2. Исследование отношения учащихся моу сош №30 города Костромы к мигрантам

Вид материала

Содержание

Миграционная политика
Исследование отношения
3. Проект Центра дружбы народов на территории Костромской области
Направления деятельности Центра дружбы народов

Подобный материал:

Содержание

Введение ……………………………………………………………...….	1
1. Характеристика миграций и миграционной политики……..........	2-5
2. Исследование отношения учащихся МОУ СОШ № 30 города Костромы к мигрантам ………………………………………………………………..	5-8
3. Проект Центра дружбы народов на территории Костромской области ………………………………………………………….………..	8-10
Заключение ……………………………………………………...……….	10
Список использованной литературы …………………………………..	10-11
Приложение ………………………………………………………...……	12

Введение

Современный мир чрезвычайно сложен, пестр и многообразен. В нем одновременно сосуществуют разные культуры, которые или взаимодействуют друг с другом, или никогда не пересекаются между собой. В соответствии со своими культурами миллионы людей ориентируются на самые разные системы ценностей, руководствуются в своей жизни зачастую взаимоисключающими принципами, правилами, стереотипами.

Миграция стала неотъемлемой частью нашей жизни. На данный момент во всем мире развитие миграции идет крайне противоречиво.

Прямым следствием масштабных перемещений людей является все более возрастающее разнообразие народностей, культур, религий в одной стране. Все это неизбежно ведет к возникновению социального напряжения, к скрытым и открытым конфликтам между местным населением и приезжими. О проявлениях ксенофобии все чаще можно услышать из средств массовой информации.

В связи с этим актуальным становится проблема межкультурной коммуникации, организации взаимодействия мигрантов и местного населения. В качестве решения данной проблемы мы предлагаем создать на территории Костромской области Центр дружбы народов. Цель его деятельности будет заключаться в создании условий для улучшения межнациональных отношений и адаптации мигрантов.

Кроме того, в рамках работы мы проведем исследование по проблеме отношения учащихся школы № 30 города Костромы к мигрантам.

Цель работы – изучить формы организации взаимодействия мигрантов и жителей Костромской области.

Задачи:

Изучить, что такое миграции. Рассмотреть формы организации миграционной политики в Костромской области.
Разработать исследование по проблеме отношения учащихся школы № 30 города Костромы к мигрантам.
Разработать проект Центра дружбы народов в городе Костроме.

1. Характеристика миграций и миграционной политики

Миграция – относительно новое слово в русском языке, хотя явление, обозначаемое им, известно каждому. Миграция – это территориальные перемещения отдельного человека или групп людей, совершающееся между различными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности. В более узком, научном, смысле миграция – процесс перемещения людей, пересекающих границы тех или иных территорий со сменой места жительства, навсегда или на срок более 6 месяцев.

В современном значении слово «мигрант» имеет негативный оттенок. Кто такие мигранты? Беженцы, спасающиеся из «горячих точек» или вынужденные покинуть обжитые места из-за межнациональной вражды; северяне, лишившиеся льгот; офицеры, уволенные из армии. Превратиться в мигранта – это большое несчастье. И мало того, что эти люди мучаются сами, они ухудшают положение жителей тех территорий, куда устремляется миграционный поток.

В то же время миграционные процессы в современном мире оказывают значительное влияние на хозяйственную жизнь, размещение, численность и состояние людских ресурсов различных территорий планеты. Именно миграция во многом определяет экономический и социальный облик большинства государств.

Миграция является неоднозначным социальным процессом. С одной стороны, это жизненно необходимый и неизбежный для нормальной жизнедеятельности процесс, связанный с перераспределением трудовых ресурсов, их обучением, отдыхом и т.д. С другой стороны, миграция, носящая вынужденный характер, приводит к росту социальной напряженности, порождая проблемы обеспечения мигрантов жильем и работой, иногда пищей и одеждой, медицинским обеспечением, решения психологических проблем, связанных с устройством и адаптацией на новом месте жительства. Все это делает актуальной социальную помощь лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с переселением.

В основе миграционных процессов лежат причины экономического, социального, национального, религиозного и другого характера.

Выделяют 4 основных типа миграции: эпизодическую (поездки на отдых, учебу), маятниковую (перемещение по относительно стабильным маршрутам в одну сторону, а затем обратно), сезонную (например, путина у рыбаков или лесозаготовки) – возвратные типы; и безвозвратный тип миграции, который и является таковой в строгом смысле слова.

По степени управляемости различают организованную миграцию, осуществляемую при участии государственных или общественных органов, и неорганизованную (стихийную), которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов. Примером организованной миграции может служить освоение целины в 50-е годы XX века.

Что же касается причин миграционных процессов, то в основном это социально-экономические причины, например, поиск работы, получение образования, вступление в брак и т.п. Большую роль играют также политические, национальные, религиозные, экологические и военные причины.

Переезд – событие очень серьезное, затрагивающее без преувеличения все стороны жизни человека. Меняется положение в обществе, благосостояние, жизненный уклад, социальная и природная среда. Все это усугубляется весьма болезненным разрывом родственных, дружеских, соседских и иных связей.

Миграционная политика – это совокупность социально-политических концепций и взглядов на миграционную ситуацию, складывающуюся в стране, а также конкретные организационно-правовые и социально-экономические мероприятия по регулированию миграционных процессов, направленные на создание условий для обустройства и социальной адаптации мигрантов, вынужденных переселенцев и беженцев. Миграционная политика России направлена в основном на защиту прав и интересов вынужденных переселенцев. Ее приоритетными задачами являются:

защита прав и интересов граждан РФ на территории страны и за ее пределами;
управление миграционными процессами, регулирование выезда и въезда мигрантов, осуществление миграционного контроля, стабилизация и минимизация миграционных потоков;
содействие социально-экономической адаптации и интеграции мигрантов в РФ путем создания законных и гуманных условий их приема и размещения;
сотрудничество с международными организациями в области миграции населения.

В системе органов социальной защиты населения пока еще не сложилась развитая система специализированных учреждений, ведущих работу с мигрантами. Однако ее создание – настоятельная потребность.

Сейчас особо важным является оказание конкретной помощи человеку, что возможно только при функционировании сети территориальных учреждений, учитывающих местную ситуацию и ее особенности.

Целями социальной работы с мигрантами являются: с одной стороны, повышение социального статуса и улучшение положения мигранта, а с другой – воздействие на среду, в которую включается мигрант. Результатом при этом должно стать «примирение» мигранта с новой социальной средой, интеграция в ней.

В настоящее время органами социальной защиты населения ведется разносторонняя работа с мигрантами. Социальные работники помогают каждому обратившемуся человеку в решении его личных социальных, экономических, правовых и других проблем, содействуют в установлении или восстановлении необходимых социальных отношений.

В социальной работе с мигрантами выделяются два основных вида:

Практическая социальная работа (работа с конкретным человеком или группой людей, нуждающихся в социальной помощи).
Организационная работа (организация работы социальной службы, разработка конкретных программ деятельности и т.п.).

Процессы миграции населения, несомненно, будут существовать, и оказывать на общество определенное влияние. Главной задачей социальных служб, так или иначе встречающихся с мигрантами в свое работе, является сведение к минимуму тех отрицательных тенденций и последствий, которые она в себе несет.

Также помощь мигрантам по решению возникающих проблем оказывают региональные отделения Ассамблеи народов России. Там, где созданы Ассамблеи, существенно улучшаются межнациональный диалог и единство.

Региональное отделение Ассамблеи народов России в Костромской области – общественная организация «Многонациональная Кострома» создано в 2005 году. Это одно из самых молодых подразделений Ассамблеи. Руководитель отделения – Бабаев Камран Насруллаевич – мастер спорта России, неоднократный чемпион и обладатель Кубка России по вольной борьбе и рукопашному бою, кандидат экономических наук.

В центре внимания организации – многие проблемы жизнедеятельности представителей более 100 народов области. Отделение помогает решать вопросы сохранения этнокультурных традиций народов, содействует общественным и культурным объединениям области в осуществлении связей с соотечественниками за рубежом, заботится о развитии массовой физической культуры и спорта среди детей и молодежи, ведет издательскую, телерадиовещательную деятельность и другие. С апреля под эгидой «Многонациональной Костромы» работает бесплатная юридическая консультация, где каждый может получить ответ на интересующий его вопрос.

Кроме того, в Костромской области активно действуют 16 национальных общественных объединений, которые защищают интересы представителей разных национальностей, в том числе: армянской, азербайджанской, узбекской, татарской, сербской, немецкой, еврейской, а также народов Дагестана. Основная цель их деятельности – решение вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры.

Работа по поддержанию межнационального согласия проводится и на региональном уровне. Так, при администрации Костромской области в мае 2008 года создан Совет по делам национальностей, религий и казачества.

Совет по делам национальностей, религий и казачества является совещательным органом, образованным в целях сохранения межнационального и меконфессионального согласия в регионе, профилактики и противодействия любым формам проявления экстремизма. К основным задачам Совета относят следующие:

Содействие установлению и укреплению связей между национальными общественными объединениями, религиозными организациями, казачеством и органами государственной власти.
Поддержка деятельности национальных общественных объединений, религиозных организаций и казачества в сохранении и развитии национального языка, культуры, самобытности, свободы совести и вероисповедания.
Содействие свободному развитию малых народов, проживающих на территории Костромской области.
Содействие установлению межнационального, межконфессионального диалога, достижением взаимной терпимости и уважения в отношениях между представителями различных национальностей и вероисповеданий.
Участие в выработке рекомендаций по проведению национальной политики, реализации прав и свобод совести и свободы вероисповедания и по вопросам возрождения казачества и в регионе.

В состав Совета входят представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных и законодательных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления, Общественной палаты Костромской области, национальных общественных объединений, религиозных организаций, казачьих обществ.

В целях формирования у коренного населения толерантного отношения к переселенцам и законным мигрантам, обеспечения баланса прав, укрепления взаимного уважения традиций Управление Федеральной миграционной службы России по Костромской области использует возможности средств массовой информации и интернет-сайта.

К числу важных задач, связанных с миграцией, относится содействие социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов, находящихся на территории Костромской области на законных основаниях. Решая поставленную задачу, при УФМС России по Костромской области с 2007 года действует Общественно-консультативный Совет, членами которого являются раввин Нисон Мендл Руппо (Региональная Еврейская Национально-Культурная Автономия Костромской области) и другие.

Совет рассматривает вопросы соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства иммиграционных правил, защиты их прав и законных интересов.

В целях обеспечения миграционной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, межнационального и межконфессионального согласия создана Комиссия при УФМС России по Костромской области по рассмотрению обращений иностранных граждан для выдачи разрешений на временное проживание в Российской Федерации. В состав Комиссии вошли руководители УФМС, УФСБ, УФНС России по Костромской области, департамента экономического развития, промышленности и торговли и департамента социальной защиты населения Костромской области.

Так, в 2009 году на заседаниях Комиссии рассмотрено 319 заявлений иностранных граждан и лиц без гражданства, по которым приняты положительные решения о приеме документов на оформление и выдачу разрешений на временное проживание в Российской Федерации.

Таким образом, в Костромской области проблема организации конструктивного взаимодействия мигрантов и местных жителей решается разными путями. К сожалению, нет комплексной системы адаптации и интеграции мигрантов, а также организации межкультурной коммуникации. Решением этой проблемы может стать создание Центра дружбы народов на территории Костромской области, проект которого мы приводим во второй главе квалификационной работы.

Исследование отношения

учащихся МОУ СОШ № 30 города Костромы к мигрантам

В январе - феврале 2011 года нами было проведено исследование по проблеме отношения учащихся МОУ СОШ № 30 города Костромы к мигрантам.

В качестве объекта исследования выступили учащиеся 9-11 классов, были выбраны три группы по 20 человек, первая группа – ученики 9 класса (10 юношей и 10 девушек), вторая группа – ученики 10 класса, третья группа – ученики 11 класса (10 юношей и 10 девушек).

Методом исследования было выбрано анкетирование. Анкета, которую заполняли респонденты, состояла из 9 вопросов. С их помощью можно было выявить отношение учащихся к приезду мигрантов в их город, к работе, которую они выполняют. Были вопросы о том, что положительного и отрицательного видят юные костромичи в приезде мигрантов. Отдельный блок вопросов был посвящен этнофобии, отношению русских к самим себе и другим народам. Также респонденты высказывали свои предложения по улучшению взаимодействия и понимания между мигрантами и местными жителями.

Разберем более подробно ответы костромичей на вопросы предложенной им анкеты.

На вопрос «Как Вы относитесь к появлению в Костроме мигрантов?» 21% респондентов ответили, что относятся к этому негативно, 20% – скорее негативно. 8% опрашиваемых безразличны к появлению в их городе мигрантов. Скорее положительно и положительно относятся к появлению мигрантов по 24% опрошенных. Два человека из шестидесяти затруднились ответить. Если сравнить ответы на этот вопрос в группах респондентов, то можно сказать, что учащиеся 3-х возрастных групп по среднему показателю одинаково относятся к появлению в их городе мигрантов.

С чем же связано отрицательное отношение учащихся школы к приезжим? Ребятам задавался открытый вопрос, что отрицательного видят они в приезде мигрантов. Их ответы условно можно разделить на две группы: восприятие мигрантов как конкурентов и констатация их отрицательных качеств.

Учащиеся (32%) считают мигрантов конкурентами как на рынке труда, так и в сфере жилья. Например, «занимают рабочие места», «не доступно жилье (скупают состоятельные приезжие)».

Отношение к мигрантам усугубляется и мировым финансовым кризисом, о котором говорится во всех средствах массовой информации. Поэтому среди ответов респондентов встречаются и такие: «В связи с тем, что страна переживает финансовый кризис, идет массовое сокращение на предприятиях, не хватает рабочих мест для русских, хотя они могли бы работать на тех местах, где трудятся мигранты», «рост безработицы, отток финансовых средств».

Ко второй группе ответов можно отнести суждения о поведении мигрантов, их качествах. Юных костромичей (24%) волнует непристойное поведение мигрантов и то, что из-за них возрастает преступность («разгул преступности и наркомании, угроза терактов», «нарушение законов»).

В эту же группу можно включить ответы, касающиеся социально-бытовых проблем, связанных с мигрантами. Ребята отмечают, что пребывание мигрантов в городе сопровождается следующим: «неопрятный вид, грязь, болезни».

Вернемся к вопросу об отношении юного населения нашего города к мигрантам. Среди опрошенных учащихся есть люди, которые положительно относятся к приезжим, но таких 28%. Такой небольшой процент положительно настроенных респондентов подтверждается еще и тем, что на вопрос: «Что положительного Вы видите в приезде мигрантов в Кострому?» половина опрошенных (48%) считают положительным в приезде мигрантов то, что они являются «дешевой рабочей силой». «Выполняют «черную» работу за небольшую оплату своего труда», «занимают рабочие места, которые не востребованы коренным населением».

Анализируя ответы на данный вопрос, можно увидеть предпосылки расположенности учащихся старших классов школы к межкультурной коммуникации. Приблизительно 35% опрошенных называют среди положительных моментов приезда мигрантов в Кострому «обмен культурными традициями». Например, «много культур – можно узнать жизнь и традиции других народов», «смешанные браки», «привносят в культурную жизнь нашего общества национальный колорит». Хотя в анкете и не было прямого вопроса о необходимости создания в нашем городе Центра дружбы народов, но все-таки можно сделать вывод о том, что подобный проект найдет понимание и поддержку среди ребят.

Так на вопрос: «Как Вам кажется, велико ли число приезжих из других регионов России и ближнего зарубежья, которые работают сейчас в городе Костроме?» 56% опрашиваемых ответили, что их достаточно велико, 11% – слишком велико. 13% респондентов думают, что число приезжих из других регионов России и ближнего зарубежья, которые работают сейчас в их городе, невелико. Затруднились ответить 20%.

Если снова вернуться к проблеме межкультурной коммуникации, то для нас важными станут ответы костромичей на вопрос: «Есть ли мигранты среди Ваших друзей и родственников?». Так, «да» ответили 26%, «нет» – 74%. Следовательно, большинство костромичей близко не общаются с мигрантами. А это уже говорит о том, что местные жители нелегко идут на контакт с приезжими, относятся к ним с настороженностью.

В анкете был задан вопрос, позволяющий узнать, опасаются ли учащиеся старших классов школы приезжих: «Как Вы думаете, представляют ли сейчас угрозу безопасности России люди нерусских национальностей, проживающие в России?» 12% респондентов ответили «определенно да» и 20% – «скорее да». Не считают угрозой проживание в России людей нерусских национальностей 60% опрошенных (36% – «скорее нет», 24% – «определенно нет»). Отрицательный результат (32%) вызван, на наш взгляд, постоянными сообщениями средств массовой информации о действиях на Кавказе и Ближнем Востоке.

Раньше, чтобы узнать насколько враждебно наши ученики относятся к мигрантам, мы задавали косвенные вопросы, но в анкете есть и прямой вопрос: «Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к людям других национальностей?». Никогда не чувствуют враждебность к людям других национальностей 40% респондентов, практически никогда – 12%. 36% опрашиваемых выбрали ответ «редко». Очень часто чувствуют неприязнь к другим народам – 8% , довольно часто – 4% респондентов. Таким образом, мы видим, что большая часть опрошенных респондентов не чувствуют враждебность по отношению к представителям других национальностей. Да, они относятся к мигрантам с настороженностью, так как чаще всего нелюбовь учеников к мигрантам рождается не стереотипно, а поведением последних. То есть учащиеся школы могут доброжелательно отнестись к мигрантам как к людям, но также могут невзлюбить их за какие-то действия, противоречившие устоям, традициям, сложившимся в данном обществе.

Часто один человек относится к другому так, как думает, что относятся к нему. То есть, возможно, русские испытывают некоторые негативные чувства к представителям других национальностей, потому что считают, что они также к ним относятся. Чтобы это проверить, мы задаем следующий вопрос: «Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к себе со стороны людей других национальностей?». «Очень часто», – отвечают 3% респондентов, «довольно часто», – 10%. Редко в настоящее время чувствуют враждебность к себе со стороны людей других национальностей 18% опрошенных костромичей. Никогда этого не испытывали 30%, практически никогда – 24%. Судя по этим цифрам, у опрошенной группы респондентов нет особых поводов для ответной агрессии. Ведь даже по их собственному мнению, люди других национальностей в своем большинстве положительно к ним относятся.

Еще одним показателем отношения местных жителей к приезжим могут служить предложения респондентов по улучшению взаимодействия и понимания между мигрантами и местными жителями. Итак, на открытый вопрос: «Как Вы считаете, что нужно сделать, чтобы взаимодействие и понимание между мигрантами и местными жителями стало лучше?» 32% опрашиваемых затруднились ответить. Эти цифры говорят о том, что население ребята нашей школы не задумываются о таких вопросах или не считают это проблемой. 11% респондентов настроены пассивно, они не считают, что нужно что-то делать: «А это надо? Думаю, что нет», «Ничего этого никогда не будет», «Тут сделать ничего невозможно, так как это личное дело каждого человека».

Среди опрошенных ребят 3% внесли предложения, ущемляющие интересы мигрантов, то есть «каждый должен жить в своей стране», «необходимо выселять мигрантов».

Но все-таки большая часть респондентов (54%) высказываются в пользу мигрантов. Эти предложения можно разделить на три группы. Во-первых, это воззвания к органам государственной власти: «Улучшить условия пребывания мигрантов в стране», «Ужесточить ответственность за преступления на почве межнациональной розни».

Во-вторых, советы приезжим и предложения самим себе: «Соблюдение мигрантами российских законов, традиций русского народа», «Нужно с пониманием входить в положение мигрантов и добрее относиться друг к другу. Надо понимать, что люди не от хорошей жизни приезжают на заработки», «Быть человечными, ведь они тоже люди и им, может, помощь нужна больше, чем нам».

В-третьих, некоторые ребята склонны думать, что правильное общение поможет улучшить взаимоотношения между мигрантами и местными жителями. Так, они предлагают: «Изучать культуру друг друга. Терпимее относиться друг к другу», «Повышать уровень культуры и духовности. Воспитывать у граждан чувство терпимости друг к другу», «Информировать русское население о пользе пребывания мигрантов», «Больше уделять внимание культурным связям с другими народами», «Не нагнетать обстановку со стороны СМИ».

Таким образом, исходя из ответов учащихся, для улучшения взаимодействия и понимания между мигрантами и местными жителями необходима система совместных целенаправленных действий со стороны органов государственной власти всех уровней, местных жителей и мигрантов. И здесь помимо законодательной базы необходима правильно организованная межкультурная коммуникация, одной из форм организации которой, сможет стать Центр дружбы народов. Причем ребята отмечают значимость мероприятий, которые уже проходят в школе: фестиваль национальных культур «Дети разных народов», благотворительный бал, конференцию по вопросам национальностей.

Проведенное исследование показало, что учащиеся школы склонны к межкультурной коммуникации. А это значит, что создание Центра дружбы народов не только будет поддержано школьниками, но и поможет улучшить взаимодействие и понимание между мигрантами и жителями города Костромы.

3. Проект Центра дружбы народов на территории Костромской области

География проекта: Костромская область, местонахождение Центра – город Кострома.

Актуальность

Российская Федерация – одно из крупнейших в мире многонациональных государств, где проживает более 160 народов, каждый из которых обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. Костромская область как субъект Российской Федерации в этом вопросе не исключение.

По состоянию на 1 января 2009 года численность населения области составляет 692 315 человек, в городе Костроме проживает 270 475 человек. Национальный состав населения Костромской области определить сложно по причине того, что граждане Российской Федерации вправе самостоятельно и по желанию определять и указывать свою национальную принадлежность (статья 26 Конституции Российской Федерации).

Согласно Всероссийской переписи населения 2002 года, русское население в области является наиболее многочисленным и составляет 95,6%. Второе место по численности населения в области занимают украинцы – 8 011 человек (1,1% населения области). Численность татар составляет 2 731 человек (0,4%), белорусов – 2 354 человек (0,3%). Кроме того, в состав населения Костромской области входят 1 542 цыгана (0,2%), 1 462 армянина (0,2%), 1 438 азербайджанцев (0,2%), 658 российских немцев (0,1%), 303 еврея (0,04%) и т.д.

Наиболее многочисленные и организованные народы объединились в общественные организации с целью решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры. В настоящее время на территории Костромской области зарегистрировано 16 национальных общественных объединений, защищающих интересы представителей разных национальностей, в том числе: армянской, азербайджанской, узбекской, татарской, сербской, немецкой, еврейской, а также народов Дагестана.

При администрации Костромской области создан и активно действует Совет по делам национальностей, религий и казачества, в который входят представители национальных общественных объединений, религиозных организаций, казачьих обществ, а также представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных и законодательных органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области. Совет является совещательным органом, образованным в целях сохранения межнационального и межконфессионального согласия в регионе, профилактики и противодействия любым формам проявления экстремизма.

В апреле 2009 года была проведена первая Ассамблея народов Костромской области. Это своеобразный форум, на котором обсуждались особенности современной миграционной политики в регионе, деятельность молодежи в укреплении межнациональных отношений, современные тенденции в межнациональной жизни российского общества и другие.

Итогом Ассамблеи стало одобрение проекта основных направлений реализации политики в сфере межнациональных отношений на территории Костромской области до 2013 года. Основными его целями станут обеспечение условий полноправного социально-экономического и этнокультурного развития национальностей, проживающих на территории области, укрепление межнационального мира и согласия, профилактика экстремизма, ксенофобии и другие.

Таким образом, в Костромской области созданы все условия для конструктивного диалога власти и общества в лице представителей национальных общественных объединений. Но одной из задач государственной национальной политики Российской Федерации является формирование и распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия. А для этого необходимо создать площадку, где было бы возможно подобное взаимодействие между представителями различных национальностей. На территории Костромской области такой площадкой должен стать Центр дружбы народов.

Кроме того, в Центре дружбы народов будут созданы условия для адаптации и интеграции мигрантов. Миграционная ситуация характеризуется ежегодным увеличением числа иностранных граждан, въезжающих на территорию Костромской области. Так, в течение первого квартала 2009 года в область прибыло более 3 000 иностранных граждан и лиц без гражданства. Основными странами въезда являются Узбекистан, Украина, Азербайджан, Таджикистан, Казахстан, Армения, Молдова, Кыргызстан.

В связи с увеличением миграционных потоков в город Кострому проблема создания Центра дружбы народов на территории Костромской области актуальная и значима. Создание Центра станет важным событием в жизни области.

Целевая аудитория проекта – это представители различных национальностей, как коренные жители Костромской области, так и мигранты.

Цель проекта: создание условий для организации конструктивного взаимодействия мигрантов и жителей Костромской области, а также гармонизации межнациональных отношений, сохранения и развития межкультурной коммуникации.

Задачи проекта:

Подготовка пакета документов для регистрации государственного учреждения Костромской области «Центр дружбы народов».
Поиск ресурсного обеспечения проекта.
Информирование целевой аудитории о существовании и деятельности Центра дружбы народов.
Организация непосредственной работы Центра дружбы народов.
Анализ результатов деятельности Центра дружбы народов.
Мониторинг межнациональной ситуации в Костромской области по итогам работы Центра дружбы народов.

Описание проекта

Основная цель деятельности государственного учреждения Костромской области «Центр дружбы народов» заключается в создании условий для межкультурной коммуникации представителей различных национальностей, как коренных жителей Костромской области, так и мигрантов.

Направления деятельности Центра дружбы народов:

Юридическая и психологическая помощь мигрантам, а также оказание консультаций по различным вопросам, возникающим у них.
Подготовка и проведение мероприятий по межкультурной коммуникации.
Работа с молодежью по воспитанию толерантности и изучению культуры разных народов, представители которых проживают на территории Костромской области.
Организация работы кружков и секций для костромичей по изучению особенностей культуры разных народов.
Проведение «круглых столов», научно-практических конференций по актуальным вопросам истории и культуры различных народов с приглашением ученых, руководителей государственных органов, общественных организаций, представителей национальных общественных объединений и т. д.
Разработка и издание методической литературы по толерантности и об особенностях культуры разных народов.
Участие в государственных, региональных, городских программах, проектах в сфере межнациональных отношений.
Организация и проведение мониторинга межнациональной ситуации в Костромской области, а также средств массовой информации.

Почему мы решили, что это должно быть государственное учреждение? Потому что отношение жителей области к данному учреждению будет более серьезным и уважительным, потому что граждане Российской Федерации привыкли доверять государству, для них государственная власть – это некая мера стабильности.

Также мы бы включили представителей национальных общественных объединений в учредители Центра дружбы народов, так как представители национальных общественных объединений области лучше знают об особенностях культуры своего народа, а также о тех проблемах, с которыми могут столкнуть мигранты нерусской национальности в нашей области. Тем самым они окажут неоценимую помощь в сохранении мира и развитии межнациональных отношений.

Во время работы Центра дружбы народов будут подводиться промежуточные итоги, анализироваться деятельность по количественным критериям:

количество мигрантов, обратившихся в Центр;
количество человек, принявших участие в мероприятиях Центра;
количество человек, посещающих кружки, секции Центра;
количество мероприятий, проводимых Центром.

Кроме того, будут проводиться мониторинги межнациональной ситуации в Костромской области, средств массовой информации. Эффективность деятельности Центра дружбы народов будет оцениваться также по критериям:

стабилизация миграционной ситуации в Костромской области;
изменение отношения жителей Костромы к мигрантам в положительную сторону;
достижение межнациональной стабильности;
развитие толерантности у молодежи области;
повышение уровня межкультурной компетенции жителей области.

Заключение

Миграция – неотъемлемая характеристика образа жизни современного общества. В связи с этим тема организации конструктивного взаимодействия мигрантов и жителей принимающих территорий становится все более актуальной.

Человеческий мир – это непрекращающееся общение и взаимодействие людей друг с другом. Межкультурная коммуникация – это процесс общения и взаимодействия, осуществляемый между представителями различных культур или культурных сообществ.

В процессе межкультурной коммуникации люди ведут себя по-разному, показывая свое толерантное и интолерантное отношение друг к другу.

В межкультурном общении проявляются человеческие стереотипы и предрассудки. И если первые могут быть благом, помощью при взаимодействии, то предрассудки ведут только к ухудшению взаимопонимания и агрессивности. Бороться со стереотипами и предрассудками очень сложно, но необходимо.

В настоящее время в России проводятся мероприятия по организации конструктивного взаимодействия мигрантов и местного населения. С той же целью мы предлагаем создать на территории Костромской области Центр дружбы народов.

Результатом создания Центра дружбы народов должно стать формирование межкультурной толерантности, толерантного отношения к мигрантам, а также:

преодоление этнической предубежденности и ксенофобии,
получение знаний в области миграционных процессов России,
развитие способности понимать себя и окружающих людей,
формирование навыков конструктивного межкультурного диалога.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации.
Постановление администрации костромской области от 19.05.2008 № 123-а «О Совете по делам национальностей, религий и казачества при администрации Костромской области».
Указ Президента Российской Федерации от 15.06.1996 № 909 «Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы».
Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Филиппова Н.А. Многонациональный Костромской край. – Кострома: ГП «Областная типография им. М. Горького», 2005. – 128 с.
Шайнов А.Н. Особенности современной миграционной политики и влияние трудовой миграции на межнациональные отношения в Костромской области.//Материалы Ассамблеи народов Костромской области. – Кострома, 2009.
n.kostroma.net

Blog

2. Исследование отношения учащихся моу сош №30 города Костромы к мигрантам

Содержание