2. миссия, стратегическая цель и приоритетные направления развития мордовского государственного университета
| Вид материала | Документы |
| 3.9 Формирование современной системы управления 4. Финансовое обеспечение программных мероприятий 5. Управление реализацией программы и |
- Этнокультуры Мордовии Мордовского государственного университета им. Н. П огарева. «Анимизм, 56.18kb.
- Цель настоящего доклада, 1107.73kb.
- Стратегическая программа развития федерального государственного бюджетного образовательного, 426.75kb.
- Цель и задачи Программы развития. Приоритетные направления развития. Основные достижения, 747.64kb.
- Долгосрочный план социально-экономического развития города Енисейска 37 Направления, 713.3kb.
- 1. 1 Приоритетные направления развития здравоохранения в Российской Федерации, 481.71kb.
- Общая характеристика общеобразовательного учреждения…, 619.6kb.
- Проблемы и тенденции развития ювелирного рынка в России, 74.71kb.
- Сценарий социально-экономического развития Сибири, 2202.54kb.
- Сценарий социально-экономического развития Сибири, 3308.23kb.
3.9 ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
УНИВЕРСИТЕТОМ
Система управления университетом будет построена в соответствии с миссией, стратегическими целями и задачами университета. Она будет соответствовать принципам: целенаправленности, гибкости и адаптивности, оптимального сочетания централизации и децентрализации в принятии управленческих решений, прозрачности и контролируемости деятельности всех структурных подразделений, ориентированности на достижение показателей оценки эффективности реализации Программы развития НИУ и Программы развития университета на 2011-2015 гг.
В целях эффективного функционирования системы управления университетом предусматривается:
- оптимизация организационной структуры университета, ее переориентация на решение задач Национального исследовательского университета;
- более четко разграничить полномочия и ответственность на уровне высшего руководства, структурных подразделений и сотрудников, привести должностные обязанности на всех уровнях управления в соответствие с выполняемыми функциями;
- сформировать комплексную систему стратегического, тактического и оперативного планирования, обеспечивающую своевременное реагирование на вызовы и изменения внешней среды;
- внедрить современную систему стимулирования профессорско-преподавательского состава и сотрудников;
- сформировать действенную систему контроля за выполнением показателей эффективности реализации Программы НИУ и Программы развития университета на 2011-2015 гг.;
- повысить роль Попечительского Совета, органов общественного управления, работодателей, органов власти в решении задач, связанных с переходом на двухуровневую систему подготовки, повышением качества образования деятельности, активизацией научно-инновационной деятельности и формированием гармонично развитой личности.
4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Осуществление стратегических целей и задач по развитию национального исследовательского университета их невозможно без формирования новой модели финансирования университета, без наращивания источников финансирования за счет предпринимательской и научно-исследовательской деятельности, без реализации комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности вуза.
В связи с этим на основе нормативно - расчетного метода определены объемы и структура доходов Мордовского государственного университета в 2011 – 2015гг. (таблице 58).
Таблица 58 - Объемы и структура доходов Мордовского государственного университета им. Н.П.Огарева в 2011-2015гг.
| Виды доходов | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
| млн. руб. | % к итогу | млн. руб. | % к итогу | млн. руб. | %% к итогу | млн. руб. | % к итогу | млн. руб. | % к итогу | |
| 1. Средства федерального бюджета | 1 539,50 | 64,39 | 1 726,30 | 66,25 | 1 852,50 | 62,38 | 1 913,60 | 58,69 | 2 017,10 | 55,60 |
| 2. Средства из бюджетов других уровней (РМ) | 160,00 | 6,69 | 52,00 | 2,00 | 62,00 | 2,09 | 58,00 | 1,78 | 42,00 | 1,16 |
| 3. Средства, полученные от внебюджетной деятельности | 681,40 | 28,50 | 815,60 | 31,30 | 1 041,20 | 35,06 | 1 269,10 | 38,92 | 1 539,10 | 42,42 |
| 4. Целевые и безвозмездные средства | 10,00 | 0,42 | 16,00 | 0,46 | 18,00 | 0,47 | 25,00 | 0,61 | 40,00 | 0,83 |
| Итого: | 2 390,90 | 100,00 | 2 609,90 | 100,00 | 2 973,70 | 100,00 | 3 265,70 | 100,00 | 3 638,20 | 100,00 |
Основным источником формирования финансовых ресурсов будут являться средства Федерального бюджета, их доля в 2011 году будет составлять 64,4%, а в 2015 году снизится до 55,6 %, однако абсолютное значение данного показателя возрастет на 3%. Другим наиболее значимым источником финансирования будут средства, полученные от предпринимательской и научно-исследовательской деятельности (внебюджетные средства) доля которых составит в 2015 году 42,4 %.
Предусматривается также увеличение объемов финансирования за счет целевых и безвозмездных поступлений. Поступление данных средств будет обеспечиваться за счет функционирования Попечительского совета при университете.
Таблица 59 – Объемы и структура доходов Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева от внебюджетной деятельности в 2011-2015 гг.
| Источники внебюджетных доходов | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
| млн. руб. | % | млн. руб. | % | млн. руб. | % | млн. руб. | % | млн. руб. | % | |
| Внебюджетная деятельность – всего в том числе: | 681,4 | 100,0 | 815,6 | 100,0 | 1 041,2 | 100,0 | 1 269,1 | 100,0 | 1 539,1 | 100,0 |
| обучение студентов | 261,4 | 38,4 | 287,4 | 35,2 | 336,1 | 32,3 | 369,7 | 29,1 | 406,7 | 26,4 |
| дополнительное образование | 168,9 | 24,8 | 201,1 | 24,7 | 239,3 | 23,0 | 284,8 | 22,4 | 338,9 | 22,0 |
| доходы НИОКР | 201,5 | 29,6 | 270,2 | 33,1 | 380,3 | 36,5 | 509,1 | 40,1 | 663,9 | 43,1 |
| прочие поступления | 49,6 | 7,3 | 56,9 | 7,0 | 85,5 | 8,2 | 105,5 | 8,3 | 129,6 | 8,4 |
В плановый период изменится структура внебюджетных средств (таб. 57). Доля средств получаемых за счет обучения студентов будет снижаться с 38,4 % до 26,4 %, в то же время значительно возрастет доля доходов от НИОКР с 29,6 % до 43,1 %.
Основными направлениями расходования полученного дохода в 2011 – 2015 гг. будут: оплата труда всех категорий работников университета, стипендии студентов, аспирантов и ординаторов, развитие социальной инфраструктуры, развитие материально-технической базы и инновационной инфраструктуры.
В планируемом периоде предусматривается выделить финансовые средства на инвестирование в сумме млн. рублей (таблица 60).
Таблица 60 - Инвестиции на развитие материально-технической базы университета тыс. руб.
| Направление использования инвестиций | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Итого | Доля в общем объеме инвестиций |
| Капитальное строительство | 245000,00 | 220000,00 | 580000,00 | | | 1045000,00 | 33,98 |
| Реконструкция | 40000,00 | 33000,00 | 48660,00 | 48660,00 | 48660,00 | 218980,00 | 7,12 |
| Капитальный ремонт | 22000,00 | 25000,00 | 21000,00 | 27000,00 | 20000,00 | 115000,00 | 3,74 |
| Мероприятия по улучшению условий жизнеобеспечения объектов университета и повышению уровню технической оснащенности учебного и научного процессов | 380370,00 | 329836,00 | 276640,00 | 313850,00 | 281250,00 | 1581946,00 | 51,43 |
| Развитие телекоммуникационной структуры | 8100 | 10800 | 13400 | 12500 | 11900 | 56700 | 1,84 |
| Развитие компьютерного парка и оснащение мультимедийным оборудованием | 1590 | 2730 | 4550 | 3780 | 3900 | 16550 | 0,54 |
| Формирование информационных ресурсов | 5500,00 | 8100,00 | 8800,00 | 9000,00 | 10100,00 | 41500,00 | 1,35 |
| Итого: | 702560,00 | 629466,00 | 953050,00 | 414790,00 | 375810,00 | 3075676,00 | 100 |
Инвестиции на развитие материально-технической базы университета в основном будут направлены на капитальное строительство (33,98%) и на мероприятия по улучшению условий жизнеобеспечения объектов университета и повышение уровня технической оснащенности учебного и научного процессов (51,43%). Университет будет также уделять значительное внимание формированию современной информационной среды, доля инвестиций, которые будут направлены на эти цели, составит 3,73%.
5. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Руководителем Программы является ректор университета, который осуществляет общее руководство Программой и несет персональную ответственность за ее реализацию (конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств), а также осуществляет совместно с ученым советом университета общее руководство Программой в соответствии с миссией, целями и поставленными задачами, определяет формы и методы управления Программой.
Оперативное управление будет осуществляться проректорами, директорами институтов, деканами факультетов и руководителями функциональных структурных подразделений, которые:
- обеспечивают оперативное взаимодействие исполнителей мероприятий Программы;
- разрабатывают целевые индикаторы и сметы расходов на реализацию мероприятий Программы, а также вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы;
- обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
- осуществляют систематический контроль за выполнением целевых индикаторов Программы НИУ и Программы развития университета на 2011-2015 гг.;
- обеспечивают информационное обеспечение реализации Программы.
Ученый совет университета в рамках Программы:
- осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, целевым эффективным использованием бюджетных и внебюджетных средств;
- выявляет отклонения от запланированных показателей эффективности реализации Программы и разрабатывает рекомендации по корректировке действий структурных подразделений, участвующих в реализации мероприятий Программы;
- доводит до сотрудников университета, деловых партнеров и органов власти промежуточные результаты реализации мероприятий Программы и организует их обсуждение.
Наиболее значимыми результатами реализации Программы будут:
- выход на качественно новый уровень результатов научных исследований, проводимых в университете, за счет создания в нем эффективной информационной, институциональной и инновационной среды, внедрения результатов научных исследований и разработок в производство высокотехнологичной продукции;
- повышение инновационной активности научных и научно-педагогических работников университета и развитие его кадрового потенциала;
- создание условий для более глубокой интеграция университета с мировыми образовательными, научно-исследовательскими инновационными центрами;
- наращивание интеллектуального потенциала университета, использование которого будет способствовать модернизации и техническому перевооружению экономики республики;
- увеличение занятости населения за счет интеграции науки с реальным сектором экономики и создания сети малых ин предприятий на базе университета;
- широкое привлечение ведущих российских и зарубежных ученых, специалистов к участию в приоритетных сферах научно-образовательной деятельности университета;
- разработка широкого спектра образовательных программ, качественного учебно-методического обеспечения, а также создание высокотехнологичной лабораторно-практической базы, масштабной и содержательной цифровой информационной системы, обеспечивающих профессиональный рост выпускников и их высокую востребованность;
- генерация профессиональной элиты, обеспечивающей потребности отраслей экономики России и Республики Мордовия в конкурентоспособных специалистах;
- повышение имиджа университета и его деловой репутации;
- обеспечение финансовой устойчивости и способности университета к саморазвитию;
- формирование всесторонне развитой социально-активной личности, подготовка выпускника университета, обладающего профессиональными компетенциями и высоким профессиональным самосознанием.