Опринятии муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Заиграевский район» на 2012-2013 годы»
| Вид материала | Документы |
- Целевой программы «Профилактика экстремизма и терроризма в Заветинском районе на 2012-2014, 441.8kb.
- Башkортостан республикаhы, 725.74kb.
- Определить заказчиком Программы Администрацию мо «Кезский район», 480.45kb.
- Положение о проведении районного смотра-конкурса исследовательской и опытнической деятельности, 296.49kb.
- «Программы профилактики терроризма и экстремизма, обеспечения безопасности населения, 143.36kb.
- Целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Город Донецк», 485.19kb.
- Постановление, 298.37kb.
- Муниципальная целевая программа "профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании, 668kb.
- Положение о районном конкурсе сочинений школьников о малом предпринимательстве в муниципальном, 46.05kb.
- Паспорт муниципальной целевой программы «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, 418.48kb.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
администрации муниципального образования
"Заиграевский район"
Республики Бурятия
от 19.10.2011 г. № 2173
О принятии муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Заиграевский район» на 2012-2013 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», руководствуясь статьями 30, 34 Устава муниципального образования «Заиграевский район»,
постановляю:
- Принять муниципальную целевую программу «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Заиграевский
район» на 2012-2013 годы» (прилагается).
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
В.Ю. Хамарханова, заместителя руководителя администрации муниципального образования «Заиграевский район».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вперед» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Заиграевский район».
Глава муниципального
образования "Заиграевский район",
руководитель администрации Н.Г. Блиновская
| | Приложение к постановлению администрации муниципального образования «Заиграевский район» от 19.10.2011 г. № 2173 |
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном
образовании «Заиграевский район»
на 2012–2013 годы»
п. Заиграево
2011 г.
П А С П О Р Т
муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и
экстремизма в муниципальном образовании «Заиграевский район» на 2012–2013 годы»
| Наименование Программы | муниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Заиграевский район» на 2012–2013 годы» (далее по тексту - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» |
| Заказчик Программы | администрация муниципального образования «Заиграевский район» (далее по тексту - администрация района) |
| Разработчик Программы | администрация муниципального образования «Заиграевский район» |
| Цели Программы | реализация на территории муниципального образования «Заиграевский район» (далее по тексту - Заиграевский район) государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации; совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Заиграевского района; укрепление межнационального согласия; достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. |
| Задачи Программы | повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма; сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Заиграевского района; усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей; привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма; проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Заиграевского района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения |
| Сроки реализации Программы | 2012 – 2013 годы |
| Исполнители основных мероприятий Программы | администрация района, отдел МВД России по Заиграевскому району (по согласованию), Антитеррористическая комиссия по профилактике терроризма и экстремизма на территории Заиграевского района (далее по тексту - АТК района) |
| Объем и источники финансирования Программы | общие затраты на реализацию Программы составляют 2825,0 тыс.рублей, из них по годам: 2012 год – 1378,3 тыс. рублей; 2013 год – 1446,7 тыс. рублей. Финансирование Программы производится из средств бюджета муниципального образования «Заиграевский район» (далее по тексту - бюджет района) |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | снижение возможности совершения террористических актов на территории Заиграевского района; создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Наличие на территории Заиграевского района жизненно важных объектов, войсковых объектов с ядерным оружием, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций членами бандформирований, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.
Наиболее остро стоит проблема антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. В учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в спортивных сооружениях постоянно находится большое количество людей, в том числе и детей, а уровень материально-технической оснащенности указанных учреждений достаточно уязвим в террористическом отношении.
Практически на всех объектах социальной сферы на сегодняшний день имеются недостатки, а именно: отсутствие тревожной кнопки, системы оповещения и видеонаблюдения, металлических дверей и металлодетекторов. Во многих учреждениях требуется ремонт внешних ограждений, в некоторых внешние ограждения вообще отсутствуют. Содержание круглосуточной охраны, создание оборудованных автомобильных стоянок на безопасном расстоянии от объектов социальной сферы не может полностью финансироваться за счет средств учреждений. Имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.
2. Цели и задачи Программы
2.1 Целями Программы являются:
реализация на территории Заиграевского района государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Заиграевского района;
укрепление межнационального согласия;
достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
2.2 Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:
повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;
сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Заиграевского района;
усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;
привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Заиграевского района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения.
Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления Заиграевского района в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в период с 2012 года по 2013 год.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет целевых ассигнований бюджета района.
Общий объем финансирования Программы составляет 2825,0 тыс. рублей. По годам финансирование составляет:
| Год | Всего (тыс. рублей) |
| 2012 | 1378,3 |
| 2013 | 1446,7 |
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета района на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета района и степени реализации мероприятий Программы.
5. Организация управления реализацией Программы
и контроля за ходом ее исполнения
Оперативное управление исполнения программных мероприятий осуществляет заместитель председателя АТК района.
Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.
Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет заместитель председателя и секретарь АТК района.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточнятся, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета района.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы, сроки выполнения отдельных мероприятий могут переноситься либо сниматься с контроля. Решение о переносе сроков принимаются на заседании АТК района.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы ежеквартально рассматриваются на очередном заседании АТК района и могут быть освещены в газете «Вперед».
6. Перечень программных мероприятий
-
№ п/п
Наименования мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
(годы)
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе по годам:
Ожидаемые результаты
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Проведение «круглых столов» с участием представителей религиозных конфессий, общественных организаций, объединений молодежи, руководителей образовательных Заиграевского района по проблемам нравственного оздоровления общества
Управление образования и отдел по молодежной политике, физкультуре и спорту администрации района
2012-2013
Создание условий для укрепления межконфессионального диалога в молодежной среде
2
Организация цикла статей в газете «Вперед» по профилактике терроризма и экстремизма на территории Заиграевского района
Редакция газеты «Вперед»
2012-2013
Опубликование не менее 10 статей пропагандистского и агитационного характера с целью формирования представлений у населения Заиграевского района о безопасном поведении в чрезвычайных ситуациях
3
Проведение регулярного освещения в газете «Вперед» результатов деятельности правоохранительных органов в сфере профилактики и борьбы с терроризмом и экстремизмом
Отдел МВД России по Заиграевскому району (по согласованию), АТК района
По мере поступления информации, но не реже одного раза в квартал
Профилактика тяжких преступлений среди населения Заиграевского района
4
Организация обучающих семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления Заиграевского района по тематике профилактики терроризма и экстремизма на территории Заиграевского района
АТК района
Ежегодно
Повышение профессиональной квалификации муниципальных служащих по вопросам профилактики терроризма, межнациональных и межрелигиозных конфликтов
5
Проведение цикла лекций и бесед в образовательных учреждениях Заиграевского района, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма, преступлений против личности, общества, государства в молодежной среде
Управление образования и отдел по молодежной политике, физкультуре и спорту администрации района
Один раз в полугодие
Активная пропаганда законопослушного образа жизни
6
Рассмотрение вопросов профилактики экстремизма на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Заиграевского района
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Заиграевского района
Ежегодно
Профилактика проявлений экстремизма среди несовершеннолетних, стоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Заиграевского района
7
Проведение «Месячника безопасности» в образовательных учреждениях Заиграевского района, занятий по профилактике заведомо ложных сообщений о террористических актах
Управление образования, отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной работы
2012-2013
Профилактика «телефонного» терроризма среди учащихся образовательных учреждений района, привитие практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами
8
Проведение в образовательных учреждениях Заиграевского района «круглых столов» по разъяснению основ законодательства в сфере межнациональных отношений
Управление образования и отдел по молодежной политике администрации района
2012-2013
Повышение правовой культуры учащейся молодежи Заиграевского района
9
Проведение занятий с преподавателями образовательных учреждений Заиграевского района по организации информационно- пропагандистской деятельности направленной на профилактику проявлений терроризма и экстремизма
Управление образования и отдел по молодежной политике администрации района
2012-2013
Повышение профессиональной квалификации преподавателей в вопросах профилактики терроризма и экстремизма
10
Проведение фестиваля национальных культур Заиграевского района
Отдел культуры администрации района
Ежегодно
100,0
50,0
50,0
Воспитание бережного отношения к традициям и обычаям народов, населяющим Заиграевский район
11
Разработка планов мероприятий по предупреждению террористических актов в образовательных учреждениях и учреждениях культуры Заиграевского района.
Управление образования, отдел культуры администрации района
Ежегодно
Снижение риска совершения террористических актов, снижение масштабов негативных последствий чрезвычайных ситуаций
12
Проведение учебных тренировок с персоналом стационарных учреждений здравоохранения Заиграевского района (по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении
МУ «Заиграевская Центральная районная больница»
2012-2013
Привитие практических навыков медицинскому персоналу учреждений здравоохранения Заиграевского района по действиям в чрезвычайных условиях
13
Комплексное обследование объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов, расположенных на территории Заиграевского района на предмет проверки режимно-охранных мер, хранения отравляющих и других опасных веществ, оценки состояния и степени оснащенности средствами защиты
АТК района
2012
Повышение антитеррористической защищенности объектов и безопасности населения Заиграевского района
14
Обеспечение антитеррористической защищенности проведения массовых, культурных и спортивных мероприятий
Отдел МВД
России по
Заиграевскому району
2012 - 2013
Обеспечение безопасности людей, снижение риска совершения террористических актов в период проведения массовых культурных и спортивных мероприятий
15
Обеспечение образовательных учреждений Заиграевского района наглядными пособиями по действиям в чрезвычайных ситуациях
Управление образования, отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной работы администрации района
2012-2013
50,0
25,0
25,0
Повышение качества проведения занятий с учащимися образовательных учреждений Заиграевского района
16
Обслуживание установленных в образовательных учреждениях Заиграевского района устройств тревожной сигнализации (кнопки экстренного вызова).
Управление образования администрации района
2012 – 2013
552,9
267,1
285,8
Снижение риска совершения террористических актов в образовательных учреждениях Заиграевского района
17
Установка (ремонт) периметрального ограждения в образовательных учреждениях Заиграевского района
Управление образования администрации района
2012 - 2013
1097,1
535,4
561,7
Ограничение доступа посторонних лиц к образовательным учреждениям Заиграевского района
18
Усиление дверных конструкций (установка металлических дверей в центральном входе в здание) образовательных учреждений Заиграевского района
Управление образования
2012 - 2013
447,8
219,5
228,3
Снижение риска совершения террористических актов в образовательных учреждениях Заиграевского района
19
Установка (ремонт) дверей на входе в учреждения культуры Заиграевского района
Отдел культуры администрации района
2012-2013
300,0
150,0
150,0
Снижение риска совершения террористических актов в учреждениях культуры Заиграевского района
20
Укрепление защитными устройствами входов на чердаки и подвальные помещения в образовательных учреждениях Заиграевского района
Управление образования
2012-2013
277,2
131,3
145,9
Снижение риска совершения террористических актов в образовательных учреждениях района
Всего
2012
2013
Итого (тыс. рублей)
1378,3
1446,7