Geum.ru

Обеспечение качества подготовки студентов

Вид материалаДокументы
СГИ стремится сделать студентов со-менеджерами учебного процесса
В СГИ, следуя принципам
Для повышения качества выделенных ключевых бизнес-процессов ведется их документирование.
СГИ отказался от практики закупки дешевых комплектующих
Все сотрудники и подразделения, в соответствии с принципами TQM, ориентированы на постоянное улучшение всех бизнес-процессов и и
3.Основные составляющие качества подготовки специалистов и индикаторы состояния СГИ
Для оперативного контроля состояния дел в вузе в СГИ применяются следующие показатели – индикаторы
Подобный материал:
1   2

Однако мы считаем планирование деятельности вуза только на основе анализа ожидания потребителей принципиально неверным, особенно в такой инновационной сфере, как ДО. В связи с этим СГИ проводит большую работу с потенциальными студентами в плане формирования спроса на свои образовательные услуги, поскольку до 1993/94 года о дистанционном образовании Российские потребители образовательных услуг были практически не информированы. Для подготовки «своего» абитуриента СГИ активно взаимодействует со школами, лицеями и колледжами в различных направлениях:
  • проведение презентаций технологии обучения для школьников и учителей с прохождением электронного тестирования, работы с обучающими компьютерными программами, просмотром спутниковых лекций и пр. (в 1999-2000 году участвовало 152 учителя и 1500 учеников из 15 школ);
  • проведение олимпиады «Знание и умение» в учебных центрах СГИ для школьников с вручением сертификатов по результатам участия, в которой ежегодно принимает участие порядка 7000 школьников;
  • ежегодное проведение «Дней открытых дверей» (более 12000 участников);
  • ежегодное участие в выставках «Образование и карьера», «Московская ярмарка образования», «Абитуриент». Участие СГИ в выставках отмечено дипломами (215 различных дипломов и грамот);
  • СГИ и его филиалы заключают договора со школами для осуществления помощи им в преподавании информатики с предоставлением доступа к вычислительной технике (например, Георгиевский ф-л, Тульский ф-л , Ульяновский ф-л и др.).

Готовить своего абитуриента СГИ предполагает в собственных лицеях (Тула, Нижний Новгород, Казань, Орел, Элиста, Самара). Подготовлено по школьным курсам 37 спутниковых лекций, 19 видеофильмов, разработано 5 аудиокурсов, 9 обучающих программ. В настоящее время разрабатывается проект представления в аренду школам, лицеям, колледжам образовательных технологий СГИ (электронное тестирование, видеофильмы, аудиокассеты). С 1997 г. в институте работают Университетские курсы в рамках образовательных программ СГИ, на которых в 2001г. обучается 545 человек.

Кроме того, неотъемлемым условием качества обучения СГИ считает требование усвоения учебного материала на уровне “знание и умение”. Для этого одной из основных форм занятий в СГИ практикуются, как уже отмечалось, коллективные тренинги. Как показали неоднократные опросы студентов, эта форма активных занятий ими воспринята положительно и вызывает живейший интерес.

СГИ стремится сделать студентов со-менеджерами учебного процесса, вовлекая их в управление качеством не только путем опросов, но и их привлечением непосредственно к организации учебного процесса. Так, например, упомянутая выше подсистема индивидуального расписания системы ИС “Луч” предусматривает, что студент сам формирует свое расписание занятий с помощью этой подсистемы, выбирая возможные (еще не занятые другими), удобные для него, часы посещения занятий из предлагаемого списка возможных. Это дисциплинирует студента, заставляет стремиться как можно скорее приступить к формированию индивидуального расписания, поскольку те студенты, которые первыми его формируют, имеют большую свободу выбора.

В СГИ, следуя принципам TQM, качество подготовки специалистов обеспечивается путем “встраивания” качества в каждый разрабатываемый и внедряемый элемент учебного (и вспомогательного) процесса. Образовательный процесс является базовым процессом, реализуемым СГИ. Он построен по модульному принципу, позволяющему добавлять модули, создаваемые в процессе инновационных разработок, а также модернизировать существующие модули. Это достигается за счет четкого описания всей виртуально-тренинговой технологии дистанционного обучения СГИ, получившей название “Корона” в СТП СГИ ТИН-033.01, в котором, в том числе, определены основополагающие принципы взаимодействия между составляющими ее модулями (своеобразное “соглашение о связях”). В развитие данного СТП разработан комплекс доведенных до алгоритмов типа ”что, когда и как” делать инструкций (около 200) по любому элементу работы базового вуза при его взаимодействии со студентом, начиная с работы приемной комиссии, включающий требования по ведению всех элементов учебного процесса, оформления студенческой документации и вплоть до итоговой аттестации. В 1998 г. первая фаза работ по создания этих инструкций была завершена. Указанные инструкции регламентируют и менеджмент учебного процесса.

По мере разработки новых модулей учебного процесса разрабатываются соответствующие инструкции, включаемые в указанный комплекс. При реализации планов НИР и ОКР, реализующих политику и стратегию СГИ на рынке образовательных услуг, используется комплекс технологических стандартов СГИ (ТИН). Эти стандарты регламентируют разработку всех компонент, обеспечивающих проведение учебного процесса.

Таким образом, система проектирования процессов СГИ выглядит следующим образом:

Цели СГИ (I уровень)  Цели Департаментов (II уровень)  цели подразделений  планы подразделений  планы Департаментов  совет менеджеров (анализ планов подразделений в соответствии с ТИН-032.01, корректировка и согласование планов департаментов)  формирование планов НИОКР СГИ  проведение НИОКР  апробация с участием эксплуатирующих подразделений базового вуза и доработка  опытная эксплуатация в базовом вузе и совершенствование по результатам опытной эксплуатации, обучение персонала филиалов  внедрение инноваций в филиалах  контроль за результатами внедрения и планирование усовершенствований (т.е. используется один из методов TQM – цикл Деминга Plan-Do-Chek-Act) При анализе представляемых проектов проводится, кроме всего, прочего проверка “встраиваемости” разработки в учебный процесс, т.е. проверка на соответствие СТП ТИН-033.01. В некоторых случаях, при изменении технологии, как это было в 2000/2001 учебном году при изменении регламента активных семинаров, были изменены некоторые инструкции, регламентирующие учебный процесс. СГИ перешел к процессному подходу к управлению как разработками, так и учебным процессом. Для разработки создаются проектные группы, что позволяет ломать мешающие качеству административные барьеры и развивать горизонтальные связи. Проектируемые процессы на стадии планирования согласуются со всеми существующими и разрабатываемыми процессами путем определения соглашений, которые обеспечивают отсутствие “заклинивания” одних процессов из-за несогласования их параметров с другими процессами. Следует отметить, что при большом количестве проектируемых в СГИ процессов и их сложности этого не всегда удается избежать. Поэтому на стадии, когда элементы процессов готовятся к внедрению, производится их апробация в базовом вузе с участием тех, кто будет в дальнейшем их эксплуатировать. Так, например, внедрению программы обучения английскому языку Reward предшествовала ее отработка с участием преподавателей кафедры лингвистики, для которых это явилось к тому же повышением квалификации. Анализировались и дорабатывались как сама программа, так и инструкции для преподавателей и студентов. После опытной эксплуатации данный элемент технологии внедряется во всех филиалах. Иногда только в процессе проведения экзамена удается выявить отдельные несоответствия между тестовой базой и содержанием юнит. Такие несоответствия также выявляются в процессе эксплуатации (т.е. в учебном процессе). Проведение дистанционных семинаров-практикумов сотрудников филиалов в рамках повышения квалификации позволяет выявлять и устранять такие недостатки.

Для повышения качества выделенных ключевых бизнес-процессов ведется их документирование. Оно осуществляется на основании регламентирующих документов: законов, законодательных актов РФ, Устава СГИ, «Положений о структурных подразделениях, филиалах», приказов и распоряжений руководства СГИ, решений Ученого Совета, решений Совета менеджеров, руководящих и нормативно-методических документов СГИ, требований ISO 9000 и критериев модели ЕФУК. Контроль за соблюдением указанных требований осуществляет отдел стандартизации СГИ. В соответствии с требованиями ISO 9000 СГИ постоянно проводит анкетирование сотрудников и обучающихся, в которых помимо этого собираются предложения по совершенствованию бизнес-процессов. Постоянно ведутся замеры контрольных параметров процессов, определенных в технических заданиях, контролируя и соблюдение параметров и эффективность применения процессов. На основе проведенных измерений, производится анализ и совершенствования внедренных процессов. Так, например, были проведены измерения затрат времени преподавателями на различные элементы коллективных тренингов, проведена работа с педагогами-технологами в рамках повышения квалификации, после чего повторные замеры показали соответствие показателей нормативным. Работа по повышению квалификации педагогов-технологов филиалов проводилась с использования методов самообследования и показала высокую эффективность подобной формы выявления возможностей для совершенствования. Материалы этой работы изложены в отчетах СГИ.

Как уже отмечалось, инструкции, выпускаемые при разработке того или иного нового процесса, содержат описание управления процессом (подпроцессом). Иначе говоря, проектирование менеджмента разрабатываемого процесса является неотъемлемой составляющей системы проектирования процессов в СГИ. Типичным примером этого является комплекс инструкций по организации вещания из центральной студии СГИ мультипреподавательского спутникового телевидения, инструкции по работе с системой Reward, Internet-коллективным тренингам и многие другие. Часть вспомогательных подпроцессов, являющихся постоянными составляющими других процессов регламентируется соответствующими технологическими СТП, как, например, ТИН-007.01 “Оценка качества учебных продуктов СГИ. Технологии проведения экспертной оценки качества учебных продуктов СГИ”. Вопросы взаимодействия внутри организации решаются, как было отмечено, при разработке; путем согласования параметров процессов при планировании, а при внедрении – путем участия в апробации сотрудников подразделений, которые будут эксплуатировать продукт, а так же путем своевременной подготовки специалистов филиалов к внедрению продукта. При совместных работах различных подразделений контроль и координацию обеспечивает отдел оперативного управления мероприятиями. Совместное выполнение проектов со сторонними организациями обеспечивается за счет подбора контрагентов-партнеров, показавших высокий уровень квалификации и исполнительской дисциплины, а также путем согласования технических требований на ранних стадиях разработки. Немалую роль играет и непосредственная заинтересованность в партнерстве наших контрагентов как с точки зрения стабильности их финансирования, так и с точки зрения их участия в продаже совместно разработанной продукции третьим лицам. Типичным примером тому является взаимодействие СГИ с партнерами по продаже совместно разработанных обучающих компьютерных программ.

СГИ отказался от практики закупки дешевых комплектующих (СГИ ведет сборку компьютеров и учебной мебели), определив для себя круг надежных поставщиков, с которыми заключил долгосрочные договора и развивает партнерские отношения.

Все сотрудники и подразделения, в соответствии с принципами TQM, ориентированы на постоянное улучшение всех бизнес-процессов и их компонент. Управление, ориентированное на качество, позволило СГИ в короткие сроки добиться разработки перечисленных выше инновационных компонент ДО. Кроме того, постоянно ведется разработка и внедрение новых учебных продуктов. Так, в 1997 г. разработаны 993 единицы (оригинал-макеты юнит, ключи для тьютора, тесты), в 1998 г. – 1151 единицы (оригинал-макеты юнит, тесты, ключи для тьютора, методические пособия, инструкции, экзаменационные вопросы, сценарии активных семинаров), в 1999 г. – 1576 единицы (оригинал-макеты рабочих учебников, тесты, экзаменационные вопросы, сценарии активных семинаров), в 2000 г. – 1291единицы (оригинал-макеты рабочих учебников, тесты, экзаменационные вопросы, сценарии активных семинаров). Ежегодно по учебным дисциплинам обновляются до 80 % юнит. С 1997 по 2001 г. разработано и внедрено 1150 компьютерных средств обучения, из которых 217 модернизированы. В 1999 г. подготовлено 270 видеофильмов, в 2000 г. – 390 и в 2001г. – 513. К 1999 г. для обеспечения приема лекций спутникового телевидения СГИ и цифрового обмена информацией между СГИ и его учебными центрами оснащение филиалов спутниковыми терминалами составило 100 терминалов, в 2000 г. – 195 и в 2001 г. – 292.

Одной из важнейших составляющих управления качеством в СГИ является обеспечение высокого уровня профессорско- преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала. Как отмечается [5], роль преподавателя в условиях новых информационно-коммуникационных технологий существенно меняется. Если раньше преподаватель был “многостаночником”, то теперь ему оставляются важнейшие функции, он освобождается от рутины. В СГИ преподаватель работает на весь студенческий контингент через систему спутникового образовательного телевидения (телелекция) или систему IP-хелпинга (ответы на вопросы студентов). Его аудитория в синхронном или асинхронном режиме составляет тысячи студентов. Это потребовало пересмотра системы управления экстерриториальным профессорско- преподавательским составом СГИ, в который входят ведущие преподаватели различных городов РФ, работающие на весь студенческий контингент. В 2000-2001 учебном году руководством СГИ осуществлен переход к принципиально новой трехуровневой системе управления ЭППС. Анализ опыта работы СГИ показал, что для того, чтобы учить не только тому, что есть в науке сегодня, но и отслеживать тенденции научных направлений, своевременно модифицировать образовательные программы и учебные материалы по направлениям подготовки специалистов, необходимо привлечь к педагогической деятельности ведущих ученых страны в своей области. В СГИ их назвали “руководителями научных направлений”, которые составили верхний уровень управления профессорско - преподавательского состава. Это д-р юр. наук, проф., чл.-кор. РАН Д.А. Керимов (Юриспруденция), д-р психол. наук, проф., академик РАО В.Д. Шадриков (Психология), д-р филол. наук, чл.-кор. РАН О.Д. Митрофанова (Лингвистика), д-р филос. наук, проф., чл.-кор. РАН А.В. Дмитриев (Социология), д-р физ.-мат. наук, проф. Б.П. Осиленкер (Математика), д-р пед. наук, проф. М.А. Лямзин (Педагогика), д-р экон. наук, проф. В.М. Тумин (Экономика и Менеджмент).

Интенсивный процесс рождения внутри научных направлений инновационных научных специализаций по конкретным направлениям привел СГИ к пониманию необходимости привлечения для руководства научными специализациями ведущих в этом плане специалистов, зачастую пионеров по своему направлению. Таких специалистов в СГИ назвали “руководители научных специализаций”. Они составляют второй уровень управления ЭППС СГИ. Так, например, руководителем специализации “Россиеведение” в СГИ является д-р филос. наук, проф. И.Б. Чубайс, автор курса “Россиеведение” и инициатор его включения в учебные программы вузов.

На третьем уровне организации работы ППС СГИ находятся заведующие кафедрами. Их роль в новой информационной среде обучения существенно меняется. Заведующий кафедрой перестает быть “многостаночником”, отвечающим буквально за все в учебном процессе. Заведующие кафедрами участвуют и в разработке, и в обсуждении идей с руководителями направлений и специализаций. Однако основной акцент в их деятельности смещается в сторону “реализатора” этих идей в учебном процессе, организатора взаимодействия с ЭППС экстерриториальной кафедры. Приведенная структура управления ЭППС не имеет аналогов. В результате внедрения указанной структуры управления удалось, например, в сжатые сроки добиться улучшения качественного состава ЭППС, включающего на сегодня 785 человек, из которых 301 (38,3%) - доктора наук, а 392 (49,9%) – кандидаты наук.

Считая персонал своим ведущим капиталом, СГИ уделяет значительное внимание повышению его квалификации, развитию инициативы, понимания целей и задач вуза в целом и своего места и роли в достижении поставленных целей. Во-первых, нигде не готовят специалистов по работе в условиях дистанционных технологий, а во-вторых, большая скорость разработки и внедрения инновационных компонент образовательных технологий в СГИ заставляют и руководство и персонал постоянно учиться, актуализируя свои знания и умения, приводя их в соответствие современным требованиям. В связи с этим в СГИ постоянно функционирует система внутрифирменного повышения квалификации (ПК). В ее рамках за прошедшие годы прошли ПК и получили сертификаты СГИ около 4000 человек, причем более 1000 – в 2001-2002 учебном году. В системе ПК СГИ нашли применение и показали себя весьма эффективными такие формы ПК, как дистанционные семинары практикумы, проводимые в филиалах в виде коллективных тренингов, научные семинары – практикумы, проводимые в базовом вузе в контактном виде, а в учебных центрах – как Internet – конференции. В прошедшем учебном году такие семинары проводились по направлениям “Качество коллективных тренингов”, “Современные образовательные технологии”, а также по тематическим направлениям экстерриториальных кафедр. Вели семинары руководители научных направлений из числа ведущих членов ЭППС. Кроме того, с 2002 г. широко практикуется ПК в форме телемостов, которых уже проведено 14, в том числе по современному бухучету, проблемам организации приема студентов, работе электронной библиотеки и другим актуальным вопросам. ПК каждого сотрудника в СГИ завершается стажировкой на рабочем месте и подготовкой письменной итоговой работы, установка на написание которой предполагает анализ его работы и подготовку предложений по ее совершенствованию. Такой подход активизирует сотрудников, а также создает руководству возможность видеть, что на самом деле происходит в системе (напомним, Деминг говорил, что сотрудник работает внутри системы, он знает, что в ней на самом деле происходит, но он не имеет возможности самостоятельно вносить улучшения. Улучшения должны вноситься менеджером, который работает “над системой” и должен вносить улучшения, работая совместно с работником по выявлению “узких мест”, но внося улучшения системно, отслеживая влияние потенциальных изменений на функционирование системы в целом).

Внедрение TQM в СГИ было бы невозможно без поддержки и инициативы ректора СГИ М.П.Карпенко, который не только ввел в институте стиль лидер-менеджмента и пропагандировал его личным примером, но и сумел подобрать руководителей всех уровней, которые на своем месте также сумели стать лидерами, не вмешивающимися непосредственно в дела подчиненного, но являются наставниками, помогающими им стать эффективными менеджерами на своем уровне. Именно по инициативе и при поддержке ректора в СГИ постоянно ведется внедрение инноваций и внесение улучшений во все процессы, а также непрерывное совершение структуры и методов управления. Это привело к кардинальному изменению корпоративной культуры СГИ – к творческой работе в стиле коллектива единомышленников, увлеченно работающих в духе сотрудничества для достижения общей, всеми разделяемой цели и находящих удовольствие от общения друг с другом, всем коллективом, за общим столом во время праздников.

3.Основные составляющие качества подготовки специалистов и индикаторы состояния СГИ

К числу параметров, оказывающих наибольшее влияние на качество обучения и поэтому являющихся наиболее важными для управления качеством подготовки специалистов, СГИ относит:
  • уровень образовательных программ, которые помимо соответствия ГОС должны отражать современный мировой уровень и тенденции развития науки;
  • качество преподавания, для обеспечения которого в СГИ введены жесткие требования к ЭППС - не менее 80 % из их числа должны иметь ученую степень и не менее 35 % должны быть докторами наук;
  • качество учебных продуктов (рабочие учебники, сценарии коллективных тренингов, компьютерные обучающие программы, спутниковые телевизионные лекции, тестовая база и т.д.), а также качество библиотечно-информационных ресурсов, в том числе, электронной библиотеки. Качество всех компонент проверяется экспертными комиссиями, создаваемыми в СГИ из числа ведущих ученых по соответствующим разделам науки;
  • качество информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих “доставку” информации обучаемым, а также уровень оснащенности соответствующими техническими средствами учебных центров СГИ. Качество земной станции спутниковой связи СГИ соответствует мировым стандартам и подтверждено системой сертификации “Электросвязь” Министерства РФ по связи и информатизации (сертификат № ОС/1-СС –326 от 14.12.00. № 19035).
  • уровень обеспеченности техническими средствами базового вуза и филиалов – комплексы спутниковой связи и электронные учебные места (определяется на базе разработанных в СГИ нормативов в соответствии с ожидаемой численностью студентов-управление ресурсами, синхронизированное с потребителями). На сегодня показатель количества электронных учебных (рабочих) мест на 1000 студентов, приведенных к очной форме обучения, в учебных центрах СГИ составляет 400 единиц при средних показателях хороших университетов США и Западной Европы – 150-250 единиц на 1000 студентов.
  • воспроизводимость образовательных технологий СГИ в произвольных педагогической и студенческой средах (филиалах в РФ и за рубежом);
  • компетентность выпускников СГИ, которая должна обеспечиваться на уровне активного владения изученным материалом (уровень “знания, навыки и умения”), а в перспективе выйти на уровень “креативного знания”, т.е. формулирования проблем и задач в предметной области.

Для оперативного контроля состояния дел в вузе в СГИ применяются следующие показатели – индикаторы:
  • тройка (N, ΔN, M), где N – число поступивших в СГИ в текущем учебном году студентов, ΔN – среднее значение изменения числа принятых студентов за последние три года, M – доля СГИ на рынке образовательных услуг среди негосударственных вузов,
  • финансовое состояние вуза (оценка кредитного рейтинга СГИ Сбербанком),
  • показатель текучести кадров,
  • степень удовлетворенности студентов учебой в вузе (среднее значение по индикаторам социологического мониторинга),
  • процент трудоустроенности выпускников в течение первого года после окончания вуза.

На сегодня все компоненты (N, ΔN, M) постоянно растут, показатель M превысил в прошедшем учебном году 30 %, текучесть кадров не превышает 4 %, степень удовлетворенности студентов – порядка 85 %, 87 % выпускников трудоустраиваются по специальности в течение года после окончания СГИ, причем лишь менее 3 % встают на учет в службе занятости, а остальные не работают либо по болезни, либо по семейным обстоятельствам, что говорит о высоком рейтинге выпускников СГИ на рынке труда. Сбербанк постоянно высоко оценивает кредитный рейтинг СГИ – готов предоставить кредит в размере 25 млн. долларов США. Кроме того, СГИ успешно экспортирует свои образовательные услуги – созданы и развиваются филиалы СГИ почти во всех странах – членах СНГ, а также в Израиле.

Таким образом, результаты деятельности СГИ на практике подтвердили эффективность применения TQM в управлении качеством подготовки специалистов при использовании дистанционных технологий и являются гарантией устойчивого развития вуза в условиях усложняющейся конкуренции на рынке образовательных услуг.


ЛИТЕРАТУРА

1.Калман Р., Фалб П., Арбиб М. Очерки по математической теории систем. М.: Мир, 1971

2.Tribus, Myron, "The Germ Theory of Management", Quality First, National Society of Professional Engineers, 1420 King Street, Alexandria, VA, 22314 Publication # 1459, 1992 Pg. 199

3. Odiorne, G.S. (1965) Management by objectives: A System of Management Leadership. Pitman: New York.

4.W. Edwards Deming, Out of the Crisis, MIT CAES, Cambridge, MA 1982.

5.А.Н.Тихонов и др. Управление современным образованием. – М: Изд-во «Вита», 1998г., С.103.