Год. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности
| Вид материала | Доклад |
- Доклад об осуществлении Службой по контролю и надзору в сфере образования Калининградской, 568.19kb.
- «Об образовании», 170.11kb.
- Доклад администрации мого «Ухта», 37.99kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере деятельности, связанной, 114.08kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах, 61.59kb.
- Доклад об осуществлении муниципального контроля органами местного самоуправления Савинского, 51.11kb.
- Доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, 63.47kb.
- Правительством Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 22. 05. 2003, 164.21kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства, 101.6kb.
- Доклад об осуществлении фстэк россии в 2011 году государственного контроля в соответствующих, 449.42kb.
Сведения о применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*
| статья КоАП РФ | в отношении | ||
| граждан | должностных лиц | юридических лиц | |
| I. Составлено протоколов: | |||
| 8.22 | | | |
| 8.23 | | | |
| 9.3 | | | |
| ч.1 ст.12.37 | | | |
| ч.2 ст.12.37 | | | |
| 17.7 | | | |
| 17.9 | | | |
| ч.1 ст. 19.4 | | | |
| ч.1 ст. 19.5 | | | |
| 19.6 | | | |
| 19.7 | | | |
| 19.22 | 4 | 8 | |
| 19.26 | | | |
| ч.1 ст.20.25 | | | |
| II. Административные наказания, примененные главными государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора или их заместителями: | |||
| Вынесено предупреждений: | |||
| 8.23 | | | |
| 9.3 | | | |
| 19.22 | | | |
| Наложено штрафов: | |||
| 8.22 | | | |
| 8.23 | | | |
| 9.3 | 13 | | |
| ч.1 ст.12.37 | | | |
| ч.2 ст.12.37 | | | |
| 19.22 | | 8 | |
| Сумма штрафов (руб.): | |||
| 8.22 | | | |
| 8.23 | | | |
| 9.3 | 1300 | | |
| ч.1 ст.12.37 | | | |
| ч.2 ст.12.37 | | | |
| 19.22 | 200 | 2400 | |
| III. Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенных главными государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора или их заместителями, в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ: | |||
| | | | |
| IV. Вынесено определений о передаче дела на рассмотрение суда: | |||
| 9.3 | | | |
| статья КоАП РФ | в отношении | ||
| граждан | должностных лиц | юридических лиц | |
| V. Административные наказания, примененные по решению суда: | |||
| Вынесено предупреждений: | |||
| ч.1 ст.19.4 | | | |
| Наложено штрафов: | |||
| 9.3 | | | |
| 17.7 | | | |
| 17.9 | | | |
| ч.1 ст. 19.4 | | | |
| ч.1 ст. 19.5 | | | |
| 19.6 | | | |
| 19.7 | | | |
| 19.26 | | | |
| ч.1 ст.20.25 | | | |
| Сумма штрафов (руб.): | |||
| 9.3 | | | |
| 17.7 | | | |
| 17.9 | | | |
| ч.1 ст. 19.4 | | | |
| ч.1 ст. 19.5 | | | |
| 19.6 | | | |
| 19.7 | | | |
| 19.26 | | | |
| ч.1 ст.20.25 | | | |
| Лишено права управления транспортными средствами: | |||
| 9.3 | | | |
| Дисквалифицировано: | |||
| ч.1 ст. 19.5 | | | |
| VI. По решению суда прекращено производство по делу об административном правонарушении: | |||
| | | | |
Начальник государственной
инспекции гостехнадзора _________________Хабаров С.С
(подпись)
« 07»февраля 2011 г.
_________________
*) Примечание: В случае если законом субъекта Российской Федерации предусмотрены составы административных правонарушений, дела о которых рассматриваются государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора, информация о соответствующем законе и количестве рассмотренных дел отражается в пояснительной записке, направляемой в адрес Минсельхоза России.
5. Действие органа государственного надзора по пресечению нарушений обязательных требований и устранению последствий таких нарушений.
Сведения по фактам выявленных нарушений указаны в сведения о применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по форме отчетности 6-КЧ.
6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора).
а) В сфере деятельности инспекции показателями эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники являются:
- доведение графика. порядка проведения , нововведений и требований при проведении гостехосмотра до владельцев техники, посредством проведения ежегодного совещания по вопросам возникших в период проведения гостехосмотра в прошлом году, а также выдачи актов гостехосмотра для сверки наличия техники, опубликования сроков проведения гостехосмотра.
- технический осмотр техники проводится как визуально, так и с применением приборов технического контроля.
Инспекторы гостехосмотра постоянного осуществляют выезды на места дислакации техники, в организации и предприятия города и округа, сельские населенные пункты.
Инспекторы в период командировок на местах дислакации техники параллельно проводят проверки технического состояния поднадзорные органам гостехнадзора машин и оборудования в процессе их использования и соблюдений правил технической эксплуатации данных машин и оборудования в предприятиях АПК.
-регистрация актов гостехосмотра в номенклатурном деле: в журналах учета актов гостехосмотра юридических и физических лиц по населенным пунктам.
- внесение сведений в базу зарегистрированной техники в компьютерную программу « Реестр»
- составление отчетов о исполнении функциональных обязанностей недельных, месячных, квартальных и годовых.
- каждые 10 дней инспекция предоставляет отчеты в налоговые органы о совершении регистрации, перерегистрации. снятия с учета машин.
Инспекция укомплектована опытными профессиональными кадрами, средний стаж не менее 5 лет, имеющие высшее профессионально- техническое образование.
Каждое рабочее место оснащено необходимой оргтехникой. Каждый инспектор обеспечен форменной одеждой, установленного образца, имеются средства технического контроля, нормативно-техническая документация.
Деятельность Инспекции регламентируется Положением об инспекции, должностными и административными регламентами.
В помещении инспекции на стенде размещены график приема граждан; фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги; номера телефонов; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; перечень и банковские реквизиты платежей за предоставление государственной услуги по проведению государственного технического осмотра; извлечение из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; сведения об иных, исполняемых инспекцией государственных функциях.
Посетители имеют возможность ежедневно получать устные консультации по интересующим их вопросам у инспекторов при личном обращении либо по телефону. В случае необходимости консультации предоставляются в письменном виде.
Места ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов в Государственной инспекции гостехнадзора оборудованы столами, стульями, бланками и образцами заполнения документов, бумагой, авторучками
б) На 01 января 2011 года в Ненецком автономном округе зарегистрировано тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним 4392 единицы, это на 182 единицы меньше к отчетному периоду к прошлого 2009 года. Из общего количества зарегистрированных самоходных машин относящим к прочим, являются внедорожные мотосредства, т.е. снегоходы, мотовездеходы. Количнство их составляет 2475 единиц.
За отчетный период:
- зарегистрировано -420 единиц;
- снято с учета - 342 единиц;
- выдано удостоверений тракториста-машиниста ( тракториста) – 354 штук, в том числе впервые или в связи с открытием новой категории -268 штук, это в основном категории «А».
- проведен государственный технический осмотр 2791 единиц самоходных машин, из числа которых прошли технический осмотр 2364 единиц.
По причине ликвидации животноводческих ферм предприятий АПК и передислокации нефтяных компаний в другие регионы субъектов Российской Федерации растет количество снятых с регистрации техники.
По прежнему остается низкий уровень технической готовности техники по причине отсутствия в предприятиях АПК ремонтных баз, отвечающих требованиям государственного стандарта и техническим условиям . Техническое обслуживание машин и оборудования не ведется. Нет в хозяйствах инженерно-технических специалистов.. Ремонтные работы и обслуживание техники проводится в случаях выхода из строя того или иного узла и агрегата.
За отчетный период претензий от владельцев машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники, а также по технику поставляемой по лизингу в инспекцию– не поступало.
В 2010 году по выявленным нарушениям эксплуатация машин, оборудования и их хранения выдано – 8 предписаний, за неисполнения предписания в указанные сроки были применены административные взыскания в виде штрафов на сумму 3900 рублей.
Сумма денежных сборов за 2010 год составила – 277,6 тыс рублей, госпошлины – 1651 тыс. рублей.
7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора).
В марте месяце 2010 года инспекцией проводился опрос собственников техники по определению качества, доступности и сроках государственных услуг по проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним, о регистрации самоходных машин их снятия с учета, о приеме экзаменов на право управления внедорожными мотосредствами категории «А».
В целом оценка бала дана хорошая.
Тем не менее, некоторые потребители услуг отметили такие недостатки, как: не удобный график работы, длительное получение услуги в целом.
Никто из потребителей не посетовал на невозможность консультации о процедуре на получении услуги, на плохую организацию приема документов, грубость, невнимательность, неорганизованность сотрудников.
В текущем году для улучшения показателей эффективности надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники сотрудниками инспекции проводим работу по внедрению бальной системы оценки эффективности их деятельности по исполнению функциональных обязанностей, основными из которых являются:
1. Служебная дисциплина
2. Производственная активность
3. Проведение государственного технического осмотра
4. Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Ростехнадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды
5. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Ростехнадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией
6. Производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации
7. Профилактическая операция «Трактор»
8. Профилактическая операции «Снегоход»
9. Выполнение плана поступления денежных средств
10. Автоматизированная система учёта техники (АСУТ)
На текущий год штатная численность инженеров- инспектор ов увеличена на 1 единицу. Законом Ненецкого автономного округа «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ненецком автономном округе» и Положении № 456 « О государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники НАО», определен норматив, что на одного инженера-инспектора должно быть от 800 до1000 самоходных машин. Даже при увеличении штатной численности на 1 единицу нагрузка на 1 инженера инспектора из расчета 900 единиц составляет 110 единиц , что на 300 единиц техники больше. Дополнительно надо учесть, что деятельность сотрудников инспекции имеет разъездной характер работ.
Дополнительно к этому в Представлении от 25.08.2009г № 3955/706/09 Прокуратурой Ненецкого автономного округа указано, что фактическая численность инженеров-инспекторов гостехнадзора НАО не соответствует рекомендуемым и установленным нормативам.
В соответствии с постановлением Администрации НАО от 29.10.2008 № 199-п «"Об упорядочении структуры и численности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и аппарата администрации Ненецкого автономного округа", необходимо ввести должность заместителя начальника инспекции – начальника отдела увеличив штатную численность на 1 единицу.