Приказ от 16 декабря 2008 г. N 565 о ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата

Вид материалаОтчет

Содержание


Периодической отчетности территориальных органов
Методические рекомендации
Методические рекомендации
Методические рекомендации
Оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Уфас/ фас
Методические рекомендации
Методические рекомендации
О рекламе и законодательства о размещении заказов"
Методические рекомендации
Методические рекомендации
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37


ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА


ПРИКАЗ

от 16 декабря 2008 г. N 565


О ВЕДОМСТВЕННОЙ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА

ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ


(в ред. Приказов ФАС РФ от 27.05.2009 N 327 (ред. 02.04.2010),

от 20.11.2009 N 771)


В целях совершенствования ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы приказываю:

1. Утвердить:

Положение о порядке сбора и обработки ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата ФАС России (Приложение N 1);

формы ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата ФАС России и методические рекомендации по их заполнению (Приложение N 2).

2. Структурным подразделениям и территориальным органам ФАС России:

обеспечить представление соответствующих форм отчетности, начиная с отчетности по итогам за 2008 год;

определить специалиста, постоянно ответственного за подготовку ведомственной периодической отчетности.

3. Признать утратившими силу Приказы ФАС России от 29.05.2007 N 153 "О ведомственной периодической отчетности территориальных органов и структурных подразделений Федеральной антимонопольной службы", от 13.12.2007 N 426 "О внесении изменений и дополнений в Приказ ФАС России от 29.05.2007 N 153", от 14.05.2008 N 164 "О внесении изменений в Приказ ФАС России от 29.05.2007 N 153 "О ведомственной периодической отчетности территориальных органов и структурных подразделений Федеральной антимонопольной службы".

4. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.


Руководитель

И.Ю.АРТЕМЬЕВ


Приложение N 1

к Приказу ФАС России

от 16 декабря 2008 г. N 565


ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБРАБОТКИ ВЕДОМСТВЕННОЙ

ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

И ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФАС РОССИИ


(в ред. Приказа ФАС РФ от 20.11.2009 N 771)


Настоящее Положение устанавливает порядок представления территориальными органами и структурными подразделениями ФАС России ведомственной периодической отчетности, а также порядок ее обработки.

1. Функции по сбору, обработке и уточнению отчетности территориальных органов и центрального аппарата возлагаются на следующие структурные подразделения ФАС России:

по формам N 1, 2, 3, 4, 5, 6а, 6б, 6в, 9, 9а - на Аналитическое управление;

по форме N 7 - на Управление контроля размещения государственного заказа;

по форме N 8 - на Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

по форме N 12 - на Управление информационных технологий;

по формам N 10, 13 - на Административное управление;

по форме N 11 - на Управление контроля иностранных инвестиций.

2. Территориальные органы представляют отчетность:

по форме N 7 - ежеквартально;

по формам N 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 9а, 10 - за I полугодие и за год;

по формам N 6а, 6б, 6в, 12, 13 - за год.

3. Отчетность за год представляется территориальными органами с приложением пояснительной записки. Структура пояснительной записки разрабатывается ежегодно Аналитическим управлением.

4. Структурные подразделения ФАС России представляют отчетность:

4.1. в Аналитическое управление:

Управление контроля топливно-энергетического комплекса; Управление контроля электроэнергетики; Управление контроля транспорта и связи; Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов; Управление контроля промышленности; Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса; Управление контроля социальной сферы и торговли; Управление информационных технологий - по формам N 1, 4, 5, 6а, 6в;

Управление контроля финансовых рынков - по формам N 1, 4, 5, 6а, 6б, 6в;

Управление контроля размещения государственного заказа - по формам N 1, 4, 6а, 6в, 9;

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции - по формам N 1, 2, 3, 4, 5, 6б, 9;

Управление контроля органов власти - по формам N 1, 4, 6в;

Управление по борьбе с картелями - по формам N 1, 4, 6а;

Правовое управление - по формам N 2, 3, 9, 9а;

4.2. в Административное управление - по форме N 10.

5. Устанавливаются следующие сроки представления отчетности:

5.1. территориальные органы представляют в ФАС России отчетность на бумажном и электронном носителях в следующие сроки:

по форме N 7 по итогам за I, II и III кварталы - не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом, по итогам за IV квартал - не позднее 13 января года, следующего за отчетным;

по формам N 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 9а, 10 по итогам за I полугодие - не позднее 15 июля отчетного года;

по формам N 1, 2, 3, 4, 5, 6а, 6б, 6в, 8, 9, 9а, 10, 12, 13 по итогам за год - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

5.2. Структурные подразделения ФАС России представляют отчетность в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в следующие сроки:

по формам N 1, 2, 3, 4, 5, 9, 9а, 10 по итогам I полугодия - не позднее 15 июля отчетного года;

по формам N 1, 2, 3, 4, 5, 6а, 6б, 6в, 9, 9а, 10 по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

5.3. Структурные подразделения ФАС России, ответственные за обобщение отчетности согласно пункту 1 настоящего Положения, завершают работу по своду и обработке отчетности:

по формам N 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 9а, 10, 11 по итогам за полугодие - к 20 августа отчетного года;

по формам N 1, 2, 3, 4, 5, 6а, 6б, 6в, 8, 9, 9а, 10, 12, 13, 11 по итогам за год - к 20 февраля года, следующего за отчетным;

по форме N 7 - к 20 числу месяца, следующего за отчетным кварталом.

6. Управление делами ФАС России обеспечивает прием, регистрацию и передачу поступившей от территориальных органов ежеквартальной отчетности в Управление контроля размещения государственного заказа, а полугодовой и годовой отчетности - в Аналитическое управление.

7. Аналитическое управление:

осуществляет координацию работы территориальных органов и структурных подразделений ФАС России по подготовке установленной отчетности;

передает отчеты территориальных органов структурным подразделениям ФАС России, ответственным за обобщение отчетности;

оказывает методическую помощь территориальным органам и структурным подразделениям ФАС России по вопросам подготовки отчетности.

8. Структурные подразделения ФАС России, ответственные за обобщение отчетности:

ведут банк данных сводной отчетности;

представляют в Аналитическое управление сводную отчетность по территориальным органам и центральному аппарату по итогам за полугодие - 21 августа, по итогам за год - 21 февраля.

9. Управление информационных технологий:

организует работу по совершенствованию автоматизированной обработки отчетности;

оказывает методическую помощь территориальным органам и структурным подразделениям ФАС России по вопросу автоматизированной обработки отчетности.


Приложение N 2

к Приказу ФАС России

от 16 декабря 2008 г. N 565


ФОРМЫ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ

И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИХ ЗАПОЛНЕНИЮ


(в ред. Приказов ФАС РФ от 27.05.2009 N 327 (ред. 02.04.2010),

от 20.11.2009 N 771)


Форма N 1 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного

законодательства"

Форма N 2 "Отчет о прохождении решений антимонопольных органов через

судебные инстанции в случае их обжалования"

Форма N 3 "Отчет об удовлетворении исков антимонопольного органа, поданных

в суд в соответствии с требованиями Федерального закона "О

защите конкуренции"

Форма N 4 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного

законодательства на рынках в отдельных сферах деятельности"

Форма N 5 "Сведения о рассмотрении ходатайств и уведомлений по

осуществлению государственного контроля за экономической

концентрацией в соответствии с требованиями Федерального закона

"О защите конкуренции" и Федерального закона "О естественных

монополиях"

Методические рекомендации по заполнению форм N 1, 2, 3, 4, 5


Форма N 6а "О повторных фактах монополистической деятельности"

Форма N 6б "О повторных фактах недобросовестной конкуренции"

Форма N 6в "О повторных фактах принятия федеральными органами

исполнительной власти, органами государственной власти субъектов

Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными

осуществляющими функции указанных органов органами или

организациями, а также государственными внебюджетными фондами,

Центральным банком Российской Федерации актов и совершения ими

действий (бездействия), ограничивающих конкуренцию"

Методические рекомендации по заполнению форм N 6а, 6б, 6в


Форма N 7 "Отчет о работе по контролю в сфере размещения заказов на

поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для

государственных и муниципальных нужд"

Методические рекомендации по заполнению формы N 7


Форма N 8 "Отчет о работе по выявлению нарушений законодательства о

рекламе"

Методические рекомендации по заполнению формы N 8


Форма N 9 "Отчет о применении мер административной ответственности за

нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о

рекламе и законодательства о размещении заказов"

Методические рекомендации по заполнению формы N 9


Форма N 10 "Отчет о проведении проверок"

Методические рекомендации по заполнению формы N 10


Форма N 11 "Отчет о работе по контролю за осуществлением иностранных

инвестиций"

Методические рекомендации по заполнению формы N 11


Форма N 12 "Отчет о наличии вычислительной техники, оргтехники, сетевого

оборудования и программного обеспечения"

Методические рекомендации по заполнению формы N 12


Форма N 13 "Отчет о работе антимонопольных органов по адвокатированию

конкуренции в части предупреждения нарушений антимонопольного

законодательства, а также законодательства о размещении заказов,

законодательства о рекламе, законодательства о естественных

монополиях"

Методические рекомендации по заполнению формы N 13.


Форма N 1

(полугодовая, годовая)


(в ред. Приказа ФАС РФ от 27.05.2009 N 327 (ред. 20.11.2009))


_______________________________________________________

(наименование территориального органа,

структурного подразделения ФАС России и период отчета)


Отчет

о работе по выявлению нарушений

антимонопольного законодательства


N п/п

Виды нарушений
антимонопольного
законодательства

Рас-
смот-
рено
заяв-
лений
1 =
2 + 3
+ 4

Из них

Устра-
нено
нару-
шений
в ре-
зуль-
тате
прове-
рок до
возбу-
ждения
дела

Воз-
бужде-
но дел
по
иници-
ативе
УФАС/
ФАС

Всего
возбуж-
денных
дел
7 = 4 +
6
7 = 8 +
10

Принято решений о

Подано
исков
в суд
без
воз-
бужде-
ния
дела

Выдано
пред-
писа-
ний
13 =
15 +
16 +
17

Исполнено
предписаний

Предпи-
сания в
стадии
испол-
нения

Предпи-
сания
не ис-
полнены

уст-
ране-
но до
воз-
буж-
дения
дела

после
рас-
смот-
рения
отка-
зано в
воз-
бужде-
нии

воз-
буж-
дено
дел

прекращении
производства
по делу

наличии
нарушения

выдан-
ных в
преды-
дущие
перио-
ды

выдан-
ных в
отчет-
ном
перио-
де

всего

в т.ч.
в связи
с отсу-
тствием
факта
наруше-
ния

всего

в т.ч.
с по-
дачей
иска в
суд




А

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1.

ст. 10. Запрет на
злоупотребление
хоз. субъектом
доминирующим по-
ложением, всего:
в том числе:




Х







Х



















Х
















1.1.

- установление,
поддержание моно-
польно высокой
цены товара




Х







Х



















Х
















1.2.

- установление,
поддержание моно-
польно низкой
цены товара




Х







Х



















Х
















1.3.

- изъятие товара
из обращения




Х







Х



















Х
















1.4.

- навязывание не-
выгодных условий
договора




Х







Х



















Х
















1.5.

- необоснованное
сокращение или
прекращение про-
изводства товара




Х







Х



















Х
















1.6.

- необоснованный
отказ от заключе-
ния договора




Х







Х



















Х
















1.7.

- необоснованное
установление
различных цен
(тарифов) на один
товар




Х







Х



















Х
















1.8.

- установление
финансовой орга-
низацией необос-
нованно высокой
цены финансовой
услуги




Х







Х



















Х
















1.9.

- установление
финансовой орга-
низацией необос-
нованно низкой
цены финансовой
услуги




Х







Х



















Х
















1.10.

- создание
дискриминационных
условий




Х







Х



















Х
















1.11.

- создание пре-
пятствий доступу
на рынок, выходу
с рынка




Х







Х



















Х
















1.12.

- нарушение по-
рядка ценообразо-
вания




Х







Х



















Х
















1.13.

- прочие наруше-
ния




Х







Х



















Х
















2.

ст. 11. Запрет на
ограничивающие
конкуренцию
соглашения или
согласованные
действия хоз.
субъектов, всего:
в том числе:




Х







Х



















Х
















2.1.

- установление
или поддержание
цен (тарифов),
скидок




Х







Х



















Х
















2.2.

- повышение, сни-
жение или поддер-
жание цен на
торгах




Х







Х



















Х
















2.3.

- раздел товарно-
го рынка




Х







Х



















Х
















2.4.

- необоснованный
отказ от заключе-
ния договоров




Х







Х



















Х
















2.5.

- навязывание не-
выгодных условий
договора




Х







Х



















Х
















2.6.

- необоснованное
установление
различных цен
(тарифов) на один
товар




Х







Х



















Х
















2.7.

- необоснованное
сокращение или
прекращение про-
изводства товара




Х







Х



















Х
















2.8.

- создание пре-
пятствий доступу
на рынок, выходу
с рынка




Х







Х



















Х