Geum.ru

Районнапрограма 1 розвитку малого підприємництва 1 Теплик 2

Вид материалаДокументы
Розділ 2. стан розвитку підприємництва в теплицькому районі
Проблемними питаннями розвитку малого підприємництва залишаються
Подобный материал:
1   2   3   4
РОЗДІЛ 2. СТАН РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА
В ТЕПЛИЦЬКОМУ РАЙОНІ

На даний час в районі закріпилась стійка позитивна тенденція щодо розвитку малого підприємництва. Малий бізнес є невід’ємною складовою ринкової господарської системи, як найбільш масова, динамічна, гнучка форма ділового життя. Зросла соціальна значимість та відповідальність малого підприємництва. Органами виконавчої влади району постійно проводиться послідовна робота, спрямована на те, щоб покращити умови започаткування та ведення підприємницької діяльності.

  Розвиток підприємництва – це не тільки стабілізація економіки, але і стабілізація суспільства і зайнятість населення, скорочення безробіття, можливість громадянам значно покращити свої умови життя, упевненість громадян у своїх силах, формування нового класу власників.

Проведений аналіз свідчить, що протягом дії програми 2009-2010 років в розвитку підприємницької ініціативи, заохочення жителів району до підприємницької діяльності досягнуто певних позитивних зрушень.

Сьогодні малий бізнес розвивається в усіх галузях економічної діяльності району, але основна частка його зосереджена:

- в сфері торгівлі та платних послуг;

- в промисловості;

- в сільському господарстві.



Одним з головних завдань розвитку малого підприємництва є подолання бідності, вирішення питань зайнятості населення. Так, в сфері малого бізнесу працює 2487 чоловік або 44,8 % населення району, зайнятого в суспільному виробництві.

Всього в районі діє 1403 одиниць суб’єктів підприємницької діяльності, з яких 170 малих підприємств, 112 – фермерських господарств та 1136 фізичних осіб-підприємців.

До об’єктивних факторів, що обумовлюють випереджаючий розвиток суб’єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб слід віднести законодавчо визначений спрощений порядок ведення бізнесу фізичними особами та нижчим рівнем податкових та інших обов’язкових зборів і платежів.




На 10 тисяч чоловік наявного населення району припадає 54 підприємства.

Спостерігається поступове зростання ролі малого підприємництва у формуванні доходної частини місцевого бюджету. Так, питома вага надходжень від малого підприємництва до місцевих бюджетів за 9 місяців 2010 року становить 69,1%. Питома вага надходжень до бюджетів усіх рівнів від малого бізнесу за цей же період склала 69,7%.

Частка продукції малих підприємств у загальному обсязі реалізації продукції (робіт, послуг) в районі за останні 5 років виросла в 2,3 рази і на даний час становить 45,3%.


Валові капітальні інвестиції в основний капітал малих підприємств за період дії Програми зросли в 3,8 рази і очікуються до кінця 2010 року в сумі 15,1 млн. грн.

У 2009-2010 роках продовжувалась робота щодо реформування процедур оформлення дозвільних документів, започаткованої Законом України від 06.09.2005 № 2806-ІV „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, налагоджено моніторинг стану запровадження цього Закону та функціонування Дозвільного центру, основним принципом діяльності якого є забезпечення прозорості при видачі документів дозвільного характеру, додержання рівності прав суб’єктів господарювання під час видачі даних документів та установлення єдиних вимог до порядку видачі документів дозвільного характеру.

З метою зменшення втрат часу суб’єктами підприємницької діяльності для отримання різного роду дозволів, висновків, погоджень при райдержадміністрації успішно працює Дозвільний центр, у якому беруть участь  районний відділ земельних ресурсів, районна санітарно-епідеміологічна станція, районний відділ міліції, відділ Держкомзему району, управління охорони навколишнього середовища, районних ЕМ, управління ветеринарної медицини, Теплицьке УГГ, відділ містобудування та архітектури РДА, архітектурно планувальне бюро району, інспекція Державного архітектурно - будівельного контролю у Вінницькій області, селищна та сільські ради, між якими укладено Меморандум (затверджений розпорядженням голови РДА від 26.04.2010 р. №137) та розроблені і затверджені регламенти (інформаційні картки) щодо видачі СПД документів дозвільного характеру.

Невід’ємною складовою частиною Програми було створення сприятливих умов для розвитку фермерських господарств як однієї з найбільш перспективних форм господарювання. На даний час в районі нараховується 112 фермерських господарств, площа сільськогосподарських угідь яких становить 11255 га.

Протягом 9 місяців 2010 року надходження сільськогосподарського фіксованого податку від фермерства до місцевих бюджетів становлять 61,5 тис.грн., або 24,4% загальної суми податку, сплаченого всіма сільськогосподарськими підприємствами.

Разом з тим слід зазначити, що в сільській місцевості району, практично, не залишилось підприємств побутового обслуговування. Саме тому все більше актуальним стає розвиток альтернативних або несільськогосподарських видів підприємницької діяльності на селі.

Сьогодні в районі проводиться певна робота по розвитку сільського зеленого туризму, яка направлена на розробку заходів щодо розвитку підприємницької діяльності по наданню послуг з організованого відпочинку в агросадибах. Так підготовлено 3 садиби в селі Завадівка, господарі яких на літній період приймають відпочиваючих.

Пологівською територіальною громадою сформовано пропозиції та ідеї проекту до Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Вінницької області на 2011-2013 рр. «Щодо підтримки надавачів послуг у сфері сільського туризму та агро-туризму».

Створено туристичний маршрут по району до об’єктів сакральної архітектури – дерев’яних церков ХІХ століття, розроблено логотип «Тепличчина туристична».

Крім того, в районі нараховується 143 майстри народного мистецтва, зокрема: майстрів художньої вишивки - 115, художників – 9, коренепластики -1, виробів з бісеру -2, різьби по дереву 12, з випікання хлібобулочних виробів – 4.

Як наслідок, протягом 2011-2012 років проводитиметься цілеспрямована робота по заохоченню жителів сіл району, підприємців до підприємницької діяльності в напрямку створення мережі надання послуг по ремонту взуття та одягу, радіотехнічної апаратури, кабельного телебачення та ін.

Поряд з підприємницькими структурами до цієї роботи залучаються виконкоми сільських рад. Вирішення даної проблеми буде однією із основних у програмі підтримки малого підприємництва на наступні два роки.

З метою посилення підтримки малого підприємництва та формування його позитивного іміджу, в місцевій газеті «Вісті Тепличчини», систематично друкуються статті, в яких висвітлюється досягнення малого бізнесу в районі, періодично висвітлюються матеріали про стан розвитку та підтримки підприємництва, діяльність підприємницьких структур, проблемні питання, які є в цій сфері та про досвід кращих підприємств. Систематично подаються оголошення, щодо участі представників малого бізнесу у виставках та ярмарках.

Разом з тим, для підвищення рівня поінформованості суб’єктів підприємництва в районній газеті періодично публікуються роз’яснення спеціалістів податкової та інших служб щодо законодавчих актів та щомісячний податковий календар.

Через мережу Інтернет (на веб-сайті Вінницької області) надається інформація про вільні виробничі площі та земельні ділянки району, які могли б зацікавити суб’єктів підприємницької діяльності району та іногородніх інвесторів.

За рішенням районної конкурсної комісії, починаючи із січня 2007 року і по сьогоднішній день через районний центр зайнятості одноразову допомогу для започаткування власної підприємницької діяльності отримали 213 безробітних громадян на суму 582,6 тис. грн.

В районі проводилась інвентаризація виробничих та невиробничих приміщень з визначенням площ, які не використовуються та можуть бути передані в оренду для потреб підприємницьких структур малого бізнесу. На даний час підприємницьким структурам передано в оренду 4376 м2 вільних площ.

Для сприяння розвитку підприємницької ініціативи для зайняття у сфері малого бізнесу, поінформованості підприємців відносно впровадження нових законодавчих актів неодноразово організовувались навчання, консультації, семінари та науково-інформаційні зустрічі за участю представників райдержадміністрації, спеціалістів податкової інспекції та інших зацікавлених сторін.

Разом з тим існує ряд проблемних питань, які гальмують розвиток малого підприємництва в районі.

Проблемними питаннями розвитку малого підприємництва залишаються:
  • суперечливість і неповнота чинних нормативно-правових актів, що регулюють діяльність суб’єктів підприємництва;
  • нестабільність та недосконалість податкового законодавства;
  • значна кількість контролюючих органів та недостатня урегульованість процедур перевірок суб’єктів підприємництва;
  • обмежений доступ до фінансових ресурсів через неврегульованість питань фінансування і кредитування, зокрема мікрокредитування малого підприємництва;
  • нерозвиненість небанківського сектора фінансових послуг;
  • низька ефективність роботи малого бізнесу;
  • відсутність мотивації до інвестиційної та інноваційної діяльності;
  • недостатня розвиненість інфраструктури підтримки малого підприємництва;
  • недостатній рівень професійних знань і досвіду починаючих підприємців щодо ведення підприємницької діяльності в сучасних умовах;
  • низький рівень міжнародного співробітництва та гармонізації українських стандартів з європейськими.