Районнапрограма 1 розвитку малого підприємництва 1 Теплик 2

Вид материала

Документы

Содержание Роозділ 6. організація та контроль виконання Заходи програми Розділ І. Впорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності Формування системи оперативного доведення до суб’єктів підприємництва інформації та роз’яснень щодо нових нормативно-правових ак Здійснення нормативного регулювання, адекватного рівню ринкових відносин та впровадження ефективної системи правового захисту пі Розділ ІІ. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка Розділ ІІІ. Ресурсна та інформаційна підтримка. РОЗДІЛ ІV. Формування інфраструктури підтримки підприємництва РОЗДІЛ V. Підвищення кваліфікації кадрів для сфери підприємництва.

Подобный материал:

• Програма розвитку малого підприємництва в Савранському районі на 2011-2012 роки, 256.18kb.
• Програма розвитку малого підприємництва в Олександрівському районі на 2011-2012 роки, 519.76kb.
• Про хід виконання Програми розвитку малого підприємництва у Київській області на 2009-2010, 1149.7kb.
• Про схвалення Програми розвитку малого підприємництва у Доманівському районі на 2007-2008, 341.15kb.
• Регіональна програма розвитку малого підприємництва у Перемишлянському районі, 337.44kb.
• Програма розвитку малого підприємництва у Кіровоградській області, 935.47kb.
• Про хід виконання програми розвитку малого підприємництва м. Дебальцевого на 2011 2012, 267.11kb.
• Про хід виконання програми розвитку малого підприємництва в Горностаївському районі, 37kb.
• Програма розвитку малого підприємництва в місті каневі, 253.08kb.
• Про хід виконання Програми розвитку малого підприємництва в Київській області на 2011-2012, 1119.68kb.

РООЗДІЛ 6. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ВИКОНАННЯ

Організаційне супроводження виконання програми на 2011-2012 роки здійснює управління економіки райдержадміністрації.

Передбачається поетапне виконання заходів щодо реалізації Програми та можливість внесення необхідних коректив.

Джерелами фінансування Програми є: цільові кошти районного бюджету, фінансова діяльність фондів підтримки підприємництва, кредити комерційних банків та кредитних спілок, вітчизняні та іноземні інвестиції, власні кошти суб’єктів підприємництва.

Розпорядником коштів районного бюджету, що спрямовуються на підтримку малого та середнього підприємництва є фінансове управління райдержадміністрації.

Виконавцями Програми визначені: управління та відділи райдержадміністрації, Теплицьке відділення Гайсинської МДПІ, районний відділ УМВС у Вінницькій області, управління статистики, виконкоми селищної та сільських рад, Координаційна рада з питань розвитку підприємництва при голові райдержадміністрації, громадські організації: промисловців і підприємців (за згодою), організації роботодавців (за згодою), суб’єкти господарювання району визначені на виконання окремих заходів.

Виконавці Програми щоквартально надають до управління економіки інформацію щодо ходу реалізації її заходів. Узагальнена інформація розглядається на засіданнях постійної комісії районної ради.

Районна державна адміністрація раз у рік інформує про хід виконання Програми на сесії районної ради і забезпечує висвітлення реалізації її заходів у засобах масової інформації.

ЗАХОДИ ПРОГРАМИ

№ з/п	Пріоритетні завдання	Заходи	Виконавці	Термін виконання	Джерела фінансування	Вартість тис. грн.	Очікуваний результат
Розділ І. Впорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності
1.1.	Удосконалення нормативно-правової бази підприємництва	Забезпечити надання пропозицій щодо внесення змін та доповнень в діючі нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльності	Управління економіки, спілка підприємців, Теплицьке відділення Гайсинської МДПІ	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців		Удосконалення нормативно-правової бази та покращення підприємницького зниження податкового навантаження на підприємницькі структури.
1.2.	Формування системи оперативного доведення до суб’єктів підприємництва інформації та роз’яснень щодо нових нормативно-правових актів	Інформувати підприємців щодо виданих нормативно-правових актів на нарадах, круглих столах, семінарах, надання відповідної інформації громадським об’єднанням підприємців	Структурні підрозділи, які є розробниками регуляторного акту, відділ підприємництва, Відділ правового і кадрового забезпечення апарату райдержадміністрації	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців
1.3.	Реалізації державної регуляторної політики	Забезпечити планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів та відстеження результативності діючих регуляторних актів	Розробники регуляторних актів. Відділ правового і кадрового забезпечення апарату райдержадміністрації	Щороку до 15 грудня	В межах кошторису виконавців		Забезпечення виваженої, прозорої політики регулювання сфери розвитку малого підприємництва
		Забезпечити виконання вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” при підготовці проектів регуляторних актів	Розробники регуляторних актів. Відділ правового і кадрового забезпечення апарату райдержадміністрації	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців
		Забезпечити оприлюднення проектів регуляторних актів та аналізу регуляторного впливу в повному обсязі їх змісту, залучення до розробки АРВ громадських об’єднань підриємців	Розробники регуляторних актів. Відділ правового і кадрового забезпечення апарату райдержадміністрації	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців		Оприлюднення результатів регулювання окремих галузей, здійснення експертизи регуляторних актів
		Забезпечити проведення базового, повторного та періодичного досліджень результативності дії регуляторних актів відповідно до прийнятих планів-графіків відстеження результативності, оприлюднення звітів про відстеження результативності регуляторних актів.	Розробники регуляторних актів. Відділ правового і кадрового забезпечення апарату райдержадміністрації	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців
		Забезпечити ведення реєстру регуляторних актів на сайті райдержадміністрації.	Відділ правового і кадрового забезпечення апарату райдержадміністрації	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців		Впорядкування регуляторних актів, обізнаність підприємців у сферах регулювання на місцевому рівні
		Забезпечити проведення навчання для розробників регуляторних актів з питань здійснення регуляторної діяльності.	Відділ правового і кадрового забезпечення апарату райдержадміністрації	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців		Підвищення рівня кваліфікації спеціалістів з питань регуляторної діяльності
1.4.	Розвиток зворотного зв’язку між органами влади, громадськими об’єднаннями та підприємцями	Виявляти проблемні питання, що перешкоджають розвитку малого підприємництва шляхом проведення Координаційної ради з питань розвитку підприємництва, нарад-зустрічей із залученням ЗМІ	Управління економіки райдержадміністрації, Державний реєстратор; Адміністратор дозвільного офісу, Теплицьке відділення Гайсинської МДПІ	Щоквартально В межах кошторису виконавців	В межах кошторису виконавців		Підтримка підприємців, збільшення кількості суб’єктів підприємництва Ліквідація бюрократичного тиску на підприємництво
		Забезпечити роботу телефонної «гарячої лінії” для підприємців	Теплицьке відділення Гайсинської МДПІ	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців		Оперативне отримання консультативних послуг з нагальних проблем
1.5.	Здійснення нормативного регулювання, адекватного рівню ринкових відносин та впровадження ефективної системи правового захисту підприємців	Забезпечити координацію контролюючих органів в рамках Закону України «Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності»	Відділ правового і кадрового забезпечення апарату , управління економіки, райдержадміністрації, Спілка підприємців	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців		Зменшення та впорядкування кількості перевірок
1.6.	Спрощення механізмів започаткування і виходу з бізнесу та процедур отримання дозволів	Забезпечити видачу дозволів і погоджень у сфері підприємницької діяльності за принципом організаційної єдності через дозвільний офіс. Здійснення моніторингу дозвільних процедур.	Адміністратор дозвільного офісу, органи місцевого самоврядування	Протягом дії програми	Не потребує коштів		Забезпечення ефективної роботи дозвільних офісів
Розділ ІІ. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка
2.1.	Фінансова підтримка малим та середнім підприємствам через фонди підтримки підприємництва	Передбачати виділення не менше як 0,5% доходної частини районного бюджету на підтримку підприємництва в районі	Районна рада	Щорічно	Районний бюджет		Можливість отримання кредитних ресурсів на пільгових умовах, створення додаткових робочих місць, збільшення надходжень до бюджетів усіх рівнів
		Надавати кредитну фінансову підтримку суб’єктам малого підприємництва, які працюють у пріоритетних галузях виробництва на основі конкурсного відбору бізнес-планів	Фінансове управління райдержадміністрації	Протягом дії програми	Районний бюджет	50,0
		Забезпечити участь підприємств району у конкурсі на часткове відшкодування з обласного бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів	Управління економіки райдержадміністрації	Протягом дії програми	Кошти підприємців, Обласний бюджет
2.2.	Надання підтримки суб’єктам підприємницької діяльності, які працюють у віддалених селах	Забезпечити застосування диференційованого підходу при встановленні ставок місцевих податків і зборів до суб’єктів малого бізнесу	Фінансове управління, Теплицьке відділення Гайсинської МДПІ, органи місцевого самоврядування	Протягом дії програми			Створення умов для стимулювання розширення сфери діяльності підприємництва
2.3	Зміцнення матеріально-технічної бази фермерських господарств	Сприяти наданню фермерам пільгових довгострокових та короткострокових кредитів під заставу майна і майбутній урожай для придбання високопродуктивної техніки, племінної худоби, оборотних засобів (добрив, насіння, пестицидів та паливно-мастильних матеріалів)	2010-2012 рр.	Комерційні банки	Кредитні ресурси		Оновлення парку сільськогосподарської техніки, розвиток галузі тваринництва в фермерських господарствах.
Розділ ІІІ. Ресурсна та інформаційна підтримка.
3.1.	Спрощення доступу суб’єктів малого підприємництва до ресурсної бази району	Забезпечити оперативний розгляд звернень суб’єктів підприємницької діяльності з питань землекористування та надання консультативних послуг з питань проектно-землевпорядної документації	Районний відділ земельних ресурсів, органи місцевого самоврядування	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців		Покращення забезпечення підприємців необхідними приміщеннями, оперативною інформацією про вільні об’єкти, які надаються в оренду та підлягають викупу, забезпечення стимулювання до легального ведення бізнесу, охоплення статистичною звітністю повного кола СМП
		Забезпечити постійне оновлення інформаційного реєстру - вільних приміщень, майна, обладнання, яке може надаватись в оренду чи продаватися; -ринків і торгових місць та потреби в них; - маршрутів перевезення пасажирів.	Управління економіки райдержадміністрації, Відділ містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури райдержадміністрації; Районний відділ земельних ресурсів, Органи місцевого самоврядування		В межах кошторису виконавців
3.2.	Відновлення сфери побутових та інших платних послуг на селі	Сприяти створенню об’єктів торговельно-побутового призначення для здійснення підприємницької діяльності у сфері побутових послуг	Управління економіки райдержадміністрації, Районний центр зайнятості, органи місцевого самоврядування	Протягом дії програми			Збереження існуючих та створення нових робочих місць у сфері побутового обслуговування населення.
3.3.	Підвищення ефективності функціонування фермерських господарств	Сприяти інформаційному забезпеченню фермерських господарств, створювати системи підготовки і перепідготовки фермерів, організація консультаційних служб для фермерів з технологічних, економічних та юридичних питань	Управління агропромислового розвитку Асоціація фермерів та приватних землевласників Теплицького району	Протягом дії програми.	Кошти Асоціації фермерів та приватних землевласників району	100,0	Впровадження новітніх технологій та ефективних методів ведення сільськогосподарського виробництва в фермерських господарствах
3.4.	Налагодження міжрегіональної і зовнішньоекономічної діяльності	Забезпечити участь СПД району у діючих виставках, конференціях при Вінницькій торгово-промисловій палаті	управління економіки, райдержадміністрації	Протягом дії програми	Власні кошти СПД	12,0	Налагодження партнерських зв’язків
		Залучати СПД району до участі в виставках, конкурсах інвестиційних проектів	Управління економіки, спілка підприємців	Протягом дії програми	Власні кошти СПД	8,0	Налагодження партнерських зв’язків
3.5.	Підтримка організації малого бізнесу	Надавати консультації СПД з питань законодавства в частині оподаткування	Теплицьке відділення Гайсинської МДПІ	Протягом дії програми			Забезпечення обізнаності підприємців в питаннях оподаткування
3.6.	Популяризація ідей підприємництва	Забезпечити висвітлення в районній газеті «Вісті Тепличчини» позитивного досвіду, пов’язаного з підприємницькою діяльністю в районі	Управління економіки, та агропромислового розвитку райдержадміністрації Теплицьке відділення Гайсинської МДПІ	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців		Підвищення соціальної відповідальності підприємців. Заохочення безробітних до само зайнятості, відкриття власної справи. Скорочення числа безробітних та збільшення кількості підприємців.
		Проводити заходи з нагоди Дня підприємця. Відзначення Подяками районної державної адміністрації та районної ради керівників кращих підприємств за високі досягнення в господарській діяльності та значний внесок в соціально-культурний розвиток району	Управління економіки, та агропромислового розвитку райдержадміністрації, Теплицьке відділення Гайсинської МДПІ	Щороку	В межах кошторису виконавців
РОЗДІЛ ІV. Формування інфраструктури підтримки підприємництва
4.1.	Розвиток галузі агропромислового комплексу, як пріоритетної для району	Надавати методичну та практичну допомогу по входження фермерських господарств у Всеукраїнську Асоціацію фермерів та приватних землевласників	Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації, Асоціація фермерів та приватних землевласників району	2011-2012	Кошти Асоціації фермерів та приватних землевласників району	18,0	Створення умов для стимулювання до виробництва конкурентноспроможної сільськогосподарської продукції.
		Сприяти залученню фермерів до членства в роботі громадської організації «Асоціації фермерів та приватних землевласників Теплицького району»	Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації, Правління Асоціації, голови фермерських господарств	2011 -2012 рр.	В межах кошторису виконавців		Пошук вигідних ринків збуту сільськогосподарської продукції, закупівля великих партій насіння, мінеральних добрив, паливо мастильних матеріалів, засобів захисту рослин, тощо.
4.2.	Розвиток альтернативних або несільськогосподарських видів підприємницької діяльності на селі	Розробити програму щодо сільського зеленого туризму	Відділ культури та туризму за співпраці з управлінням економіки райдержадміністрації	І півріччя 2011 року			Відродження і подальший економічний і соціальний розвиток сільських громад
		Сприяти розвитку підприємницької діяльності по наданню послуг з організованого відпочинку в агросадибах	Відділ культури та туризму за співпраці з управлінням економіки райдержадміністрації	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців
4.3.	Відновлення сфери побутових та інших платних послуг на селі	Сприяти заохоченню жителів сіл району до підприємницької діяльності в напрямку створення мережі надання послуг по ремонту взуття та одягу, радіотехнічної апаратури тощо.	Управлінням економіки райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, Районний центр зайнятості	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців		Збереження існуючих та створення нових робочих місць у сфері побутового обслуговування населення.
		Сприяти створенню об’єктів торговельно-побутового призначення для здійснення підприємницької діяльності у сфері побутових послуг	Управління економіки райдержадміністрації, Районний центр зайнятості, органи місцевого самоврядування	Протягом дії програми	В межах кошторису виконавців
РОЗДІЛ V. Підвищення кваліфікації кадрів для сфери підприємництва.
5.1.	Навчання незайнятого населення регіону основам підприємницької діяльності	Забезпечити навчання з числа безробітних за напрямками «Основи малого бізнесу» та «Моя власна справа» на базі Вінницького кооперативного коледжу 160 особам	Районний центр зайнятості.	Постійно	Фонд загальнообов’язкового державного страхування України на випадок безробіття	110,0	Скорочення безробітних та збільшення кількості підприємців, створення ефективної системи підвищення якості фахової підготовки та перепідготовки кваліфікованих кадрів для бізнесу, стимулювання розвитку підприємництва
		Забезпечити проведення по 4 семінари щомісячно для безробітних «Моя власна справа» на базі районного центру зайнятості	Районний центр зайнятості	Постійно		3,0
5.2.	Сприяння розвитку кадрового потенціалу підприємництва	Забезпечити підбір та навчання спеціалістів з числа безробітних для роботодавців по укомплектуванню робочих місць та заявлених вакансій.	Районний центр зайнятості	Протягом року	Фонд загальнообов’язкового державного страхування України на випадок безробіття	160,0	Скорочення безробітних, створення ефективної системи підвищення якості фахової підготовки та перепідготовки кваліфікованих кадрів для бізнесу
		Забезпечити створення не менше 69 дотаційних робочих місць	Районний центр зайнятості	Протягом року		652,5
5.3.	Підви­щення кваліфікації кадрів малого підприємництва	Провести навчання із залученням спеціалістів Держпідприємництва України з питань реалізації Законів України «Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності» для суб’єктів підприємницької діяльності	Управління економіки, Відділ правового і кадрового забезпечення апарату райдержадміністрації, Теплицьке відділення Гайсинської МДПІ, представництво Держпідприємництва України у Вінницькій області	2011 р.	В межах кошторису виконавців		Посилення суспільно-корисної приватної ініціативи з боку суб’єктів підприємництва в процесі нормотворчої діяльності

Керуючий справами виконавчого апарату районної ради О.В. Гуменюк