Середньострокова Програма соціально-економічного розвитку м. Ніжина

Вид материала

Документы

Содержание Прогнозні показники соціально-економічного розвитку міста на 2011-2015 роки. Ризики та загрози, які можуть виникнути в посткризо І. Відновлення потенціалу та модернізація базових секторів економіки 1.1. SWOT-аналіз розвитку реального сектору економіки

Подобный материал:

• Середньострокова Програма соціально-економічного розвитку Корюківського району на 2011-2015, 435.62kb.
• Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
• Програма соціально-економічного та культурного розвитку Білгород-Дністровського району, 715.07kb.
• Державна програма економічного І соціального розвитку україни на 2012 рік та основні, 1251.4kb.
• Програма економічного І соціального розвитку м. Охтирка, 1356.45kb.
• Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік вступ, 1095.7kb.
• Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
• Про затвердження програми Про основні напрямки соціально- економічного розвитку міста, 80.16kb.
• Програма економічного та соціального розвитку Сарненського району, 932.16kb.
• Програма соціально-економічного та культурного розвитку Ємільчинського району, 1910.52kb.

Прогнозні показники соціально-економічного розвитку міста на 2011-2015 роки. Ризики та загрози, які можуть виникнути в посткризовий період

Реалізація Середньострокової програми соціально-економічного розвитку міста на 2011-2015 роки дозволить закріпити позитивні напрацювання, перевести економіку міста на інвестиційно-інноваційний шлях розвитку, що в кінцевому результаті покращить добробут населення та наблизить рівень його життєдіяльності до середньоєвропейського.

Програма не передбачає стрімкого росту по всіх показниках соціально-економічного розвитку. Насамперед, вона передбачає заходи, спрямовані на посткризове відновлення економіки і соціальної сфери міста.

У середньостроковій перспективі планується створення умов для забезпечення стабільного економічного розвитку міста (на рівні приросту валового регіонального продукту у розмірі 18,1 % (2015 рік до 2010 року)).

Головним фактором відновлення споживчого попиту стане активізація інвестиційного попиту, відновлення розвитку реального сектора економіки.

Обсяги інвестування в основний капітал у 2015 році порівняно з 2010 роком зростуть на 20,0 %, що пов’язано значною мірою з завершенням розпочатих раніше будівельних робіт та інших інвестиційних програм і реалізацією інфраструктурних проектів у рамках підготовки до Євро-2012.

У промисловому комплексі в 2011-2015 роках прогнозується поступове нарощування позитивної динаміки – індекс 2015 року до 2010 складе 119,6 %.

На споживчому ринку обсяги обороту роздрібної торгівлі за всіма каналами реалізації зростуть у 2015 році до 2010 року на 10,0 %, а обсяги реалізованих послуг – на 5,0 %.

Зовнішньоторговельний оборот товарів у 2015 році зросте до 17 млн дол. США, що в 1,4 рази більше, ніж у 2010 році.

Приріст номінальної середньомісячної заробітної плати протягом 2011-2015 років забезпечуватиметься підвищенням мінімальних соціальних стандартів (мінімальної заробітної плати, прожиткового мінімуму) та економічної активності бізнесу. У 2015 її розмір досягне 3700 грн. (в 2,1 рази більше, ніж у 2010 році - 1758 грн).

На ринку праці впродовж прогнозованого періоду відбуватиметься скорочення рівня безробіття до 1,5 %, по області – 9,0 % (за методологією МОП) у 2015 році (проти 1,74 %, по області – 10,5 % у 2010 році).

Позитивні зміни відбудуться в житлово-комунальному господарстві, охороні навколишнього природного середовища та соціальній сфері.

У разі сприятливої кон’юнктури передбачається досягнення макропоказників за оптимістичним сценарієм (додаток 1, табл.2).

Проте існують ризики та загрози, за яких можливе уповільнення темпів зростання окремих соціально-економічних показників Середньострокової програми.

До зовнішніх ризиків можна віднести можливість «другої хвилі» банкрутств банків у розвинутих країнах та в країнах, що розвиваються, та нової хвилі загострення світової фінансово-економічної нестабільності, пов’язаної з небезпечним зростанням державного боргу в багатьох країнах; суттєве підвищення цін на енергоносії; значні валютні коливання, поширення у країнах - торговельних партнерах регіону політики імпортозаміщення, що призведе до втрати вагомих сегментів ринку, зокрема ринків найбільшого споживача товарів, вироблених місцевими товаровиробниками – Російської Федерації; неефективність заходів щодо подолання руйнівного впливу спонтанних механізмів дії глобального фінансового капіталу, пов’язаного з ринками похідних фінансових інструментів.

Серед основних внутрішніх ризиків слід зазначити погіршення демографічної ситуації внаслідок прискорених темпів депопуляції та старіння населення, що формує тенденції зниження кількісних та якісних параметрів трудового потенціалу міста, збереження структурно деформованої економіки, посилення сировинної спрямованості виробництва, гальмування інноваційної діяльності та освоєння високопродуктивної промислової продукції, відсутність мотивації для прискореного розвитку наукомістких та високотехнологічних видів економічної діяльності, що обмежує зміцнення конкурентоспроможності економіки міста.

На економічних процесах в міста може негативно позначитись збереження низької кредитної активності комерційних банків, прискорення динаміки інфляційних процесів, спад та низькі темпи реальної заробітної плати і наявних доходів населення, погіршення стану соціальної інфраструктури (житлово-комунальне господарство, охорона здоров’я, освіта) у зв’язку зі значним зношенням основних фондів, декваліфікацією зайнятих, високим навантаженням на місцевий бюджет.

До внутрішніх ризиків також можна віднести затримку з реформуванням сільського господарства та низькі темпи модернізації аграрно-промислового виробництва в області, які можуть привести в перспективі до відновлення процесів заміщення продукції місцевих товаровиробників на російських ринках більш якісними товарами з інших країн.

Імовірність вказаних ризиків зменшуватиметься при успішній реалізації державних реформ в усіх сферах життєдіяльності, здійсненні структурних реформ в економічній та соціальних сферах Ніжина та прискореній модернізації інфраструктури.

І. Відновлення потенціалу та модернізація базових секторів економіки

1.1. SWOT-аналіз розвитку реального сектору економіки

Сильні сторони зручне географічне становище, прикордонне розташування міста; розвинена транспортна інфраструктура, наявність міжнародних залізничних та автошляхів; наявність потужних підприємств машинобудівної, харчової, хімічної галузей промисловості, здатних виробляти конкурентноспроможну продукцію; наявність наукового потенціалу.

Слабкі сторони високий ступінь зношеності основних фондів; деформація структури промисловості, низька завантаженість виробничих потужностей; низький рівень використання у виробництві енергозберігаючих технологій; значний тиск на внутрішній ринок з боку імпортерів, втрата ринків збуту продукції; обмеженість кредитування, високі кредитні ставки.

Можливості зростання кількості високотехнологічних підприємств; впровадження перспективних інноваційних проектів, зокрема, в галузі машинобудування, харчової промисловості, широке впровадження енергозберігаючих технологій; відновлення роботи непрацюючих підприємств; активізація промоційної та маркетингової діяльності; розширення ринків збуту продукції, в тому числі і за кордоном; поглиблення зв’язків науки і виробництва; розвиток сучасної інноваційної інфраструктури, зокрема, створення нових інноваційних виробництв, індустріальних, наукових, технологічних парків, інноваційних центрів, венчурних фірм.

Загрози нестабільність, зміна законодавчої та нормативно-правової бази; наявність тіньового сектора економіки; низька купівельна спроможність населення; значна інтервенція іноземних товарів; збереження високого рівня відсоткових ставок за користування банківськими кредитами; скорочення обсягів залучення коштів на розробку і виробництво інноваційної продукції; фінансова і цінова нестабільність, інфляційні процеси; підвищення вартості енергоносіїв.