Военный университет
| Вид материала | Документы |
- Юркевич александр геннадьевич, 67.81kb.
- Беспалов, 2936.89kb.
- Военный университет, 1987.3kb.
- Интегрального подхода, 759.58kb.
- Военный университет, 4501.38kb.
- Ём Владимирович языковая онтология смеховой культуры, 820.44kb.
- Министерство обороны российской федерации военный университет, 2195.8kb.
- Шишкарёв Сергей Николаевич правовой порядок в сфере противодействия коррупции: теоретико-правовое, 659.19kb.
- Примерные темы сочинений для поступающих в Военный университет, которые предлагались, 32.58kb.
- Аракчеев алексей Андреевич (1769-1834), российский государственный и военный деятель,, 52.09kb.
Таблица. 1.2.8. Динамика изменения величины прожиточного минимума в целом по РФ
Социально-демографические группы населения | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал |
2004 год | ||||
| в расчете на душу населения | 2293 | 2363 | | |
| для трудоспособного населения | 2502 | 2588 | | |
| для пенсионеров | 1747 | 1793 | | |
| для детей | 2259 | 2313 | | |
2003 год | ||||
| в расчете на душу населения | 2047 | 2137 | 2121 | 2143 |
| для трудоспособного населения | 2228 | 2328 | 2318 | 2341 |
| для пенсионеров | 1554 | 1629 | 1612 | 1625 |
| для детей | 2039 | 2119 | 2089 | 2113 |
2002 год | ||||
| в расчете на душу населения | 1719 | 1804 | 1817 | 1893 |
| для трудоспособного населения | 1865 | 1960 | 1980 | 2065 |
| для пенсионеров | 1313 | 1383 | 1387 | 1432 |
| для детей | 1722 | 1795 | 1799 | 1880 |
2001 год | ||||
| в расчете на душу населения | 1396 | 1507 | 1524 | 1574 |
| для трудоспособного населения | 1513 | 1635 | 1658 | 1711 |
| для пенсионеров | 1064 | 1153 | 1163 | 1197 |
| для детей | 1405 | 1507 | 1514 | 1570 |
2000 год | ||||
| в расчете на душу населения | 1137,66 | 1185 | 1234 | 1285 |
| для трудоспособного населения | 1232,28 | 1290 | 1350 | 1406 |
| для пенсионеров | 851,32 | 894 | 930 | 962 |
| для детей | 1160,66 | 1182 | 1218 | 1272 |
Таблица составлена на основе следующих нормативных правовых актов:
Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. N 456;
Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2004 г. N 74;
Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2003 г. N 672;
Постановление Правительства РФ от 9 августа 2003 г. N 483;
Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 г. N 276;
Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. N 62;
Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. N 793;
Постановление Правительства РФ от 24 августа 2002 г. N 627;
Постановление Правительства РФ от 25 мая 2002 г. N 344;
Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 91;
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2001 г. N 879;
Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2001 г. N 664;
Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2001 г. N 99;
Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2000 г. N 852;
Постановление Правительства РФ от 11 августа 2000 г. N 589;
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2000 г. N 421.
Приложение 1.2.9
Методика и обоснование расчетов покупательной способности денежного довольствия военнослужащих в 1990 и 2004 годах, выраженной через установленные на тот момент времени величины прожиточного минимума (стоимости необходимого социального набора).
1. Определение покупательной способности денежного довольствия военнослужащих по состоянию на 1990 год, выраженной через стоимость социального набора.
Федеральным законом от 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»1 установлено, что государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации до 1992 года. Ценностью гарантированных сбережений граждан признается покупательная способность вложенных денежных средств на момент их вложения.
Покупательная способность денежных средств рассчитывается исходя из стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг, включающего рацион питания, товары и услуги, обеспечивающие нормальное физиологическое существование человека.
В соответствии с Федеральным законом от 6 июля 1996 г. N 87-ФЗ «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации»2 необходимый социальный набор - фиксированный набор традиционных для населения Российской Федерации основных потребительских товаров и услуг, состав и объемы потребления которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. За базовую стоимость необходимого социального набора принимается его стоимостная оценка (в валюте СССР), определенная исходя из цен (в государственной и кооперативной розничной торговле) и тарифов 1990 года в целом по РСФСР.
Федеральным законом от 4 февраля 1999 года N 21-ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора»3 базовая стоимость необходимого социального набора установлена в сумме 464 рублей СССР (в ценах 1990 года).
Соответственно стоимость социального набора
в расчете на месяц равна 1/12 от этой суммы и составляет 38,67 рубля.
Денежное довольствие военнослужащих в 1990 году устанавливалось в секретных нормативных правовых актах (постановлениях Совета министров СССР, приказах Министра обороны СССР4) и ежемесячно выплачивалось в размерах приведенных в Таблице 1.2.10. Размеры приведены с учетом прибавки взамен продовольственного пайка, с учетом подоходного налога, без учета премии, выплачиваемой по окончании года.
В графе 3 определено соотношение размеров выплачиваемого денежного довольствия и стоимости необходимого социального набора.
2. Определение покупательной способности денежного довольствия военнослужащих 1990 года в ценах 2004 (2005) года.
В настоящее время порядок определения стоимости товаров и услуг, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека, установлен Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»5. Данным законом используются следующие понятия:
потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
Из сопоставления понятий, используемых в цитируемых законах можно отметить сходство «необходимого социального набора» и «потребительской корзины». Они оба по смыслу Законов означают фиксированный (минимальный) набор товаров и услуг, который необходим человеку для сохранения его здоровья и обеспечения его жизнедеятельности. По мнению автора, логично предположить, что в данном случае один из названных наборов вряд ли может быть более или менее минимально необходимым, чем второй. Так как «минимальным» может определяться такой набор соответствующих товаров и услуг, при не достижении которого становится невозможным сохранение здоровья человека и обеспечение его жизнедеятельности. При этом понятие «необходимого социального набора» используется законодателем для оценки стоимости обозначаемого им фиксированного набора товаров и услуг в 1990 году, а понятие «потребительской корзины» используется для оценки стоимости обозначаемого им набора товаров и услуг в современный период.
Исходя из величины прожиточного минимума, установленной на определенный период времени, и рассчитанного в п. 1 соотношения размера денежного довольствия некоторых категорий военнослужащих и стоимости необходимого социального набора, представляется возможным выразить покупательную способность денежного довольствия военнослужащих 1990 года в ценах рассматриваемого периода (итоговые значения рассчитанных сумм приведены в Таблицах 1.2.11., 1.2.12.).
Таблица 1.2.10. Размеры денежного довольствия некоторых категорий военнослужащих в 1990 году и их соотношение со стоимостью необходимого социального набора
| Наименование воинских должностей | Размер1 выплачиваемого денежного довольствия в месяц с учетом подоходного налога (ставка 13%) | Соотношение со стоимостью необходимого социального набора |
| Начальник кафедры общественных дисциплин военного института (полковник, доктор наук, педагогический стаж свыше 15-ти лет) | 660 руб. | 1 / 17,07 |
| Преподаватель военного института кафедры общественных дисциплин (подполковник, педагогический стаж 5 лет) | 380 руб. | 1 / 9,83 |
| Командир полка (полковник, выслуга – 19 лет) | 460 руб. | 1 / 11,9 |
| Командир батальона (подполковник, выслуга – 14 лет) | 370 руб. | 1 / 9,57 |
| Командир роты (капитан, выслуга – 7 лет) | 320 руб. | 1 / 8,28 |
| Командир взвода (лейтенант, выслуга – 2 года) | 260 | 1 / 6,72 |
| Старшина роты, прапорщик, выслуга 10-14 лет | 226 | 1 / 5,84 |
| Солдат, рядовой, проходящий сверхсрочную службу, выслуга 10 лет | 144 | 1 / 3,72 |
Таблица 1.2.11. Сведения о размерах денежного довольствия некоторых категорий военнослужащих в 1990 году в перерасчете в цены 2004 года и размеры денежного довольствия, установленные по состоянию на 2004 год
| Наименование сопоставимых должностей | Размеры денежного довольствия военнослужащих по состоянию на 1990 год в ценах соответствующего года (в расчете на месяц) | Размеры денежного довольствия военнослужащих, по состоянию на 1 января 2004 года | |||
| | 1990 год1 | в ценах 01.01.2004 | в ценах 01.01.2005 | Выплачиваемого ежемесячно2 | С учетом дополнительных выплат3 |
| Солдат, рядовой, проходящий сверхсрочную службу, выслуга 10 лет | 144 | 8530 | 9528 | 2579-92 | 3488-32 |
| Старшина роты, прапорщик, выслуга 10-14 лет | 226 | 13391 | 14958 | 3766-56 | 5095-16 |
| Командир взвода (лейтенант, выслуга – 6 лет) | 260 | 15417 | 17220 | 4425-32 | 5947-52 |
| Командир роты (капитан, выслуга – 7 лет) | 320 | 18975 | 21195 | 5223-34 | 6966-74 |
| Командир батальона (подполковник, выслуга – 14 лет) | 370 | 21940 | 24507 | 6273-41 | 8270-01 |
| Командир полка (полковник, выслуга – 19 лет) | 460 | 27276 | 30480 | 7323-08 | 9547-28 |
| Преподаватель военного института кафедры общественных дисциплин (подполковник, педагогический стаж 5 лет) | 380 | 22533 | 25170 | 6213-85 | 8377-45 |
| Начальник кафедры общественных дисциплин военного института (полковник, доктор наук, педагогический стаж свыше 15-ти лет) | 660 | 39136 | 43715 | 8756-76 | 11113-96 |