Приказ от 16 декабря 2008 г. N 565 о ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата
| Вид материала | Отчет |
СодержаниеМетодические рекомендации О рекламе и законодательства о размещении заказов" |
- Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре, 77.35kb.
- Приказ утратил силу Всоответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской, 404.62kb.
- Потенциальным поставщикам, 37.5kb.
- Бюджетная программа 001 «Формирование и реализация политики государства в сфере развития, 5226.72kb.
- Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 12 июля 2006 года № сн-п16-27пр, 103.03kb.
- Приказ 10 января 2002 г. № Од-7 Об утверждении и введении в действие Ведомственных, 1504.25kb.
- Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 мая 2010 г. N 208 приказ Минюста РФ от 31 декабря, 196.43kb.
- Приказ Минфина России от 22. 07. 2003 n 67н (далее Приказ n 67н), содержащий формы, 404.19kb.
- Приказ Министра Обороны Российской Федерации №250дсп от 7 мая 2008 г. «О финансовом, 290.1kb.
- Приказ мвд СССР n 145 от 24 июля "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности, 303.94kb.
Исполнитель _________________ Телефон _______________
Руководитель _________________ Тел. для справок ФАС России: (499) 252-46-91
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ N 9 "ОТЧЕТ О ПРИМЕНЕНИИ
МЕР АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О РЕКЛАМЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ"
(в ред. Приказа ФАС РФ от 27.05.2009 N 327 (ред. 20.11.2009))
Отчет по форме N 9 представляют территориальные органы и соответствующие структурные подразделения ФАС России.
Отчет подписывается руководителем территориального органа или соответствующего структурного подразделения ФАС России, визируется исполнителем с указанием его контактного телефона и направляется в Аналитическое управление ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: svod@fas.gov.ru) и по почте на бумажном носителе.
Периодичность представления отчета - полугодовая (за период с 1 января по 30 июня) и годовая (за период с 1 января по 31 декабря).
В форме N 9 отражаются данные о делах, возбужденных по выявленным административным правонарушениям Федерального закона "О защите конкуренции", Федерального закона "О рекламе" и Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в соответствии со статьями 7.29, 7.30, 7.31, 7.31.1, 7.32, 9.15, 14.3, 14.6, 14.8, 14.9, 14.31, 14.31.1, 14.32, 14.33, 19.5, 19.7, 19.7.2, 19.8, 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
В форму N 9 включаются показатели только по тем делам, по которым в отчетном периоде антимонопольным органом или судом вынесено окончательное решение (для исключения повторного счета по делам, переходящим из отчетного периода в следующий).
Возбужденные в предыдущем периоде дела, окончательные решения по которым приняты в отчетном периоде, включаются в отчет за текущий период.
Окончательным решением считается принятие антимонопольным органом или судом постановления о прекращении производства по делу (графа 3) или о назначении административного наказания (штрафа) (графа 4).
В графе 1 указывается количество административных дел, возбужденных антимонопольным органом в связи с нарушениями антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов, административная ответственность за которые предусмотрена КоАП, а также дел, возбужденных на основании материалов, поступивших от должностных лиц или из других органов власти.
Результаты рассмотрения дел об административном правонарушении отражаются в графах 2 - 5.
В графе 2 указывается количество дел, возбужденных антимонопольным органом и переданных на рассмотрение суда на основании статьи 23.1 КоАП.
Информация о дальнейшем прохождении переданных на рассмотрение суда материалов (количество постановлений о наложении штрафа, количество исполненных постановлений о наложении штрафа, сумма наложенных и взысканных штрафов) указывается в обязательном порядке.
Ячейки в графе 2 со знаком "Х" не заполняются, так как в соответствии с нормами КоАП возбужденные дела об административной ответственности по данным статьям рассматриваются исключительно антимонопольным органом.
В графе 3 указывается количество дел, по которым вынесено постановление о прекращении производства в соответствии со статьей 24.5 КоАП, статьей 2.9 КоАП, а также примечанием к статье 14.32 КоАП.
В графе 4 указывается количество дел, по которым вынесено постановление о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа.
Проверочное соотношение: гр. 1 = гр. 3 + гр. 4;
или в случае передачи материалов в суд: гр. 1 = гр. 2 = гр. 3 + гр. 4.
В графе 5 указывается сумма административного штрафа <1>, наложенного по постановлениям, выданным в отчетном периоде.
--------------------------------
<1> Суммы указываются с точностью до 0,1 тыс. рублей.
Стадии исполнения выданных постановлений о наложении административного штрафа отражаются в графах 6, 7, 8, 9.
В графе 6 указывается количество исполненных в отчетном периоде постановлений о наложении административного штрафа, выданных в предыдущем отчетном году.
В графе 7 указывается количество исполненных в отчетном периоде постановлений о наложении административного штрафа, выданных в отчетном периоде.
В графе 8 указывается количество находящихся в стадии исполнения постановлений о наложении административного штрафа, выданных в отчетном периоде, в том числе обжалованных в суд или вышестоящему должностному лицу, по которым на конец отчетного периода решения еще не приняты.
В графе 9 указывается количество не исполненных в отчетном периоде постановлений о наложении административного штрафа, выданных в отчетном периоде, срок исполнения которых истек, включая полностью отмененные судом или вышестоящим должностным лицом.
Проверочное соотношение для постановлений, выданных в отчетном периоде: гр. 4 = гр. 7 + гр. 8 + гр. 9.
В графе 10 указывается общее количество из числа выданных в отчетном периоде постановлений, обжалованных в отчетном периоде в суд или вышестоящему должностному лицу. Постановления, по которым на конец отчетного периода судом или должностным лицом решения еще не приняты, в данную графу не включаются.
В графе 11 указывается общее количество из числа обжалованных в отчетном периоде постановлений, выданных в отчетном периоде и полностью отмененных судом или вышестоящим должностным лицом в отчетном периоде. Решения суда или вышестоящего должностного лица о частичной отмене постановления в отчет не включаются.
В графе 12 указывается сумма административного штрафа, подлежащего к взысканию после отмены постановлений и прекращения судебного производства, т.е. разница между суммой административного штрафа, наложенного по выданным в отчетном периоде антимонопольным органом постановлениям (графа 5), и суммой административного штрафа по постановлениям, отмененным полностью или частично в отчетном периоде судом или вышестоящим должностным лицом (сумма штрафа по постановлениям, указанным в графе 11, плюс сумма штрафа по постановлениям, отмененным частично).
В случае отмены судом постановления частично (в части снижения или отмены суммы штрафа) в графе А соответствующей строки необходимо сделать сноску (*), а в конце формы в строке "Примечания" указать, на какую сумму изменился штраф.
Если постановления в отчетном периоде не обжаловались, то повторяется сумма, указанная в графе 5.
При этом сумма штрафов по постановлениям, выданным в предыдущем отчетном году, но отмененным судом в отчетном периоде, в отчете за текущий период не учитывается.
В графе 13 указывается общая сумма административного штрафа, взысканного в отчетном периоде по постановлениям, выданным в отчетном периоде, а также в предыдущем отчетном году (годах), подтвержденная поступившими платежными поручениями (квитанциями).
В случае уплаты штрафа в рассрочку в графе 13 указывается по мере поступления часть уплаченного штрафа, подтвержденная платежным поручением (квитанцией), с отметкой данного факта в Примечании. После поступления последнего платежа в графе 7 указывается, что постановление исполнено.
В графах 14, 15, 16 указывается число граждан, должностных лиц и юридических лиц, привлеченных к административной ответственности в отчетном периоде за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов. Ячейки в графах 14, 15, 16 со знаком "Х" не заполняются, так как в соответствии с нормами КоАП в данных случаях административная ответственность не предусмотрена.
В графах 14 - 16 указывается число лиц, в отношении которых были выданы постановления о наложении административного штрафа.
Лица, в отношении которых было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью и объявлением устного замечания (ст. 2.9 КоАП), не являются лицами, привлеченными к административной ответственности.
Лица, в отношении которых антимонопольным органом было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, но решением суда или вышестоящего должностного лица такое постановление было отменено полностью, в графах 14 - 16 не учитываются.
В случае если постановления неоднократно выдавались одним и тем же лицам, в графе А соответствующей строки необходимо сделать сноску (*), а в конце формы в строке "Примечания" дать расшифровку (по каждой статье в отдельности).
В графе 14 указывается число граждан, привлеченных в отчетном периоде к административной ответственности.
В графе 15 указывается число должностных лиц, привлеченных в отчетном периоде к административной ответственности.
В графе 16 указывается число юридических лиц, привлеченных в отчетном периоде к административной ответственности.
По статьям 9.15, 14.6, 14.8, 14.9, 14.31, 14.31.1, 14.32, 14.33, 19.5, 19.7, 19.8, 19.8.1, 20.25 КоАП необходимо отразить сведения о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в отношении субъектов естественной монополии, включенных в Реестр естественных монополий.
По статье 14.32 КоАП из общего количества возбужденных дел и других соответствующих показателей необходимо дать разбивку по частям 1 - 3.
По статье 19.5 КоАП из общего количества возбужденных дел и других соответствующих показателей необходимо дать разбивку по частям 2.1 - 2.6 и 7.
По статье 19.8 КоАП из общего количества возбужденных дел и других соответствующих показателей необходимо отразить состав правонарушений: за непредставление ходатайств и уведомлений; за непредставление сведений (информации) и за представление заведомо недостоверных сведений (информации).
В графах строки 19 формы N 9 следует отразить сведения о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства со стороны органов власти (должностных лиц).
Статья 20.25 (часть 1) КоАП выведена за рамки отчета и по строке "Всего" не учитывается.
Таблица 1 к форме N 9 "Отчет о применении административного наказания в виде дисквалификации за нарушение антимонопольного законодательства" отражает показатели, относящиеся к решениям антимонопольного органа о подаче материалов в суд об административном наказании в виде дисквалификации по делам, возбужденным в соответствии со статьями 14.9, 14.31, 14.32, 14.33, 19.5, 19.8.1 КоАП, по результатам рассмотрения которых в отчетном периоде было принято решение о подаче материалов в суд о дисквалификации.
В графе 1 указывается количество материалов о применении административного наказания в виде дисквалификации, поданных антимонопольным органом в суд в отчетном периоде.
В графе 2 указывается количество материалов о применении административного наказания в виде дисквалификации, поданных антимонопольным органом в суд в предыдущем периоде, которые суд удовлетворил в отчетном периоде.
В графе 3 указывается количество материалов о применении административного наказания в виде дисквалификации, поданных антимонопольным органом в суд в отчетном периоде, которые суд удовлетворил в отчетном периоде.
В графе 4 указывается количество материалов о применении административного наказания в виде дисквалификации, поданных антимонопольным органом в суд в предыдущем периоде, в удовлетворении которых суд отказал в отчетном периоде.
В графе 5 указывается количество материалов о применении административного наказания в виде дисквалификации, поданных антимонопольным органом в суд в отчетном периоде, в удовлетворении которых суд отказал в отчетном периоде.
В графе 6 указывается количество материалов о применении административного наказания в виде дисквалификации, поданных антимонопольным органом в суд в отчетном периоде, находящихся в стадии судебного рассмотрения.
Форма N 10
(полугодовая, годовая)
(в ред. Приказа ФАС РФ от 20.11.2009 N 771)
_______________________________________________________
(наименование территориального органа,
структурного подразделения ФАС России и период отчета)
Отчет
о проведении проверок
| N ФЗ | Всего прове- дено прове- рок по соблю- дению законо- датель- ства | в том числе выездных проверок | по проверке | Результаты проверок | |||||||||||||||
| всего 2 = 3 + 4 + 5 + 6 2 = 10 + 11 + 12 + 13 | пла- но- вых | совместно | внеплановых | выявлено наруше- ний в резуль- тате всех прове- денных проверок | воз- буж- дено дел | выда- но пред- писа- ний | привлечено к административной ответственности | ||||||||||||
| с ор- гана- ми внут- рен- них дел | с ор- гана- ми про- кура- туры | с дру- гими орга- нами испол- ни- тель- ной власти | по ма- териа- лам право- охра- ни- тель- ных орга- нов | по пос- ту- пив- шим жа- ло- бам | по ис- полне- нию ранее выдан- ных пред- писа- ний | органов власти | хозяйст- вующих субъек- тов и индиви- дуальных предпри- нимате- лей | ||||||||||||
| террито- риальных органов федераль- ных орга- нов влас- ти | органов власти субъек- та РФ | органов местно- го са- моуп- равле- ния | юри- ди- чес- ких лиц | долж- ност- ных лиц | граж- дан | ||||||||||||||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| N 135-ФЗ в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| статья 10 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| статья 11 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| статья 14 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| статья 15 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| статья 16 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| статья 17 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| статья 17.1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| прочие статьи | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| N 38-ФЗ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| N 94-ФЗ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| N 147-ФЗ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| N 35-ФЗ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| N 57-ФЗ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Итого: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |