Постановления Правительства Свердловской области: 1) от 15. 07. 2008 n 722-пп "Об областной государственной целевой программе "Социальная защита населения и социальная поддержка населения" на 2009 2011 годы" (Собрание закон

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 24

Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

План мероприятий Программы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, представлен в приложении N 3.

В рамках реализации Программы предусмотрено строительство в 2011 году здания "Бытовой комплекс на 200 мест с административным блоком, медицинской частью, пищеблоком" в Тавдинском психоневрологическом интернате, в 2012 году предусмотрено начало строительства второй очереди областного центра реабилитации инвалидов.

Перечень объектов капитального строительства для бюджетного инвестирования представлен в приложении N 4 к Программе, паспорт инвестиционного проекта представлен в Приложении N 6 к Программе.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется в один этап в течение 2011 - 2015 годов.

Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

1. Реализацию мероприятий областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета в размере 3442774,1 тыс. рублей, из них:

2011 год - 839000,0 тыс. рублей;

2012 год - 612541,5 тыс. рублей;

2013 год - 630926,0 тыс. рублей;

2014 год - 657307,4 тыс. рублей;

2015 год - 702999,2 тыс. рублей.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 618-ПП)

2. Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы не требуется.

3. Расходы областного бюджета на выполнение областной целевой программы "Социальная защита и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы осуществляются в форме бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг, в том числе ассигнований на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, в размере 3442774,1 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 618-ПП)

Расходы на реализацию Программы, а также сроки и источники финансирования представлены в приложении N 5 к Программе.

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области

от 05.05.2011 N 522-ПП)

Заказчиком-координатором областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы является Министерство социальной защиты населения Свердловской области.

Заказчиками областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы являются:

1) Министерство социальной защиты населения Свердловской области;

2) Министерство здравоохранения Свердловской области;

3) Министерство культуры и туризма Свердловской области;

4) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;

5) Министерство строительства и архитектуры Свердловской области;

6) Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;

7) Департамент государственной службы занятости населения Свердловской области.

В ходе реализации областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы Министерство социальной защиты населения Свердловской области:

1) осуществляет координацию деятельности заказчиков областной целевой программы по подготовке и эффективной реализации ее мероприятий участниками Программы, а также анализ использования средств областного бюджета;

2) несет ответственность за подготовку и реализацию целевой программы в целом, в том числе за подготовку проектов решений Правительства Свердловской области о целевой программе, о внесении в нее изменений и о досрочном прекращении реализации целевой программы, их согласование и внесение в Правительство Свердловской области, а также за подготовку доклада о ходе реализации целевой программы.

Заказчики Программы в пределах своих полномочий:

1) подготавливают проекты решений Правительства Свердловской области о целевой программе, о внесении в нее изменений и о досрочном прекращении реализации целевой программы, организуют их согласование и вносят в Правительство Свердловской области в установленном порядке;

2) осуществляют функции государственного заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации Программы;

3) осуществляют полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;

4) разрабатывают перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы;

5) организуют в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, проведение экспертизы проекта Программы и в соответствии с ее результатами осуществляют его доработку;

6) несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию целевой программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

7) подготавливают доклады о ходе реализации целевой программы;

8) осуществляют ведение отчетности по реализации целевой программы;

9) организуют размещение на официальном сайте заказчика целевой программы в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации целевой программы, финансировании ее мероприятий;

10) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, в том числе целевой программой.

Заказчики Программы представляют заказчику - координатору Программы:

1) отчеты о ходе реализации Программы;

2) запрашиваемую информацию и документацию.

Министерство социальной защиты населения Свердловской области ежеквартально в течение 25 дней после окончания отчетного периода направляет в Администрацию Губернатора Свердловской области и Министерство экономики Свердловской области информацию и доклады о ходе реализации Программы.

Раздел 6. ОЦЕНКА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОГРАММЫ

Достижение результатов Программы будет иметь следующие социально-экономические последствия:

1) создание условий для формирования позитивных установок на повышение рождаемости и семейный образ жизни, пропаганды семейных ценностей и семейных традиций;

2) популяризация региональной специфики семейной политики в Свердловской области;

3) повышение уровня информированности населения о государственной социальной поддержке семьи и родительства в Свердловской области;

4) улучшение условий для социальной реабилитации инвалидов, ветеранов, граждан, отбывших уголовное наказание, и лиц без определенного места жительства и занятий;

5) повышение эффективности, качества работы государственных учреждений в сфере социальной реабилитации инвалидов, ветеранов, граждан, отбывших уголовное наказание, и лиц без определенного места жительства и занятий;

6) исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 05.05.2011 N 522-ПП;

7) снижение уровня рецидивной преступности и правонарушений, совершаемых гражданами, отбывшими уголовное наказание, и лицами без определенного места жительства и занятий;

8) улучшение социальной обстановки в обществе;

9) снижение очередности граждан на поступление в учреждения стационарного социального обслуживания;

(подп. 9 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 05.05.2011 N 522-ПП)

10) внедрение на территории Свердловской области единой системы персонифицированного учета льготных категорий граждан, нуждающихся в социальной помощи, обеспечение назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций;

(подп. 10 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 618-ПП)

11) создание функционирующей автоматизированной системы, использующей защищенные каналы передачи данных, обеспеченной защитой от несанкционированного доступа, способной реализовывать предоставление государственных услуг, в том числе в электронном виде;

(подп. 11 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 618-ПП)

12) обеспечение эффективного расходования средств федерального и областного бюджетов, выделяемых на социальную сферу, при строгом соблюдении принципа адресности оказания социальной помощи.

(подп. 12 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 618-ПП)

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) охватить комплексной социальной реабилитацией в учреждениях социального обслуживания населения не менее 18,0 тысячи инвалидов, в том числе не менее 1,5 тысячи инвалидов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы;

(подп. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 05.05.2011 N 522-ПП)

2) принять участие в массовых мероприятиях творческой и спортивной реабилитации не менее 3,0 тысячи инвалидов;

3) улучшить качество предоставляемых социальных услуг инвалидам, в том числе инвалидам вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членам их семей в результате укрепления материально-технической базы и внедрения новых современных реабилитационных технологий - в 3 государственных областных учреждениях социального обслуживания;

4) обеспечить профессиональное обучение и переобучение граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и повысить уровень их конкурентоспособности на рынке труда - не менее 67 человек;

(подп. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 05.05.2011 N 522-ПП)

5) охватить просветительскими мероприятиями, направленными на формирование толерантного общественного отношения к проблемам инвалидов, на широкое информирование граждан о проблемах инвалидов и возможностях их решения - не менее 500 человек;

6) создать возможности для доступа инвалидов и маломобильных групп населения в некоторые областные учреждения социального обслуживания населения;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 05.05.2011 N 522-ПП)

7) сформировать позитивные установки на семейный образ жизни и повышение рождаемости у населения Свердловской области;

8) ежегодно снижать численность семей, находящихся в социально опасном положении, - не менее чем на 6,5 процента по сравнению с данными предыдущего года;

9) ежегодно увеличивать численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных семейными формами жизнеустройства. В 2009 году на воспитание в семьи было передано 70,5 процента детей от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2010 году планируется передать 70,5 процента детей, в 2011 году - не менее 76 процентов детей;

10) - 11) исключены. - Постановление Правительства Свердловской области от 05.05.2011 N 522-ПП;

12) создать предпосылки к снижению уровня рецидивов, правонарушений и преступлений, совершаемых гражданами, отбывшими уголовное наказание, и лицами без определенного места жительства;

13) исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 05.05.2011 N 522-ПП;

14) провести мероприятия, направленные на социальную поддержку в 2011 году не менее 290 человек из числа инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, начиная с 2012 года, ежегодно не менее 1000 человек из числа инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от радиационного воздействия, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

(подп. 14 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 05.05.2011 N 522-ПП)

15) укрепить материально-техническую базу стационарных психоневрологических учреждений, повысить качество предоставляемых услуг и стационарного социального обслуживания, отвечающих должному уровню комфортности;

16) увеличить привлечение благотворительных средств в социальную сферу ежегодно на 3 процента;

(подп. 16 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 05.05.2011 N 522-ПП)

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

16) внедрить на территории Свердловской области единую систему персонифицированного учета льготных категорий граждан, нуждающихся в социальной помощи, обеспечить назначение и выплату социальных пособий и компенсаций в Министерстве социальной защиты населения Свердловской области, 219 органах и учреждениях системы социальной защиты населения;

(подп. 16 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 618-ПП)

17) увеличить количество оборудованных рабочих мест, что позволит дополнительно трудоустроить до 900 осужденных;

(подп. 17 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 618-ПП)

18) создать материально-техническую базу по профессии "Токарь", что позволит ежегодно готовить не менее 50 квалифицированных токарей;

(подп. 18 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 618-ПП)

19) создать материально-техническую базу по профессии "Тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса", что позволит ежегодно готовить не менее 75 квалифицированных трактористов;

(подп. 19 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 618-ПП)

20) создать материально-техническую базу по профессии "Фрезеровщик", что позволит ежегодно готовить не менее 50 квалифицированных фрезеровщиков;

(подп. 20 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 618-ПП)

21) укрепить материально-техническую базу в образовательных учреждениях начального профессионального образования, осуществляющих свою деятельность в УИС Свердловской области, что позволит повысить уровень профессиональной подготовки рабочим специальностям осужденных.

(подп. 21 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2011 N 618-ПП)

Раздел 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

(введен Постановлением Правительства Свердловской области

от 27.05.2011 N 618-ПП)

Настоящая методика применяется для оценки эффективности реализации областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.

Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основании исполнения целевых индикаторов и показателей путем сравнения достигнутых значений целевых индикаторов по состоянию на 31 декабря отчетного года с установленными Программой значениями.

Для оценки эффективности реализации Программы:

1) определяется эффективность реализации Программы по отдельным показателям по следующей формуле:

Tfn

En = ----- x 100%,

TNn

где:

En - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия Программы, в процентах;

Tfn - фактическое значение целевого индикатора (показателя), достигнутое в ходе реализации программы;

TNn - плановое значение целевого индикатора (показателя), утвержденное Программой.

2) оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

Е1 + Е2 + Е3... + Еn

E = ---------------------,

К

где:

E - эффективность реализации Программы, в процентах;

Е1, Еn, - эффективность мероприятий Программы;

К - количество мероприятий Программы.

Эффективность реализации Программы будет тем выше, чем выше значение фактически достигнутых значений целевых показателей и индикаторов:

1) E > 100 процентов - высокая эффективность реализации Программы;

2) 75 процентов < E < 100 процентов - средняя эффективность реализации Программы;

3) E < 75 процентов - низкая эффективность реализации Программы.

Приложение N 1

к областной целевой программе

"Социальная защита населения и

социальная поддержка инвалидов

в Свердловской области"

на 2011 - 2015 годы

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области

от 05.05.2011 N 522-ПП, от 27.05.2011 N 618-ПП)

┌───┬─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│1. │Наименование │"Социальная защита населения и социальная поддержка │

│ │Программы │инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы │

│ │ │(далее - Программа) │

├───┼─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│2. │Реквизиты │ │

│ │нормативного │ │

│ │акта, │ │

│ │утверждающего│ │

│ │концепцию │ │

│ │Программы │ │

├───┼─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│3. │Реквизиты │Постановление Правительства Свердловской области │

│ │нормативного │от 11.10.2010 N 1469-ПП "Об утверждении областной │

│ │акта, │целевой программы "Социальная защита населения и │

│ │утверждающего│социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" │

│ │Программу │на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета", 2010, │

│ │ │26 ноября, N 422-423/СВ) │

├───┼─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│4. │Заказчик - │Министерство социальной защиты населения │

│ │координатор │Свердловской области │

├───┼─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│5. │Заказчик │Министерство социальной защиты населения │

│ │(заказчики) │Свердловской области; │

│ │ │Министерство здравоохранения Свердловской области; │

│ │ │Министерство культуры и туризма Свердловской области; │

│ │ │Министерство общего и профессионального образования │

│ │ │Свердловской области; │

│ │ │Министерство физической культуры, спорта и молодежной │

│ │ │политики Свердловской области; │

│ │ │Министерство строительства и архитектуры │

│ │ │Свердловской области; │

│ │ │Департамент государственной службы занятости населения │

│ │ │Свердловской области │

├───┼─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│6. │Цели и задачи│Цель Программы - формирование условий для развития │

│ │Программы │системы социальной защиты и социальной поддержки │

│ │ │отдельных категорий граждан в Свердловской области │

│ │ │ │

│ │ │ Цели в соответствии с подпрограммами: │

│ │ │ │

│ │ │1) подпрограмма 1 "Доступная среда для инвалидов" - │

│ │ │формирование условий для обеспечения доступа инвалидов │

│ │ │к объектам социальной инфраструктуры, их социальной │

│ │ │адаптации и интеграции в общество; │

│ │ │ │

│ │ │2) подпрограмма 2 "Профилактика социального сиротства, │

│ │ │формирование ответственного родительства, обеспечение │

│ │ │жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения │

│ │ │родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения" -│

│ │ │совершенствование механизмов обеспечения права ребенка │

│ │ │жить и воспитываться в семье, формирование установок │

│ │ │общественного сознания на повышение ценностей │

│ │ │ответственного родительства и семейного образа жизни; │

│ │ │ │

│ │ │3) подпрограмма 3 "Развитие системы социальной │

│ │ │реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения │

│ │ │свободы, и лиц без определенного места жительства и │

│ │ │занятий" - создание условий эффективной интеграции │

│ │ │в общество граждан, освободившихся из мест лишения │

│ │ │свободы, и лиц без определенного места жительства и │

│ │ │занятий; │

│ │ │ │

│ │ │4) подпрограмма 4 "Социальная защита граждан, │

│ │ │проживающих на территории Свердловской области, ставших│

│ │ │инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, │

│ │ │контузии) или заболевания, полученных в период │

│ │ │прохождения ими военной службы, и членов их семей" - │

│ │ │совершенствование технологий социальной реабилитации и │

│ │ │адаптации граждан, проживающих на территории │

Blog