Приказ от 16 декабря 2008 г. N 565 о ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата
| Вид материала | Отчет |
- Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре, 77.35kb.
- Приказ утратил силу Всоответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской, 404.62kb.
- Потенциальным поставщикам, 37.5kb.
- Бюджетная программа 001 «Формирование и реализация политики государства в сфере развития, 5226.72kb.
- Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 12 июля 2006 года № сн-п16-27пр, 103.03kb.
- Приказ 10 января 2002 г. № Од-7 Об утверждении и введении в действие Ведомственных, 1504.25kb.
- Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 мая 2010 г. N 208 приказ Минюста РФ от 31 декабря, 196.43kb.
- Приказ Минфина России от 22. 07. 2003 n 67н (далее Приказ n 67н), содержащий формы, 404.19kb.
- Приказ Министра Обороны Российской Федерации №250дсп от 7 мая 2008 г. «О финансовом, 290.1kb.
- Приказ мвд СССР n 145 от 24 июля "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности, 303.94kb.
В графе 2 строки 1 указывается количество обращений о включении в реестр поставщика (исполнителя, подрядчика), с которым государственный или муниципальный контракт расторгнут в связи с существенным нарушением им указанного контракта, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период.
Графа 3 заполняется автоматически путем суммирования количества обращений о включении в реестр участников размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, и поставщиков (исполнителей, подрядчиков), с которыми государственные или муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими указанных контрактов (гр. 3 = гр. 1 + гр. 2).
Графы 1 - 3 строк 2 и 3 заполняются аналогично графам 1 - 3 строки 1.
В соответствующих графах строки 2 указываются показатели по количеству лиц, включенных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в реестр по соответствующему основанию за отчетный период.
В соответствующих графах строки 2.1 указываются показатели по количеству лиц, включенных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в реестр недобросовестных поставщиков по решению Комиссии ФАС России (Комиссии территориального органа ФАС России) за отчетный период.
В соответствующих графах строки 3 указываются показатели по количеству необоснованных обращений заказчиков о включении участников размещения заказа/поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в реестр по соответствующему основанию за отчетный период.
В ячейках строки 3, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах показателей по количеству необоснованных обращений заказчиков о включении участников размещения заказа/поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в реестр по соответствующему основанию за соответствующий период к соответствующим показателям общего количества рассмотренных обращений.
В строке 4 указывается соответственно количество участников размещения заказа/поставщиков (исполнителей, подрядчиков), находящихся в реестре недобросовестных поставщиков на отчетную дату. Общее количество соответствующих лиц в реестре на отчетную дату заполняется автоматически.
Таблица N 6 к форме N 7
"Отчет о применении мер административной ответственности"
В таблицу N 6 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа) по применению мер административной ответственности в сфере осуществления контроля за размещением государственного заказа, проводимую в соответствии с нормами КоАП и законодательством о размещении заказов.
В соответствующих графах строк 1 - 33 указанной таблицы отражаются показатели применения мер административной ответственности в соответствии со статьями 7.29, 7.30, частями 1 и 3 статьи 7.31, статьями 7.31.1, 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьями 19.7.2, 19.7.4 КоАП за нарушения законодательства о размещении заказов.
В графе 1 указывается количество дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении федеральных заказчиков, заказчиков субъектов Российской Федерации и муниципальных заказчиков за отчетный период.
В графе 2 указывается количество дел об административных правонарушениях, производство по которым прекращено по предусмотренным КоАП основаниям.
В графе 3 указывается количество постановлений о наложении штрафа, выданных за соответствующий временной период.
В графе 4 указывается количество исполненных постановлений о наложении штрафа за соответствующий временной период.
В графе 5 указывается количество постановлений о наложении штрафа, находящихся в стадии исполнения на отчетную дату (срок исполнения не истек).
В графе 6 указывается количество неисполненных за соответствующий временной период постановлений о наложении штрафа. Постановления о наложении штрафа, обжалованные в судебном порядке (судебный акт не принят, постановление о наложении штрафа отменено в судебном порядке), в указанной графе не отражаются.
В графе 7 указывается общая сумма наложенного за отчетный период штрафа в тысячах рублей.
В графе 8 указывается общая сумма уплаченного за отчетный период штрафа в тысячах рублей.
Строка 34 заполняется автоматически путем суммирования соответствующих ячеек графы и отражает соответствующий общий показатель по всем видам административных правонарушений всего.
Строка 35 заполняется автоматически и отражает удельные показатели работы по применению мер административной ответственности на одного сотрудника ФАС России (территориального органа ФАС России).
Графы 9 - 11 указанной таблицы заполняются автоматически и отражают соответствующие относительные показатели работы ФАС России (территориального органа ФАС России) по применению мер административной ответственности.
Заполнение данной таблицы не освобождает от заполнения формы N 9 по соответствующим статьям КоАП.
Таблица N 7 к форме N 7
"Отчет о прохождении решений и действий (бездействия)
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного
в сфере контроля за размещением государственного
и муниципального заказа через судебные инстанции
в случае их обжалования"
В таблицу N 7 включаются показатели, характеризующие прохождение решений и действий (бездействия) ФАС России (территориального органа ФАС России) в сфере контроля за размещением государственного заказа через судебные инстанции в случае их обжалования.
В строке 1 указанной таблицы отражаются показатели, характеризующие прохождение решений (предписаний), выданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) федеральным заказчикам, заказчикам субъекта Российской Федерации и муниципальным заказчикам соответственно, по результатам осуществленных проверок в соответствии со статьей 17 Закона о размещении заказов.
В графе 1 строки 1 указывается количество на отчетную дату соответствующих решений (предписаний), выданных заказчикам соответствующих уровней за отчетный период.
В графе 2 строки 1 указывается общее количество судебных дел о признании недействительными соответствующих актов ФАС России (территориального органа ФАС России), вынесенных в адрес заказчиков соответствующего уровня, рассматриваемых судами различных инстанций, по которым окончательный судебный акт не принят. То есть указываются судебные дела в следующих случаях:
а) заявление о признании соответствующего ненормативного акта ФАС России (территориального органа ФАС России) принято к производству судом первой инстанции, однако судебное решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения не вынесено;
б) судом первой инстанции вынесено определение об оставлении заявления без рассмотрения, но срок на обжалование соответствующего ненормативного акта ФАС России (территориального органа ФАС России) не истек;
в) судом первой инстанции вынесено судебное решение, определение о прекращении производства по делу, но срок на обжалование указанных судебных актов не истек;
г) решение суда, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения суда первой инстанции обжаловано в вышестоящие судебные инстанции;
д) апелляционная или кассационная жалоба на соответствующие судебные акты суда первой инстанции принята к производству, но постановление, определение о прекращении производства по делу указанными судебными инстанциями не вынесено;
е) судом апелляционной инстанции вынесено постановление, определение о прекращении производства по делу, но срок на обжалование соответствующего судебного акта не истек.
В графе 3 строки 1 указывается количество соответствующих предписаний, обжалованных (обжалуемых) в судебном порядке, которые выданы в соответствующий временной период заказчикам различного уровня. В указанные графы включаются показатели вне зависимости от завершенности и результата рассмотрения соответствующего судебного дела.
В графе 4 строки 1 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, требования заявителя о признании недействительными соответствующих ненормативных актов ФАС России (территориального органа ФАС России) по которым удовлетворены в полном объеме (дело завершено не в пользу антимонопольного органа), а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается. Например: предложение ФАС России (территориального органа ФАС России) по делу о нарушении законодательства о размещении заказов признано судом первой инстанции недействительным в полном объеме, суды апелляционной и кассационной инстанций оставили такое решение суда первой инстанции без изменения.
В графе 5 строки 1 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, по которым заявителю отказано в удовлетворении требований о признании недействительными соответствующих ненормативных актов антимонопольного органа в полном объеме (дело завершено в пользу антимонопольного органа), а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается. Например: предложение ФАС России (территориального органа ФАС России) по делу о нарушении законодательства о размещении заказов признано судом первой инстанции законным и обоснованным в полном объеме, судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения, срок на обжалование постановления суда апелляционной инстанции в суд кассационной инстанции истек.
В случае, если судебное дело данной категории завершено определением о прекращении производства по делу или определением об оставлении заявления без рассмотрения, возможность обжалования которых утрачена, такое дело отражается в указанных графах.
В графе 6 строки 1 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, требования заявителя о признании недействительными соответствующих ненормативных актов ФАС России (территориального органа ФАС России) по которым удовлетворены частично, а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается.
В графах 7 и 10 строк 1 - 3 указывается количество судебных актов различных судебных инстанций (решение суда первой инстанции, постановления кассационной и апелляционной судебных инстанций, определения судебных инстанций о прекращении производства по делу и оставлении заявления без рассмотрения), принятых по судебным делам о признании недействительными соответствующих предписаний, направленных/выданных заказчикам различных уровней, за отчетный период, вне зависимости от наличия возможности дальнейшего судебного обжалования.
Графа 7 строки 1 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 8 - 10 указанных строк.
В графе 8 строки 1 указывается количество судебных актов судов различных инстанций, которыми соответствующие предложения/предписания ФАС России (территориального органа ФАС России) признаны недействительными в полном объеме за отчетный период.
В графе 9 строки 1 указывается количество судебных актов судов различных инстанций, которыми соответствующие предложения/предписания ФАС России (территориального органа ФАС России) признаны законными и обоснованными, а заявителю отказано в удовлетворении требований в полном объеме за отчетный период. В случае, если рассмотрение дела данной категории завершено определением о прекращении производства по делу или определением об оставлении заявления без рассмотрения, указанные судебные акты отражаются в графе 9.
В графе 10 строки 1 указывается количество судебных актов судов различных инстанций за отчетный период, которыми соответствующие предложения/предписания ФАС России (территориального органа ФАС России) признаны недействительными в части, а требования заявителя удовлетворены частично.
Графы 1 - 10 строк 2 - 13 заполняются аналогично графам 1 - 10 строки 1.
В соответствующих графах строки 2 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции предписаний (в случае их обжалования), выданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) федеральным заказчикам, заказчикам субъекта Российской Федерации и муниципальным заказчикам соответственно, по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказов в соответствии с положениями главы 8 Закона о размещении заказов.
В соответствующих графах строки 3 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции решений ФАС России (территориального органа ФАС России) о включении физических и юридических лиц в реестр недобросовестных поставщиков, принятых в соответствии со статьей 19 Закона о размещении заказов.
В соответствующей графе строки 4 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции решений ФАС России (территориального органа ФАС России) о согласовании или отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком федеральным заказчикам, заказчикам субъекта Российской Федерации и муниципальным заказчикам соответственно, принятых по результатам рассмотрения соответствующих обращений в соответствии со статьями 31 и 40 Закона о размещении заказов.
В соответствующих графах строк 5 - 12 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции постановлений ФАС России (территориального органа ФАС России) о назначении административного наказания в соответствии со статьями 7.29, 7.30, частями 1 и 3 статьи 7.31, статьями 7.31.1, 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьями 19.7.2, 19.7.4 КоАП, вынесенных в отношении федеральных заказчиков, заказчиков субъекта Российской Федерации и муниципальных заказчиков.
В соответствующих графах строки 13 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции иных решений и действий (бездействия) ФАС России (территориального органа ФАС России) в сфере контроля за размещением государственного заказа, не отраженные в строках 1 - 12.
Соответствующие графы строки 14 заполняются автоматически путем суммирования соответствующих граф строк 1 - 13 и отражают общие показатели прохождения решений и действий (бездействия) ФАС России (территориального органа ФАС России) в сфере контроля за размещением государственного заказа через судебные инстанции в случае их обжалования.
Таблица N 8 к форме N 7
"Отчет о ходе и результатах судебных разбирательств,
инициированных федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в сфере контроля за размещением
государственного и муниципального заказа"
В таблицу N 8 включаются показатели, связанные с работой федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере контроля за размещением государственного заказа, по расторжению в судебном порядке государственных контрактов, заключенных по результатам размещения заказа с нарушением Закона о размещении заказов, а также связанные с понуждением к исполнению предписаний ФАС России (территориального органа ФАС России) в судебном порядке.
В строках 1 - 3 указанной таблицы отражаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) в сфере размещения государственного заказа по признанию недействительными в судебном порядке государственных контрактов, заключенных по результатам размещения заказа с нарушением Закона о размещении заказов.
В графе 1 строк 1 - 3 указанной таблицы отражается количество исковых заявлений о признании размещения заказа недействительным (федеральный заказчик ("фед"), заказчик субъекта Российской Федерации ("суб") и муниципального ("мун") (далее - государственный контракт), поданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в суд на отчетную дату за отчетный период. В указанных графах отражаются только исковые заявления, которые приняты судом к производству и по которым возбуждены соответствующие судебные дела.
В графе 2 строк 1 - 3 указывается общее количество судебных дел о расторжении государственных контрактов, возбужденных по инициативе ФАС России (территориального органа ФАС России), рассматриваемых судами различных инстанций, по которым окончательный судебный акт не принят. То есть указываются судебные дела в следующих случаях:
а) исковое заявление ФАС России (территориального органа ФАС России) принято к производству судом первой инстанции, однако судебное решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения не вынесено;
б) судом первой инстанции вынесено определение об оставлении заявления без рассмотрения, но срок на исправление соответствующих недостатков и/или подачи нового искового заявления не истек;
в) судом первой инстанции вынесено судебное решение, определение о прекращении производства по делу, но срок на обжалование указанных судебных актов не истек;
г) решение суда, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения суда первой инстанции обжаловано в вышестоящие судебные инстанции;
д) апелляционная или кассационная жалоба на соответствующие судебные акты суда первой инстанции принята к производству, но постановление, определение о прекращении производства по делу указанными судебными инстанциями не вынесено;
е) судом апелляционной инстанции вынесено постановление, определение о прекращении производства по делу, но срок на обжалование соответствующего судебного акта не истек.
В графе 3 строк 1 - 3 указывается количество судебных дел за отчетный период, требования ФАС России (территориального органа ФАС России) по которым удовлетворены в полном объеме (дело завершено в пользу антимонопольного органа), а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается.
В графе 4 строк 1 - 3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, по которым ФАС России (территориальному органу ФАС России) в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме (дело завершено не в пользу антимонопольного органа), а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается.
В случае, если судебное дело данной категории завершено определением о прекращении производства по делу или определением об оставлении заявления без рассмотрения, возможность обжалования которых утрачена, такое дело отражается в указанных графах.
В графе 5 строк 1 - 3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, требования ФАС России (территориального органа ФАС России) по которым удовлетворены частично, а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается.
В графах 7 - 9 строк 1 - 3 указывается количество судебных актов различных судебных инстанций (решение суда первой инстанции, постановления кассационной и апелляционной судебных инстанций, определения судебных инстанций о прекращении производства по делу и оставлении заявления без рассмотрения), принятых по исковым заявлениям ФАС России (территориального органа ФАС России) за отчетный период, вне зависимости от наличия возможности дальнейшего судебного обжалования.
Графа 6 строк 1 - 3 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 7 - 9 указанных строк.
В графе 7 строк 1 - 3 указывается количество судебных актов судов различных инстанций, которыми требования ФАС России (территориального органа ФАС России) удовлетворены в полном объеме.
В графе 8 строк 1 - 3 указывается количество судебных актов судов различных инстанций, которыми ФАС России (территориальному органу ФАС России) в удовлетворении заявленных требований за отчетный период отказано в полном объеме. В случае, если рассмотрение дела данной категории завершено определением о прекращении производства по делу или определением об оставлении заявления без рассмотрения, указанные судебные акты отражаются в графе 8.
В графе 9 строк 1 - 3 указывается количество судебных актов судов различных инстанций за отчетный период, которыми требования ФАС России (территориального органа ФАС России) удовлетворены частично.
В графе 10 строк 1 - 3 указывается количество судебных дел за отчетный период, по которым судом принят отказ от требований, содержащихся в поданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) исковых заявлениях.
В графе 11 строк 1 - 3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, по которым судом принят акт, утверждающий мировое соглашение между ФАС России (территориальным органом ФАС России) со стороной по делу, в отношении которой был подан иск о признании размещения заказа недействительным.
В графе 12 строк 1 - 3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, по которым ФАС России (территориальный орган ФАС России) привлечен к рассмотрению дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
Графы 1 - 12 строк 4 - 15 заполняются аналогично графам 1 - 12 строк 1 - 3.
В соответствующих графах строк 4 - 7 указываются показатели, отражающие количество исковых заявлений о расторжении государственного или муниципального контракта, поданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в суд в случае, если при размещении соответствующего заказа были допущены нарушения, указанные в строке 8.Б таблицы N 1 (в строке 4.А таблицы N 2) настоящей формы. В указанных графах отражаются только исковые заявления, которые приняты судом к производству и по которым возбуждены соответствующие судебные дела.