Geum.ru

Приказ от 16 декабря 2008 г. N 565 о ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата

Вид материалаОтчет

Содержание


Методические рекомендации
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   37


Исполнитель _____________ Тел. __________________________


Руководитель ____________


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ N 8 "ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ

НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕКЛАМЕ"


Отчет по форме N 8 представляют территориальные органы и структурное подразделение ФАС России, осуществляющее контроль законодательства Российской Федерации о рекламе.

Отчет подписывается руководителем и визируется исполнителем с указанием его контактного телефона и направляется в центральный аппарат ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: svod@fas.gov.ru) и по почте на бумажном носителе.

Периодичность представления отчета - полугодовая и годовая.

Форма N 8 состоит из 2-х таблиц.

В адресной части на первом листе формы указывается полное наименование отчитывающегося территориального органа или структурного подразделения ФАС России.


ТАБЛИЦА 1

В таблицу 1 формы N 8 включаются сведения о количестве рассмотренных заявлений, проведенных по инициативе антимонопольного органа проверок, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе дел, о результатах их рассмотрения и ходе исполнения принятых решений, а также сведения об обжаловании в суд ненормативных актов антимонопольного органа, вынесенных по рассмотренным делам, исключая постановления о наложении штрафа, результатах такого обжалования и сведения об удовлетворении судом исковых заявлений антимонопольного органа, предъявленных в пределах полномочий, установленных статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

В таблицу 1 формы N 8 включаются только те показатели, которые относятся к заявлениям и возбужденным делам, по которым приняты окончательные решения (для исключения повторного счета по делам, переходящим из одного периода в следующий).

В таблице 1 формы N 8 указываются показатели, отражающие действия антимонопольного органа по пресечению фактов распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, факты принятия федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления актов (нормативных и ненормативных), полностью или в части противоречащих законодательству Российской Федерации о рекламе, а также свидетельствующие о фактах признания недействительным разрешения на установку рекламной конструкции.

Если в ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства о рекламе антимонопольный орган выявит обстоятельства, свидетельствующие о наличии административного правонарушения, антимонопольный орган возбуждает дело об административном правонарушении. В этом случае сведения о таком деле отражаются в форме N 9 по соответствующей статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Если дело возбуждено по нескольким статьям, то в таблице 1 формы N 8 оно указывается один раз, при этом после таблицы 1 делается запись, в которой указывается - сколько дел возбуждено, по совокупности каких статей.

По строке Итого суммируются данные по каждой графе таблицы 1, за исключением граф со знаком Х по строке о признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции.

Графа 1 - указывается общее количество рассмотренных заявлений. Рассмотренными считаются заявления, по которым есть конкретные решения руководства антимонопольного органа: "отказано в возбуждении дела", "возбудить дело". В графу 1 не включаются заявления, по которым возбуждены дела, но решений по результатам рассмотрения не вынесено. Такие заявления включаются в отчет после принятия решения по результатам рассмотрения возбужденного дела (гр. 1 = гр. 2 + гр. 3).

Графа 2 - указывается количество заявлений, по которым после рассмотрения принято решение: "отказать в возбуждении дела".

Графа 3 - указывается количество дел, возбужденных на основании поступивших заявлений, по которым приняты окончательные решения "о прекращении производства по делу" или "о наличии нарушения" (т.е. гр. 9, 10).

Графа 4 - указывается количество дел, возбужденных по инициативе антимонопольного органа, по которым приняты окончательные решения.

Графа 5 - указывается общее количество возбужденных дел (гр. 8 = гр. 3 + гр. 4 = гр. 6 + гр. 7).

Графа 6 - указывается количество дел, производство по которым прекращено в соответствии с пунктом 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Графа 7 - указывается количество принятых Комиссией по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия), решений о наличии нарушения.

Графа 8 - указывается количество предписаний, выданных в отчетном периоде на основании решений Комиссии по делам, рассмотренным в отчетном периоде.

Графа 9 - указывается количество исковых заявлений, предъявленных в суд в отчетном периоде на основании решений Комиссии по делам, рассмотренным в отчетном периоде.

Графа 10 - указывается количество предписаний, исполненных в отчетном периоде, по делам, рассмотренным в период, предшествующий отчетному.

Графа 11 - указывается количество исполненных в отчетном периоде предписаний по делам, рассмотренным в отчетном периоде.

Графа 12 - указывается количество судебных дел об оспаривании ненормативных актов (решений, предписаний, исключая постановления о наложении штрафа) антимонопольного органа, состоявшихся в отчетном периоде.

Графа 13 - указывается количество проигранных судебных дел в связи с обжалованием решений и предписаний (исключая постановления о наложении штрафа) антимонопольного органа, состоявшихся в отчетном периоде.

Графа 14 - указывается количество удовлетворенных судом исковых заявлений, предъявленных антимонопольным органом на основании полномочий, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", в отчетном периоде.

В графы с 1 по 8 и с 10 по 13 по строке о признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции показатели не вносятся.


ТАБЛИЦА 2

В таблицу 2 формы N 8 включаются сведения о количестве рассмотренных фактов, указывающих на событие правонарушения, и итогах их рассмотрения.

Таблица 2 включает: раздел "Итоги рассмотрения фактов, указывающих на событие правонарушения", итоговую графу "Рассмотрено фактов, указывающих на событие правонарушения".

В разделе "Итоги рассмотрения фактов, указывающих на событие правонарушения" таблицы 2 отражаются показатели, характеризующие структуру выявленных антимонопольным органом нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе.

В графе 2 "не установлено нарушений" отражается количество фактов обнаружения достаточных данных, свидетельствующих о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в результате проверки которых наличие события правонарушения не подтвердилось.

В графе 3 "возбуждено дело по факту" отражается количество фактов, указывающих на наличие события правонарушения, по результатам проверки которых возбуждено дело в порядке, предусмотренном Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и (или) КоАП.

В графе 1 "Рассмотрено фактов, указывающих на событие правонарушения" суммируются данные по каждой строке раздела "Итоги рассмотрения фактов, указывающих на событие правонарушения".

По строке Итого суммируются данные по каждой графе таблицы.


Форма N 9

(полугодовая, годовая)


(в ред. Приказа ФАС РФ от 27.05.2009 N 327 (ред. 20.11.2009))


_______________________________________________________

(наименование территориального органа,

структурного подразделения ФАС России и период отчета)


Отчет

о применении мер административной ответственности

за нарушение антимонопольного законодательства,

законодательства о рекламе и законодательства

о размещении заказов


N
п/п
Выявленные
нарушения

Воз-
буж-
дено
дел

Пере-
дано
на
рас-
смот-
рение
суда

Прекра-
щено
дел

Выдано
постанов-
лений о
наложении
штрафа

Исполнено
постановлений
о наложении
штрафа

Поста-
новле-
ния о
наложе-
нии
штрафа
в
стадии
испол-
нения

Не ис-
полнено
поста-
новле-
ний о
наложе-
нии
штрафа

Обжаловано
в суд или
вышестоя-
щему долж-
ностному
лицу
постанов-
лений,
выданных в
отчетном
периоде

Отме-
нено
поста-
новле-
ний
полно-
стью

Сумма
штрафа,
подле-
жащего
к
взыска-
нию
(тыс.
руб.)

Сумма
уплачен-
ного
штрафа
(тыс.
руб.)

Число привлеченных к
административной
ответственности

кол-
во

сумма
(тыс.
руб.)
выдан-
ных в
преды-
дущем
году

выдан-
ных в
отчет-
ном
периоде
граж-
дан,
чел.

должно-
стных
лиц,
чел.

юриди-
ческих
лиц,
един.




А

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1.

Ст. 7.29 КоАП.
Несоблюдение
ограничений при
размещении
заказов...




Х


































Х




Х

2.

Ст. 7.30 КоАП.
Нарушение поряд-
ка размещения
заказа...




Х











































3.

Ст. 7.31 КоАП.
Предоставление,
опубликование
или размещение
недостоверной
информации о
размещении
заказа...








































Х







4.

Ст. 7.31.1 КоАП.
Нарушение сроков
возврата денеж-
ных средств,
порядка...




Х











































5.

Ст. 7.32 КоАП.
Нарушение усло-
вий государст-
венного или
муниципального
контракта...




Х


































Х







6.

Ст. 9.15 КоАП.
Нарушение стан-
дартов раскрытия
информации...




Х


































Х










в т.ч. по субъ-
ектам естествен-
ной монополии,
включенным в
Реестр ЕМ




Х


































Х







7.

Ст. 14.3 КоАП.
Нарушение зако-
нодательства о
рекламе




Х











































8.

Ст. 14.6 КоАП.
Нарушение поряд-
ка ценообразова-
ния




Х














































в т.ч. по субъ-
ектам естествен-
ной монополии,
включенным в
Реестр ЕМ




Х











































9.

Ст. 14.8 КоАП.
Нарушение иных
прав потребите-
лей




Х


































Х







-

на товарных
рынках




Х


































Х










в т.ч. по субъ-
ектам естествен-
ной монополии,
включенным в
Реестр ЕМ




Х


































Х







-

на рынке финан-
совых услуг




Х


































Х







10.
Ст. 14.9 КоАП.
Ограничение кон-
куренции органа-
ми власти, орга-
нами местного
самоуправления








































Х




Х

-

на товарных
рынках








































Х




Х

-

на рынке
финансовых услуг







































Х




Х

11.
Ст. 14.31 КоАП.
Злоупотребление
доминирующим
положением








































Х







-

на товарных
рынках








































Х










в т.ч. по субъ-
ектам естествен-
ной монополии,
включенным в
Реестр ЕМ








































Х







-

на рынке
финансовых услуг







































Х










Ст. 14.31.1
КоАП. Злоупот-
ребление домини-
рующим положени-
ем хозяйствующим
субъектом, доля
которого на
рынке определен-
ного товара сос-
тавляет менее
35%








































Х







-

на товарных
рынках








































Х







-

на рынке
финансовых услуг







































Х