Geum.ru

Учебно-методический комплекс по дисциплине «административное право российской федерации» (для всех форм обучения)

Вид материалаУчебно-методический комплекс
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


Административная ответственность: вопросы теории и практики //Государство и право. 2005. №1.

Алексеева Д., Пыхтин Д. Административная ответственность банков по новому КоАП РФ //Законность. 2002. №8, №9.

Бутков А.В. Причины административных правонарушений и деятельность органов внутренних дел по предупреждению противоправного поведения //Административное право и процесс. 2005. №1.

Вольдман Ю. Трудовой кодекс: его взаимодействие с Кодексом об административных правонарушениях //Хозяйство и право. 2003. №7.

Гусева Т.А. Юридическое лицо как субъект административной ответственности. //Юрист. 1999. №9.

Духно Н.А., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности. //Государство и право. 2000. №6.

Зайцева И.Л. Административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав //Государство и право. 2004. №11.

Зарубин В.И. Понятие общественного порядка как объекта хулиганства. //Журнал российского права. 2001. №8.

Каплунов А.И. Об основных чертах и понятии государственного принуждения //Государство и право. 2004. №12.

Клепицкий И.А. Преступление, административное правонарушение и наказание в России в свете Европейской конвенции о правах человека. //Государство и право. 2000. №3.

Кузнецов А.П., Макарейко Н.В. Соотношение дисквалификации и лишения специального права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью //Юрист. 2005, №2.

Максимов И.В. Система административных наказаний: понятие и признаки //Государство и право. 2005. №4.

Мальков Г. В. Новое в законодательстве об административной ответственности //Сертификация. 2002. №2.

Масленников М.Я. Перспективы развития регионального законодательства об административной ответственности //Российская юстиция. 2007. №9.

Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций. - М.: Норма, 2004.

Овчарова Е.В. Налоговые правонарушения по новому Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях //Юрист. 2002, №9.

Сандугей А.Н. Депортация: наказание или процедура //Административное право и процесс. 2005. №1.

Студеникина М.С. Что такое административная ответственность? - М.: Советская Россия, 1990.

Татарян В.Г. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности по новому КоАП РФ //Юрист. 2002, №10

Хаменушко И., Шевченко С. Привлечение к административной ответственности за нарушение валютного законодательства: новеллы в возможные проблемы правоприменения //Юрист. 2002, №4.

Чермянинов Д.В. К вопросу об административных наказаниях, применяемых таможенными органами РФ к нарушителям лицензионно-разрешительной системы в таможенном деле. //Юрист. 2003. №1.

Васильев Э.А. Общие черты административного правонарушения и преступления //Административное право и процесс. 2007. №1

Денисенко В.В. Некоторые проблемы правопонимания и правоприменения КоАП России //Административное право и процесс. 2007. №5

Дугенец А.С. Оптимизация системы административных наказаний //Административное право и процесс. 2007. №3

Комлев В.Н. Административное приостановление деятельности //Административное право и процесс. 2007. №2

Васильев Т.А. Общественная опасность – основной критерий отграничения административных правонарушений от преступлений //Государство и право. 2007. №4

Головко В.В. Понятие и назначение юрисдикции по российскому праву//Государство и право. 2007. №3

Дерюга А.Н. О соотношении административной деликтологии и административно-деликтного права//Государство и право. 2007. №12

Якимов А.Ю. Повышенная ответственность за неоднократное совершение административных правонарушений (Правовые и организационные вопросы) //Государство и право. 2007. №8

Серков П.П. Длящиеся административные правонарушения //Российская юстиция. 2007. №6.


Нормативная литература

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ (с изм. и доп.) //Собрание законодательства РФ. 2002. №1, ч. 1. Ст. 1.

Федеральный закон «О введении в действие кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001г. №196-ФЗ (с изм. и доп.) //Собрание законодательства РФ. 2002. №1, ч. 1. Ст. 2.

Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999г. №120-ФЗ (с изм. и доп.) //Собрание законодательства РФ. 1999. №26. Ст. 3177.

Постановление Правительства РФ «О Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 6 мая 2006г. №272 //Российская газета. 2006. 11 мая

Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24 марта 2005г. №5 //Российская газета. 2005. 19 апреля.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24 октября 2006г. №18 //Российская газета. 2006. 8 ноября.

Определение Конституционного Суда РФ по жалобе гражданина Маслова А.И. на нарушение его конституционных прав частями 1, 2 и 3 статьи 30.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 12 апреля 2005г. №113-О //Российская газета. 2205, 31 мая.


Тема 11. Дисциплинарная и материальная ответственность


1. Понятие, основные черты и правовые основы дисциплинарной ответственности.

2. Состав дисциплинарного проступка и характеристика его элементов.

3. Понятие материальной ответственности, ее субъекты и основания наступления.

4. Особенности дисциплинарной и материальной ответственности государственных служащих.


Литература

Морозова Л. А. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих. //Государство и право. 2000. №3,4.

Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. - М.: Юристъ, 1996.

Поляков С. Возмещение вреда, причиненного при исполнении обязанностей государственной службы. //Российская юстиция. 1999. №5.

Старилов Ю.Н. Служебное право. - М.: БЕК, 1996.

Токанова А.В. Право гражданина на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов исполнительной власти. //Журнал российского права. 2001. №11.


Нормативная литература

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ (с изм. и доп.) //Собрание законодательства РФ. 2002. №1, ч. 1. Ст. 1.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ (с изм. и доп.)//Российская газета. 2001. 31 декабря.

Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003г. №58-ФЗ (в ред. ФЗ от 11.11.03 №141-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 2003. №22. Ст. 2063; Российская газета. 2003, 18 ноября.

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004г. №79-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 2004. №31. Ст. 3215.

Федеральный закон «О службе в таможенных органах РФ» от 21 июля 1997г. №114-ФЗ. //Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст. 3586; 2000. №46. Ст. 4537; 2002. №30. Ст. 3033; Российская газета. 2002. 31 декабря.

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ. //Российская газета.1998. 2 июля.

Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ. //Собрание Законодательства РФ. 1999. №29. Ст. 3682.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам ответственности военнослужащих» от 4 июля 2006г. №203-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 2007. №52. Ст.5281.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (с изм. и доп.) //Собрание законодательства РФ. 1998. №13. Ст. 1475.

Закон РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 года № 1026-1. //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1991. №16. Ст. 503.

Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993г. №2140 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации». //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №51. Ст. 4931; Собрание законодательства РФ 1997. №11. Ст. 1298; Российская газета. - 2002. - 3 июля.

Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации. Утвержден Указом Президента РФ от 16 ноября 1998 г. №1396 //Собрание законодательства РФ. 1998. №47. Ст.742.

Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 (в ред. Указа Президента Российской Федера­ции от 24 декабря 1993 года № 2288). //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. №2. Ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №52. Ст.5086.


Тема 12. Административно-процессуальная деятельность


  1. Понятие и признаки административного процесса.
  2. Правовое регулирование и принципы административного процесса.
  3. Сущность и виды административно-процедурных производств.
  4. Административная юрисдикция: понятие и характерные черты.
  5. Виды административно-юрисдикционного производства.
  6. Административная юстиция: практика зарубежных государств и формирование в России.



Литература


Антонова В.П. Административное право и административный процесс: старые и новые проблемы. //Государство и право. 1998. №8.

Бадмаев А.А. О понятии административного судопроизводства //Российский юридический журнал. 2008. №3.

Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс //Государство и право. 2005. №2.

Бахрах Д.Н. Юридический процесс и административное судопроизводство. //Журнал российского права. 2000. №9.

Бахрах Д.Н. Этапы становления административного судопроизводства в России //Российский юридический журнал. 2008. №1.

Бурков А.Л. К вопросу об отраслевой принадлежности института административной юстиции //Журнал российского права. 2003. №4.

Гущин А.В. Из истории формирования института лицензирования //Государство и право. - 2004. №9.

Демин А.А. Понятие административного процесса и кодификация административно-процессуального законодательства РФ. //Государство и право. 2000. №11.

Демин А.И. Понятие административного процесса и административно-процессуальный Кодекс РФ. //Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1998. №4.

Диков Г.В. Проблемы создания системы административной юстиции в России (в свете зарубежного опыта). //Государство и право. 2001. №5.

Казина Т.В. О некоторых проблемах административной юстиции в современной России //Административное право и процесс. 2008. №1.

Карачун В.Д. Административная юрисдикция и гражданские правоотношения: пределы и основания разграничения //Журнал российского права. 2004. № 2.

Козлова Л.С. Институт административной юстиции в структуре административного права //Административное право и процесс. 2006. №1.

Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры. //Государство и право. 2001. №6.

Кононов П.И. Современное состояние и вопросы кодификации административно-процессуального законодательства. //Журнал российского права. 2001. №7.

Кряжков В., Старилов Ю. Административные суды: какими им быть? //Российская юстиция. 2001. №1.

Лупарев Е.Б. Понятие и признаки административно-правового спора. //Журнал российского права. 2002. №2.

Масленников М.Я. Административная юстиция и административное судопроизводство: соотношение с административным процессом, процессуально-правовая регламентация, перспективы развития //Государство и право. 2002. №9.

Масленников М.Я. Российский административный процесс: триединство процессуальной нормы, содержания и формы //Административное право и процесс. 2008. №2.

Мельникова А.В. Административно-процессуальные нормы: общий обзор //Журнал российского права. 2004. №3.

Морозова Н.А. Суды как органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. 2004. №4.

Об административных судах (Интервью с В.Ф. Яковлевым) //Хозяйство и право. 2003. №8.

Обсуждены проблемы административной юстиции. //Журнал российского права. 2001. №2.

Осинцев Д.В. К вопросу о административном судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. №5.

Попов А. Административная юстиция в России. //Правозащитник. 1997. №3.

Попова Ю.А. Административное судопроизводство в системе судов общей юрисдикции //Государство и право. 2002. №5.

Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция, административное судопроизводство //Государство и право. 2002. №1.

Сенькина В.В. Некоторые факты становления административной юстиции в России //Российский юридический журнал. 2008. №1.

Скитович В.В. Обсуждены проблемы защиты публичных и частных прав и интересов в административных судах. //Журнал российского права. 2001. №9.

Соловьева А.К. Перспективы развития административной юстиции в России. Организационный и формальный подход. //Известия ВУЗ. Правоведение. 1999. №1.

Спектор Е.И. Лицензирование в Российской Федерации: правовое регулирование. – М., 2007.

Старилов Ю.Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции//Государство и право. 2004. №6.

Талапина Э.В. Административные процедуры и право. //Журнал российского права. 2002. №4.

Тихомиров Ю.А. Административное и административно-процессуальное законодательство: состояние и перспективы. //Законодательство и экономика. 1997. №13-14.

Тихомиров Ю.А. Административное судопроизводство в России: перспективы развития. //Российская юстиция. 1998. №8.

Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса. //Государство и право. 1998. №1.

Тупиков В. Природа дел, возникающих из административно-правовых отношений. //Российская юстиция. 1999. №7.

Хаманева Н.Ю. Теоретические проблемы административно-правового спора. //Государство и право. 1998. №12.

Якимов А.М. Принципы административно-юрисдикционного процесса. //Государство и право. 1999. №5.

Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции. //Государство и право. 1996. № 8.

Масленников М.Я. Пояснительная записка к проекту российской Административно-процессуального кодекса – РАПК //Административное право и процесс. 2007. №1

Конин В.Н. К вопросу о понятии и видах административных процедур//Административное право и процесс. 2007. №6


Нормативная литература


Конституция Российской Федерации. //Российская газета. 1993. 25 декабря. Ст.2, 19, 47, 48, 85, 118, 125, 127.

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Россий­ской Федерации» от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ (в ред. Определения Конституционного Суда от 14.01.99 №41-О; Определения Конституционного Суда от 25.03.99 №4-О; ФКЗ от 7.06.04 №3-ФКЗ) //Российская газета. - 1994. – 23 июля; Вестник Конституционного Суда.1999. №4; Российская газета. 2004. 9 июня.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Фе­дерации» от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ. //Российская газета. 1997. 6 января.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002г. №138-ФЗ //Российская газета. 2002. 20 ноября. – Раздел II, подраздел III.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002г. №95-ФЗ //Российская газета. 2002. 27 июля. - Раздел III.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ (с изм. доп.) //Собрание законодательства РФ. 2002. №1, ч. 1. Ст.1.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ (в редакции с учетом последующих изменений и дополнений). //Собрание Законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3824. Часть VII.

Федеральный закон «О введении в действие кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001г. №196-ФЗ (с изм. и доп.) //Собрание законодательства РФ. 2002. №1, ч. 1. Ст. 2.

Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001г. №128-ФЗ //Российская газета. 2001. 10 августа.

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (с изм. и доп.) //Собрание Законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 года № 4866-1 (в ред. Федерального закона от 14.12.95 № 197-ФЗ). //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. №19. Ст. 685; Собрание Законодательства РФ. 1995. №51. Ст. 4970.

Закон РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 (с изм. и доп.) //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1991. №16. Ст. 503.

Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения пред­ложений, заявлений и жалоб граждан» от 12 апреля 1968 года № 2534-VII (в ред. указов Президиума Верховного Совета СССР от 04.03.80 № 1662-Х; 02.02.88 № 8422-ХI). //Свод законов СССР. Т.1. Ст. 373.


Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях


  1. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
  2. Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
  3. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
  4. Доказательства по делам об административных правонарушениях.
  5. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
  6. Возбуждение дела. Протокол об административном правонарушении.
  7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
  8. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
  9. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний.


Литература

Егорова О.В. Производство по делам, возникающим их административно-правовых отношений, и гражданское судопроизводство. //Журнал российского права. 2001. №5.

Зыянов С.М. Эвакуация транспортного средства – мера обеспечения производства или наказание? //Административное право и процесс. 2005. №1.

Карпов А.Б. Принципы производства по делам об административных правонарушениях в таможенной сфере //Юрист. 2002, №7.

Левченко О.В. Некоторые проблемы осуществления временного запрета деятельности // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. №2.

Мальков Г. Порядок производства и применения мер его обеспечения по делам об административных правонарушениях //Стандарты и качество. 2002. №12.

Морозова Н.А. Суды как органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. 2004. №4.

Никоноров С.Ю. Проверка решений по делам об административных правонарушениях по новому законодательству Российской Федерации //Вестник МГУ. Серия 11, Право. 2003. №5.

Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций. - М.: Норма, 2004.

Россинская Е.Р., Россинский Б.В. Статус эксперта и специалиста как участников производства по делу об административном правонарушении. //Журнал российского права. 2000. №9.

Рохлин В.И., Стуканов А.П. Актуальные проблемы борьбы с административными правонарушениями. //Известия ВУЗ. Правоведение. 1998. №3.

Рохлин В.И., Стуканов А.П. Борьба с административными правонарушениями – предупреждение преступлений. //Законность. 1998. №7.

Тупиков В. Природа дел, возникающих из административно-правовых отношений. //Российская юстиция. 1999. №7.

Хазанов С.Д. Общая характеристика стадии пересмотра в производстве по делам об административных правонарушениях //Журнал российского права. 2004. № 10.

Гришаев А.Н. Содержание принципа законности на стадии назначения административного наказания //Административное право и процесс. 2007. №2

Мильшин Ю.Н. О мерах административно-процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях //Административное право и процесс. 2007. №5

Цветков Р.В. К вопросу о совместной компетенции органов внутренних дел и судей по разрешению дел об административных правонарушениях //Административное право и процесс. 2007. №1

Головко В.В. Понятие и назначение юрисдикции по российскому праву//Государство и право. 2007. №3

Дерюга А.Н. О соотношении административной деликтологии и административно-деликтного права//Государство и право. 2007. №12


Нормативная литература

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ (с изм. и доп.) //Собрание законодательства РФ. 2002. №1, ч. 1. Ст. 1.

Федеральный закон «О введении в действие кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001г. №196-ФЗ (с изм. и доп.). //Собрание законодательства РФ. 2002. №1, ч. 1. Ст. 2.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил расходования средств федерального бюджета на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы РФ при невозможности установления приглашающей стороны» от 24 октября 2002г. №769 //Российская газета. 2002. 30 октября.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста» от 2 октября 2002г. №726 //Российская газета. 2002. 9 октября.

Постановление Правительства РФ «О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных правонарушениях и оплате их труда» от 4 марта 2003г. №140 //Российская газета. 2003. 13 марта.

Постановление Правительства РФ «О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц» от 11 ноября 2002г. №805; Положение о формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц //Российская газета. 2002. 14 ноября.

Постановление Правительства РФ «Об уполномоченном органе, осуществляющем формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц» от 2 августа 2005г. №483 //Российская газета. 2005. 9 августа.

Постановление Правительства РФ «О Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 6 мая 2006г. №272 //Российская газета. 2006. 11 мая.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе» от 17 августа 2006г. №508 //Российская газета. 2006. 23 августа.

Положение об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц. Утв. Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2003г. №627 //Российская газета. 2003. 21 октября.

Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2003г. №759 //Российская газета. 2003, 23 декабря.

Приказ МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода» от 21 июня 2003г. №438 //Российская газета. 2003. 11 июля.

Приказ МВД РФ «Об утверждении Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих внутренних войск МВД России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях» от 21 августа 2002г. №803 //Российская газета. 2002. 4 сентября.

Приказ МВД РФ «Об утверждении Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих внутренних войск МВД России, уполномоченных осуществлять административное задержание» от 21 августа 2002г. №803 //Российская газета.2002. 4 сентября.

Приказ Федеральной таможенной службы «О должностных лицах таможенных органов РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» от 15 марта 2005г. №198 //Российская газета. 2005, 8 апреля.