Geum.ru

Обвинительное заключение

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

(том № 19, л.д. 38-41, том № 19, л.д. 76-77)


Показания свидетеля Леонтьева В.В. о том, что до 2009 года он работал в должности государственного инспектора Комитета госэконотроля в сфере природопользования Админи-страции Волгоградской области. В его должностные обязанности входила охрана окружаю-щей природной среды – объектов регионального значения – водные объекты регионального значения. Охрана леса и функции государственного лесного контроля выполняло Управление лесного хозяйства Администрации Волгоградской области, а также Росприроднадзор. При-мерно в конце 2006 года, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Гудков В.И., сообщил о том, что администрация района намерена на опушке леса, находящегося за оздоровительным лагерем «Золотой колос», на землях сельскохозяйственного назначения построить дом отдыха. В декабре 2006 года он, как член комиссии по градостроительству и земельным отношениям администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, принял участие в заседании данной комиссии по рассмотрению заявления Долгачева С.П. для размещения дома отдыха недалеко от оздоровительного лагеря «Золотой колос». Он вместе с Гудковым В.И., заместителем главы района Терниковым Д.А., директором Новоаннинского сельского лесхоза Офицеровым Р.В., и иными представителями государственных учреждений и органов, выехали на вышеуказанное место. Он следил только за соблюдением водоохранного законодательства при строительстве дома отдыха. Визуально сотрудниками администрации при определении границ земельного участка, которые они определяли шагами от берега, было определено, что земельный участок должен иметь прямоугольную форму и будет находиться на незначительном удалении от лесного массива. Кто-то пояснил, что перед лесным массивом находятся земли сельскохозяйственного назначения. Как в дальнейшем развивались события, кто занимался межеванием земельного участка, ему не известно. Выявление нарушений лесного законодательства в его полномочия не входило.


(том № 19, л.д. 45-46)


Показания свидетеля Саломатина А.И. о том, что является главой Филоновского сель-ского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области. Примерно в конце 2006 года, вместе с сотрудниками администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, в том числе начальником отдела архитектуры и градострои-тельства Гудков В.И. выехал на участок, расположенный недалеко от оздоровительного лагеря «Золотой колос». Ему пояснили, что Глава района Ванин А.П. намерен построить дом отдыха ветеранов, для чего необходимо выбрать живописный участок, недалеко от реки Бузулук и оздоровительного лагеря «Золотой колос». Гудков В.И. предложил разместить земельный участок между лесным массивом и земельным участком, который принадлежал ОАО «Новоаннинский КХП» в лице директора Кошкарева И.А. Учитывая, что предлагаемое Гудковым В.И. место для установления границ земельного участка, не позволяло в связи с его малой площадью построить там какие-либо строения, он предложил выбрать земельный участок севернее, Кошкарев И.А. намеревался на приобретенном земельном участке построить базу отдыха, для чего организовал и прошел процедуру перевода указанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию земель, которая позволяла начать указанное строительство. Однако Гудкова В.И. данный вариант не устроил и тот все-таки настоял на размещении земельного участка для строительства дома отдыха ветеранов между лесным массивом и участком Кошкарева И.А. Выбранный земельный участок имел форму клина, который сужался в противоположную сторону от реки Бузулук. Далее размещать границы земельного участка в сторону леса было невозможно, поскольку вдоль леса пролегала минерализованная полоса, выполняющая противопожарные функции. После того, как был выбран земельный участок, кто-то из администрации района представил ему на подпись акт выбора земельного участка и предварительного согласования размещения объекта строительства, который он подписал. Выбранный земельный участок был отнесен к землям сельскохозяйственного назначения. При этом в соответствии с Земельным кодексом РФ на землях сельскохозяйственного назначения возможно строительство зданий и сооружений непосредственно связанных с производством сельскохозяйственной продукции. Как пояснял Гудков В.И., что администрация намерена пойти по примеру Кошкарева И.А. и перевести указанный земельный участок в земли иных категории, что позволило бы начать строительство запланированного объекта. О том, что позднее площадь указанного земельного участка была увеличена и изменены его границы, он не знал, с ним данный вопрос не согласовывался. Выкопировку из землеустроительного дела № 08-19-82 по межеванию земельного участка гражданки Ахромеевой Г.Н., а также выкопировка местоположения объекта, а именно трех земельных участков ему представлял инженер-геодезист Кушка С.С.. Он согласовал только те земельные участки на указанной выкопировке, которые расположены рядом с автодорогой, ведущей из города Новоаннинский в станицу Преображенская. Третий земельный участок, который находился в лесу, он не со-гласовывал, поскольку не имел таких полномочий.


(том № 21, л.д. 91-94)

Показания свидетеля Офицерова Р.В. о том, что в период времени с 2003 по 2008 годы он работал директором филиала ГУ «Волгоградсельлес» - «Новоаннинский сельский лесхоз», в полномочия которого входили охрана и защита лесного фонда на территории Новоаннинского района Волгоградской области. Примерно в конце 2006 года у заместителя Главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Терникова Д.А. состоялось совещание с участием сотрудников администрации Гудкова В.И., Еремина И.А., директора оздоровительного лагеря «Золотой колос» Долгачева С.П., в ходе которого Терников Д.А. сообщил о том, что от Главой района Ваниным А.П. дано поручение рассмотреть возможность строительства дома ветеранов и выборе для этих целей земельного участка, преимущественно расположенного в лесу недалеко от оздоровительного лагеря «Золотой колос». Примерно в ноябре 2006 года он вместе с Долгачевым С.П., Гудковым В.И. и другими выехал на окраину леса, на берег реки Бузулук, на расстоянии примерно 700 метров от оздоровительного лагеря «Золотой колос». Сотрудники администрации высказали намерение построить дом ветеранов в глубине многолетних сосновых насаждений. Он разъяснил тем, что строительство зданий и сооружений на землях лесного фонда запрещено, в связи с чем предполагаемое место строительства было перенесено на окраину леса на земли сельскохозяйственного назначения. Нормативные документы, запрещающие строительство на землях лесного фонда, он передавал Терникову Д.А. Второй раз на указанное место он выезжал весной 2007 года с сотрудником МУП «Кадастр» Скороходовым Ю.А., а также Гудковым В.И., где с помощью имевшегося у него плана лесных насаждений было определено, что земельный участок для строительства не будет затрагивать лесной массив. Схем, выкопировок, карт, на которых выбранный земельный участок затрагивал бы границы леса, он не подписывал. Подписанный им акт согласования границ схемы расположения выбранного земельного участка не содержит. В январе 2008 года Новоаннинский сельский лесхоз ликвидирован. Таким образом, с ним с выездом на место согласовывались только первоначальные границы земельного участка, на котором планировалось строительство дома отдыха ветеранов. Указанный участок, общей площадью примерно 2000 кв.м, планировалось разместить между ранее размежеванным земельным участком, принадлежащим ОАО «Новоаннинский КХП», в лице директора Кошкарева И.А. и участком лесного фонда – Фило-новским лесом. Кто-то из представителей администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области обращался к нему по вопросу увеличения площади указанного земельного участка до 4244 кв.м, однако его заверили, что увеличение произойдет за счет сме-щения границ земельного в сторону участка ОАО «Новоаннинский КХП», с которым данный вопрос администрация района будет решать самостоятельно. Когда он впервые выезжал для согласования границ земельного участка, вокруг леса силами филиала «Новоаннинский сель-ский лесхоз» были выполнены минерализованные полосы, шириной примерно 2,5 метра, как одна из мер противопожарной безопасности. В этой связи он настаивал на том, что будущее строение должно строиться на удалении от леса, чтобы это позволило и впредь выполнять ми-нерализованные полосы. Схему расположения земельного участка он согласовывал в связи с заверениями представителей администрации в том, что границы земельного участка будут расширены в противоположную сторону от леса, при этом саму выкопировку с расположением земельного участка он не подписывал. Примерно в 2007 году, когда на указанном земельном участке было построено первое здание, так называемая сторожка, он попытался поговорить с Главой района Ваниным А.П., чтобы тот строил здания в отдалении от леса, однако Ванин А.П. его замечания проигнорировал, заведомо зная, в том числе и от него, что в лесном фонде строительство зданий и сооружений запрещено. Когда на указанном земельном участке было построено основное двухэтажное здание, к тому времени филиал «Новоаннинский сельский лесхоз» был ликвидирован. Двухэтажное здание и здание хозяйственного блока, которое построено вдали от дома, построены в нарушение запретов на лесном участке, поскольку окружены соснами, которые являются преобладающей породой указанного участка лесного фонда.


(том № 11, л.д. 168-169, том № 19, л.д. 243-244)


Показания свидетеля Офицеровой В.П. о том, что в период с 05.03.2007 до января 2008 года она работала бухгалтером филиала ГУ «Волгоградсельлес» - Новоаннинский сельский лесхоз, который до 2008 года возглавлял ее сын Офицеров Р.В. В полномочия Новоаннинского сельского лесхоза входило охрана и защита лесного фонда на территории Новоаннинского района Волгоградской области, на участках лесного фонда, в 1999 году переданных в безвозмездное пользование сельскохозяйственным организациям указанного района. В период времени с 2003 по 2007 годы она работала в должности инспектора отдела лесного хозяйства и землепользования Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов по Волгоградской области. Примерно в конце 2006 года, кто-то из сотрудников администрации Новоаннинского района Волгоградской области пригласил ее как специалиста для согласования границ земельного участка для строительства Дома отдыха ветеранов, для чего она вместе с директором Новоаннинского сельского лесхоза выехала на участок местности, расположенный недалеко от оздоровительного лагеря «Золотой колос» в Филоновском сельском поселении. На указанном месте они встретили сотрудника администрации района Терникова Д.А., представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» Скороходова Ю.А. государственного инспектора Леонтьева В.В. Изначально представители администрации поинтересовались ее и мнением Офицерова Р.В. относительно строительства на земельном участке, находившемся в глубине многолетних сосновых насаждений. В связи с законодательным запретом строительства на указанных землях объектов капитального строительства, она и Офицеров Р.В. сообщили о невозможности выбора указанного земельного участка под вышеназванные цели. Кроме того, она предложила выбрать под строительство земельный участок за пределами лесных насаждений, на землях Филоновского сельского поселения, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения. Она посчитала, что убедила представителей администрации района не строить объекты недвижимости на земельном участке, даже частично затрагивающего лес. Дальнейшее обсуждение продолжилось в администрации рай-она, в кабинете у Терникова Д.А., с присоединившимися к ним начальником отдела по управлению муниципальным имуществом Ереминым И.А. и начальником правового отдела Комиссаровым С.Н., который поддержал ее в запрете строительства дома отдыха ветеранов в лесу. Лесные земли, на которых изначально администрация района планировала начать строи-тельство дома, ранее использовались плодосовхозом «Зеленый», правопреемником которого позднее стало АОЗТ «Яблоко». Вместе с тем правом собственности на участки лесного фонда АОЗТ «Яблоко» не обладало. Кроме того, действующим законодательством было запрещено выделение земельных паев граждан на участках лесного фонда, поскольку они не входили в категорию земель сельскохозяйственного назначения и не являлись сельхозугодиями.


(том № 13, л.д. 219-221)


Протоколы выемки и осмотра документов – землеустроительного дела № 212 по меже-ванию земельного участка, расположенного в Новоаннинском районе Волгоградской области северо-восточнее станицы Филоновская в кадастровом квартале 34:19:080009, изъятого в от-деле по управлению муниципальным имуществом администрации Новоаннинского муници-пального района Волгоградской области, изъятого в отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, которым установлено следующее.

Землеустроительное дело изготовлено на основании заявления начальника отдела по управлению муниципальным имуществом Новоаннинского муниципального района Волго-градской области Еремина И.А. от 13.03.2007 инженером – геодезистом МУП «Кадастр» Кушка С.С., которым установлены границы земельного участка на местности по адресу: Вол-гоградская область, Новоаннинский район, Филоновское сельское поселение, северо-восточнее ст. Филоновская, на расстоянии 3200 метров, площадью 4244 кв.м. Согласно черте-жу границ земельного участка он имеет прямоугольную форму, по левой стороне относитель-но реки Бузулук смежен с земельным участком под кадастровым номером 34:19:08009:0053, по правой стороне смежен с землями лесного фонда.

Акт установления, согласования и закрепления границ земельного участка от 13.03.2007, выполнен при участии собственников смежных земельных участков и их предста-вителей, среди которых от заказчика акт подписан Ереминым И.А., а также представителем филиала ГУ «Волгоградсельлес» - Новоаннинский сельский лесхоз – Офицеровым Р.В.

В описании границ земельного участка, указано на то, что он отнесен к землям сель-скохозяйственного, а также определены координаты узловых и поворотных точек границ зе-мельного участка, из них точка № 1 имеет координаты Х 592600.34 Y 280112.85, точка № 6 имеет координаты Х 592 541.55 Y 280 203.31, а расстояние между ними – 110.86 метра.

Основанием к изменению площади и границ указанного земельного участка явилось постановление Главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 12.03.2007 № 229 «О внесении изменений в Постановление Главы Новоаннинского муници-пального района Волгоградской области № 40 от 22.01.2007 «О предварительном согласова-нии места размещения Дома отдыха ветеранов по адресу: Волгоградская область, Новоаннин-ский муниципальный район, земли Филоновского сельского поселения, 3,2 км. к северо-востоку от ст. Филоновской» и Постановление Главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области № 1295 от 12.12.2006 «О формировании земельного участка по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, северо-восточнее ст. Филоновская на расстоянии 3200 метров», согласно которому площадь указанного земельного участка увеличена с 2205 кв.м до 4244 кв.м.

Землеустроительное дело № 212 признано и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства.

(том № 17, л.д. 13-16,204-221,том № 18, л.д. 191-200,201-203)

Показания свидетеля Пименова Н.А. о том, что в период с 2000 по 2008 годы он ра-ботал в должности директора ООО «Яблоко». Данное предприятие было создано на базе плодосовхоза «Зеленый», который принадлежал государству. Примерно в 1993 году работники АОЗТ «Яблоко» получили свидетельства на право общей долевой собственности на сельскохозяйственные земли АОЗТ «Яблоко», общей площадью 534 га, с выделением каждому из работников по 7,3 га земли. В случае, если участник общества пожелал бы выде-лить свой земельный пай из общей долевой собственности, то ему полагалось выделение земли в следующей пропорции: пашня 3,4 га, сады 1,9 га, пастбища – 2 га. При этом на участки лесного фонда, которые находились в пользовании у предприятия, данные требования не распространялись, поскольку общество не являлось их собственником. Примерно в 1999 году в АОЗТ «Яблоко» из Новоаннинского лесхоза в безвозмездное пользование передан участок лесного фонда общей площадью примерно 380 га, расположенный слева от автодороги «Новоаннинский-Преображенская», севернее станицы Филоновская. Ранее сотрудники плодосовхоза «Зеленый», а затем АОЗТ «Яблоко» осуществляли уход за указанным лесом. В АОЗТ «Яблоко» трактористом работал Ахромеев П.Ф., в собственности у которого имелся земельный пай из земель АОЗТ «Яблоко». Примерно весной или осенью 2009 года к нему обратился директор ООО «Племзавод «Филоновский» Кочетков С.П., который сообщил о том, что он претендует на земельный пай семьи Ахромеевых. Со слов Кочеткова С.П. данный пай уже был размежеван и находился на поливных землях и пашне АОЗТ «Яблоко». Он возразил Кочеткову С.П., поскольку земли, о которых говорил последний, много раньше этого была размежеваны и находились в аренде у ООО «Кедр», где он занимал должность заместителя директора. После этого Кочетков С.П. к нему по данным вопросам не обращался.

(том № 13, л.д. 229-230)

Протокол осмотра места происшествия от 05.03.2010 – служебного кабинета Главы Но-воаннинского муниципального района Волгоградской области Ванина А.П., согласно которому обнаружены и изъяты следующие ежедневники и записные книжки:


(том № 2, л.д. 65-72)


Протокол осмотра предметов (документов) – записных книжек и ежедневников, изъ-ятых 05.03.2010 в ходе осмотра места происшествия в рабочем кабинете Главы Новоаннинско-го муниципального района Волгоградской области Ванина А.П., согласно которому:

в ежедневнике «WEEKLY» за 01.07.2008 имеется запись «Печать – БК – Опанасюк О.А.», что исходя из собранных по делу доказательств указывает на то, что «БК» означает ООО «БалтКонсалтинг»;

в ежедневнике с надписью «Волгоградтрансгаз» за 2007 года имеются записи: за 13 июня … «Оформление Дома ветеранов», за 17-18 сентября: «БалтКонсалтинг»;

в ежедневнике с надписью «Brauberg» за 2009 год имеется запись за 16 апреля «Муд-рицкий В.И. приезд в 11:00»;

в ежедневнике с надписью «Ежедневник» за 2006-2007 годы имеется запись за 21 де-кабря «Бюджет 2007…4.) Дом ветеранов»;

в ежедневнике с надписью «Волгоградтрансгаз» за 2007 год имеются следующие запи-си: «… 11.) Дом ветеранов Сеничкин Ю.Я.»; «…3.) Лес в муниципальную собственность»; «…Необходимо: 1.) Проект на газ на Пионер-лагерь – дом. 2.) Сдача дома в эксплуатацию и дом охотника»;

в ежедневнике с надписью «Ежедневник» имеется запись: «Необходимо. …5.) Земля учхоз….7.) Локтионов оформл. земл……9.) Дом ..в соснах».

Ежедневники и записные книжки, содержащие вышеуказанные записи, признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.

(Том № 12, л.д. 103-106, 135,136,138,139,141,144,151,156,158,162-163)


Показания свидетеля Опанасюка О.А. о том, что он является генеральным директором ООО «Торговый дом «Раздолье». Примерно с 2007 года он знаком с Главой Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Ваниным А.П., поскольку неоднократно при-нимал с ним участие в совместным совещаниях по вопросам строительства в Новоаннинском районе маслоэкстракционного завода, а также приобретения им как физическим лицом доли в ООО «Племзавод «Филоновский». Об ООО «БалтКонсалтинг» он никогда не слышал, к созданию и деятельности указанного предприятия он никакого отношения не имеет. Примерно в 2007 году Ванин А.П. обратился к нему с просьбой оказать юридическую консультацию относительно оформления документов на земельный участок, расположенный рядом с речкой в Новоаннинском районе Волгоградской области. Он порекомендовал Ванину А.П. своего юриста Козлову О.В., которой он дал указание оказывать Ванину А.П. соответствующие консультации. С просьбами финансировать строительство каких-либо объектов недвижимости Ванин А.П. к нему никогда не обращался. Ему неизвестно о том, что возглавляемому ему предприятию администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области соответствующим постановлением утверждался акт выбора земельного участка для строительства дома отдыха ветеранов. ООО «Торговый дом «Раздолье» никогда не имело намерений строить какие-либо объекты в Филоновском сельском поселении Новоаннинского района.


(том № 11, л.д. 173-177,том № 21, л.д. 1-3)


Показания свидетеля Фирсовой О.В. о том, что до замужества она носила фамилию Козлова. На протяжении примерно 5 лет она работает юристом в ООО «Группа компаний «Раздолье». Кроме того, она оказывает юридические услуги ООО «Торговый дом «Раздолье», в лице генерального директора Опанасюка О.А. и ОАО «Дельта-Агро», в лице генерального директора Далиева А.Ю. С целью обсуждения вопросов выделения земельного участка под строительство и по иным вопросам она вместе с Опанасюком О.А. в период времени с 2006 по 2008 годы неоднократно встречалась с Главой Новоаннинского района Волгоградской области Ваниным А.П. Примерно в вышеуказанный период времени, в ходе одной из встреч, которая состоялась в рабочем кабинете у Ванина А.П., последний попросил Опанасюка О.А. проконсультировать по вопросу оформления земельного участка в Новоаннинском районе и расположенных на нем объектов недвижимости. С учетом того, что она являлась специалистом по вопросам земельных отношений, Опанасюк О.А. поручил ей оказать Ванину А.П. такого рода консультации. Она поинтересовалась у Ванина А.П. о местоположении земельного участка, к какой категории земель он относится. Данные вопросы она обсуждала не только с Ваниным А.П., но и с начальником отдела управления муниципальным имуществом администрации района Ереминым И.А. Примерно весной 2007-2008 года, она выезжала, возможно с кем-то из представителей администрации района, на вышеуказанный земельный участок, который расположен рядом с берегом реки Бузулук, на окраине соснового леса на территории Филоновского сельского поселения Новоаннинского района Волгоградской области. Земельный участок был расположен перпендикулярно реке, границы участка она определила по кирпичным столбикам, которые должны были стать основой для забора. Визуально участок частично на глубину примерно 10-ти метров находился в лесном массиве, расположенном справа, в сторону оздоровительного лагеря «Золотой колос». Между сосен находились кирпичи, строительные материалы, вначале участка, также между сосен велось строительство небольшого здания. В глубине участка был вырыт котлован. Напротив земельного участка на самом берегу реки Бузулук велось строительство беседки и спуска к водоему. Выяснив местоположение земельного участка, который частично находился в лесном массиве, она вернулась в администрацию района. Несколько раз она встречалась с представителями администрации района и лично Ваниным А.П. и высказала им свое мнение о невозможности строительства капитальных строений, объектов недвижимости на землях, которые относятся к землям лесного фонда и землям сельскохозяйственного назначения. Ванин А.П. интересовался вопросом, какие именно объекты недвижимости разрешено строить на землях сельскохозяйственного назначения, может ли быть таким зданием – дом механизаторов и растениеводов. Она высказала мнение о возможности размещения здания подобного назначения на землях сельскохозяйственного назначения, поскольку прямого запрета на возведение зданий с таким назначением Земельный кодекс РФ не содержал. В любом случае строительство объектов и их дальнейшая регистрация зависели от консультаций с регистрирующими органами. К дальнейшим вопросам выделения указанного земельного участка, оформлений разрешения на нем строительства, она никакого отношения не имела. О деятельности ООО «БалтКонсалтинг» ей ничего неизвестно, с кем-либо из представителей данного предприятия она не знакома.