Отчет об итогах социально-экономического развития красноярского края за 2010 год (при подготовке использована информация Красноярскстата)
| Вид материала | Отчет |
- О проекте региональной целевой программы социально экономического развития красноярского, 2762.31kb.
- Приложение к решению Городской Думы, 659.53kb.
- Отчет «Об итогах работы Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского, 454.56kb.
- Программа проведения публичных слушаний: Отчет «Об исполнении городского бюджета, 32.23kb.
- «об итогах социально-экономического развития города за 2010 год и задачах на 2011 год», 957kb.
- «Основные направления социально-экономического развития Красноярского края на 2011, 742.01kb.
- На отчет об исполнении бюджета Ставропольского края за 2010 год Содержание, 970.23kb.
- Информация об итогах реализации Программы социально-экономического развития муниципального, 81.09kb.
- Информация к проекту доклада «Об итогах социально-экономического развития Республики, 187.19kb.
- Об итогах социально-экономического развития Зерноградского района в 2010 году и задачах, 269.56kb.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2010 году в жилищно-коммунальном хозяйстве в качестве приоритетных направлений были выделены:
модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края;
тарифная политика;
создание равных условий по оплате населением услуг
за электроснабжение.
В результате реализации первого приоритетного направления удалось сдержать ежегодный прирост износа основных фондов (2-3%%). В 2010 году износ сохранился на уровне 2009 года – 59,88% (Россия в 2009 году – 57,01%). На модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры было направленно за счет средств краевого бюджета
1,4 млрд. рублей. Была произведена модернизация, реконструкция теплоисточников с закрытием 25 маломощных аварийных котельных.
В рамках Программы завершены работы по замене и реконструкции 49,6 км инженерных сетей и капитальному ремонту 145 объектов систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, завершено строительство 3 модульных высокоэффективных котельных в п. Балахте, г. Ужуре и п. Шушенском.
За счет всех источников финансирования заменено 297,4 км инженерных сетей, что составляет 2,2% от общего количества инженерных сетей в крае, это больше в 1,3 раза, чем заменено в 2009 году.
Завершена разработка проектной документации на 16 объектов инженерной инфраструктуры (в г. Железногорске /2объекта/, г. Канске
/2 объекта/, г. Зеленогорске, г. Енисейске, г. Уяре, пос. Малиновка Ачинского района, пос. Березовка Березовского района, пос. Большая Мурта
и пос. Раздольное Большемуртинского района, с.Новоселово Новоселовского района, пос. Козулька Козульского района, пос. Курагино и пос. Артемовск Курагинского района, ЗАТО п. Солнечный).
Другой приоритетной задачей в 2010 году являлось ограничение роста оплаты населением жилищно-коммунальных услуг вне зависимости
от совокупного дохода семьи.
Предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги на 2010 год были установлены в размере 115 процентов. Расходы краевого бюджета на реализацию мероприятий
по установлению предельных индексов изменения размера платы граждан
за жилое помещение и коммунальные услуги составили 2,284 млрд. рублей.
Предельные индексы роста тарифов на услуги теплоснабжения были установлены на федеральном уровне в размере 117,3%, фактический рост тарифов составил 109,2 процента.
Индекс роста на услуги водоснабжения и водоотведения в среднем
по краю был установлен в размере 114%, фактический рост тарифов составил 113,8 процента.
Анализ фактических затрат на электроэнергию за 2010 год показал,
что вместо запланированного роста на 15%, тарифы возросли на 30-48%,
в зависимости от диапазона напряжения. В связи с этим организации коммунального комплекса понесли убытки, перерасход средств по оплате электроэнергии составил около 400 млн. рублей. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства по итогам 2010 года составила 33,3% (2009 год – 22,4 процента).
В 13 муниципальных образованиях Красноярского края электроснабжение проживающих там 54,88 тыс. потребителей осуществляется от стационарных дизельных электростанций, себестоимость электроэнергии которых выше реализуемой ОАО «Красноярскэнергосбыт»
в 14-41 раз. Это обусловлено высокой ценой дизельного топлива и моторного масла, а также их транспортировкой до дизельной электростанции.
В структуре экономически обоснованных тарифов, фактических затратах
на производство и реализацию электроэнергии топливная составляющая колеблется в пределах 40-90 процентов. В связи с этим средневзвешенный экономически обоснованный тариф, утвержденный Региональной энергетической комиссией Красноярского края для дизельных электростанций, за 1 кВт ч электроэнергии составляет 19,99 рубля (с НДС). Тариф для населения, утвержденный Региональной энергетической комиссией Красноярского края для ОАО «Красноярскэнергосбыт», за 1 кВт ч электроэнергии – 0,96 рубля (с НДС, в пределах социальной нормы
для жилых помещений, оборудованных электроплитами).
Для создания равных условий по оплате услуг электроснабжения населением в 2010 году бюджетам муниципальных образований края
из краевого бюджета перечислены средства в размере 863,1 млн. рублей.
Острой социально значимой проблемой продолжает оставаться капитальный ремонт многоквартирных домов. В 2009-2010 годах за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ с учетом средств софинансирования со стороны краевого и местных бюджетов, а также средств собственников помещений был проведен комплексный капитальный ремонт 33 многоквартирных домов на сумму 220 млн. рублей, в том числе 195 млн. рублей было выделено из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в качестве дополнительного финансирования.
В рамках реализации региональных адресных программ
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в построенные (приобретенные) жилые помещения в 2010 году из аварийного жилищного фонда переселено 2559 человек, ликвидировано 15,18 тыс. кв. метров аварийного жилья.
Инвестиции
Р
еализация на территории края крупных инвестиционных проектов позволила в 2010 году сохранить высокий объем инвестиций. В 2010 году в экономику и социальную сферу края было инвестировано 245,6 млрд. рублей, что на 2% больше, чем в предыдущем году (2009 год – 247,8 млрд. рублей, темп роста – 118,5 процента). Ровно половина из них (50%) направлена на строительство нежилых зданий и сооружений, 28% – на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, 11,2% – на строительство жилья, 10,8% – на прочие цели. П
Объем инвестиций в основной капитал,
в сопоставимых ценах к предыдущему году
Россия – 106% СФО – 103% Край – 102%
ретерпела изменения структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования. Собственные средства составили 60,5% от общего объема инвестиций крупных и средних организаций (в 2009 году – 24,4%), привлеченные средства – 39,5%
(в 2009 году – 75,6 процента). В том числе заемные средства других организаций составили 6,8% в общем объеме инвестиций крупных и средних организаций (2009 год – 43,7%), бюджетные средства – 16% (2009 год – 15,7%), банковские кредиты – 3% (2009 год – 3,8 процента).
Структура инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций края по источникам финансирования отражена в таблице.
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования
(по крупным и средним организациям)
| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей собственные средства привлеченные средства средства других организаций кредиты банков бюджетные средства | 58,1 100 61,5 38,5 2,4 14,3 9,5 | 77,6 100 51,6 48,4 6,0 12,4 9,2 | 100,3 100 42,5 57,5 6,7 6,0 10,7 | 169,5 100 35,0 65,0 6,5 4,1 14,3 | 209,1 100 24,4 75,6 43,7 3,8 15,7 | 201,7 100 60,5 39,5 6,8 3,0 16,0 |
| | Лидеры по объему инвестиций в основной капитал, млн. рублей | |
| 1 | р-н. Туруханский | 62509,6 |
| 2 | г. Красноярск | 45829,5 |
| 3 | г. Норильск | 16221,5 |
| 4 | р-н. Кежемский | 12413,5 |
| 5 | р-н. Богучанский | 7929,6 |
| 6 | р-н.Таймырский Долгано-Ненецкий | 7005,7 |
| 7 | р-н. Северо-Енисейский | 4457,0 |
| 8 | р-н.Эвенкийский | 4003,5 |
| 9 | р-н.Большеулуйский | 3044,0 |
| 10 | р-н. Минусинский | 2927,6 |
и темпам роста Красноярский край занял 1 место в Сибирском федеральном округе и 8 место среди регионов Российской Федерации
Инвестиционная активность в крае связана, в первую очередь, с реализацией крупных проектов, а также с вложениями в инфраструктурное обеспечение этих проектов.
В числе крупнейших инвестиционных проектов Красноярского края, способных оказать поддерживающее влияние на развитие экономики региона и налоговой базы регионального бюджета, рассматриваются следующие:
1. «Комплексное развитие Нижнего Приангарья». Проект рассчитан
на длительную перспективу и включает в себя два этапа. В рамках первого этапа, реализуемого на принципах государственно-частного партнерства, осуществляется строительство Богучанской ГЭС мощностью 3000 МВт, алюминиевого завода мощностью 600 тыс. тонн алюминия, лесоперерабатывающего комплекса мощностью 850 тыс. тонн целлюлозы
и 800 тыс. куб. метров пиломатериалов, ведется беспрецедентное
на сегодняшний день по масштабам и темпам строительство энергетической, авто- и железнодорожной инфраструктуры. Стоимость первого этапа проекта составляет 274,8 млрд. рублей. По состоянию на 1 января 2011 года освоено 95,1 млрд. рублей, в том числе 26,5 млрд. рублей – средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, 0,6 млрд. рублей – средств краевого бюджета, 68 млрд. рублей – средств частного инвестора.
Строительство в 2010 году объектов в рамках данного проекта можно охарактеризовать следующим образом.
По схеме выдачи мощности Богучанской ГЭС выполнены строительно-монтажные работы по воздушным линиям «Богучанская ГЭС – подстанция «Ангара» 500 кВ», «Подстанция «Ангара – Камала-1» 500 кВ», установлено до 95% силового оборудования (автотрансформаторов, шунтирующих реакторов).
Строительная готовность объекта «Железнодорожная линия Карабула – Ярки» по состоянию на 1 января 2011 года составила 78 процентов.
Выполнена реконструкция двух участков автодороги «Канск-Абан-Богучаны-Кодинск», протяженностью 12,81 км. Объект введен
в эксплуатацию.
Продолжены работы по строительству мостового перехода через
р. Ангара, ввод в эксплуатацию которого намечен на 2011 год.
На Богучанской ГЭС в 2010 году начались работы по монтажу первых трех гидроагрегатов.
В рамках подготовки зоны затопления Богучанской ГЭС введено
в эксплуатацию 920 квартир, всего на 1 января 2011 года осуществлен ввод 1951 квартиры из общего объема 2094 квартиры. Из зоны затопления за год переселено 883 семьи, всего на 1 января 2011 года переселено 1693 семьи.
2. «Освоение Ванкорского нефтегазового месторождения» с общим объемом инвестиций 764,3 млрд. рублей (в соответствии с планами Роснефти по освоению месторождения до 2037 года). В промышленную эксплуатацию Ванкорское нефтегазовое месторождение введено 21.08.2009. С начала реализации проекта по состоянию на 01.01.2010 профинансировано
229,12 млрд. рублей. Объем финансирования в 2010 году составил около
85 млрд. рублей (плановое значение – свыше 84 млрд. рублей).
3. «Строительство Железногорской ТЭЦ» с объемом инвестиций
24,4 млрд. рублей. Проект реализуется в рамках межправительственного соглашения (Россия – США). Целью данного проекта является замещение выбывающего основного источника тепло и электроснабжения города Железногорска – реактора АДЭ-2.
Ввод в эксплуатацию ТЭЦ планируется в 2011 году.
4. «Строительство малоэтажного жилья и коммунальной, энергетической, транспортной инфраструктуры района «Новалэнд» общей стоимостью 9217,4 млрд. рублей. По состоянию на 1 января 2011 года освоено 498,5 млн. рублей, в том числе: 323,1 млн. рублей – средства Инвестиционного фонда Российской Федерации, 38 млн. рублей – средства краевого бюджета, 68,7 млн. рублей – средства частного инвестора.
По итогам 2010 года профинансировано 120,32 млн. рублей, в том числе:
из средств Инвестиционного фонда Российской Федерации –
82,32 млн. рублей;
из средств краевого бюджета – 38 млн. рублей.
В конце 2010 года Федеральным агентством железнодорожного транспорта Российской Федерации (заказчик) и ЗАО «Енисейская промышленная компания» (инвестор) получено положительное заключение на проектную документацию в ФГУ «Главгосэкспертиза России» по проекту «Строительство железнодорожной линии Кызыл-Курагино в увязке
с освоением минерально-сырьевой базы Республика Тыва». Финансирование проекта строительства железнодорожной линии в 2010 году
не осуществлялось. По плану строительство должно начаться в 2011 году.
Помимо инвестиционных проектов, реализуемых в производственном секторе, в крае реализуются социально-значимые проекты.
В декабре 2010 года завершена реконструкция главного культурного объекта Красноярска – Большого концертного зала. Этот масштабный проект был запущен в 2007 году в связи с необходимостью создания современной высокотехнологичной площадки для реализации региональной программы
по повышению качества жизни населения края. Основные задачи проекта включали в себя расширение концертного зала для увеличения числа зрителей на культурных мероприятиях до 500 тыс. человек в год, значительное обновление экстерьера и интерьера здания для достижения высокой эстетической привлекательности объекта, а также внедрение новейших технических систем в сфере организации массовых концертных программ.
Важнейшим социально значимым событием региона стало открытие
в сентябре 2010 года Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии. Данный проект был осуществлен в рамках федеральной программы
по созданию высокотехнологичных медицинских центров. Плановый прием пациентов и проведение операций было начато в октябре 2010 года. До конца 2010 года в Красноярском кардиоцентре было проведено более 200 операций по разным направлениям сердечно-сосудистой хирургии, как взрослым,
так и маленьким пациентам.
В начале сентября 2010 года в Красноярске состоялось открытие учебно-лабораторного корпуса Института нефти и газа Сибирского Федерального университета. Данное событие чрезвычайно важно для региона, поскольку именно на базе этого ВУЗа готовятся высококвалифицированные кадры для реализации инвестиционных проектов развивающегося нефтегазового комплекса края. В новом корпусе Института нефти и газа на площади 16 тыс. кв. метров для студентов организована особая учебная среда, позволяющая получать глубокие профессиональные знания и навыки – 26 лекционных залов, 17 кабинетов для специальных предметов. Новейшим техническим оборудованием оснащены 66 научных лабораторий и аудиторий для практических занятий.
В феврале 2010 года был дан официальный старт строительству краевого перинатального центра – уникального медицинского учреждения, которое позволит существенно улучшить качество оказания медицинской помощи беременным женщинам, роженицам, новорожденным детям со всего края. Центр рассчитан на одновременное пребывание 195 пациентов. Предполагается, что здесь будет проводиться более 3500 родов в год, а также появится возможность для проведения сложнейших операций новорожденным, что существенно сократит младенческую смертность
в регионе.
Всего в 2010 году в крае осуществлялась реализация 25 федеральных целевых программ, также финансировались объекты федеральной собственности на территории края из федерального бюджета
по непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы. Из средств федерального бюджета в край на государственные капитальные вложения направлено 12,87 млрд. рублей.
В крае созданы и реализуются механизмы государственной поддержки инвестиционной деятельности. Субсидирование части расходов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, а также лизинговых платежей за имущество, полученное от лизинговых компаний по договорам лизинга на реализацию инвестиционных проектов, является одной
из востребованных и эффективных форм государственной поддержки инвестиционной деятельности.