Современный гуманитарный университет старооскольский филиал Кафедра Трудового права дипломная работа

Вид материала

Диплом

Содержание Библиография Нормативные акты Научная литература

Подобный материал:

• Тема №1: Предмет, метод и система трудового права, 221kb.
• «российский государственный гуманитарный университет», 362.62kb.
• Локальные правовые акты о труде как источники трудового права россии в современных, 262.01kb.
• Основополагающие принципы российского права и российского трудового права, 433.72kb.
• Тема предмет, метод, система трудового права, 4272.96kb.
• Тематика курсовых работ по дисциплине «трудовое право», 39.8kb.
• «Московский гуманитарный университет», 322.34kb.
• «Московский гуманитарный университет», 310.16kb.
• «Московский гуманитарный университет», 338kb.
• «Московский гуманитарный университет», 224.78kb.

Заключение.

В заключении можно отметить, что с каждым годом число экологических преступлений и иных правонарушений увеличивается. Они все больше влияют на состояние общественной безопасности, в ряде регионов выступают фактором политической дестабилизации. Экологические преступления причиняют вред не только экономике страны, но и подрывают сами биологические основы существования человека.

Всё это диктует необходимость наращивать усилия всех государственных, в том числе и правоохранительных органов, в охране и восстановлении естественной среды обитания человека. Повседневная практика свидетельствует о том, что только силами природоохранных и контролирующих органов остановить разрушительный экологический беспредел невозможно.

Эти органы снизу доверху замыкаются на исполнительную власть, принимающую окончательные экономические и экологические решения. В силу зависимого положения они часто вынуждены идти на компромиссы, потакать местническим и ведомственным интересам, а принципиальная позиция отдельных контролеров нередко властями просто игнорируется. В самих этих органах в последнее время происходит процесс коммерциализации, сращивания с теневой экономикой, укрытия злоупотреблений должностных лиц.

В сложившихся экстремальных условиях с охраной природы крайне негативно следует расценивать любые шаги, направленные на ослабление прокурорского надзора в сфере экологии. Обобщение опыта работы природоохранных прокуратур позволяет сделать вывод о необходимости дальнейшего совершенствования их деятельности, укреплении высококвалифицированными кадрами, владеющими экологическими, правовыми и экономическими знаниями, о надлежащем техническом оснащении.

Сегодня, как никогда раньше, необходимы: укрепление авторитета природоохранных прокуратур; создание стабильных правовых основ деятельности и взаимодействия их с территориальными прокуратурами и другими право- и природоохранными и контролирующими органами в сфере экологии; активное участие природоохранных прокуратур в законопроектной работе в области экологии.

Надзор природоохранных прокуратур необходимо распространить также на исполнение международных договоров России в области охраны окружающей природной среды, ратифицированных в установленном порядке и имеющих прямое действие, без внесения соответствующих изменений и дополнений в законы и другие нормативно-правовые акты.

Осуществление наиболее эффективного надзора за исполнением действующих в сфере экологии (включая природопользование, охрану окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности) нескольких сотен законов и указов нормативного характера Президента РФ, оказание прокуратурой действенной помощи различным ветвям власти в их деятельности в сфере экологии представляются возможными только специализированными природоохранными прокуратурами.

Именно эти прокуратуры могут наиболее квалифицированно надзирать за исполнением экологических требований законодательства в пределах территорий (акваторий), занятых объектами федеральной государственной собственности, за соответствием федеральным законам подзаконных нормативных актов, издаваемых в сфере экологии, соблюдением законодательства по вопросам защиты конституционных экологических прав и свобод человека и гражданина и исполнением иных экологических предписаний федерального законодательства.

Совершенствуя сеть природоохранных прокуратур, следовало бы не ограничиваться какой-либо одной моделью их организации. В зависимости от сложности решаемых задач, объема надзорной работы в сфере экологии одновременно могли бы функционировать несколько моделей специализированных природоохранных прокуратур.

Из вышеизложенного следует что координация усилий всех государственных органов, общественных организаций, будет способствовать комплексному подходу в организации борьбы с правонарушениями в области природопользования.

Одним из путей комплексного подхода в организации природоохранной деятельности является принятие межведомственных нормативных актов, охватывающих смежные вопросы охраны окружающей среды.

Данная работа позволяет сделать вывод, что экологическая функция правоохранительных органов нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании.

Необходимо поднимать роль природоохранных прокуратур и создавать новые структуры, прообразом которых может стать экологическая милиция. Так как от этого зависит не только наше здоровье но и здоровье наших потомков.

Библиография

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. – М.: Юрид. лит, 1996
   
2. Земельный Кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. ВВС РСФСР № 1303-1 за 1991.
   
3. Водный кодекс РФ от 18 октября 1995 г. – М.: Юрид. лит, 1985.
   
4. Кодекс об административных правонарушениях РСФСР. – М.: Юрид. лит, 1999.
   
5. Кодекс законодательства о труде РСФСР. – М.: Спарк, 1998.
   
6. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М.: Юрид. лит, 1999.
   
7. Уголовный кодекс РСФСР. – Ярославль: изд. ЯГУ, 1996.
   
8. Основы лесного законодательства РФ от 6 марта 1993 г. Российская газета от 17 апреля 1993г.
   
9. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", принят Государственной Думой 18 октября 1995 г. N 2202-1. (в ред. 2 января 2000г). М.: Юристъ, 2000г
   
10. Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 10.
    
11. Закон РФ "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 г N 174-ФЗ. Российская газета от 19 декабря 1995г.
    
12. Закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г N 33-ФЗ. Российская газета от 22 марта 1995г.
    
13. Закон РФ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ. Российская газета от 01 марта 1995г.
    
14. Закон РФ "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ. Российская газета от 4 мая 1995г.
    
15. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 19 апреля 1991 г. (В ред. 30 марта 1999 года. Российская газета №№64, 65 от 16 апреля 1999г.
    
16. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" N 5473-1 (в ред. 21 июля 1998г) СЗ РФ №8 ст 11423-1.
    
17. Приказ МВД РФ от 12 июля 1993 г. "О мерах по улучшению природоохранной деятельности в МВД РФ" Беллютень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти №39 о 1993г.
    
18. Архив Белгородской городской прокуратуры. Постановление №66-17
    

Научная литература:

19. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. М.: Юрист. 1996.
    
20. Желваков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. М.: ЭАО Бизнес-школа "Интел-Синтез". 1997.
    
21. Экологическое право России. Учебник. Под. Ред. Ермакова В.Д. Сухарева А.Я. М.: Институт международного права и экономики. Изд-во "Триада, ЛТД". 1997.
    
22. Адиханов В.Х Экологическое право. – Барнаул, 1994.
    
23. Голиченков А.Х. Экологический контроль. Теория, практика правового регултрования. – М., 1992
    
24. Петров В.В Экологической право в России. – М.: БЕК, 1998
    
25. Возняк В.Я. Экологическое оздоровление экономики. // Наука №4, 1994
    
26. Бакунина Т.С. Женщины за охрану окружающей среды, - Государство и право, 1994, N4.
    
27. Боголюбов С. Общественные объединения на страже природы, - Экология и бизнес, 1993, N3.
    
28. Галкин Ю. “Зеленые” - кто они ?”, - “Зеленый мир”, 1992 г., N25-26.
    
29. Данилов-Данильян В.И. Природоохранная система сейчас достаточно едина. - “Зеленый мир”, 1994 г., N1.
    
30. Петров В.В. Экономика и среда обитания. - “Экология и бизнес”, 1993 г., N3.