Geum.ru

Про затвердження Програми соціально економічного та культурного розвитку м. Славута на 2012 р

Вид материалаЗакон
Громадянське суспільство
Проблеми розвитку
Напрям 2. забезпечення умов для подальшого
Бюджетна політика
Власні надходження до загального фонду
НАДХОДЖЕННЯ до бюджету розвитку
Всього надходжень
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Інформаційний простір та громадянське суспільство

Інформаційний простір

З метою більш широкого інформування громадськості про діяльність органу місцевого самоврядування підготовлено 48 офіційних інформаційних бюлетенів Славутської міської ради «Славута і славутчани». За весь час співпраці виконавчого комітету міської ради з редакцію «Пульс» випущено 206 бюлетенів. Також опубліковано 49 бюлетенів «Місто» у газеті «Трудівник Полісся». Підготовлено 30 радіопередач про основні події в місті на Славутське міськрайонне радіо та Хмельницькій ОТРК «Поділля-Центр» (104,4 FM).

З метою всебічного висвітлення роботи міської ради та її виконавчого комітету діє офіційний Веб-сайт Славутської міської ради, який постійно поповнюється інформацією про роботу структурних підрозділів міської ради.

Веб-сайт міста сьогодні займає перше місце в пошукових системах мережі Інтернет. Щоденно сайт відвідує біля 300 користувачів мережі Інтернету з різних куточків світу. За період 2011 року сайт відвідало більше 100 тис. людей.

За пропозицією громадян міста удосконалено офіційний онлайн форум із введенням реєстрації.

Підготовлено 52 проектів розпоряджень міського голови щодо організації та проведення заходів по відзначенню загальнодержавних та міських урочистих дат.

З метою вивчення думки громадськості щодо напрямків діяльності органів Славутської міської ради та її виконавчого комітету проведено загальноміське соціологічне дослідження в місті.

Громадянське суспільство

На сьогодні громадськість все більше залучається до формування та реалізації державної політики на місцях, бере участь у роботі органів місцевого самоврядування.

В місті 58 осередків політичних партій, 38 громадських організацій, зареєстрованих виконавчим комітетом Славутської міської ради шляхом реєстрації, 30 – шляхом повідомлення, 11 релігійних організацій. Громадськість залучалася до проведення загальноміських заходів, у тому числі у зв’язку із Днем Перемоги, Днем Конституції України, річницею незалежності України, Днем міста; річницею визволення України від німецько-фашистських загарбників; Днем пам’яті жертв голодоморів та ін.

В місті активно працюють громадські організації «Захист дітей війни», Спілка інвалідів Чорнобиль, Спілка ветеранів Афганістану, МГО «Козацтво Запорозьке».

Проблеми розвитку
  • відсутність у громадян сформованої потреби у створенні та

розвитку органів самоорганізації населення на своїх локальних територіях.


НАПРЯМ 2. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УМОВ ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО

СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ЗРОСТАННЯ

Податкова політика

В 2011р. надходження до бюджету міста займають в зведеному бюджеті Славутського регіону 62.2 %.

Платниками податків міста мобілізовано податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів в 2011р. на загальну суму 69684,9 тис. грн.. в т.ч. до зведеного фонду державного бюджету на дійшло – 36551,9 тис. грн. до місцевого бюджету – 33133,0 тис. грн..

Основними податками, що формують дохідну частину державного бюджету , являються: податок на прибуток 16139,6 тис. грн., податок на додану вартість 15408,2 тис. грн.., акцизний збір – 1936,9 тис. грн.

Виконання бюджетних показників до місцевого бюджету в 2011р. забезпечено на 101,0 %, при цьому досягнуто темп росту до відповідного періоду минулого року 112,7 %, приріст фактичних надходжень склав 3712,0 тис. грн.

Головним бюджетоформуючим податком до загального фонду місцевого бюджету є податок з доходів фізичних осіб, питома вага якого за звітний період становить 83,7 %. Слід відмітити, що при порівнянні надходжень по податку з доходів фізичних осіб 2011р. з 2010 р. спостерігається темп росту надходжень – 121,9 %, або на 4978,5 тис.грн. більше.

Приріст надходжень та виконання розрахункової бази забезпечено за рахунок вжитих заходів по виведенню заробітної плати з тіні, забезпечення повноти сплати податку на доходи фізичних осіб, збільшення середньої сплати авансових платежів та фіксованого податку на одного платника.

Важливу роль відіграють також плата на землю та єдиний податок, питома вага яких в місцевому бюджеті відповідно становить - 11,3 % та 4,3 %. За 2011р. надходження до місцевого бюджету по платі за землю склали 3818,2 тис.грн. при бюджетних призначеннях 3457,9 тис.грн., що становить 110,4%, надходження по єдиному податку становили 1440,7 тис. при плановому показнику 1403,6 тис.грн., що складає 102,6 %.

Податковий борг до бюджетів усіх рівнів станом на 01.12.11 склав 4795,9 тис. грн. За рахунок проведених заходів за 11 місяців 2011 року погашено податковий борг до зведеного бюджету міста на суму 5823,7 тис. грн. або 14,8%.

При перевірці збиткових підприємств зменшено збитки в сумі 1,6 млн. грн., донараховано податку на прибуток в сумі 1,5 млн. грн., виявлено 5 необлікованих найманих працівників, додатково донараховано податку з фізичних осіб 5,6 тис. гривень.

Проблеми розвитку
  • наявність податкового боргу до державного та місцевих бюджетів;
  • низька податкова віддача по бюджетоутворюючим платникам податків;
  • виплата заробітної плати «в конвертах» та заниження надходжень податків до бюджету.

Бюджетна політика

До загального фонду бюджету за 2011 рік надійшло 31959,5 тис.грн. власних надходжень, розрахункові показники МФУ на рік (33573,1 тис.грн.) виконано на 95,2 відсотка, порівняно з аналогічним періодом минулого року надходження зросли на 2130,4 тис.грн або на 7,1 відсотка.

Доходів, які враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів (I кошик) надійшло 27223,0тис.грн., річні розрахункові показники МФУ (27053,0 тис.грн.) виконано на 100,6відсотка. Порівняно з аналогічним періодом минулого року надходження зросли на 3174,9 тис.грн. або на 14,0 відсотків.

Аанліз надходжень в бюджет міста за 2011 рік




Надходження в бюджет міста за 2010 рік
Надходження в бюджет міста за 2011 рік
Відхилення від фактичних надходжень за 2010 рік

тис.грн.
%

НАДХОДЖЕННЯ ДО I КОШИКА, в т.ч.:
26224,3
27223,0
998,7
3,8

Податок на доходи фізичних осіб
23640,0
26945,2
3305,2
14,0

НАДХОДЖЕННЯ ДО ІI КОШИКА, в т.ч.:
3604,8
4736,5
1131,7
31,4

Місцеві податки та збори

579,2
341,9
-237,3
-41,0

Плата за землю
2697,4
3771,4
1074,0
39,8

Податок на прибуток підпр.комун.власн.
24,5
71,9
47,4
193,5

Фіксований податок
 
154,6
154,6
 

Плата за оренду майна, що знах. у комун.власності
 
141,9
141,9
 

% банку
257,8
85,1
-172,7
-67,0

Інші надходження
27,1
68,2
41,1
151,7

Власні надходження до загального фонду
29829,1
31959,5
2130,4
7,1

Дотації
15154,1
14929,0
-225,1
-1,5

Субвенції
23475,0
30570,7
7095,7
30,2

НАДХОДЖЕННЯ до загального фонду
68458,2
77459,2
9001,0
13,1

Єдиний податок
 
1440,8
1440,8
 

Надходження від продажу землі
998,3
690,5
-307,8
-30,8

Надходження від відчуження майна
385,0
434,5
49,5
12,9

НАДХОДЖЕННЯ до бюджету розвитку
1383,3
2565,8
1182,5
85,5

Збір за пров.торг. діяльності нафтопродуктами

 
19,1
19,1
 

Податок з власників транспортних засобів
589,0
56,5
-532,5
-90,4

Збір за першу реєстрацію транспортного засобу
 
90,7
90,7
 

Власні надходження бюджетних установ
2084,9
2638,6
553,8
26,6

Цільові фонди
515,4
4216,2
3700,8
718,0

Екологічний податок
40,8
159,2
118,5
290,2

Субвенції
6838,5
4382,2
-2456,3
-35,9

Надходження до спеціального фонду
11451,9
14128,3
2676,4
23,4

ВСЬОГО НАДХОДЖЕНЬ
79910,1
91587,5
11677,4
14,6