Про затвердження Програми соціально економічного та культурного розвитку м. Славута на 2012 р
| Вид материала | Закон |
- Звіт про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2250.84kb.
- Про звіт про виконання «Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, 13.46kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік вступ, 1095.7kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Інформаційно-аналітичний матеріал, 239.04kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Україна виконавчий комітет, 614.6kb.
- Затвердження програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Жовті Води, 217.89kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку міста Корюківки на 2012 рік, 744.15kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської, 90.44kb.
В м. Cлавута проживає 192 багатодітних сім ї в них 680 дітей, 19 сімей де виховується 5 і більше дітей, 50 дітей, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників, 35 дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах. Соціальне супроводження даної категорії триває постійно.
В центрі перебуває на обліку 22 сім’ї, які знаходяться в складних життєвих обставинах. Під соціальним супроводом на даний час знаходиться 15 таких сімей, в яких виховується 31 дитина. Взято під соціальний супровід в звітному періоді 7 сімей, знято з соціального супроводу з позитивним результатом 9 сімей.
Цим сім’ям за звітний період було надано 1015 різних за видами індивідуальних соціальних послуг, проведено 47 інспектувань за місцем проживання. Для здійснення практичної роботи з дітьми, сім’ями та молоддю в центрі функціонує 4 спеціалізованих формування, а саме:
- служба соціальної підтримки сім’ї;
- консультативний пункт у пологовому відділенні ЦРЛ;
- «Школа волонтерів»
- служба соціально-профілактичної роботи.
Проблеми розвитку:
- відсутність соціального житла для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Молодіжна та гендерна політика
В місті проживає молодь віком від 14 до 35 років 11240 осіб, з них учнівської – 3900 осіб, працюючої молоді – 4200 осіб. У місті працює міський центр дозвілля молоді, який разом з молодіжною громадською організацією «Територія життя», організовує, проводить заходи для молоді щодо оздоровлення та відпочинку дітей, учнівської та студентської молоді. Діє програма трудової та екскурсійної зайнятості дітей.
Налагоджена співпраця з молодіжними громадськими організаціями, колективами учнівської, студентської та робітничої молоді.
Проблеми розвитку:
- реконструкція басейну спорткомплексу для дітей та юнацтва дасть можливість використовувати приміщення для розташування в ньому дитячих, молодіжних громадських організацій, залучення дітей та підлітків до участі у культурному житті міста;
- відсутність мережі дитячих оздоровчих таборів.
Доходи населення
За даними проведеного моніторингу рівень середньої заробітної плати одного штатного працівника на підприємствах м. Славута кінець 2011 року становив: всього по місту – 2632,05 грн., в промисловості – 3154,93 грн., в будівництві – 1945,98 грн., на інших підприємствах, установах та організаціях – 2234,15 грн.
В порівнянні до відповідного періоду минулого року рівень середньої заробітної плати одного штатного працівника збільшився всього по місту на 25,0 %, в промисловості на 34,3 %, на інших підприємствах, установах та організаціях – 20,4 в будівництві –зменшився – 20,4%.
Середній розмір заробітної плати перевищив в 2,6 рази рівень встановленого прожиткового мінімуму і на 30 % середньообласний показник.
Залишається проблемним питання своєчасної виплати заробітної плати працюючим. Станом на 01.01.2012 року загальна заборгованість із виплати заробітної плати по м.Славута становить – 168,8 тис. грн.
Заборгованість по економічно-активних підприємствах складає- 139,9 тис. грн., по економічно неактивних 28,1 тис.грн.а саме:
ЗАТ «Славутська суконна фабрика»- 139,9 тис.грн. На підприємстві ухвалою господарського суду від 14.05.2010 року № 2/387-Б затверджено мирову угоду від 09.04.2010 р., з додатками - графіками погашення заборгованості та зобов'язаннями боржника про відшкодування витрат, пов'язаних з провадженням у справі про банкрутство. Припинено ліквідаційну процедуру підприємства. Скасовано мораторій та інші заходи забезпечення вимог кредиторів, що введені ухвалою господарського суду від 18.12.2007 року. Провадження у справі припинено. З 01.08.2010р. підприємство переведено в економічно-активні. Підприємство знаходиться в важкому фінансовому становищі, може виконати замовлення на виготовлення продукції для дитсадочків, лікарень, залізничної дороги, санаторіїв .
З початку року повністю ліквідували заборгованість ДП «УМіТ ЗАТО «Прогрес»- в сумі 24,3 тис.грн., ВАТ «Славутський РМЗ» в сумі 193,4 тис.грн.
Проблеми розвитку:
- низький рівень заробітної плати на підприємствах торгівлі, готельно – ресторанного комплексу та середнього бізнесу;
- складне фінансове становище значної кількості суб’єктів господарювання міста;
- недостатність обсягів замовлень на виготовлення продукції, виконання робіт, надання послуг;
- несвоєчасний розрахунок замовників через укладання договорів на виконання робіт без врахування передплати.
Зайнятість населення та ринок праці
У місті забезпечується виконання міської Програми зайнятості населення на 2010-2011 роки, затвердженої рішенням міської ради. Середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу /без урахування малих підприємств/ по м. Славута очікується на рівні 7092 чоловік.
В звітному періоді кількість зареєстрованих безробітних склала 566 осіб, яка скоротилась на 22,6 % проти рівня початку року та складає 8 % від середньооблікової чисельності штатних працівників.
Передбачається, що послугами служби зайнятості скористуються в поточному році майже 2738 осіб.
Професійна підготовка та перепідготовка, підвищення кваліфікації здійснювалися з урахуванням потреб ринку праці, всього протягом року навчалося 221 безробітний.
Участь в громадських роботах приймали 290 безробітних.
З початку року створено ( 11 міс.)1363 нових робочих місць при завданні на рік 1000 місць, що складає 136,3%.
Фактичне вивільнення працівників відбулося на 24 підприємствах міста. із скороченням 148 осіб.
Загальна кількість вакансій на ринку праці складала 1576 одиниць.
Проблеми розвитку
- працевлаштування випускників учбових закладів всіх рівнів акредитації на перше робоче місце;
- бронювання робочих місць для соціально незахищених верств населення відповідно до потреб ринку праці;
- невідповідність професійно-кваліфікаційного складу безробітних, які перебувають на обліку, потребам роботодавців;
- застосування на підприємствах, установах та організаціях режиму неповного робочого дня, тижня.
Соціальне забезпечення
У місті проводиться робота щодо соціального захисту населення відповідно до діючого законодавства. В 2011р. 1554 сім’ям призначено субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та електроенергії, що становить 100% від загальної кількості сімей, які звернулися за субсидіями (1554 сім’ї).
Сума нарахованих субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в 2011 році становила 1146,4 тис. грн.. Перераховано організаціям, що надають населенню житлово-комунальні послуги 1056,0 тис.грн..
Крім того, у 2011 році 145 сімей звернулося за субсидіями на відшкодування витрат на придбання скрапленого газу та твердого палива, а призначені вони були 145 сім’ям (100%) на суму 100600 грн. і перераховано 103400.
На обліку у відділі грошових виплат та компенсацій перебуває 5500 отримувачів різних видів соціальних допомог. Протягом 2011 року до відділу звернулось 4755 громадян, призначено та виплачено допомог:
з державного бюджету: для 3284 громадян на суму 24137,1 тис.грн.
1605 сімей на суму 1247,0 тис.грн. ;
з обласного бюджету: 9 громадян на суму 9,6 тис.грн.
з Пенсійного фонду : 48 громадян на суму 303,1 тис.грн.
з міського бюджету: 132 громадян на суму 150,1 тис.грн.
Проблеми розвитку
- Не налагоджено електронний обмін інформацією з комунальними
підприємствами;
- неякісне програмне забезпечення;
- велика кількість нормативно-правових актів щодо надання
допомоги.
Житлова політика
Існує потреба в покращенні житлових умов мешканців міста. Станом на на 01.01.2012 року на квартирному обліку перебуває 713 сімей, з них користуються правом позачергового одержання житла 80 сімей, першочергового – 237 сімей.
Протягом 2011 року прийнято на квартирний облік 34 сім ї, з них на загальну чергу 11 сімей, включено в список осіб, що користуються правом позачергового одержання житла 11 сімей,у список осіб, які користуються правом першочергового одержання житла 12 сімей .
В поточному році покращили житлові умови 4 сім’ї, та 9 сімей отримали житло у гуртожитках комунальної власності територіальної громади міста, а саме:
- за кошти державної субвенції придбано та здійснено розподіл двох однокімнатних квартир інвалідам І групи Великої Вітчизняної війни;
- забезпечено службовою житловою площею 6 працівників комунальних підприємств та установ міста;
- за рахунок вільної суміжної житлової площі покращено умови проживанням 3 –м громадянам міста;
- затверджено розподіл житлової площі для працівників підприємств, установ та організацій та видано 3 ордери для вселення на житлову площу;
- здійснено розподіл та видано 15 ордерів для заселення житлової площі у гуртожитках комунальної власності територіальної громади міста для працівників підприємств, установ та організацій міста, в тому числі освіти, медицини, Славутського РВ УМВСУ, одиноким матерям та іншим.
Проблеми розвитку:
- недостатність фінансових ресурсів для здійснення будівництва
житла.
Охорона здоров’я населення
В м. Славута медична допомога надається міським лікарняним комплексом на 310 ліжок і поліклінікою на 300 відвідувань в зміну, дитячою консультацією та стоматологічною поліклінікою.
Щороку медичний персонал працює над запровадженням нових методик профілактики, діагностики і лікування пацієнтів; в першу чергу це – використання сучасних лікарських засобів, запровадження нових методів лабораторної діагностики, нові методи оперативних втручань. Велика увага приділяється матеріальній базі лікарні.
Апробовано концепцію сімейної медицини шляхом створення амбулаторної практики сімейної медицини у віддаленому мікрорайоні міста – «Південному». В поліклініці працює 7 лікарів загальної практики – сімейної медицини, вони обслуговують - 12698 жителів, в тому числі 1965 дітей у віці від 7 років і старше.
Велика увага приділяється нині взаємостосункам «медичний працівник – пацієнт», адже Славутська ЦРЛ, безсумнівно, має бути гарантом здоров’я славутчан.
Покращується матеріально – технічна база ЦРЛ. Проведено ремонт в денному стаціонарі, приймальному відділенні, замінені вікна в терапевтичному і кардіологічному відділеннях, розпочато ремонт в поліклініці .
Сучасні технології впроваджуються в лікувально-діагностичний процес. Запроваджена трансуретральна резекція передміхурової залози. Придбано відповідне обладнання для виконання урологічних лапароскопічних операцій.
Значно покращилась лабораторна діагностика, придбано сучасне обладнання - аналізатор для визначення вмісту глюкози в крові.
Клініко-діагностична лабораторія акредитована.
Для стоматологічної поліклініки придбано сучасну стоматологічну приставку - САТВА –ПОРТА для дитячого стоматологічного кабінету.
Центральна районна лікарня сертифікована як «Лікарня доброзичлива до дитини».
В 2011 р. в стаціонарі проліковано 5333 міських хворих жителів. Хворими міськими жителями проведено – 48301 л/день.
Через поліклініку, стоматологічну поліклініку, дитячу і жіночу консультацію всього прийнято - 231823 пацієнти.
Швидка допомога – 18545 викликів.
По лінії благодійної допомоги отримано 5 функціональних ліжок і 3 інвалідних коляски.
При поліклініці працює денний стаціонар на 60 ліжок, в т.ч. 5 дитячих. В денному стаціонарі проліковано - 2575 хворих, в т.ч. 130 дітей. В стаціонарі на дому проліковано - 1518 хворих, в т.ч. 164 дитини.
З метою раннього виявлення туберкульозу флюорографічно обстежено – 17680 жителів.
Проблеми розвитку:
- незадовільне медикаментозне та матеріально-технічне забезпечення закладів охорони здоров’я, в тому числі діагностичним, рентгенологічним, ендоскопічним обладнанням, комп’ютерною технікою та автомобільним транспортом;
- недостатнє впровадження новітніх технологій через відсутність сучасної апаратури та обладнання;
- недостатність фінансування на забезпечення надання безоплатної медичної допомоги пільговому контингенту населення в повному обсязі;
- недостатній рівень оснащення обладнанням та укомплектування штатними посадами підрозділів загальної практики сімейної медицини.
Сучасна та якісна освіта
Діяльність управління освіти, педагогічних колективів упродовж 2011 року спрямована на виконання пріоритетних завдань щодо основних напрямків розвитку освітньої галузі міста.
В місті діє 6 дошкільних закладів комбінованого типу, 1 – фізкультурно – оздоровчий, 2 – загального типу. В них виховується 1486 дітей, що становить 70,5% від всіх дітей міста віком від 1 до 6 років, що на 3 % більше ніж в минулому році.
Для забезпечення доступності і безоплатності загальної середньої освіти в місті функціонує 11 загальноосвітніх навчальних закладів.
В загальноосвітніх закладах, включаючи обласний спеціалізований ліцей, навчається 4183 учні, ще 300 учнів – в професійно-технічному ліцеї.
Цілеспрямована і системна робота по виконанню міської програми «Творча обдарованість» приносить позитивні результати. Якість і результативність участі наших учнів в олімпіадах, конкурсах, змаганнях різного рівня покращується.
У обласному етапі Всеукраїнських олімпіад взяла участь команда міста, яка була представлена 52 учасниками на всіх предметах та здобула 15 призових місць
До науково-дослідницькою діяльності залучено 55 учнів, які є кандидатами й дійсними членами Малої академії наук та 17 школярів, які є слухачами МАН.
Талановиті та обдаровані старшокласники отримують стипендію міського голови. З міського бюджету на стипендії старшокласникам виділено 7699 гр. Стали учасниками загальноміського балу «Творча обдарованість» найталановитіші учні шкіл міста, а найкращі випускники 2011 року були нагороджені відзнакою міського голови «Юна надія».
Вихованці позашкільних закладів здобули 25 перших місць, 26 – других та 12 третіх на обласних та Всеукраїнських змаганнях.
З ініціативи міського голови В.Б. Сидора вихованці та керівники гуртків Будинку дитячої творчості стали учасниками поїздки до Польщі, яка відбулась у рамках Програми Європейської комісії «Єдність у різноманітті» та з метою відзначення святкування дня міста Андрихув та отримали запрошення до Італії.
Колективу театру естрадної пісні « Водограй» Будинку дитячої творчості (кер. Турчак О.М.) присвоєно почесне звання Зразкового.
На належному рівні було організовано у місті оздоровчу кампанію.
В період літніх канікул силами міської влади, управління освіти, навчальних закладів організовано роботу 6 таборів з денним перебуванням. Для функціонування таборів було виділено 84230 гр. бюджетних коштів.
Актуальним аспектом виховної роботи є питання збереження і зміцнення фізичного і психічного здоров’я школярів, розвиток мережі закладів сприяння здоров’ю.
У навчальний процес ЗОШ та ДНЗ міста інтегровано 1249 дітей шкільного та 157 дітей дошкільного віку з особливостями психофізичного розвитку. З них 6% складають діти з інвалідністю. Для таких дітей здійснено цілеспрямовані заходи на впровадження інклюзивної освіти.
У 2011 році трьом дітям даної категорії після досягнення ними 18 - річного віку, виплачено одноразову допомогу у розмірі 1590 гривень. Спільно з органами виконавчої влади, центром зайнятості надано матеріальну допомогу випускникам 11 класу із числа дітей –сиріт ЗОШ №1, НВК .
В 2010 – 2011 н.р. проведено моніторинг якісного складу керівних та педагогічних кадрів, зростання їх професійної майстерності, комп’ютерної грамотності, участі у конкурсах, проектах, науково-методичних конференціях різних рівнів, професійного росту та педагогічної творчості, що дало можливість визначити діяльність по покращенню якісного складу педагогічних працівників.
Станом на 1 вересня 2011 року в закладах освіти міста проведена певна робота по підготовці матеріально-технічної бази, освоєно 492,0 тис. грн. бюджетних та залучено 113,4 тис. грн. спонсорських коштів.
З метою енергозбереження, у загальноосвітніх та дошкільних закладах придбано та встановлено 55 шт/198,0 м. кв. віконних блоків (ЗОШ № 1, № 7, НВО № 1, НВО № 2,ДНЗ № 2,4,6), вартістю 118,7 тис. грн., у ЗОШ № 1,3,4,7 замінено дверні блоки - 26 шт./59,5 м. кв.(36,1 тис. грн.)
Завершено роботи з капітального ремонту фасаду правої сторони фасаду навчального корпусу ЗОШ № 4 (29,8 тис. грн.)
В котельні НВК- гімназії № 5 замінено котел та встановлено устаткування для хімічної очистки води (29,9 тис. грн.)
Виконано роботи з підключення 2-х класних кімнат до водо - каналізаційних мереж у ЗОШ № 7 ( 8,1 тис. грн.).
Капітально відремонтовано зовнішні водоканалізаційні мережі
ДНЗ №1 ( 34,4 тис. грн.) та проведено поточний ремонт трубопроводів холодного водопостачання підвального приміщення ДНЗ № 3 (3,1 тис. грн.).
Силами ЖКО благодійно проведено ремонт мережі внутрішнього опалення навчальної майстерні в ЗОШ № 3 та санвузлів ДНЗ № 2.
Завершено роботи з ремонту внутрішнього холодного водопостачання, ремонт вентиляційної мережі харчоблоку, облаштування пральної кімнати у ДНЗ № 6 (29,1тис.грн.).
Виконано значний обсяг робіт з благоустрою територій закладів міста.
Всього відремонтовано близько 1330 м. кв. асфальтового покриття (ЗОШ №1,
3,5,6,НВК-гімназія,НВО № 2). Орієнтовна вартість – 202,7 тис. грн.
З бюджету розвитку міста на виготовлення проектно-кошторисної
документації на добудову навчального корпусу НВК- гімназії профінансовано 83,6 тис. грн.
У 2011 році заплановані також роботи по будівництву дошкільного навчального закладу на 150 місць в мікрорайоні "Сонячний", відновлення роботи басейну дитячого садочка № 3.
Проблеми розвитку:
- перевантаження груп дошкільних навчальних закладів;
- потреба забезпечення навчальних закладів сучасними комп’ютерними класами.
Розвиток культури та туризму
На сьогодні в місті діє міський Палац культури, міський центр культури та дозвілля, бібліотеки для дорослих та дітей, дитяча школа мистецтв, історичний музей, функціонує муніципальний духовий оркестр.
В місті збережено мережу і кадровий потенціал установ культури і мистецтва, напрацьовано досвід проведення культурно-мистецьких акцій. Стабільною є робота гуртків та студій, колективів художньої самодіяльності. Неодноразово приймали участь у Всеукраїнських, обласних фестивалях, оглядах, конкурсах. Стали дипломантами обласного конкурсу серед хорових колективів. Одним із основних напрямків діяльності галузі «культура» є платна творчо-комерційна діяльність установ, яка дозволяє не тільки задовольнити потреби населення, а також отримати значні додаткові надходження.
Проблеми розвитку
- необхідність проведення реконструкції МЦКД;
- необхідність придбання системи «3-D» в кінотеатр ім. Шевченка
- необхідність поповнення міських бібліотек новими надходженнями
літератури та підключення бібліотек до мережі ІНТЕРНЕТ;
- необхідність проведення ремонту історичного музею;
- проведення робіт по реконструкції Парку культури і відпочинку;
Фізична культура і спорт
На сьогодні у місті працює 1 дитячо-юнацька спортивна школи, в яких 87 штатних тренерів-викладачів проводять роботу з 418 вихованцями.
Створені та працюють 15 спортивних клубів, які мають власні спортивні споруди оснащені на рівні сучасних вимог.
Всіма видами фізкультурно-оздоровчої роботи в місті займаються понад 8 тис.591 чоловік. З них кількість дітей і підлітків віком від 6 до 18 років складає 1 тис. 366 чоловік.
Для фізкультурно-оздоровчої та реабілітаційної роботи серед інвалідів на пільгових умовах надаються всі спортивні споруди. Введено в експлуатацію спортивний майданчик по вул.. Чкалова. В поточному році завершується оснащення спортивного залу Славутської ДЮСШ.
Разом з тим, робота виконавчого комітету Славутської міської ради у сфері фізичної культури і спорту була направлена на проведення загальноміських спортивно–масових заходів, на участь у VI літніх юнацьких спортивних іграх Хмельницької області на обласних та всеукраїнських змаганнях, на ремонт спортивного та дитячого обладнання та на підготовку спортивних споруд до роботи у весняно – літній, осінньо – зимовий періоди.
Проведено 26 загальноміських заходів. Один з них тривав три місяці: Чемпіонат міста з міні – футболу «Кубок міського голови». Крім того команди міста брали участь у Чемпіонатах України з кіокушинкай карате, настільного тенісу, легкої атлетики. Вихованець тренера з настільного тенісу Капусти С.П. Капуста Наталія виконала норматив Кандидата в майстри спорту України, а Звєрєва Юлія, вихованка тренера з легкої атлетики Черняк Т.О., виборола 2 місце на Чемпіонаті України з легкоатлетичного кросу. Міський ЦФЗН „Спорт для всіх” визнано одним із кращих в Україні по підготовці спортивних споруд до роботи у весняно –літній період.
Взяли участь у 18 обласних та всеукраїнських змаганнях. Постійно проводиться спартакіада серед школярів міста. Команда МФК “Славута” у першості Хмельницької області з міні - футболу серед збірних команд міст та районів виборола 1 місце. Міська футбольна команда ”Славута” у Чемпіонаті Хмельницької області з футболу: юнаки посіли 1 місце, дорослі – 3місце. Грають в цій команді лише місцеві вихованці.
Всі спортивні та дитячі майданчики відремонтовані та приведені в належний стан. Нещодавно завершилася реконструкція спортивно-ігрового майданчика по вул.. Чкалова, постійно проводиться оновлення старого обладнання та комплектація уже існуючих споруд.
Проблеми розвитку
- недосконалість системи організації спортивно-масової та оздоровчої роботи
в навчальних закладах, трудових колективах;
- відсутність спортивних майданчиків зі штучним покриттям;
- відсутність сучасних спортивних споруд для проведення навчально -
тренувального процесу із спортсменами та занять масовим спортом, проведення змагань згідно з вимогами міжнародних федерацій;
- відсутність умов для проведення змагань з легкої атлетики у дитячо-юнацькій
спортивній школі міста;
- недостатня кількість фахівців спорту у виробничих колективах, за місцем
проживання та в місцях масового відпочинку населення;
- низький рівень нормативу бюджетної забезпеченості на виконання делегованих державних по галузі «Фізична культура та спорт»;
- відсутність фінансової підтримки розвитку фізичної культури та спорту в
місті зі сторони юридичних та фізичних осіб суб’єктів підприємницької діяльності та громадян міста.