Районнапрограма 1 розвитку малого підприємництва 1 Теплик 2

Вид материала

Содержание

Розділ 1. характеристика програми 5
Розділ 4. пріоритетні напрямки підтримки розвитку 14
В с т у п
Розділ 1. характеристика програми
Основні Програмні заходи
Очікувані кінцеві результати від реалізації Програми в динаміці змін цільових показників
Заходи Програми складаються із 5 розділів
РОЗДІЛ ІV. Формування інфраструктури підтримки підприємництва.
Розділ 2. стан розвитку підприємництва в теплицькому районі
Проблемними питаннями розвитку малого підприємництва залишаються
Розділ 3. головна мета та основні завдання програми
Розділ 4. пріоритетні напрямки підтримки розвитку малого підприємництва.
5. Основні очікувані результати виконання програми
Роозділ 6. організація та контроль виконання
Заходи програми
Розділ І. Впорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності
Формування системи оперативного доведення до суб’єктів підприємництва інформації та роз’яснень щодо нових нормативно-правових ак
Здійснення нормативного регулювання, адекватного рівню ринкових відносин та впровадження ефективної системи правового захисту пі
Розділ ІІ. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка
Розділ ІІІ. Ресурсна та інформаційна підтримка.
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

ЗАТВЕРДЖЕНО:

	Рішенням 2 сесії 6 скликання Теплицької районної ради від « 30 » грудня 2010 року р. № 21

Р А Й О Н Н А П Р О Г Р А М А

розвитку малого підприємництва

на 2011 - 2012 роки

Теплик

ЗМІСТ

Р А Й О Н Н А П Р О Г Р А М А 1

розвитку малого підприємництва 1

Теплик 2

В С Т У П 4

РОЗДІЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАМИ 5

РОЗДІЛ 2. СТАН РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА 9

В ТЕПЛИЦЬКОМУ РАЙОНІ 9

РОЗДІЛ 3. ГОЛОВНА МЕТА ТА ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ 13

РОЗДІЛ 4. ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМКИ ПІДТРИМКИ РОЗВИТКУ 14

МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА. 14

5. ОСНОВНІ ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ 15

РООЗДІЛ 6. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ВИКОНАННЯ 17

ЗАХОДИ ПРОГРАМИ 18

В С Т У П

Сьогодні стало очевидним, що підприємництво відіграє важливу роль у суспільному розвитку країни. Іншими словами – це рушійна сила української економіки.

Факторами, що визначають особливу роль малого підприємництва, є:

створення нових робочих місць, подолання прихованого безробіття;
стимулювання підвищення ділової активності населення та розвитку середнього класу суспільства;
формування місцевих споживчих ринків;
сприяння пом’якшенню соціальної напруженості в суспільстві завдяки ослабленню майнової диференціації та підвищенню рівня доходів населення.

Як невід’ємний сектор ринкової економіки малий бізнес має явну регіональну орієнтацію, оскільки суб’єкти малого підприємництва планують свою діяльність, виходячи перш за все з потреб місцевих ринків, обсягів та структури локального попиту, а місцева влада, в межах своїх повноважень, формує підприємницький клімат.

Будь-який бізнес ґрунтується на формуванні сталої законодавчої бази держави і, крім цього, на соціальній відповідальності та етиці суспільства. Еталонами сприятливого бізнесового поля є вдало розроблені правові акти і ключова роль в цьому, на місцевому рівні, належить місцевим органам виконавчої влади.

Створення сприятливого середовища для формування та сталого функціонування суб’єктів малого підприємництва, розвиток яких є одним з дійових засобів розв’язання нагальних соціально-економічних проблем, розглядається районною владою як одне з першочергових завдань.

В районі, як і в області, запроваджено програмний підхід до розвитку малого підприємництва. Починаючи з 1997 року, було прийнято шість програм розвитку малого підприємництва.

З метою забезпечення умов для подальшого розвитку малого підприємництва розроблено Районну програму розвитку малого підприємництва на 2011-2012 роки.

РОЗДІЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАМИ

Назва Програми: “Районна програма розвитку малого підприємництва на 2011-2012 роки”

Програма є складовою частиною Програми економічного і соціального розвитку Теплицького району на 2011 рік, одним із важливих інструментів реалізації державної політики розвитку малого підприємництва та державної регуляторної політики, політики зайнятості населення та інвестиційно-інноваційної стратегії держави.

Програма відображає систему цілей, завдань, цільових показників і комплексу заходів для їхнього досягнення та реалізації, узгоджується з іншими програмами, які діють на території району, і є логічним продовженням регіональної програми попереднього періоду із врахуванням аналізу результатів її виконання.

Основні Програмні заходи: Основними принципами, що покладені в основу даної Програми є: актуальність, ефективність, реалістичність, прогнозованість, послідовність, гласність.

Заходи Програми розроблені відповідно до Закону України від 19.10.2000р. №2063-ІІІ “Про державну підтримку малого підприємництва”, Закону України від 11.09.2003р. №1160-1V “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, Закону України від 15.05.2003 р. №755-1V “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців”, Закону України від 6.09.2006р. № 2806-1V “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, послання Президента України до Верховної Ради України “Європейський вибір, концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки”, стратегії економічного і соціального розвитку України (на 2004-2015 роки) “Шляхом європейської інтеграції”, заходів щодо виконання Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні, Методичних рекомендацій щодо формування і реалізації регіональних програм розвитку малого підприємництва.

Програма являє собою узгоджений за ресурсами, виконавцями і термінами реалізації комплекс заходів, спрямованих на створення правових, фінансових, соціально-економічних, організаційно-господарських і інших умов розвитку малого підприємництва в районі, які сприятимуть:

максимальному поєднанню інтересів суб’єктів підприємницької діяльності з інтересами громад району;
використанню регіональних особливостей і вигідного географічного положення, природно-ресурсного потенціалу;
стимулюванню підприємницької ініціативи за рахунок власних фінансових, майнових, трудових, інтелектуальних ресурсів району;
підвищенню рівня підприємницької активності сільського населення;
створення нових робочих місць, що забезпечить зменшення рівня безробіття та зниження соціальної напруги в районі;
наповненню державного і місцевих бюджетів;
стимулюванню господарської діяльності, насиченню місцевого ринку товарами та послугами відповідно до запитів населення;
підвищенню підприємницької культури населення, включенню населення району в активний процес покращання умов життя, формуванню потужного соціального прошарку власників;
формування соціальної відповідальності суб’єктів господарювання перед суспільством.

Характеристика

Районної програми розвитку малого підприємництва на 2011-2012 роки

1	Загальна характеристика Теплицького району: Площа території – 0,8 тис. км² Кількість наявного населення – 30,8 тис. чол. Специфіка – агропромислове виробництво Відсоток безробітних до всього працездатного населення – 54 Перелік територій, які відносяться до: зон інвестиційної привабливості – 0 територій пріоритетного розвитку – 0 єврорегіонів - 0
2	Дата затвердження Програми
3	Головний замовник Програми		Теплицька районна державна адміністрація
	Головний розробник Програми Співрозробники	Управління економіки райдержадміністрації управління агропромислового розвитку РДА; фінансове управління РДА; відділ містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури РДА; державний адміністратор дозвільного центру; відділ культури та туризму РДА; Теплицьке відділення Гайсинської МДПІ; районний центр зайнятості
4	Мета і перелік основних завдань програми на 2011-2012 роки Головною метою Програми є – спрямування дій влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій та установ інфраструктури для концентрації наявних ресурсів на створення стимулюючих умов для розвитку і стійкої діяльності малого підприємництва та формування і впровадження державно-громадської системи його обслуговування й підтримки. Основні завдання програми на 2011-2012 роки: формування сприятливих нормативно-правових умов для започаткування та ефективного провадження підприємницької діяльності на основі реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності; створення умов для розвитку добросовісної конкуренції, забезпечення рівних умов для здійснення підприємницької діяльності суб’єктами господарювання усіх форм власності; удосконалення ресурсної підтримки суб’єктів малого та середнього підприємництва; подальший розвиток інфраструктури підтримки підприємництва, підвищення якості та розширення спектра послуг; розширення можливостей інформаційного забезпечення підприємців; розвиток зовнішньоекономічних та міжрегіональних зв’язків; створення умов для підвищення якості та конкурентоспроможності продукції, яка виробляється підприємцями; спрощення умов започаткування власної справи та подальшої діяльності соціально-вразливих верств населення, створення нових робочих місць; розвиток системи підготовки висококваліфікованих кадрів для сфери підприємництва; сприяння розвитку самоорганізації підприємців, консолідація діяльності райдержадміністрації і громадських об’єднань із захисту прав та інтересів малого та середнього бізнесу.
5	Очікувані кінцеві результати від реалізації Програми в динаміці змін цільових показників			Дані станом на початок дії Програми (прогноз)	Очікувані показники
	1. Кількість діючих малих підприємств (одиниць)			170	180
	2. Чисельність працюючих на малих підприємствах (осіб)			214	250
	3. Кількість підприємців-фізичних осіб			1136	1165
	4. Кількість фермерських господарств (одиниць)			112	118
	5. Питома вага малого підприємництва у загальному випуску продукції регіону, %			47,2	49,0
	6. Надходження до місцевих бюджетів (тис.грн.)			12300,0	13000,0
	7. Кількість об’єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва, одиниць бізнес-центри бізнес-інкубатори технопарки лізингові центри фінансово-кредитні установи (кредитні спілки, установи взаємного кредитування) фонди підтримки підприємництва, інвестиційні, інноваційні фонди і компанії біржі інформаційно-консультативні установи страхові компанії; аудиторські фірми			5 - - - - 2 - - - 3 -	6 - - - - 2 - - 1 3 -
	8. Залучення СМП до виконання робіт/послуг за державні кошти – кількість (одиниць)/обсяги (тис.грн.)			-	-
	9. Кількість підприємців, що пройдуть підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації (осіб)			155	160
	10. Кількість створених нових робочих місць, (одиниць)			220	260
6	Термін і етапи реалізації Програми			2011-2012
7	Перелік цільових проектів і підпрограм Виконавці			-
8	Вартість програми – обсяг коштів, необхідних на фінансування заходів (тис.грн.)			1113,5
9	Основні джерела фінансування			Цільові кошти районного бюджету, фінансова діяльність фондів підтримки підприємництва, кредити комерційних банків та кредитних спілок, вітчизняні та іноземні інвестиції, власні кошти суб’єктів підприємництва. Розпорядником коштів районного бюджету, що спрямовуються на підтримку малого та середнього підприємництва є фінансове управління райдержадміністрації.
10	Система організації контролю за виконанням Програми			Виконавці Програми щоквартально надають до управління економіки інформацію щодо ходу реалізації її заходів. Узагальнена інформація розглядається на засіданнях постійної комісії районної ради. Районна державна адміністрація раз у рік інформує про хід виконання Програми на сесії районної ради і забезпечує висвітлення реалізації її заходів у засобах масової інформації.

Заходи Програми складаються із 5 розділів:

РОЗДІЛ I. Впорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності.

РОЗДІЛ II. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка.

РОЗДІЛ ІІІ. Ресурсна та інформаційна підтримка.

РОЗДІЛ ІV. Формування інфраструктури підтримки підприємництва.

РОЗДІЛ V. Підвищення кваліфікації кадрів для сфери підприємництва.