Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет: Утвердить прилагаемую Примерную инструкцию по делопроизводству в органах местного самоуправления Чувашской Республики далее Примерная инструкция

Вид материалаИнструкция

Содержание


8.3. Организация оперативного хранения документов
IX. Порядок передачи документов на хранение в архив
9.1. Экспертиза ценности документов. Составление описей
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

8.3. Организация оперативного хранения документов



8.3.1. С момента заведения и до передачи в архив администрации дела хранятся по месту их формирования.

Руководители структурных подразделений и специалисты, отвечающие за делопроизводство, обязаны обеспечивать сохранность документов и дел. Дела, находящиеся в рабочих комнатах и специально отведенных для этой цели помещениях, располагаются в вертикальном положении корешками наружу в запираемых шкафах, обеспечивающих их полную сохранность, предохраняющих документы от пыли и воздействия солнечного света.

В целях повышения оперативного поиска документов дела располагаются в соответствии с номенклатурой дел. Номенклатура дел или выписка из нее помещаются на внутренней стороне шкафа.

На корешках обложек дел указываются индексы по номенклатуре.

Завершенные дела постоянного и долговременного (свыше 10 лет) сроков хранения находятся по месту их формирования в течение 2 лет, а затем сдаются в архив органа местного самоуправления.

8.3.2. Выдача дел другим подразделениям производится с разрешения руководителя структурного подразделения. Выдача дел сотрудникам подразделений для работы осуществляется под расписку. На выданное дело заводится карта-заместитель, в которой указывается структурное подразделение, индекс дела, дата его выдачи, фамилия, инициалы лица, получившего дело, дата возвращения дела. Предусматриваются графы для расписки в получении и возврате дела.

Дела выдаются во временное пользование сотрудникам структурных подразделений на срок не более одного месяца. По истечении указанного срока дело должно быть возвращено на место его хранения.

Сторонним организациям дела выдаются на основании их письменных запросов с разрешения главы администрации или его заместителя, курирующего службу ДОУ, по актам.

Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в исключительных случаях и производится с разрешения руководства с оставлением в деле заверенной копии документа и акта о причинах выдачи подлинника.

IX. Порядок передачи документов на хранение в архив



Документы органа местного самоуправления являются собственностью муниципального образования и после проведения экспертизы их ценности в установленном порядке подлежат обязательной передаче на хранение в муниципальный архив.

Для хранения документов постоянного и долговременного (свыше 10 лет) сроков хранения, а также документов по личному составу, их учета, использования, отбора и подготовки к передаче на постоянное хранение в органе местного самоуправления образуется архив.

Подготовка документов к передаче на хранение в архив включает работу службы ДОУ и лиц, ответственных в структурных подразделениях за ведение делопроизводства, по проведению экспертизы ценности документов, формированию и оформлению дел, составлению описей дел и актов о выделении к уничтожению документов и дел.

9.1. Экспертиза ценности документов. Составление описей



9.1.1. Экспертиза ценности документов - отбор документов на постоянное хранение или установление сроков их хранения в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (Росархив. ВНИИДАД. - М. 2000).

9.1.2. Экспертиза ценности документов в органе местного самоуправления на стадии делопроизводства проводится при составлении номенклатуры дел, в процессе формирования дел, при подготовке дел к передаче в архив.

9.1.3. Для организации и проведения экспертизы ценности документов в органе местного самоуправления создается ЭПК, при необходимости - экспертные комиссии (далее - ЭК) в структурных подразделениях.

9.1.4. Функции и права ЭПК, а также организация ее работы определяются положением, утверждаемым главой администрации.

9.1.5. Экспертиза ценности документов постоянного и временного хранения осуществляется ежегодно в структурных подразделениях органа местного самоуправления непосредственно лицами, ответственными за ведение делопроизводства (совместно с ЭК) под непосредственным методическим руководством архива органа местного самоуправления.

9.1.6. При проведении экспертизы ценности документов осуществляются:

отбор документов постоянного и долговременного (свыше 10 лет) сроков хранения для передачи в архив органа местного самоуправления;

отбор документов с временными сроками хранения и с пометкой "До минования надобности", подлежащих дальнейшему хранению в структурных подразделениях;

выделение к уничтожению дел за предыдущие годы, сроки хранения которых истекли.

9.1.7. Отбор документов для постоянного хранения проводится на основании перечня типовых управленческих документов с указанием сроков их хранения и номенклатуры дел путем полистного просмотра дел. В делах постоянного хранения подлежат изъятию дублетные экземпляры документов, черновики, неоформленные копии документов и не относящиеся к вопросу документы с временными сроками хранения. Окончательное решение по результатам экспертизы ценности документов принимает ЭК органа местного самоуправления.

9.1.8. По результатам экспертизы ценности документов составляются описи дел постоянного, долговременного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу, а также акты о выделении дел к уничтожению.

9.1.9. Опись дел - архивный справочник, содержащий систематизированный перечень единиц хранения архивного фонда и предназначенный для их учета и раскрытия содержания. Отдельная опись представляет собой перечень дел с самостоятельной валовой (порядковой) законченной нумерацией.

9.1.10. Описи составляются отдельно:

на дела постоянного хранения - в 4 экз.;

на дела долговременного (свыше 10 лет) хранения, дела по личному составу, личные дела уволенных - в 2 экз.

Описи не составляются на дела временного (до 10 лет включительно) срока хранения.

9.1.11. В каждом структурном подразделении органа местного самоуправления ежегодно составляются описи на дела постоянного хранения под непосредственным методическим руководством архива администрации.

Описи дел, подготовленные структурными подразделениями, служат основой для подготовки сводной описи дел органа местного самоуправления, которую составляет архив администрации через 2-3 года. Сводная опись подлежит утверждению ЭПМК Госкомархива Чувашии и по ней дела передаются на постоянное хранение в муниципальный архив.*

9.1.12. Описи дел структурных подразделений составляются по установленной форме и представляются вместе с делами в архив администрации через два года после завершения дел в делопроизводстве (приложение N 18).

9.1.13. Описательная статья описи дел структурного подразделения имеет следующие элементы:

порядковый номер дела (тома, части) по описи;

индекс дела (тома, части);

заголовок дела (тома, части);

даты дела (тома, части);

количество листов в деле (томе, части).

9.1.14. При составлении описи дел соблюдаются следующие требования:

каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов (частей), то каждый том (часть) вносится в опись под самостоятельным номером);

порядок нумерации дел в описи - валовый;

графы описи заполняются в точном соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела;

при внесении в опись подряд дел с одинаковыми заголовками полностью пишется заголовок первого дела, а все остальные однородные дела обозначаются словами "то же", при этом другие сведения о делах подробно вносятся в опись (на каждом новом листе описи заголовок воспроизводится полностью);

графа описи "примечание" используется для отметок о приеме дел, особенностях их физического состояния, передаче дел другим структурным подразделениям со ссылкой на необходимый акт, наличии копий и т.п.

9.1.15. В конце описи вслед за последней описательной статьей делается итоговая запись, в которой указываются (цифрами и прописью) количество дел, внесенных в опись, первый и последний номера дел по описи, а также оговариваются особенности нумерации дел в описи (литерные и пропущенные номера).

9.1.16. Опись дел структурного подразделения подписывается составителем с указанием его должности, согласовывается с руководителем службы ДОУ и утверждается руководителем структурного подразделения.

При наличии в структурном подразделении ЭК опись дел до утверждения должна быть согласована с ней.

9.1.17. Опись дел структурного подразделения составляется в двух экземплярах, один из которых передается вместе с делами в архив администрации, а второй остается в качестве контрольного экземпляра в структурном подразделении.

9.1.18. Отбор документов и составление акта о выделении их к уничтожению производится после составления сводных описей дел постоянного хранения. Указанные описи и акты рассматриваются на заседании ЭПК органа местного самоуправления одновременно. Согласованные ЭПК органа местного самоуправления акты о выделении документов к уничтожению утверждаются главой администрации только после утверждения описей дел постоянного хранения ЭПМК Госкомархива Чувашии. Дела, включенные в акт, уничтожаются после его утверждения главой администрации в соответствии с установленным порядком (приложение N 19).

9.1.19. Акт о выделении документов к уничтожению составляется, как правило, сводный. Если в акт включены дела нескольких структурных подразделений, то название каждого структурного подразделения указывается перед группой заголовков дел этого подразделения.


──────────────────────────────

* В сводную опись не включаются дела подразделений, являющихся самостоятельными фондообразователями.