Стратегия социально-экономического развития Панинского муниципального района Воронежской области до 2020 года

Вид материалаРеферат
1.6.8. Уровень и качество жизни населения
Сильные стороны
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   14

1.6.8. Уровень и качество жизни населения



Уровень и качество жизни населения являются основными индикаторами степени благосостояния общества. Показатели уровня жизни населения являются прямым отражением процессов, происходящих в реальном секторе экономики, на финансовом рынке, в ценовой политике.

Уровень жизни населения является сложной комплексной категорией, которая выражает потребность и степень удовлетворения материальных и духовных благ всех членов общества. Он складывается из размера реальных доходов, уровня потребления населением благ и услуг, обеспеченности населения благоустроенным жильем, роста образованности, степени развития медицинского и культурного обслуживания.

Среди многих показателей уровня жизни ключевым являются денежные доходы, служащие основным источником удовлетворения личных потребностей населения в потребительских товарах и разнообразных видах услуг.

В Панинском муниципальном районе, основными источниками доходов являются:

- заработная плата и прочие выплаты за труд,

- выплаты и льготы из фондов потребления,

- доходы от личного подсобного хозяйства, сада, огорода.

Значительную долю в формировании денежных доходов населения составляет заработная плата. По ее уровню на протяжении последних лет Панинский муниципальный район постоянно несколько уступал, в среднем, районным значениям и среднему показателю по Воронежской области

Резко дифференцирован уровень заработной платы в Панинском муниципальном районе по видам экономической деятельности.

Уровень заработной платы в Панинском районе по видам экономической деятельности дифференцирован незначительно, за исключением бюджетных организаций финансируемых из муниципального бюджета. Наиболее высокооплачиваемые профессии отмечаются в таких сферах как: государственное управление (15867,2 руб.), финансовая деятельность (12529,5 руб.), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (11948,2 руб.), строительство (10900,9 руб.), сельское хозяйство (10187,8 руб.), в остальных отраслях ниже 9000 руб.

В первостепенных социально-значимых отраслях, таких как образование и здравоохранение уровень заработной платы ниже уровня средних значений по области (рисунок 25)20.





Рисунок 25 - Уровень средней заработной платы по видам экономической деятельности за 2010 г., руб.


Пенсионеры продолжают оставаться одной из наиболее социально уязвимых групп населения. В 2010 г. средний уровень пенсии в районе составил около 6500 руб., а общеобластное значение составило 7820 руб. Для того чтобы как-то улучшить свое материальное положение, пенсионеры продолжают работать, что приводит к старению экономически активной части населения района и не всегда положительно сказывается на производственном процессе. Число занятых в отраслях экономики пенсионеров в 2010 г. составило 632 чел.

В Панинском муниципальном районе жилищный фонд составляет 807,3 тыс.м2, в основном это частный жилищный фонд. Средняя обеспеченность одного жителя района общей площадью жилья достигла 20,1 м2. Уровень обеспеченности населения общей площадью жилищного фонда является одним из важнейших показателей уровня жизни населения. Если в 1974 г. в среднем на одного жителя приходилось 7,8 м2 жилой площади, то к 2007 г. средняя жилищная обеспеченность выросла по сравнению с 1974 г. в три раза. Отчасти это связано с сокращением численности населения в последние годы, однако тенденция роста жилищной обеспеченности, безусловно, связана с ростом уровня жизни. Еще одной причиной такого высокого уровня жилищной обеспеченности является большое количество брошенных нежилых домов, поэтому фактическая цифра будет меньше.

Уровень обеспеченности населения Панинского муниципального района жилыми помещениями достаточно высокий – на одного человека приходится 34,78 кв. метров. В 2010 году введено 7586,8 кв. метров жилья, из них за счет средств индивидуальных застройщиков -6936,6 кв.метров.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного человека, введенная за 2010 год, составила 0,146 м2 или в 1,4 раза больше уровня 2009 года. Значительный рост данного показателя произошел в связи с активным вводом и реконструкцией жилых помещений, в основном, увеличением площадей, связанных с газификацией домовладений.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в 2010 году выросло на 3,1%. Показатель числа квартир в расчете на 1000 человек населения, введенных в действие за год, также увеличен в 1,3 раза по тем, же причинам, что и введенная за год площадь.

Также в связи с активными темпами газификации района в 1,9 раза увеличен объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий.

Сократившиеся за период реформ 1990-2001 годов бюджетные ассигнования в строительство привели к значительному снижению предоставляемого бесплатного жилья очередникам, в связи, с чем в жилищной сфере обозначились существенные проблемы, которые находят свое отражение и в настоящее время. Низкие показатели доступности жилья являются следствием недостаточности государственной поддержки обеспечения жильем граждан

Низкие объемы жилищного строительства обусловлены следующими причинами:

1. Низким уровнем жизни населения.

2. Миграцией за пределы района экономически активного населения.

3. Отсутствием площадок для жилищного строительства, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой.

Обострение инфраструктурной проблемы может сильно препятствовать дальнейшему устойчивому развитию территории и снижать её привлекательность, что объясняет необходимость разработки и проведения направленной жилищной политики в районе. Необходимо отметить следующий факт, что часть жилого фонда района не используется населением для постоянного проживания, а служит так называемым сезонным жильем только в летнее время. Население Панинского муниципального района имеет достаточно высокий уровень обеспеченности жильем. Практически все вводимое в районе жилье за последние годы – это индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов.

Строительство не лимитируется по показателям площади жилья на душу населения. Существует проблема предоставления жилья малообеспеченным группам населения за счет муниципального сектора строительной отрасли и проблема необходимости реконструкции ветхого жилого фонда.

Сильные стороны: высокий уровень обеспеченности общей площадью жилья в расчете на одного жителя района

Слабые стороны:

- низкий уровень жизни пенсионеров,

- высокая площадь жилищного фонда, находящегося в ветхом и аварийном состоянии.