Правила забудови та використання територій міста вінниці частина 1

Вид материала

7. Надання земельних ділянок та дозволів на розміщення
7.9. Порядок надання дозволу на тимчасове встановлення гаражних боксів в дворах багатоповерхових будинків
7.10. Порядок надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами
8. Реконструкція, капітальний ремонт вбудовано-прибудованих приміщень і житлових квартир із зміною функціонального використання
9. Порядок надання громадянам земельних ділянок для здійснення садибного

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

6.9. Фізична або юридична особа, яка має документ, що посвідчує право власності або користування земельною ділянкою, для управління капітального будівництва міської ради та інших структурних підрозділів міської ради – рішення виконкому про організацію за рахунок власних коштів і на пайових засадах будівництва, реконструкції і ремонту об’єктів комунального господарства та соціально-культурного призначення, житлових будинків, а також шляхів місцевого значення, виконує функції замовника (забудовника) безпосередньо. Передача функцій замовника іншій юридичній або фізичній особі можлива у разі, якщо замовник (забудовник), який не є власником чи користувачем земельної ділянки, укладає договір суперфіцію згідно з вимогами земельного законодавства.

6.10. Основними складовими вихідних даних є:

- містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки;

- технічні умови щодо інженерного забезпечення об’єкта містобудування;

- завдання на проектування.

Вихідні дані об’єкта містобудування є чинними до завершення будівництва цього об’єкта, але не менше двох і не більше п’яти років.

Зміни до вихідних даних протягом встановленого строку можуть вноситися тільки за згодою замовника.

Роботи на пам’ятках культурної спадщини міста здійснюються відповідно до вимог Закону України «Про охорону культурної спадщини», ДБН В.3.2-1-2004 ”Реставраційні, консерваційні та ремонтні роботи на пам'ятниках культурної спадщини”, ДБН А.2.2 -6-2008 ”Склад, зміст, порядок розроблення, погодження і затвердження науково-проектної документації для реставрації об'єктів нерухомої культурної спадщини” та за погодженням з відповідним органом охорони культурної спадщини.

7. Надання земельних ділянок та дозволів на розміщення

малих архітектурних форм (гаражних боксів та інших МАФ

для здійснення комерційної діяльності). Порядок надання дозволу

на розміщення зовнішньої реклами

7.1. Надання земельних ділянок може здійснюватись із земель комунальної власності, які вільні від забудови, зарезервовані для містобудівних потреб або знаходяться в межах червоних ліній вулиць, майданів, скверів, парків. Термін користування земельною ділянкою для МАФ – до 5 років.

На МАФ свідоцтво про право власності не надається. Правовстановлюючим документом на МАФ є акт про готовність.

7.2. Вибір земельних ділянок під розміщення малих архітектурних форм здійснюється в загальному порядку, визначеному в розділі 4 цих Правил відповідно до Земельного Кодексу України з урахуванням прийнятих рішень міської ради. Надання земельних ділянок для встановлення МАФ здійснюється згідно з рішеннями міської ради.

7.3. Дозвіл на встановлення МАФ надає УМіА, при необхідності за погодженням відповідних служб (міськДАІ, Держпожохорони, міської регіональної екологічної інспекції, експлуатуючих власників мереж).

Для отримання дозволу на розміщення малої архітектурної форми Заявнику необхідно подати такі документи:

заяву за формою;
копію свідоцтва про державну реєстрацію Заявника як суб'єкта підприємницької діяльності в Україні;
документи, що посвідчують право землекористування;
паспорт прив’язки (розробляється спеціалізованою проектною організацією або кваліфікованим архітектором).

7.4. Термін встановлення МАФ зазначається в дозволі (наказі) УМіА з урахуванням рішень та рекомендацій проектної організації або з урахуванням термінів монтажу МАФ. Акт про готовність МАФ дає право на експлуатацію цієї споруди.

7.5. Після закінчення терміну дозволу на встановлення МАФ він підлягає перереєстрації чи поновленню.

7.6. Правила розміщення малих архітектурних форм.

7.6.1. У населених пунктах малі архітектурні форми (крім ТПК та блокованих з ними МАФ) розміщуються за межею тротуару, пішохідних доріжок, алей на відстані не менше ніж 1 метр, але не ближче ніж 5 метрів до проїзної частини доріг і вулиць.

7.6.2. На вулицях і дорогах, де існуючі будинки, споруди та огорожа розміщені на відстані менше 5 метрів від проїзної частини, розміщення малих архітектурних форм дозволяється в лінію забудови будівель, споруд або огорож, окрім торгово-посадочних комплексів, встановлення яких необхідно погодити з ДАІ.

7.6.3. В складі ТПК необхідно передбачати навіс для очікуючих пасажирів, облананий лавами для сидіння. Площа навісу має бути не меншою за площу комерційного використання ТПК.

7.6.4. Допускається розміщення малих архітектурних форм на тротуарах, ширина яких перевищує передбачену нормами ДБН 360-92** для вулиць відповідної категорії, за межами пішохідної зони на відстані від неї згідно з вимогами пункту 7.6.1. цих Правил.

7.6.5. Біля кожної малої архітектурної форми має бути здійснено благоустрій, встановлено урну для сміття, а також передбачено місце для розміщення дошки оголошень.

7.6.6. Під’єднання малих архітектурних форм до інженерних мереж повинно здійснюватись відповідно до технічних умов наданих відповідними службами.

7.6.7. Результати архітектурно-містобудівних конкурсів у формі архітектурних рішень переможців, рекомендованих до виконання органами реалізації Правил, застосовуються для встановлення єдиних умов і обмежень для розміщення малих архітектурних форм.

7.7. Забороняється розміщувати малі архітектурні форми:

- біля фасадів адміністративних і культових будівель, пам’яток архітектури, безпосередньо біля пам'ятників, фонтанів, оглядових і панорамних майданчиків;

- ближче ніж за 20 метрів до перехресть вулиць;

- на штучних спорудах (крім випадків, коли розміщення цих споруд передбачено проектом будівництва або реконструкції, погодженим та затвердженим в установленому порядку);

- ближче ніж за 100 метрів до залізничних переїздів.

7.8. Власники та користувачі малих архітектурних форм зобов'язані:

- дотримуватись відповідних рішень виконавчих органів стосовно загального вигляду малої архітектурної форми, в т.ч. за результатами архітектурно – містобудівних конкурсів та прийнятих рішень міської ради;

- утримувати споруду в належному стані, проводити поточні ремонти;

- забезпечувати регулярне прибирання прилеглої території відповідно до укладеного договору з виконавчими органами.

7.9. Порядок надання дозволу на тимчасове встановлення гаражних боксів в дворах багатоповерхових будинків

Право на тимчасове встановлення гаражного боксу в дворах багатоповерхових будинків згідно з рішенням виконкому міської ради надається інвалідам із захворюванням опорно-рухового апарату, які одержали через органи соціального захисту населення та користуються автомобілями з ручним керуванням.

Для розгляду питання щодо надання дозволу на тимчасове встановлення гаражного боксу громадяни звертаються до виконавчого комітету міської ради та надають наступні документи:

1. Заява на ім’я міського голови.

2. Копія посвідчення інваліда.

3. Довідка з обласного управління праці та соціального захисту населення про забезпечення автомобілем з ручним керуванням.

4. Довідка із акту огляду по визначенню медичних показань для забезпечення автомобілем з ручним керуванням.

5. Копія посвідчення водія.

6. Копія технічного паспорта автомобіля.

7. Довідка про відсутність чи наявність гаражного боксу за місцем проживання.

Перевірка поданих заявником документів і підготовка проектів рішень виконкому міської ради покладається на уповноважений орган.

Встановлення гаражного боксу в дворі багатоповерхового будинку, де проживає заявник, дозволяється тільки при наявності вільних місць, які відповідають вимогам санітарних, планувальних, протипожежних норм та умовам збереження підземних інженерних мереж.

УМіА міської ради на підставі відповідного листа уповноваженого органу здійснює обстеження за вказаною в листі адресою і надає заявнику викопіювання з чергового плану міста М 1:2000 та з матеріалів топозйомки М 1:500 із зазначенням запропонованого місця для встановлення гаражного боксу за умовами.

При відсутності вільної ділянки для тимчасового встановлення гаражного боксу, яка відповідає вимогам санітарних, планувальних, протипожежних норм та умовам збереження підземних інженерних мереж, УМіА направляє лист до уповноваженого органу з обгрунтуванням відмови.

Підставою для встановлення гаражного боксу є витяг з рішення виконкому міської ради, договір з уповноваженим органом на використання гаражного боксу і викопіювання, погоджене заявником з відповідними службами міста, в т.ч. підприємствами різних форм власності, які обслуговують житловий фонд (комунальні і приватні житлово-експлуатаційні контори, об’єднання співвласників багатоквартирного будинку тощо), власниками інженерних мереж і архітектором УМіА міської ради відповідного району міста.

Термін існування гаражного боксу закінчується після закінчення потреб в зберіганні автомобіля з ручним керуванням.

7.10. Порядок надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами

Процедура отримання дозволу на розміщення зовнішньої реклами визначена Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003р. № 2067, та передбачає такі етапи:

- звернення розповсюджувача реклами через єдиний дозвільний офіс з відповідною заявою до керівника робочого органу (начальник управління містобудування і архітектури) про можливість отримання дозволу на розміщення зовнішньої реклами. До заяви додаються фотокартка або комп'ютерний макет місця, на якому планується розташування рекламного засобу, ескіз рекламного засобу з конструктивним рішенням та копія свідоцтва про державну реєстрацію заявника як юридичної особи або фізичної особи - підприємця.

- розгляд робочим органом (управління містобудування і архітектури) матеріалів заявника та встановлення пріоритету за розповсюджувачем зовнішньої реклами на місце розташування рекламоносія або відмова у його встановлені;

- підготовка примірників дозволів (в 2-х примірниках) на розташування рекламного засобу (управління містобудування і архітектури готує бланки дозволу та визначає служби для погодження місця розташування рекламоносія);

- погодження місця розташування рекламоносія з зацікавленими службами;

- на підставі відповідної заяви на ім’я міського голови та належним чином оформленого дозволу управлінням містобудування і архітектури готується проект рішення виконкому про надання дозволу на розташування зовнішньої реклами.

Виконавчий орган ради приймає рішення про надання дозволу або про відмову у його наданні.

У разі прийняття рішення про надання дозволу керівник робочого органу підписує обидва примірники дозволу та скріплює їх печаткою робочого органу. Перший примірник дозволу видається заявникові, а другий - залишається робочому органу для обліку та контролю.

Виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов'язаних з розташуванням рекламного засобу.

8. Реконструкція, капітальний ремонт вбудовано-прибудованих приміщень і житлових квартир із зміною функціонального використання

8.1. Всі будівельні роботи, які пов'язані із зміною функціонального використання приміщень, конструктивної схеми, збільшенням навантажень на несучі конструкції, а також роботи з влаштування дверних отворів замість віконних, нових отворів в капітальних стінах, перепланування приміщень з перенесенням перегородок - потребують отримання дозволу на проектування і реконструкцію /пристосування/ (рішення виконкому міської ради чи рішення міської ради, містобудівні умови і обмеження) та дозволу на виконання будівельних робіт з реконструкції /пристосування/.

8.2. Містобудівні умови і обмеження для проектування капітального ремонту або реконструкції приміщень (для пам’яток архітектури – пристосування) для здійснення підприємницької діяльності надається органом місцевого самоврядування юридичним чи фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності.

8.3. Для отримання містобудівних умов і обмежень для проектування капітального ремонту або реконструкції (пристосування) приміщень /будівель, споруд/ зацікавлена юридична або фізична особа звертається із заявою на ім'я міського голови.

До заяви додаються:

свідоцтво про державну реєстрацію;
документ, що посвідчує право власності або користування приміщенням /будівлею спорудою/;
технічний паспорт БТІ з планом приміщень;
висновок про результати обстеження будівельних конструкцій та передпроектну роботу з технічною харктеристикою об’єкта, виконані проектною організацією, що має відповідну ліцензію;
попередні висновки міськСЕС, головного управлння МНС України в Вінницькій області зі зміною функціонального призначення (при потребі;)
згода співмешканців суміжних квартир в житловому будинку – при переобладнані квартир із зміною функціонального призначення;
згода експлуатуючої організації (об’єднання співвласників багатоквартирного будинку);
згода мешканців будинку (при переобладнанні квартир з використанням горищних або інших приміщень загального користування в житловому будинку), посвідчена експлуатуючою організацією;
кольорові фотографії існуючого об’єкта та передпроектну роботу в електронному вигляді;
довідка з податкової інспекції за формами № 16-ОПП чи № 4-ОПП.

8.4. При виконанні капітального ремонту або реконструкції об’єктів оренди, шо є комунальною власністю територіальної громади м.Вінниці, до листа орендодавця про здійснення орендарем невід’ємних поліпшень об’єкту оренди, у порядку визначеному чинним законодавством, додаються:

рішення виконкому міської ради про надання об’єкта в оренду;
договір оренди приміщень /будівель, споруд/;

- протокол міжгалузевої комісії з питань обстеження об’єктів оренди;

- дефектний акт, підписаний членами комісії, що спеціально утворюється за розпорядженням міського голови;

- свідоцтво про реєстрацію юридичної особи або фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності;

- технічний паспорт БТІ з планом приміщень;

- висновок про результати обстеження будівельних конструкцій та передпроектну роботу з технічною характеристикою об’єкта, виконані проектною організацією, що має відповідну ліцензію;

- попередні висновки міськСЕС, головного управлння МНС України в Вінницькій області зі зміною функціонального призначення, ДАЇ (при потребі);

- кольорові фотографії існуючого об’єкта та передпроектну роботу в електронному вигляді;

- довідка з податкової інспекції за формами № 16-ОПП чи № 4-ОПП.

8.5. Для отримання містобудівних умов і обмежень на проектування капітального ремонту або реконструкції об’єктів оренди, що належать юридичним і фізичним особам, або знаходяться в їх користуванні, зацікавлена юридична або фізична особа звертається із заявою на ім'я міського голови.

До заяви додається:

свідоцтво про державну реєстрацію;
договір оренди приміщень /будівель, споруд/;
технічний паспорт БТІ з планом приміщень;
лист орендодавця на здійснення капремонту /реконструкції, пристосування /(при потребі/;
висновок про результати обстеження будівельних конструкцій та передпроектну робот з технічною характеристикою об’єкта, виконані проектною організацією, що має відповідну ліцензію;
попередні висновки міськСЕС, головного управлння МНС України в Вінницькій області зі зміною функціонального призначенн, ДАЇ (при потребі);
кольорові фотографії існуючого об’єкта та передпроектну роботу в електронному вигляді;
довідка з податкової інспекції за формами № 16-ОПП чи № 4-ОПП.

8.6. На підставі документів, зазначених в пп. 8.3, 8.4, 8.5, УМіА в місячний термін готує проект рішення виконкому міської ради про надання містобудівних умов і обмежень для проектування капітального ремонту /реконструкції, пристосування/ об’єкта містобудування.

8.7. Містобудівні умови і обмеження для реконструкції (капітального ремонту, пристосування) об’єкта містобудування можуть надаватись замовникам (забудовникам), які мають майнові права, але право землекористування не встановлено, на підставі рішення виконкому міської ради без оформлення права землекористування.

Рішення виконкому зобов’язує замовника (забудовника) оформити право землекористування у порядку згідно з вимогами земельного законодавства.

8.8. Рішення міської ради про встановлення права користування земельною ділянкою, зокрема на період виконання будівельних робіт, одночасно є дозволом на отримання вихідних даних на проектування (реконструкція, капітальний ремонт, пристосування). Проектна документація на реконструкцію (капітальний ремонт, пристосування), розроблена і погоджена згідно з діючими державними будівельними нормами, та документи, що посвідчують право власності або користування земельною ділянкою, є підставами для надання дозволу на виконання будівельних робіт.

8.9. У разі виникнення аргументованих заперечень з боку об'єднання співвласників або мешканців сусідніх квартир щодо зміни функціонального використання окремих приміщень першого, цокольного поверху житлового будинку, шляхи вирішення питання визначаються на комісії по розгляду конфліктних питань та апеляцій у сфері містобудування, а в особливих випадках досудового (позасудового) розгляду. У випадку, коли конфлікт не врегульовується згідно з рішенням комісії, питання може розглядатися на засіданні Планувальної ради.

8.10. У випадках збільшення навантажень на інженерні комунікації, заміни інженерного обладнання замовник зобов'язаний отримати технічні умови відповідних служб на підключення до інженерних мереж та погодити проекту документацію з цими службами.

8.11. З питання влаштування балконів, аналогічно існуючим, в квартирах багатоповерхових житлових будинків зацікавлені особи звертається із заявою в УМіА для отримання заключення про можливість (неможливість) їх влаштування.

До заяви додаються:

- документ, що посвідчує право власності на квартиру;

- технічний паспорт квартири;

- кольорова фотографія існіючого стану квартири;

- протокол зборів – у разі створення об’єднання співвласників багатоквартирного будинку.

9. Порядок надання громадянам земельних ділянок для здійснення садибного

будівництва та гаражного будівництва.

Громадяни мають право на безоплатну передачу їм у власність або надання в оренду земельних ділянок права державної або комунальної власності на територіях відповідного призначення в розмірах, визначених Земельним кодексом.

9.1. Садибна забудова площею ділянок менше 600 кв. м повинна забезпечуватися централізованим водопроводом, а малоповерхова забудова площею ділянок менше 300 кв. м - водопроводом і каналізацією.

Мінімальний розмір ділянки по фронту вулиці 12м.

9.2. Мінімальна площа земельних ділянок для індивідуального гаражного будівництва- 60 кв. м, мінімальний розмір ділянки по фронту вулиці (проїзду) – 5м.

До початку оформлення земельної ділянки громадяни мають право отримувати єдині умови і обмеження забудови та іншого використання земельної ділянки, які встановлюються правилами забудови для кожної зони (готується УМіА).

9.3. Відповідно до затвердженої Кабінетом Міністрів України форми заяви громадяни звертаються до міської ради про вибір місця розташування земельної ділянки.

До заяви додаються:

позначене на відповідному графічному матеріалі (ситуаційна схема М 1:2000, топооснова М 1:500) бажане місце розташування земельної ділянки з її орієнтовними розмірами;
єдині умови і обмеження забудови та іншого використання земельної ділянки;
засвідчена нотаріально письмова згода землекористувача (землевласника) на вилучення (викуп) земельної ділянки (її частини) із зазначенням розмірів передбаченої для вилучення викупу земельної ділянки та умов її вилучення (викупу);
копія документа, що посвідчує особу;
обґрунтування необхідності вилучення (викупу) та або відведення земельної ділянки, в.т.ч.

передпроектні роботи з відображенням наступних характеристик майбутнього об’єкта містобудування:

призначення об’єктів;
площа забудови земельної ділянки;
поверховість;
умови використання підземного простору (цокольний поверх, підвал);
принципові архітектурно-планувальні рішення;
при наявності на земельній ділянці, яка вилучається, будівель, що знаходились або знаходиться у власності землекористувача, додаються документи щодо їх відчуження.

Уповноважений орган згідно з розподілом повноважень розглядає заяву з відповідними додатками і в тижневий строк з дня її реєстрації направляє її копії на розгляд органів по земельних ресурсах, містобудування і архітектури та культурної спадщини, природоохоронних і санітарно-епідеміологічних органів.

Зазначені органи протягом трьох тижнів з дня одержання заяви надають комісії з вибору та обстеження земельних ділянок висновки про можливість відведення земельної ділянки.

Після отримання висновків уповноважених органів готується проект акта вибору земельної ділянки.

Матеріали вибору земельної ділянки, а саме заява з додатками, висновки уповноважених органів, передпроектна ескізна пропозиція передаються уповноваженим органом згідно розподілу

повноважень на розгляд постійно діючої комісії з вибору земельних ділянок, персональний склад якої затверджується міською радою (п. 5).

Blog

Правила забудови та використання територій міста вінниці частина 1