«Программы профилактики терроризма и экстремизма, обеспечения безопасности населения и территории муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан на 2011-2013 годы»
| Вид материала | Решение |
- Основные цели и задачи программы Сроки и этапы реализации Программы > Основные направления, 106.67kb.
- Об утверждении программы противодействия коррупции в муниципальном районе Мишкинский, 323.1kb.
- Башkортостан республикаhы, 725.74kb.
- Об утверждении районной Программы развития коммунальной инфраструктуры муниципального, 538.42kb.
- Об утверждении Программы «Развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном, 519.75kb.
- Об утверждении программы развития торговли на 2011 2015 годы в муниципальном районе, 440.51kb.
- Совет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан решение, 422.88kb.
- Программы Глазовского района «Безопасный труд» на 2011-2013 годы, 263.79kb.
- Программы «Профилактика экстремизма в молодежной среде (2011-2013 годы)», 119.28kb.
- Об утверждении Программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе, 281.29kb.
Решение
Совета муниципального района Альшеевский район
Республика Башкортостан
№ 25-17 от 09 февраля 2011 года.
Об утверждении «Программы профилактики
терроризма и экстремизма, обеспечения
безопасности населения и территории
муниципального района Альшеевский район
Республики Башкортостан на 2011-2013 годы»
В целях повышения уровня безопасности и защищенности населения и территории муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан от угроз терроризма и экстремизма, предупреждения и пресечения распространения террористической и экстремисткой идеологии Совет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан
РЕШИЛ:
1. Утвердить «Программу профилактики терроризма и экстремизма, обеспечения безопасности населения и территории муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан на 2011-2013 годы».
2. Главе Администрации муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан Мустафину Д.Р. обеспечить выполнение муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма, обеспечения безопасности населения и территории муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан на 2011-2013 годы».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Антитеррористическую комиссию муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан.
Председатель Совета муниципального
района Альшеевский район
Республики Башкортостан А.Ш. Терегулов
Утверждена
Решением Совета муниципального района
Альшеевский район Республики Башкортостан
от «09» февраля 2011 г. № 25-17
ПРОГРАММА
профилактики терроризма и экстремизма, обеспечения безопасности населения и территории муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан
на 2011-2013 годы
Содержание
Паспорт Программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
2. Основные цели и задачи Программы
3. Сроки и этапы реализации Программы
4. Объем и источники финансирования Программы
5. Общая потребность в ресурсах
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
7. Оценка эффективности Программы
8. Контроль за реализацией Программы
9. Перечень программных мероприятий
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Программа профилактики терроризма и экстремизма, обеспечения безопасности населения и территории муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан на 2011-2013 годы |
| Основание для разработки Программы | Федеральные законы от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействию терроризму», от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан |
| Основной разработчик Программы | Администрация муниципального района Альшеевский район РБ, Антитеррористическая комиссия муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан |
| Цели и задачи Программы | Цель: - повышение уровня безопасности и защищенности населения и территории муниципального района Альшеевский район РБ от угроз терроризма и экстремизма; - предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии; - минимизация риска воздействия опасных токсических веществ на человека и среду его обитания. Задачи: - участие в реализации государственной политики в области борьбы с терроризмом на территории муниципального района; - совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму; - устранение предпосылок и условий возникновения террористических и экстремистских проявлений; - обеспечение антитеррористической устойчивости и безопасного функционирования объектов на территории муниципального района; - вовлечение граждан, организаций, средств массовой информации, общественных и религиозных объединений в процесс участия в противодействии террористическим и экстремистским проявлениям; - формирование у граждан активной позиции в противодействии терроризму и повышение их готовности к действиям при возникновении террористической угрозы. |
| Целевые индикаторы и показатели программы | - недопущение гибели людей; - снижение до минимума террористических угроз и их проявлений; - повышение эффективности мониторинга обстановки на территории и в окружении потенциально опасных объектов |
| Характеристика программных мероприятий | Программа направлена на повышение уровня безопасности защищенности населения и территории муниципального района от угроз терроризма и экстремизма |
| Сроки реализации программы | Программа будет реализована в течение 3 лет, без деления на этапы |
| Объемы и источники финансирования программы | Источниками финансирования Программы являются бюджеты исполнителей Программы |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Улучшение качества жизни населения муниципального района путем снижения рисков возможных террористических угроз и экстремистских проявлений |
| Оценка эффективности Программы | Производится применительно к основным направлениям в ежегодных докладах исполнителей программных мероприятий, представляемых Совету муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан и Главе Администрации муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан |
| Контроль за выполнением Программы | Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Антитеррористическая комиссия муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Обеспечение безопасности населения и территорий от угроз терроризма и экстремизма, предупреждения и пресечения распространения террористической и экстремистской идеологии - одна из задач Концепции национальной безопасности как на федеральном, региональном, так и на муниципальном уровне.
Именно поэтому одной из главных задач государственной политики в указанной сфере является создание в Республике Башкортостан и в муниципальном районе современной системы работы по предупреждению и пресечению террористических угроз.
На территории муниципального района Альшеевский район получили развитие в основном агропромышленный комплекс.
6 объектов экономики муниципального района являются потенциально опасными, 4 взрывопожароопасных, 2 гидродинамических объекта вблизи которых проживает около 2150 человек. Района имеет хорошее транспортное сообщение, через него проходит важнейшая железнодорожная магистраль «Самара-Челябинск», автомобильные дороги республиканского, районного значения по которому осуществляются транспортировка СДЯВ, пожаровзрывоопасных грузов. Как показывает опыт работы по обеспечению безопасности населения и территории муниципального района от угроз терроризма и экстремизма, проведение учений и тренировок антитеррористической направленности квалификация должностных лиц и специалистов, а также эффективность действий населения недостаточно высоки.
В настоящее время целью государственной политики Республики Башкортостан в вопросах профилактики терроризма и экстремизма является достижение гарантированного уровня безопасности населения и территории от террористических угроз за счёт осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и предотвращение террористических актов и экстремистских проявлений.
Программа должна стать основой для проведения всей работы по противодействию терроризму.
II. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются следующие:
- повышение уровня безопасности и защищенности населения и территории муниципального района Альшеевский район Республика Башкортостан от угроз терроризма и экстремизма;
- предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии;
- минимизация риска воздействия опасных токсических веществ на человека и среду его обитания.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- участие в реализации государственной политики в области борьбы с терроризмом на территории муниципального района;
- совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму;
- устранение предпосылок и условий возникновения террористических и экстремистских проявлений;
- обеспечение антитеррористической устойчивости и безопасного функционирования объектов на территории муниципального района;
- вовлечение граждан, организаций, средств массовой информации, общественных и религиозных объединений в процесс участия в противодействии террористическим и экстремистским проявлениям;
- формирование у граждан активной позиции в противодействии терроризму и повышение их готовности к действиям при возникновении террористической угрозы.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы 2011-2013 годы, без деления на этапы.
IV. Объем и источники финансирования Программы
Источником финансирования Программы являются бюджеты исполнителей Программы.
V. Общая потребность в ресурсах
Потребность в трудовых, материально-технических, финансовых ресурсах определяется Администрацией муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан по предложению исполнителей Программы в соответствии с требованиями Программы.
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
- повышение эффективности борьбы с террористическими и экстремистскими проявлениями;
- снижение социальной напряженности;
- разработка практических рекомендаций для муниципальных органов управления по созданию условий формирования толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма.
VII. Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности программы производится применительно к основным направлениям в ежегодных докладах исполнителей программных мероприятий, представляемых Совету муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан и Главе Администрации муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан.
VIII. Контроль за реализацией Программы
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Антитеррористическая комиссия муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан.
Ход выполнения мероприятий Программы ежегодно будет рассматриваться на заседаниях антитеррористической комиссии муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан.
Информация о ходе выполнения Программы представляется в установленном законодательством Республики Башкортостан порядке.
IX. Перечень программных мероприятий
| № п/п | Мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Источники финансирования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Осуществление комплекса мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых праздничных мероприятий. Проведение обследования обеспечения пропускного режима, технической укрепленности, оснащенности сигнализацией и видеонаблюдением мест их проведения. | ОВД по Альшеевскому району, Организаторы мероприятий. | 2011-2013 гг. (в ходе подготовки и проведения праздников) | Средства исполнителей |
| 2. | Обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки на территории и в окружении потенциально опасных объектов с целью своевременного вскрытия возможных террористических угроз и принятия профилактических мер реагирования | ОВД по Альшеевскому району, ПОО. | 2011-2013 гг. (ежеквартально) | Средства исполнителей |
| 3. | Организация выполнения, в части касающейся, решений АТК Республики Башкортостан | АТК муниципального района | согласно решениям | Средства исполнителей |
| 4. | Корректировка паспортов безопасности объектов с массовым пребыванием людей | МУЗ Раевская ЦРБ, Альшеевское РайПО, МУ Отдел культуры, МУ Отдел образования | 2011-2013 гг. | Средства исполнителей |
| 5. | Продолжение работы по установке систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей и важных объектов | По решению АТК объекты экономики района | 2011-2013 гг. | Средства исполнителей |
| 6. | Организация взаимодействия с населением, общественными организациями, трудовыми коллективами, частными охранными предприятиями по их участию на добровольной основе в предупреждении преступлений террористического характера | Главы сельских поселений, ОВД по Альшеевскому району руководители ОЭ района. | по отдельному плану | Средства исполнителей |
| 7. | Осуществление мер по усилению безопасности жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе укрепление подвалов, чердаков, подъездов, размещение в людных местах средства экстренной связи с милицией и противопожарной службой. Проведение обследования жилищного фонда на предмет антитеррористической защищенности. | ОВД по Альшеевскому району, ООО «ЖКС+» ИП Горячевский ТСЖ района, | 2011-2013 гг. (ежегодно) | Средства исполнителей |
| 8. | Проведение проверок неиспользуемых или использующихся не по назначению строений и помещений на территории лечебных, оздоровительных учреждений, баз отдыха, интернатов, объекты долгостроя, иных строений и помещений с целью предотвращения и пресечения их использования для хранения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств и сильно действующих отравляющих веществ. | Главы сельских поселений, МУ РОО, культура, ЦРБ, Сан.им «Шафранова», им «Чехова» муниципального района | 2011-2013 гг. (ежегодно по отдельному плану) | Средства исполнителей |
| 9. | Уточнение перечня заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории сельских поселений. Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) на указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей. | Главы сельских поселений | 2011-2013 гг. (ежегодно по плану АТК муниципального района) | Средства исполнителей |
| 10. | Оснащение школ, средних учебных заведений муниципального района телефонными аппаратами с функциями автоматического определения номера и записи голоса звонивших абонентов. | Учреждения образования, МУ Отдел образования, ГОУ ПУ111, АСХТ | 2011-2013 гг. | Средства исполнителей |
| 11. | Продолжение работы по обеспечению размещения в транспортных средствах, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, информации о необходимости проявления бдительности и осторожности при обнаружении бесхозных вещей и предметов | Информационно-аналитический отдел, глава СП Раевский сельсовет | 2011-2013 гг. | Средства исполнителей |
| 12. | Совершенствование системы инженерной защиты для исключения несанкционированной парковки транспортных средств вблизи учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, а также мест проведения массовых мероприятий | МУЗ Раевская ЦРБ, МУ Отдел культуры, МУ Отдел образования. Администрация МР Альшеевский район | 2011-2013 гг. | Средства исполнителей |
| 13. | Выявление граждан, сдающих помещения в аренду (в пользование) лицам без регистрации. | Главы сельских поселений | 2011-2013 гг. (ежеквартально) | Средства исполнителей |
| 14. | Выявление фактов незаконного использования иностранной рабочей силы | Главы сельских поселений. | 2011-2013 гг. (ежегодно) | Средства исполнителей |
| 15. | Организация профессиональной учебы глав сельских поселений, руководителей организаций, учебных заведений, членов антитеррористической комиссии | Главы СП, руководители ОЭ, руководители организации учреждении | 2012 г. | Средства исполнителей |
| 16. | Организация и проведение мероприятий по привлечению молодежи, в том числе неорганизованной и представителей неформальных молодежных группировок, к реализации общественно значимых социальных проектов и программ. | Комитет по делам молодежи | 2011-2013 гг. | Средства исполнителей |
| 17. | Проведение заседаний антитеррористической комиссии муниципального района | АТК муниципального района | Ежеквартально | |
| 18. | Реализация соответствующих мероприятий местной программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе Альшеевский район до 2011 года» | Администрация муниципального района Альшеевский район РБ, ПОО района | Согласно Программе | Средства исполнителей |
| 19. | Изготовление и размещение средств наружной рекламы и наглядно-агитационной продукции (плакаты, листовки и т.д.) антитеррористической направленности. | Администрации сельских поселений | 2011-2013 гг. | Средства исполнителей |
| 20. | Размещение во всех учреждениях информационных щитов «Терроризм – угроза обществу» | МУ Отдел образования, культуры, МУЗ ЦРБ, Альшеевский РайПО, ИП «Хафизов», «Абдуллин» и др. | 2011 г. | Средства исполнителей |
Список использованных сокращений
АТК муниципального района - антитеррористическая комиссия муниципального района Альшеевский район Республика Башкортостан
МУЗ Раевская ЦРБ - муниципальное учреждение здравоохранение Раевская центральная больница.
МУ Отдел образования - муниципальное учреждение Отдел образования муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан
МУ Отдел культуры - муниципальное учреждение Отдел культуры муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан
Альшеевское РайПО - Альшеевское районное потребительское общества