Постановлением Правительства Москвы от 14. 02. 2011 г. №28-пп, государственной программой «Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 г г.» муниципальное Собрание приняло решение
| Вид материала | Решение |
- Об утверждении государственной программы города москвы "развитие индустрии отдыха, 11.92kb.
- Постановление от 20 сентября 2011 г. N 431-пп об утверждении государственной программы, 4581.64kb.
- Решение проблем инвалидов является приоритетным направлением социальной политики органов, 4252.41kb.
- Программа города Москвы «Безопасный город», 50.5kb.
- Регламент правительства москвы, 3422.03kb.
- Вцелях приведения ранее установленных постановлением Правительства Москвы от 21 октября, 41.31kb.
- Проекта подпрограммы «Развитие туризма в городе Москве» раздела государственной программы, 166.35kb.
- Сводный план мероприятий, проводимых в системе образования города Москвы,, 1428.28kb.
- Государственная программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) Развитие, 2464.62kb.
- Программа города Москвы «Развитие транспортной системы на 2012-2016 годы», 38.72kb.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
внутригородского муниципального образования
ЮЖНОПОРТОВОЕ
в городе Москве
РЕШЕНИЕ
22 ноября 2011 года № 68
О взаимодействии органов власти внутригородского
Муниципального образования Южнопортовое
в городе Москве с общественными объединениями
в вопросах социальной интеграции инвалидов
и формированию безбарьерной среды
В соответствии с Комплексной целевой программой «Социальная интеграция инвалидов города Москвы», утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 14.02.2011 г. № 28-ПП, государственной программой «Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 г.г.» муниципальное Собрание
приняло решение:
1. Принять к сведению информацию Управы Южнопортового района, представителей общественности «О взаимодействии органов власти внутригородского муниципального образования Южнопортовое в городе Москве с общественными объединениями в вопросах социальной интеграции инвалидов и формированию безбарьерной среды» (Приложение 1,2,3).
2. Рекомендовать управе Южнопортового района уделять особое внимание вопросам качества жизни инвалидов, развитию современной сети реабилитационных услуг, что позволит интегрировать их в образовательную среду, трудоустраивать и достигать наибольшей независимости.
3. Способствовать созданию рабочих мест для всех инвалидов, желающих работать.
4. Направить усилия органов власти и общественности на создание безбарьерной среды в районе и создание карты доступности для инвалидов социально значимых объектов.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
6. Опубликовать настоящее решение в газете «Наш район Южнопортовый».
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Руководителя внутригородского муниципального образования Южнопортовое в городе Москве З. М. Зотову.
Руководитель внутригородского
муниципального образования
Южнопортовое в городе Москве З.М.Зотова
Приложение 1
к решению муниципального
Собрания внутригородского
муниципального образования
Южнопортовое в городе Москве
от 22 ноября 2011 года № 68
О взаимодействии органов власти внутригородского муниципального образовании Южнопортовое в городе Москве с общественными объединениями в вопросах социальной интеграции инвалидов и формированию безбарьерной среды
Одним из приоритетных направлений социальной политики Южнопортового района является решение проблем инвалидов, в частности приспособление окружающей среды и проведение комплекса мер по их реабилитации.
Актуальность проблемы обусловлена увеличением количества лиц, относящихся к категориям инвалидов.
На территории района проживает 7092 инвалидов, из них:
Инвалидов 1 группы – 408 чел.
Инвалидов 2 группы – 4604 чел.
Инвалидов 3 группы – 1888 чел.
Дети-инвалиды – 192 чел.
На территории района осуществляют свою деятельность 10 негосударственных некоммерческих организаций, ведущих работу по решению проблем инвалидности и инвалидов:
- Местная районная организация «Южнопортовая» Московской городской общественной организации Всероссийского общества инвалидов
- Межрайонная территориальная первичная организация «Южный порт» Всероссийского общества слепых
- Местное отделение по Южнопортовому району Московской городской организации Всероссийского общества глухих
- Региональная благотворительная общественная организация помощи в жизни инвалидам детства «Центр «Радуга»
- Межрегиональная общественная организация инвалидов «Пилигрим»
- Региональная общественная организация инвалидов «Здоровье человека»
- Общероссийская общественная благотворительная организация инвалидов «Искусство, культура и спорт – инвалидам»
- Некоммерческая организация «Благотворительный фонд поддержки участников и инвалидов международных вооруженных конфликтов»
- Региональная благотворительная общественная организация «Добро 2000»
- Районный Совет ветеранов войны и труда
Деятельность этих организаций направлена на:
- защиту прав и законных интересов инвалидов;
- обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни;
- улучшение качества и уровня их жизни
В процессе взаимодействия нарабатывается связь с каждым отдельно взятым инвалидом.
Для координации работы всех звеньев системы социальной защиты инвалидов в районе создана Рабочая группа по контролю за осуществлением мер по приспособлению окружающей среды для маломобильных групп населения. В состав группы входят депутаты муниципального Собрания, руководители учреждений социальной защиты, образования, здравоохранения, ЖКХ и руководители районных общественных организаций инвалидов.
В целях комплексного решения вопросов реабилитации инвалидов и детей-инвалидов на протяжении многих лет районом создаются и утверждаются Комплексные целевые программы социальной интеграции инвалидов, которые разрабатываются на основе предложений учреждений социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка, руководителей общественных организаций и советников районного Собрания.
Некоммерческой организацией «Благотворительный фонд поддержки участников и инвалидов международных вооруженных конфликтов» реализуется Программа социальной поддержки граждан, чьи сыновья погибли в мирное время при исполнении воинского долга. Ежегодно 10 матерей получают материальную помощь.
На территории района Региональная общественная организация «Здоровье человека» реализует социально значимую программу благотворительной направленности «Профилактика и охрана здоровья инвалидов пожилого возраста». В рамках этой программы проводится информационно-просветительская работа, медицинские консультации и обследования, инвалиды обеспечиваются лекарственными препаратами. В экстренных ситуациях инвалиды получают медицинские средства реабилитации.
С 1 июня 2010г. управа и общественная организация «Здоровье человека» заключили договор о совместной благотворительной деятельности - оказание безвозмездной продуктовой помощи инвалидам района.
В 2010 году такую помощь получили 310 человек, в 2011г. будет охвачено 530 человек.
Общероссийская общественная благотворительная организация инвалидов «Искусство, культура и спорт инвалидам» ежегодно выделяет денежные средства на оказание материальной помощи инвалидам района.
Третий год на территории района реализуется общественно-просветительский проект «Правовая школа», проводимый Региональной общественной организацией «Содействие конституционных прав граждан».Данный проект направлен на совершенствование системы правовых знаний и успешно реализуется не только в районе, но и во всем округе.
Огромную работу с населением по месту жительства проводит совместно с управой Совет ветеранов войны и труда. Сеть первичных организаций, на учете в которых состоит более 4000 тысяч человек, ведут прием населения, организуют встречи с администрацией, принимают активное участие в районных мероприятиях и акциях.
Представители Совета ветеранов ведут большую работу по патриотическому воспитанию молодежи. В школах ветераны проводят встречи и беседы с учащимися, оказывают помощь в работе музеев Славы.
Активными помощниками управы в работе с населением по месту жительства являются общественные организации, ведущие работу с инвалидами.
Председатели организаций входят в состав районных комиссий, участвуют в составлении планов, программ, вносят свои предложения в решение социальных вопросов, активно сотрудничают с районной газетой, выступают на кабельном телевидении.
Ежегодно Совету ветеранов и общественным организациям выделяется финансирование на материально-бытовое обеспечение, оплату коммунальных услуг и ремонт помещений, на оплату экскурсий, подписки газет, а также благотворительная помощь.
Взаимодействуя с общественными организациями Управа проводит работу по внедрению Интернет-технологий. В этом году для руководителей и членов организаций, ведущих работу с инвалидами, приобретено и установлено 33 веб-камеры. С помощью сотрудников ЦСО произведена установка программного обеспечения и все пользователи подключены к интерактивной работе. 65 инвалидам вручены флеш-накопители в целях расширения возможностей для получения необходимых компьютерных знаний. Куратору общества инвалидов по слуху приобретен ноутбук.
Таким образом, взаимодействие органов исполнительной власти с общественными институтами строится на социальном партнерстве, которое обеспечивает единство интересов, направленных на выполнение социальных программ.
Создание безбарьерной среды
В настоящее время в Южнопортовом районе проводится планомерная работа по приспособлению учреждений и организаций района, дорожно-транспортной сети, дворовых территорий, входных групп жилых домов и квартир инвалидов.
Приспособление учреждений и организаций
По отраслевым управлениям (социальная защита, образование, здравоохранение, культура) запланированы работы по обустройству элементов безбарьерной среды – пандусы, поручни, тактильные плитки, контрастные полосы, понижение бортового камня.
По состоянию на 22.11.2011г. из 41 объекта социальной сферы окружного подчинения, полностью или частично приспособлены – 29, что составляет 73%:
- учреждения образования – 88%
- учреждения здравоохранения – 33%
- учреждения культуры – 60%
- учреждения социальной защиты – 100%
- учреждения спорта – 33%
Приемка работ проводится с участием представителей Управления социальной защиты населения и АТИ.
По заявкам организаций на прилегающей территории наносится разметка по обозначению парковочных мест для инвалидов.
В 2011 году 3 объекта подали заявки на окружной этап городского конкурса «Город для всех». 1 объект (ГОУ СОШ № 469) будет заявлен на городской этап конкурса.
Адаптация дорожно-транспортной сети
В настоящее время проводится работа по адаптации тротуаров: понижение бортового камня, укладка тактильной плитки.
За ходом проведения работ обеспечивается контроль ответственными лицами из числа общественных наблюдателей, представителей управы, организаций социальной защиты населения и общественных организаций инвалидов.
По результатам проверок управой направляются письма в компетентные организации по устранению замечаний и возможному проведению дополнительных работ.
Дворовые территории
В 2010 -2011гг. на всех дворовых территориях района проведены работы по понижению бортового камня. Все акты обследования работ были составлены с участием представителей Управления социальной защиты населения и общественных организаций инвалидов.
Проводится работа по обозначению мест парковки транспорта инвалидов.
Входные группы жилых домов
По обращениям жителей силами подрядных организаций в подъездах устанавливаются пандусы.
По результатам проведенного в 2010 году мониторинга в адрес Департамента социальной защиты населения и Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы направлен адресный перечень домов, в которых проживают инвалиды-колясочники, нуждающиеся в установке подъемных платформ. По состоянию на 20.11.2011г. в районе установлены и эксплуатируются 3 подъемные платформы.
Квартиры инвалидов.
По обращениям инвалидов в квартирах устанавливаются поручни силами эксплуатирующих организаций за счет привлеченных средств.
Социально значимые объекты, подъезды жилых домов и дворовые территории занесены в автоматизированную систему «Адаптация».
Создание карты доступности района
По инициативе председателя районной организации инвалидов Л.В. Рядновой управой проводится работа по созданию районной карты доступности для маломобильных групп населения.
К данной работе активно подключился житель микрорайона МЖК «Кожухово» - Алексей Прокофьевич Лощаков.
По результатам проведенного тщательного обследования улично-дорожной сети А.П. Лощаков составил подробное Описание маршрутов движения к социально значимым объектам инвалидами-колясочниками. Данное описание направлено в УСЗН, ЦСО, руководителям инвалидных организаий.
В ходе обследования по выявленным недостаткам и замечаниям направлены письма в компетентные организации и, по возможности, устранены.
Так, письма были направлены в:
- ГУ «ИС Южнопортового района»
- ГБУ «Кольцевые магистрали»
- ГУ «Генеральная дирекция единого заказчика ЮВАО»
В настоящее время по приспособлению улично-дорожной сети нерешенными остаются 2 вопроса:
- Адаптация съездов на мосту от ул. Южнопортовая к ул. Шарикоподшипниковская. По информации ГБУ «Кольцевые магистрали» понижение запланировано в 2012 году.
- Устройство съезда с понижением бортового камня на тротуаре по ул. 5 Кожуховская, д.27, напротив д.24 по ул. 6 Кожуховская. По информации Ген. дирекции ЮВАО работы запланированы на 2011-2012гг.
Перед Вами – карта доступности района Новокосино, на которой обозначены социально значимые объекты с информацией об адаптации их к различным группам инвалидов – опорников, колясочников, инвалидов по слуху, по зрению.
Учитывая пожелания руководителей инвалидных организаций, при составлении карты нашего района необходимо отразить не только информацию о приспособленности объекта, но и информацию о пути движения к объекту.
Такая карта позволит ориентироваться, прежде всего инвалидам-колясочникам, в перечне объектов, куда он может попасть самостоятельно, но и в маршрутах проезда к данным объектам.
Данная карта может быть составлена как в электронном виде (и размещена на сайте управы), так и в виде буклета, и роздана заинтересованным лицам для широкого пользования.
В связи с последующим проведением работ по приспособлению городской инфраструктуры готовая карта будет требовать постоянной корректировки.
Заместитель главы управы Л.А. Бабанина
Приложение 2
к решению муниципального
Собрания внутригородского
муниципального образования
Южнопортовое в городе Москве
от 22 ноября 2011 года № 68
Доклад
С 2006 года на базе Молодежного социального информационного центра «Путь к успеху» МООИ «Пилигрим» организована культурно-досуговая работа с молодежью, направленная на развитие творческих способностей, разностороннюю профессиональную ориентацию, а также созданы условия для социокультурной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в среду здоровых сверстников. Все проводимые мероприятия направлены на создание условий для полного гармоничного развития ребенка.
Помимо детей и молодых людей, имеющих ограниченные возможности здоровья, Центр «Путь к успеху» посещают дети из многодетных и малообеспеченных семей района «Южнопортовый» ЮВАО г. Москвы, дети из специальной коррекционной общеобразовательной школы восьмого вида №530.
Социальная значимость деятельности Центра МООИ «Пилигрим» состоит в многогранности и разнообразии мероприятий (занятия в студиях, организация и проведение мероприятий, работа с семьями), а также в охвате широкого круга граждан (дети - инвалиды и члены их семей; молодые инвалиды; дети из многодетных и малообеспеченных семей, пожилые люди).
В 2010 – 2011 годах на базе Центра «Путь к успеху» МООИ «Пилигрим» в рамках реализации социально-значимой программы благотворительной направленности «Молодежь XXI века» работали следующие кружки и студии: студия декоративно-прикладного творчества «Фантазия», «Английский язык», изо-студия «Акварелька», «Психология для всех», «Танцевальная студия», вокальная студия, «Физкультура для всех». С 2009 года на базе Центра «Путь к успеху» МООИ «Пилигрим» работает «Клуб бабушек», который объединил людей старшего поколения. Члены Клуба активно занимаются оздоровительной гимнастикой, проводят семинары, лекции, беседы. «Клуб бабушек» принимает активное участие в подготовке и проведении всех мероприятий. Тем самым, на базе Центра «Путь к успеху» осуществляется работа по передаче культурного наследия, продолжения семейных традиций, духовно-нравственного воспитания.
Большое место в деятельности по социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья занимает работа с родителями, которая включает в себя вооружение их знаниями по основным проблемам воспитания и развития детей.
В Центре «Путь к успеху» в 2010-2011 годах помимо ежедневных занятий в студиях различной направленности были проведены следующие мероприятия для детей: «Широкая Масленица», «День защитника Отечества», «Миром правит любовь», «День Победы», «Путешествие в страну детства», «Годам ушедшим вопреки», «День матери», «Новогодняя сказка», интерактивные занятия «Я выбираю здоровье» и «Жалобная книга природы», выставка «Пасхальная весна», мастер - классы по декоративно-прикладному творчеству.
В 2010 – 2011 годах МООИ «Пилигрим» организовала три мероприятия под общим названием «Материнство подвигу подобно» на городском уровне:
- Мероприятие было проведено 15 марта 2010 года в Московском Драматическом театре «Модерн».
- Мероприятие было проведено 9 декабря 2010 года в Государственном историко-архитектурном, художественном и ландшафтном музее-заповеднике «Царицыно».
- Мероприятие было проведено 20 марта 2011 года в Национальном культурном центре «Российский подарок».
Цель проведения мероприятий – привлечение внимания общественности к проблемам женщин-инвалидов, родивших детей.
В 2010 году МООИ «Пилигрим» стала дипломантом Конкурса в номинации: «Лучшая программа негосударственной некоммерческой организации по организации досуговой и социально-воспитательной работы с детьми и взрослыми, имеющими ограниченные возможности здоровья», проводимом Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы.
Ряд мероприятий МООИ «Пилигрим» проводятся с привлечением учащихся специальной коррекционной общеобразовательной школы восьмого вида №530 и школы-интерната №10 для детей с проблемами слуха.
10 ноября 2011 года в Префектуре ЮВАО прошла Презентация программы «МЫ ВМЕСТЕ», направленная на интеграцию детей-инвалидов в общество.
Многие мероприятия, проводимые МООИ «Пилигрим», не состоялись бы без тесного сотрудничества с Префектурой ЮВАО г. Москвы, Управой и Муниципалитетом внутригородского муниципального образования Южнопортового района, которые мы благодарим за огромную поддержку нашей деятельности.
Приложение 3
к решению муниципального
Собрания внутригородского
муниципального образования
Южнопортовое в городе Москве
от 22 ноября 2011 года № 68
Инициативный проект Мониторинг проводимых работ по адаптации улиц к перемещению колясочников по району, как начальный этап составления карты доступности района для инвалидов
Лощаков А.П.
Летом 2011 г. руководителем районной организации Всероссийского общества инвалидов Рядновой Л.В. была выражена просьба создать карту доступности для инвалидов Южнопортового района.
Управе района мной был предложен инициативный проект мониторинга проводимых работ по адаптации улиц к перемещению колясочников по району, как начальный этап составления карты доступности и получено добро на его осуществление.
Мониторинг состояния улиц и пешеходной среды является важной задачей исполнения Постановления Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г. N115-РП
О ГОДЕ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ И СТРАТЕГИИ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ИНВАЛИДОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА.
В результате объезда улиц и дворов была отмечена большая работа, которая уже сделана в направлении создания безбарьерной среды в районе и расширения функциональных возможностей наших улиц, пешеходных тротуаров и объектов социальной сферы.
Эти объекты отмечены в отчете: Хоум центр на 1-й Дубровской, Поликлиника
№ 27 на 6-й Кожуховской, Детская библиотека на ул. Трофимова д.15, Ресурсный центр для инвалидов на Новоостаповской улице, Магазин “Магнит” на улице Трофимова и другие объекты. Полностью адаптированы для проезда 7-я Кожуховская ул., улица Сайкина, 2-я улица Машиностроения от Шарикоподшипниковской ул. до Волгоградского проспекта, Велозаводская улица.
В ходе реализации проекта был составлен фотоотчет с описаниями положительных достижений и недостаточных решений в адаптации улиц и дворов к перемещению колясочников, выявлены наиболее остро стоящие вопросы, даны предложения и направлены письма организациям, в компетенции которых находится тот или иной вопрос. Результаты работы переданы в Управу района, в У С З Н, КЦСО, ДЕЗ ЮВАО, ГУИС района.
По запросу заинтересованных жителей района Строгино отчет передан этим жителям в плане обмена опытом.
Составлены вопросы к работе рабочей группы жителей по формированию безбарьерной среды.
Коллективом авторов подготовлен проект заявки на изобретение лестничного марша, адаптированного к пассивному перемещению инвалидов колясочников.
Из имеющихся проблем отмечены основные. Во многом - это проблемы планирования работ.
- Отсутствует возможность беспрепятственного перемещения колясочников по мосту через третье транспортное кольцо между Шарикоподшипниковской улицей и Южнопортовой улицей. Сейчас колясочники вынуждены перемещаться по трамвайным путям. От Управы района написано письмо в ГУП “Кольцевые магистрали”о необходимости проведения адаптации пешеходных переходов через съезды и въезды на третье транспортное кольцо. В настоящее время, думаю, требуется дополнительный контроль над вопросом в связи с планируемой реорганизацией ГУП “Кольцевые магистрали”. Работы должны попасть в план 2012 г.
- Долгое время тротуар через Велозаводский мост был перегорожен для колясочников крупным информационным щитом. Сейчас по обращению в ГИПДД г. Москвы и ГУП “Кольцевые магистрали” проезд по тротуару колясочникам освобожден, но требует ремонта провалившийся асфальт на тротуаре на мосту.
- На ряде улицах и проездах при их практически полной адаптации существует один или два неадаптированных съезда. Это конечно упущение в планировании работ.
- Требуется комплексная адаптация Шарикоподшипниковской улицы по четной стороне у станции метро “Дубровка”, тем более, что рядом находятся КЦСО и Центр реабилитации инвалидов (Новоостаповская д. 4.).
- В районе станции метро “Пролетарская” осуществить переход из Южнопортового района в сторону улиц ЦАО активный колясочник может только в 2-х местах:
- по пешеходному переходу на Новоспасском проезде в 150 м далее 1-ого Крутицкого переулка ( 700 м от станции метро Пролетарская );
- в начале 1-й Дубровской ул. на Т-образном перекресте без обозначенного пешеходного перехода, двигаясь на зеленый сигнал светофора вместе с транспортом, в том числе и поворачивающим направо. Следовательно, на T-образном перекрестке необходим еще один обозначенный пешеходный переход.
Решение практически всех вопросов усложняется различной балансовой принадлежностью частей одной и той же улицы, в связи с чем значение координационной работы и мониторинга возрастают. Важным моментом является и повышение значимости приемки выполненных работ.
В конце позвольте отметить важность проводимой адаптации улиц не только для колясочников. После проведенных на улицах работ стало возможным использование тротуаров детьми-велосипедистами и лицами передвигающимися с использованием механизмов с электроприводом от аккумуляторной батареи. При повышении стоимости на транспорт и имеющихся на дорогах пробках, передвижение на велосипедах на недалекие расстояния приобретает практическую ценность для разных социальных категорий.
Спасибо за внимание.