Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Старикам везде у нас расчет

Объявлены демографические планы

правительства России на пятилетку

(«Коммерсантъ» 26.04.2010)

ДАРЬЯ НИКОЛАЕВА

Правительство начало подготовку к реализации второго этапа Концепции демографической политики до 2025 года. Согласно "амбициозным" планам правительства, за четыре года продолжительность жизни должна увеличиться до 71 года, численность населения достичь 142-143 млн человек. Эксперты называют цели второго этапа "скромными" — росту продолжительности жизни с нынешних 69 лет может помешать сейчас разве что катастрофа или массовый всплеск алкоголизма, а приросту населения — только ограничение миграции самим правительством. Амбициозны и планы третьего этапа — но за них "будут ответственны уже другие люди", констатируют демографы.

Правительство намерено в ближайшее время доработать и утвердить проект плана действий по реализации второго этапа концепции на 2011-2015 годы. Владимир Путин вчера на заседании президиума совета при президенте по реализации нацпроектов и демографической политике заявил, что цели первого этапа концепции по демографии "полностью достигнуты" и правительству необходимо переходить ко второму этапу.

В Концепции демографической политики до 2025 года, принятой в 2007 году и состоящей из трех этапов, первый этап не содержит каких-либо конкретных целевых показателей. В документе просто говорится, что к концу 2010 года предполагается снизить темпы естественной убыли населения и обеспечить миграционный прирост. Вчера Владимир Путин статистикой подтвердил, что намеченное достигнуто. Так, число новорожденных увеличивается четвертый год подряд — если в 2007 году родилось 1,6 млн детей, то в 2009 году — уже 1,76 млн. Также четвертый год подряд снижается смертность, а ожидаемая продолжительность жизни достигла 69 лет — против 66,6 года в 2006 году. Что же касается численности населения страны, то, по словам премьера, в прошлом году она не только не сократилась, но даже "немного подросла". В том числе за счет мигрантов — в 2009 году на постоянное жительство переехало порядка 280 тыс. человек, в то время как уехало из страны 30 тыс.

На втором этапе демографической программы перед правительством стоят вполне конкретные целевые показатели. К 2016 году численность населения должна быть на уровне 142-143 млн человек, показатель ожидаемой продолжительности жизни вырасти до 71 года (ранее в документе было обозначено 70 лет), суммарный коэффициент рождаемости увеличен в 1,3 раза по сравнению с 2006 годом и на треть снижен уровень смертности. Ежегодный миграционный прирост должен быть на уровне не менее 200 тыс. человек. "Решено подтвердить все направления, которые эффективно реализованы в рамках первого этапа, однако они не дают возможности добиться амбициозных показателей, запланированных в концепции",— заявила вчера глава Минздрава Татьяна Голикова. Среди таких целей она, в частности, указала переход от естественной убыли населения на естественный прирост — начиная с 2012 года.

Демографы, опрошенные "Ъ", считают, что планы второго этапа вполне достижимы, и даже называют некоторые показатели "скромными". Старший научный сотрудник лаборатории миграции ИПН РАН Никита Мкртчян отмечает, что если не произойдет, например, очередной вспышки алкоголизации, то увеличение на два года (до 71 года) продолжительности жизни "достаточно достижимо", в отличие, например, от показателя снижения смертности, достижение которого потребует усилий. "Уже сейчас показатель по численности населения в принципе достигнут — в 2009 году было 141,9 млн человек. Если у нас миграция сохранится на достаточно высоком уровне в 300 тыс. и не ухудшатся показатели рождаемости и смертности, не ужесточатся миграционные правила, то 143 млн — это вполне достижимо. Сейчас миграционный прирост держится на уровне 260 тыс. человек",— отмечает Никита Мкртчян. Руководитель центра изучения проблем народонаселения экономического факультета МГУ Валерий Елизаров отмечает, что продолжительность жизни 71 год к 2016 году — это "вполне реальная цифра". "Но дальше увеличивать продолжительность жизни и другие показатели достигать будет все труднее. После 2014 года будет меняться возрастная структура населения",— замечает демограф.

"Самые амбициозные планы у третьего этапа: на фоне ухудшающейся демографии численность населения — 145 млн человек, а ожидаемая продолжительность жизни — 75 лет. Но за достижение этих показателей будут ответственны уже другие люди",— заключает Никита Мкртчян. Очевидно, в виду имеются не только политические перемены, но и ротация государственной власти по чисто биологическим причинам.

Путин их разберет

Янукович и Медведев готовятся подписать

новый пакет сенсационных соглашений

(«Независимая газета» 26.04.2010)

ТАТЬЯНА ИВЖЕНКО

Сегодня в Киеве с однодневным рабочим визитом побывает Владимир Путин. О его переговорах с украинским премьером Азаровым и президентом Януковичем стало известно накануне. Эксперты в Киеве поясняют, что новый визит необходим для качественной подготовки очередной встречи глав государств. Предполагается, что майские соглашения Медведева и Януковича будут не менее сенсационными, чем документы по газу и флоту, подписанные главами государств в апреле.

Официально о причинах приезда Путина в Украине ничего не известно. Впрочем, засекреченность украинско-российских переговоров уже стала нормой. Чиновник, близкий к украинскому правительству, еще в конце прошлой недели рассказал «НГ», что сейчас началась подготовка к подписанию соглашений о разграничении границ в Керченском проливе. Как известно, стороны безуспешно пытались решить эту проблему с 1996 года. Конфликтность вопроса заключалась в том, что позиция украинской стороны основывалась на советских картах, в которых была отражена линия административной границы между Крымской областью УССР и Краснодарским краем РСФСР. В таком случае Керчь-Еникальский канал, по которому суда проходят в том числе несколько российских портов, отошел бы Украине. Российская сторона с этим согласна, делая акцент на том, что при СССР не было четкого административного разграничения морской акватории, поскольку существовало только понятие внутренних территориальных вод.

Хотя в течение многих лет вопрос был заморожен в конфликтной точке, однако в марте сего года, после визита в Украину министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, СМИ сообщили, что Киев смягчил свою позицию.

Российский министр в тот момент подтвердил, что обсуждение вопросов о делимитации морских пространств продвигается достаточно успешно, что стороны нашли взаимопонимание: «Мы начинаем практическую работу».

Можно предположить, что украинская сторона в мае согласится с российской формулировкой о статусе Керченского пролива как общих внутренних территориальных вод. Тем более что Виктор Янукович недавно подтвердил свою заинтересованность в еще одном ранее замороженном совместном проекте – строительстве моста через Керченский пролив. Это позволило бы почти на 400 км сократить путь из стран Европы в Сочи. В марте Янукович сказал, что руководство Украины и РФ в срочном порядке решит вопрос о создании перспективного транспортного коридора между портами «Керчь» и «Кавказ», что не только облегчит подготовку к Олимпиаде-2014, но и принесет экономические выгоды двум странам в будущем.

Впрочем, в Киеве считают, что визит Путина связан в первую очередь не с проблемой границ, а с доработкой тех документов, которые уже подписаны президентами. Что касается флота, то в конце этой недели в Москве состоится заседание подкомиссии по вопросам функционирования ЧФ РФ и его пребывания на территории Украины украинско-российской межгосударственной комиссии. Как сообщил российский посол в Украине Михаил Зурабов, сторонам предстоит подготовить документы, касающиеся порядка использования инфраструктуры и земель.

Напомним, ранее украинская сторона настаивала на том, что «объекты навигационно-гидрографического обеспечения безопасности мореходства являются госсобственностью Украины, не подлежат аренде и никогда не передавались в пользование российской стороне». Украинские суды приняли несколько решений по этому поводу, однако российская сторона отказалась их выполнять. Сейчас и этот вопрос, и проблема замены находящихся в составе Черноморского флота плавсредств и вооружений могут быть решены на высшем политическом уровне.

Кстати, Михаил Зурабов в телевизионном интервью раскрыл другие подробности соглашений, подписанных президентами. «Происходит существенное повышение арендной платы, связанной с базированием российского Черноморского флота. Она приближается к 2 миллиардам долларов ежегодно. Это значительная сумма по международным меркам… Соглашение предусматривает, что, несмотря на то что ставка арендной платы повышается с 2017 года, Российская Федерация начнет выплачивать средства немедленно. Украинская сторона решила более выгодным для себя получить плату за аренду территории Украины российской военной базой в таком биржевом товаре, как газ».

Хотя Зурабов выразил уверенность в том, что Киев уже получил экономическую выгоду от подписания документов, однако украинская власть намерена расширить договоренности, пояснил «НГ» один из чиновников. По его словам, премьер-министры сегодня обсудят проблему создания газотранспортного консорциума. Правда, речь будет идти не о продаже «Газпрому» пакета акций украинской газотранспортной системы (ГТС), а о совместном строительстве новых веток газопроводов, которые позволят увеличить пропускную способность существующих маршрутов. Кроме того, новое строительство потребует модернизации существующей системы, в чем чрезвычайно заинтересована украинская сторона.

Год тому назад Киев подписал рамочные декларации о сотрудничестве с Евросоюзом в модернизации ГТС, однако те договоренности, вызвавшие новый украинско-российский конфликт, так и не были реализованы. В минувшие выходные новый премьер-министр Николай Азаров сообщил, что он пытается решить этот вопрос с европейскими структурами, одновременно проводя переговоры с Россией о гарантиях увеличения объемов поставок газа в Европу по украинской ГТС. Однако ни с той, ни с другой стороны никаких гарантий Украина до сих пор не получила, признал премьер. Если Владимир Путин сегодня сообщит, что Россия делает ставку на украинскую ГТС, это не отменит начавшиеся в субботу протесты оппозиции, но создаст дополнительные благоприятные условия для ратификации президентских соглашений в Верховной Раде.

Путин помог болельщикам

(«Ведомости» 26.04.2010)

КСЕНИЯ БОЛЕЦКАЯ

Благодаря вмешательству премьер-министра болельщики смогут бесплатно смотреть чемпионат России по футболу на ВГТРК

Владимир Путин в субботу на совещании с министром спорта Виталием Мутко, главой ВГТРК Олегом Добродеевым, президентом Российского футбольного союза (РФС) Сергеем Фурсенко и главой «Газпрома» Алексеем Миллером напомнил, что Россия претендует на проведение футбольного чемпионата мира в 2018 г., и потребовал бесплатно показывать матчи отечественного чемпионата по ВГТРК.

Сейчас все матчи первенства страны доступны болельщикам только по платному каналу «Наш футбол», входящему в «НТВ-плюс». В 2005 г. этот оператор спутникового телевидения купил права на трансляцию у Российской футбольной премьер-лиги (РФПЛ) за $92 млн на четыре года. Но сигнал «НТВ-плюс» принимают не по всей стране, кроме того, не каждый может позволить себе купить пакет «НТВ-плюс», указал на совещании премьер.

Последние четыре года самые важные матчи болельщики могли смотреть на ВГТРК, выкупавшей права на трансляцию у «НТВ-плюс», и на «Первом канале». В первый раз бесплатный футбол мог исчезнуть из телеэфира в 2007 г., когда спутниковый оператор не стал подписывать с федеральными каналами договор на трансляцию матчей. Однако премьер выразил недовольство, заявил, что «НТВ-плюс» и Футбольный союз «что-то намутили и хотят отнять у рядовых болельщиков право бесплатно смотреть футбол». После этого ВГТРК получила права на показ «почти бесплатно», возмущались функционеры РФС.

По словам источника в ВГТРК, право показа обходилось примерно в $2 млн в год, а в этом году «НТВ-плюс» поднял цену почти до $6 млн, на что госканал не согласился. Платить за российский чемпионат по европейским расценкам невозможно, кроме того, РФПЛ самостоятельно продает рекламу на девять минут в каждом матче, оставляя эфирному каналу «буквально пару минут», за счет чего окупить права невозможно, говорит собеседник «Ведомостей». «Трансляция чемпионата по футболу для ВГТРК является убыточной, — подтверждает гендиректор телеканала “Россия” Антон Златопольский, — для нас это социальная миссия». Однако на совещании у Путина было решено, что ВГТРК приобретет права на трансляцию чемпионата примерно на 50% дороже, чем в прошлом году, и уже с этих выходных начнет показывать по одному матчу в каждом туре, сказал Златопольский. При необходимости государство окажет ВГТРК и финансовую поддержку, заявил Путин. Принципиальное решение об этом принято, а детали прорабатываются, уточнил пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков.

Дзюдо после газа

Россия готова снабжать "голубым топливом" Европу

как минимум сто лет

(«Российская газета» 26.04.2010)

ПЬЕР СИДИБЕ, Вена

Владимир Путин привез в Австрию добрые новости: российский газ будет поставляться в Европу в течение ближайших ста лет. Если, конечно, европейцы этого захотят.

Заключенное в минувшую субботу межправительственное соглашение с Австрией стало последним документом, необходимым для старта одного из двух (наряду с "Северным потоком") энергопроектов России по поставкам в Европу природного топлива. Таким образом, Австрия оказалась седьмой страной-участницей сухопутной части трубопровода "Южный поток". До нее Москве удалось оформить межправсоглашения с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией и Хорватией.

Вообще апрель российское руководство может занести в свой календарь с пометкой "газовый" и в отличие от января поставить рядом плюс. Ведь за месяц столько уже сделано - две недели назад, 9 апреля, был дан старт "Северному потоку" в Выборге, поставки топлива по которому должны начаться в сентябре 2011 года. А теперь вот "Южный поток", который проложат по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варна. Он должен начать качать в декабре 2015 года - по трубе будут транспортировать около 35 процентов российского газа в Европу.

Как сообщил глава "Газпрома" Алексей Миллер, подготовка технико-экологического обоснования (ТЭО) национальных участков газопровода будет завершена уже в конце 2010 года, а сквозное ТЭО проекта "Южный поток" планируется подготовить к февралю 2011 года. "По окончании реализации проекта Южная и Центральная Европа будут навсегда застрахованы и от транзитных кризисов, и от холодных зим", - считает руководитель газового холдинга.

- Мы уже приступили к практической работе по сооружению морской части "Северного потока". Работа идет полным ходом в Балтийском море. Мы готовы также быстро начать работу и в Черном море, - заявил Владимир Путин на совместной с австрийским коллегой пресс-конференции.

Сам же Вернер Файман не скрывал, что его страна была сильно обеспокоена транзитными конфликтами Москвы и Киева. Теперь ситуация улучшилась - и Украина стала поспокойнее, и наконец, "подоспело" соглашение по "Южному потоку". "Мы 60 процентов нашего газа получаем из России. Эти поставки газа важны, потому что это очень большая доля", - объяснял Файман смысл происходящего. После введения в строй "Южного потока" Вена получит сверх нынешнего еще 2 миллиарда кубометров, добавлял Путин. "И, уверяю вас, это будут стабильные надежные поставки, абсолютно гарантированные, которые будут повышать и энергетическую безопасность самой Австрии. А также сыграют добрую, положительную роль для повышения энергетической безопасности Европы", - обещал российский премьер.

Между тем австрийская пресса решила не терять бдительность и устами одного из журналистов поинтересовалась у своего федерального канцлера: как же так, Австрия одновременно прилагает усилия по продвижению и "Южного потока", и "Набукко"? Разве здесь нет конфликта? "Мы, конечно, заинтересованы в разных возможностях диверсификации получения газа, но конфликта интересов тут нет", - дипломатично ответил Файман. Но вопрос был явно адресован не ему. То, что ждали от Владимира Путина, случилось. Эмоционально и весьма разноцветно в древней резиденции Габсбургов российский премьер объяснил венской публике, что значит российский газ.

- Я все время слышу один и тот же тезис о необходимости обеспечить независимость от поставок российского газа. У меня всегда возникает встречный вопрос: "А зачем?" У нас есть хорошая пословица: от добра добра не ищут, - говорил Путин и укоризненно обращался к австрийским журналистам: - Вы хоть примерно представляете себе запасы природного газа в России? У нас только на северо-востоке страны, только в одном регионе Российской Федерации насчитывается 55 триллионов кубических метров газа. Это только одна провинция. А на самом деле их у нас не одна. Таких запасов природного газа в мире просто не существует. Мы на сто лет вперед можем обеспечить растущие потребности российской экономики и растущие потребности наших основных, да практически всех наших клиентов в Европе.

Между тем Россия понимает, что Европа нуждается в диверсифицированных поставках энергоносителей, как и осознает то, что "Южный поток" и "Набукко" - конкуренты. А значит, со стороны Путина правильно было бы не только рассказать о конкурентных преимуществах, но и высветить недостатки соперничающего газопровода. Что глава российского правительства и сделал. "Вопрос в ресурсах - чем заполнить трубу. Если у тех, кто собирается реализовывать этот проект, такие возможности есть, то, конечно, есть смысл реализовывать этот проект", - прозрачно намекал Путин. И объяснял, что у "Южного потока" с ресурсами все в порядке, более того, в отличие от государств - устроителей "Набукко" Москва уже прямо сейчас готова заключать контракты на поставку газа.

Как бы то ни было, "Газпром" и австрийская ОMV в скором времени зарегистрируют совместное предприятие для строительства и эксплуатации участка газопровода в Австрии. Стоимость проекта может быть "чуть больше или меньше" ранее заявленных 8,6 миллиарда евро, в зависимости от мировой конъюнктуры, отметил Миллер, назвав проект "экономически эффективным". Кроме того, сообщил он, в состав акционеров "Южного потока" в ближайшие полтора-два месяца войдет французская компания EDF ("Электрисите де Франс").

Таким образом, России осталось добиться еще одной, правда, немаловажной цели - присвоения Еврокомиссией "Южному потоку" статуса TEN (трансъевропейские сети). Получение такого "наименования" означает, что это ключевой проект, направленный на обеспечение устойчивого развития и надежности поставок природного газа европейским потребителям. Сейчас данный статус имеют два трубопроводных проекта "Газпрома" - "Северный поток" и "Ямал -Европа".

Впрочем, в отличие от российского газа, которому никакие визы не требуются, россияне не могут также беспрепятственно прибывать в Европу. Согласно раскладкам премьера, если сегодня Австрию ежегодно посещают 200 тысяч российских туристов, то с безвизовым режимом цифра возрастет до миллиона (сейчас столько наших граждан посещают Турцию). Причем на родину Моцарта можно будет не только летать, но и ездить железнодорожным транспортом. Ведь Москва планирует проложить "широкую колею" до Вены, таким образом соединив Транссиб с Центральноевропейской магистралью.

Когда-то этим путем от Москвы до Вены прошагали советские солдаты и офицеры, и в австрийской столице об этом хорошо помнят. На огромном постаменте на Шварценберг-плац возвышается бронзовый солдат Советской армии. У него в руках меч и большой щит, который своей позолотой отсвечивает на всю громадную площадь. Напротив памятника самый большой фонтан Вены. Сюда в воскресенье премьер Владимир Путин возложил венки.

Кстати

В субботу и воскресенье премьер побывал на одном из стадионов Вены, где проходит чемпионат Европы по дзюдо. Там под громкие овации Путин обратился поочередно на трех языках. Сначала на английском он отметил, что философия дзюдо заключается в уважении правил, законов и учителя - сэнсэя. "Сегодня был очень интересный день, а завтра будут еще более интересные командные соревнования", - сказал российский премьер, уже перейдя на немецкий. И, наконец, на русском пожелал всем удачи.

Тарифы привели в чувство

Региональные власти вернули цены на коммуналку

к обоснованным показателям

(«Российская газета» 26.04.2010)

ТАТЬЯНА СМОЛЬЯКОВА

"Мы упустили из вида, что все наши услуги должны быть доступны для наших граждан", - заявил в пятницу глава минрегиона Виктор Басаргин на Всероссийском селекторном совещании, посвященном итогам заканчивающегося отопительного сезона и выполнению мероприятий по урегулированию цен и тарифов на услуги ЖКХ.

По словам министра, в начале года около 10 тысяч муниципальных образований подняли тарифы, из них более тысячи - "злостно". При этом, по мнению Виктора Басаргина, все можно и нужно было просчитать заранее. "Конечно, трудно удержаться в 25-процентном коридоре (предельный размер повышения, разрешенный правительством. - "РГ"). Но нельзя, чтобы рост платы превышал рост зарплаты", - резюмировал министр.

Сейчас тарифы везде приведены "в чувство". В некоторых муниципальных образованиях произвели перерасчет квартплаты, и эта сумма пойдет в зачет будущих платежей. Однако людям нужны гарантии, что история не повторится. Вполне объяснимую тревогу вызывает тот факт, что теперь все, что связано с тарифообразованием, является полномочиями субъектов. Чем федеральный центр предполагает помочь регионам в этом вопросе?

В соответствии с постановление правительства минрегион должен подготовить методику расчета предельных индексов для коммунальных тарифов. По словам Виктора Басаргина, через две недели методика будет представлена в правительство. Соответственно, к моменту формирования новых тарифов на следующий год регионы уже будут вооружены.

Также в ближайшее время в Жилищный кодекс будут внесены поправки, которые касаются правил раскрытия информации управляющими компаниями. Это позволит сделать их работу более прозрачной и даст возможность членам региональных энергетических комиссий и рядовым гражданам ясно понимать, из чего складывается тот или иной тариф, насколько он обоснован.

Еще одно подспорье - минрегион совместно с Федеральной службой по тарифам создают единый портал стоимости жилья и коммунальных услуг. Это будет такой общероссийский мониторинг, который позволит региональным и муниципальным властям, да и самим управляющим компаниям ориентироваться на этом рынке.

Что касается итогов отопительного сезона, который, кстати, далеко не везде уже закончился, то, несмотря на аномально холодную зиму, удалось избежать существенного роста аварийности в системе жилищно-коммунального хозяйства. Минувшей зимой было зарегистрировано 36 аварийных и чрезвычайных ситуаций, а годом ранее - 34. В то же время на 27 процентов возросло число мелких аварий. Одна из главных причин - ветхость основных фондов и только 15 процентов - из-за так называемого человеческого фактора.

Окончательные итоги осенне-зимнего периода и анализ эффективности органов власти субъектов в этой работе минрегион обещает опубликовать 25 мая. Что касается изношенности основных фондов, о чем говорили на совещании многие региональные чиновники, то решению этой проблемы, по мнению Виктора Басаргина, будет способствовать Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы, которую разрабатывает минрегион. Большой раздел программы будет касаться именно восстановления и модернизации инженерной инфраструктуры. Однако уже сейчас, не дожидаясь принятия программы, регионы должны сделать все необходимое по подготовке и нормальной работе в следующем сезоне, потребовал министр. Речь идет, в частности, о проведении диагностики состояния тепловых и водопроводных сетей, особенно магистральных, и в ходе подготовки к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов надежно отремонтировать их.

Blog

Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!