Про хід виконання програми розвитку малого підприємництва м. Дебальцевого на 2011 2012 рр

Вид материалаДокументы

Содержание


Виконання заходів програми розвитку малого підприємництва
Основні показники стану підтримки малого підприємництва
З початку року
Вдосконалення нормативного регулювання підприємницької діяльності
Спрощення умов для ведення бізнесу
Формування соціальних замовлень громад з метою залучен­ня інвестицій
Участь малого бізнесу в національних та регіональних проектах
Забезпечення фінансової, ресурсної та інформаційної підтримки суб’єктів малого підприємництва
Фінансова підтримка підприємництва
Розвиток інфраструктури підтримки підприємництва
Ярмарково-виставкова діяльність
Підвищення рівня соціальної відповідальності малого підприємництва
Забезпечення підготовки кадрів для сфери малого бізнесу
Громадські об’єднання підприємців міста Дебальцеве
Подобный материал:

Про хід виконання програми розвитку малого підприємництва

м. Дебальцевого на 2011 – 2012 рр.


Відповідно до плану реалізації Регіональної програми розвитку малого підприємництва Донецької області на 2011 – 2012 рр. виконкомом Дебальцівської міської ради розроблена та затверджена рішенням сесії міської ради від 22.02.2011 № ІV/7 – 10 програма розвитку малого підприємництва м. Дебальцеве на 2011 – 2012 роки.

Аналіз стану виконання за І півріччя 2011 року місцевої програми показав поступове виконання запланованих заходів:
  • В місті зареєстровано 150 суб’єктів малого підприємництва, з них діючих – 90.
  • Підприємницьку діяльність здійснюють 1 374 суб’єкта – фізичних осіб. Протягом І півріччя зареєструвалися 64 особи, зокрема квітень – 10 осіб, травень – 10 осіб, червень – 6.
  • На 10 тис. осіб наявного населення міста припадає 19 малих підприємств.
  • Найбільш вагому частину обсягу реалізації продукції забезпечують малі підприємства оптової та роздрібної торгівлі. Було проведено 60 ярмаркових заходів, на яких реалізовано товарів народного споживання, сільськогосподарської продукції та продуктів власного виробництва на суму 446,3 тис. грн..
  • Реалізація державної регуляторної політики здійснюється відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». На даний момент прийнято 24 регуляторних актів, які пройшли процедуру, передбачену чинним законодавством. За звітний період проведено 2 відстеження по прийнятим у відповідності до Закону регуляторним актам.
  • У місті функціонує дозвільний центр, до якого за І півріччя 2011 року звернулося 25 суб’єктів господарювання, видано 17 документів дозвільного характеру, надано 40 консультацій. Дозвільний центр у відповідності до рекомендацій Держкомпідприємництва не до кінця матеріально – технічно забезпечений, зокрема відсутній зв’язок, не встановлені додаткові компоненти та інше. На даний момент видача документів дозвільного характеру поза межами дозвільного центру не здійснюється. Інформація щодо діяльності дозвільного центру розміщена та постійно оновлюється на інформаційних стендах.
  • Відділом по управлінню комунальною власністю міської ради створено базу даних про наявність вільних виробничих та невиробничих приміщень, що пропонуються для викупу або передачі в оренду суб’єктам господарювання. Суб’єктам малого підприємництва в І півріччі 2011 року продано 2 приміщення загальною площею 159,4 кв. м; передано в оренду 1 приміщення загальною площею 117,4 кв. м.
  • Міським центром зайнятості спільно з міською радою для безробітних, які виявили бажання відкрити власну справу організовані інформаційні та орієнтацій ні семінари. Протягом звітного періоду було проведено 44 орієнтаційних семінари за участю 450 безробітних. Місцевим центром зайнятості укладено 9 договорів з роботодавцями щодо надання дотацій на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних, на що було спрямовано 801,6 тис. грн.. з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. З метою залучення безробітних до підприємницької діяльності у звітному періоді стали підприємцями і започаткували власну справу 8 осіб; сума виплаченої одноразової допомоги склала 85,5 тис. грн.
  • На реалізацію заходів програми за І півріччя 2011 року з міського бюджету було виділено коштів у сумі 5,1 тис. грн.., у тому числі на реалізацію регуляторної політики – 3,3 тис. грн.., на технічну підтримку відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців – 1,6 тис. грн..; на інформаційну та методичну підтримку суб’єктів підприємництва – 0,2 тис. грн..
  • За звітній період проведено 2 робочі зустрічі з суб’єктами господарювання, які здійснюють свою діяльність на ринках, одна з яких присвячена відзначенню Всесвітнього дня прав споживачів; 1 семінар – нарада з суб’єктами малого підприємництва; 2 засідання координаційної ради з питань розвитку малого підприємництва. На засіданні координаційної ради розглядалися питання пристосування малого бізнесу до нових умов роботи після прийняття Податкового кодексу України; легалізації праці найманих робітників, зміни в регуляторному середовищі та інше. На початку ІІ кварталу в місті була створена місцева галузева рада підприємців в галузі будівництва, з моменту створення ради було проведено 3 засідання, основне питанням всіх трьох зборів – боротьба з не легалізованою будівельною діяльністю в місті.
  • Протягом звітного періоду бюджетними організаціями серед суб’єктів малого підприємництва проводилися 3 тендерних закупівлі на загальну суму 529,9 тис. грн..
  • Протягом звітного періоду постійно надається консультаційно – методична допомога по використанню праці найманих працівників суб’єктами малого та середнього бізнесу, підвищення заробітної плати вище рівня мінімальної, реалізуються заходи детінізації економіки, легалізації робочих місць та поповнення бюджету м. Дебальцеве. В результаті проведених заходів легалізовано 23 найманих працівника. На виконання п. 4 Заходів щодо детінізації економіки, легалізації робочих місць та поповнення бюджету м. Дебальцеве щомісячно проводяться консультації та співбесіди з суб’єктами господарювання стосовно вищевказаного питання; за звітний квартал таких консультацій надано – 49. Створено додатково 776 нових робочих місць за рахунок малого підприємництва.

Виконання заходів програми розвитку малого підприємництва

в місті Дебальцеве на 2011 – 2012 роки за І півріччя 2011 року


з/п

Пріоритетні завдання

Заходи

Термін виконання

Виконавці

Вартість, тис. грн..

Стан виконання

1. Дерегуляція підприємницької діяльності

1.1.

Вдосконалення нормативного регулювання підприємницької діяльності


Моніторинг чинних регуляторних актів місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування

І квартал

2011 року

Юридичний відділ Дебальцівської міської ради (ДМР)





На даний момент проведений моніторинг чинних регуляторних актів, таких – 24.

Оприлюднення інформації про регуляторну діяльність на офіційному веб – сайті місцевої ЗМІ

Забезпечення постійного оновлення електронного реєстру чинних регуляторних актів

постійно

Відділи та управління ДМР


3,2

З метою забезпечення прозорого та ефективного процесу прийняття регуляторних актів вся інформація оприлюднюється згідно чинного законодавства.

Проведення засідань місцевої координаційної ради

щоквартально

Координаційна рада з питань розвитку підприємництва




Було проведено 2 засідання координаційної ради, на якому розглядалися питання роботи при Податковому кодексі.

Надання пропозицій міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади щодо необхідності прийняття нових або внесення змін до чинних нормативно-правових актів з питань підприємницької діяльності

протягом 2011 – 2012 років

відділи та управління міської ради, Асоціація підприємців




Надані пропозиції для VІІ Українського муніципального форуму з питань державних закупівель, регуляторної політики, інвестиційного клімату тощо.

Проведення громадських слухань, «круглих столів», засідань дорадчих органів при органах місцевого самоврядування з обговорення проектів регуляторних актів

згідно з планом підготовки проектів регуляторних актів

розробники регуляторних актів

0,05

Було проведено 1 громадські слухання

1.2.



Спрощення умов для ведення бізнесу



Забезпечення впровадження електронної державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та взаємного обміну інформацією між учасниками процесу державної реєстрації

2011 – 2012 роки

Державні реєстратори




Впровадження електронної державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців почнеться з серпня 2011 року

Забезпечення дозвільних центрів приміщенням та необхідним обладнання робочого місця адміністратора

2011 – 2012 роки

ДМР




В І півріччі кошти на цей захід не виділялися.

Забезпечення державних реєстраторів технічно обладнаним робочим місцем

2011 – 2012 роки

ДМР




В І півріччі кошти на цей захід не виділялися.

Підвищення кваліфікації державних реєстраторів

2011 – 2012 роки

державні реєстратори




В І півріччі державні реєстратори кваліфікацію не підвищували.

Відшкодування витрат, пов’язаних з веденням Єдиного реєстру шляхом використання коштів з відповідного спеціального рахунку (при одержанні витягів та довідок з Реєстру)

2011 – 2012 роки

державні реєстратори

0,7

Станом на 01.07.2011 року на спеціальному рахунку знаходиться 1,2 тис. грн..

Запровадження центральної системи постійної технічної підтримки державних реєстраторів та адміністраторів

постійно

ДМР

0,8

Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців функціонує в режимі on – line

Прийняти участь у семінарах з обміну практичним досвідом роботи дозвільних центрів за участю підприємців, адміністраторів дозвільних центрів і представників дозвільних органів

2011 – 2012 роки

державний адміністратор




Участь не приймалася

Розміщення інформації для суб’єктів підприємництва про порядок видачі дозвільних документів і вимоги контролюючих органів на стендах та засобах масової інформації

2011 – 2012 роки

відділ з видачі документів дозвільного характеру, місцеві ЗМІ




Для скорочення терміну отримання документів дозвільного характеру інформація розміщується на стендах та ЗМІ. Інформація постійно оновлюється.

Проведення семінарів з представниками дозвільних органів з метою ознайомлення їх з поточними змінами в нормативній базі з питань видачі документів дозвільного характеру

2011 – 2012 роки

відділ з видачі документів дозвільного характеру, дозвільні органи




Семінари не проводилися

Проведення «круглих столів» з суб’єктами підприємницької діяльності з питань отримання документів дозвільного характеру

2011 – 2012 роки

відділ з видачі документів дозвільного характеру

0,05

15.03.2011 року була проведена робоча зустріч з суб’єктами господарювання

2. Запровадження державно-приватного партнерства, насамперед, в інвестиційно-інноваційній та науково-технічній сферах


2.1.

Стимулювання інвестиційної та інноваційної активності у сфері малого підприємництва

Надання консультаційно – інформа­ційної допомоги суб’єктам малого підприємництва у розробці та реалізації інноваційних проектів, отриманні грантів на виконання проектів

2011 – 2012 роки

відділ підтримки та розвитку підприємництва



0,1

В рамках виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 28.12.2010 № 736 з власниками придорожньої інфраструктури проведена консультаційно – методична робота з прийняття участі у відшкодуванні РФПП % за кредитами

2.2.

Формування соціальних замовлень громад з метою залучення інвестицій

Визначення місцевими органами виконавчої влади пріоритетних сфер діяльності для кожної території, що можуть бути розвинуті за допомогою малого бізнесу

2011 – 2012 роки

відділ підтримки та розвитку підприємництва







Створення реєстру об'єктів комунальної власності, інших активів, які можуть бути надані в оренду або відчужені на конкурсній основі суб`єктам підприємництва

2011 – 2012 роки

відділ з управління комунальним майном







Залучення суб’єктів малого підприємництва до реалізації місцевих програм і проектів на засадах державно-приватного партнерства

2011 – 2012 роки

відділ підтримки та розвитку підприємництва







Залучення суб’єктів малого підприємництва на ринок житлово-комунальних послуг для створення конкурентного середовища і покращення якості послуг

2011 – 2012 роки

ДМР







2.3.

Участь малого бізнесу в національних та регіональних проектах


Сприяння у розбудові нових сучасних об’єктів придорожнього сервісу до Євро – 2012.

2011 – 2012 роки

ДМР







Інформування організаторів Євро-2012 про творчі та виробничі можливості суб’єктів малого підприємництва

2011 – 2012 роки

відділ підтримки та розвитку підприємництва







Проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з керівниками підприємств сфери обслуговування щодо приведення зовнішнього стану, інтер’єру, благоустрою, роботи об’єктів до необхідного рівня нормативних вимог, обговорення планів та заходів з питань підготовки інфраструктури та кадрів до проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу «Євро-2012»

2011 – 2012 роки

відділ підтримки та розвитку підприємництва, відділ архітектури та містобудування,

суб’єкти господарювання



30,0

В звітному періоді 2011 року проведені 2 робочі зустрічі з суб’єктами господарювання, які є власниками підприємств сфери обслуговування до Євро 2012

3. Створення умов для впровадження інформаційно-комунікаційних технологій, розвитку людини, легалізації трудових відносин

3.1.

Забезпечення фінансової, ресурсної та інформаційної підтримки суб’єктів малого підприємництва



Надання практичної допомоги підприємцям для забезпечення їх участі в місцевих та регіональних замовленнях щодо виконання робіт та надання послуг за бюджетні кошти

2011 – 2012 роки


відділи та управління ДМР




529,9



В січні 2011 року була проведена зустріч з суб’єктами господарювання – потенційними учасниками замовлень за бюджетні кошти

Забезпечення роботи телефонної «гарячої лінії підтримки підпри­ємців» запровадження «гарячої лінії», «телефону довіри», «громадських приймалень» як системи зворотного зв’язку між місцевою владою та представниками бізнесу

2011 – 2012 роки

відділ підтримки та розвитку підприємництва


0,05

14.03.2011 року була проведена «гаряча лінія» з питань захисту прав споживачів, на яку звернулося 5 осіб.


3.2.



Підвищення рівня соціальної відповідальності малого підприємництва



Проведення роботи щодо легалізації трудових відносин та оплати праці

2011 – 2012 роки

управління праці та соціального захисту населення




Протягом кварталу було легалізовано 23 найманих робітника

Участь у обласному конкурсі «Молодий підприємець року»

2011 – 2012 роки

відділ підтримки та розвитку підприємництва







Організація святкування Дня підприємця

2011 – 2012 роки

відділ підтримки та розвитку підприємництва







Проведення ярмарків, виставок-продаж за участю суб’єктів малого підприємництва міста

2011 – 2012 роки

відділ підтримки та розвитку підприємництва, СПД

13,4

За звітний квартал проведено 60 ярмаркових заходів

Прийняти участь у конкурсі «Жінка року»

2011 – 2012 роки

управління у справах сім’ї, молоді та спорту







Організація навчальних семінарів для безробітних з основ підприємницької діяльності, а також професіям, які орієнтують на започаткування власної справи

2011 – 2012 роки

відділ підтримки та розвитку підприємництва, міський центр зайнятості


0,2

Спільно з міським центром зайнятості протягом І півріччя проведено 44 семінари за участю 450 безробітних.

Створення нових робочих місць за рахунок надання одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності (за умови виділення коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття)

2011 – 2012 роки

Міський центр зайнятості



85,5

У звітному періоді стали підприємцями і започаткували власну справу 8 осіб







Створення роботодавцями додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних за рахунок дотацій з Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (за умови виділення коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття)

2011 – 2012 роки

Міський центр зайнятості



801,6

У І півріччі 2011 року продовжуються виплати по укладеним 9 договорам з роботодавцями щодо надання дотацій на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних.

3.3.

Забезпечення підготовки кадрів для сфери малого бізнесу

Доведення через ЗМІ до підприємців інформації щодо можливості підвищити свій кваліфікаційний рівень

2011 – 2012 роки

відділ підтримки та розвитку підприємництва




Інформація не готувалася



Основні показники стану підтримки малого підприємництва

по місту __Дебальцеве_ за __І__півріччя 2011 року




Показники

За півріччя

З початку року

1.

Планове фінансування заходів програми всього, тис. грн.







Сума коштів, виділених на виконання заходів програми підтримки малого підприємництва міста (району) на поточний рік, тис. грн., в т.ч.:

- за рахунок коштів державного бюджету;

- за рахунок коштів обласного бюджету;

- за рахунок коштів місцевого бюджету;

- кошти підприємців;

- інші джерела.






7817,6


40,6

7077,0

700,0

Сума коштів, фактично витрачених на реалізацію заходів програми, тис. грн. *,

в тому числі за напрямками:

- за рахунок коштів державного бюджету;

- за рахунок коштів обласного бюджету;

- за рахунок коштів місцевого бюджету;

- кошти підприємців;

- інші джерела.


416,7


2,5

6,8

407,4


1465,7


5,1

43,4

1417,2

2.

Вдосконалення нормативного регулювання підприємницької діяльності







Кількість прийнятих регуляторних актів, один. *

1

1

Кількість діючих регуляторних актів станом на кінець звітного періоду, один.


24

Наявність електронного реєстру регуляторних актів (вказати стор. веб - сайту)


ні

Проведено науково-практичних конференцій, фестивалів, форумів з питань розвитку підприємництва, громадських слухань, «круглих столів», нарад тощо з питань розвитку підприємництва, один. *

1

3

Проведено засідань місцевих координаційних рад, інших дорадчих органів при місцевих органах влади, один. *

1

2

3.

Спрощення умов для ведення бізнесу




Кількість звернень до дозвільного центру, один.;

Кількість виданих документів дозвільного характеру, один.,

В тому числі за декларативним принципом, один.

Кількість наданих консультацій, один.

25

17



40

Забезпечення впровадження електронної державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та взаємного обміну інформацією між учасниками процесу державної реєстрації (так, ні)*


ні

Наявність на сайті інформації про роботу дозвільних центрів (вказати стор. веб - сайту)

ні

4.

Формування соціальних замовлень громад з метою залучен­ня інвестицій







Створення реєстру об'єктів комунальної власності, інших активів, які можуть бути надані в оренду або продані суб`єктам малого підприємництва для здійснення підприємницької діяльності (так, ні)


так




Загальна площа приміщень, переданих підприємцям, всього, один./кв. м.:

з них :

- в оренду, одиниць/кв. м.;

- у власність, одиниць/кв. м.


3 / 319,8


1 / 159,4

2 / 160,4


5 / 480,2


1 / 159,4

4 / 320,8




Взаємодія з Регіональним фондом підтримки підприємництва по Донецькій області щодо створення бази даних «Ресурси для бізнесу», (так, ні)


так




Кількість залучених суб’єктів малого підприємництва до реалізації місцевих програм і проектів на засадах державно-приватного партнерства, осіб.










Розроблено інвестиційних портфоліо територій для залучення інноваційних проектів і мікроінвестицій суб`єктів малого підприємництва, один.




6.

Участь малого бізнесу в національних та регіональних проектах







Залучено суб’єктів малого підприємництва до розвитку придорожньої інфраструктури, використання туристичного потенціалу та підготовки сфери послуг до фінальної частини чемпіонату Європи з футболу Євро-2012, осіб


6




Залучено суб’єктів малого підприємництва до інших національних та регіональних проектів



7.

Забезпечення фінансової, ресурсної та інформаційної підтримки суб’єктів малого підприємництва







Фінансова підтримка підприємництва

Запровадження механізму компенсації відсотків за кредити за рахунок місцевих бюджетів (так, ні)


ні




Надана фінансова підтримка суб’єктам малого підприємництва шляхом компенсації відсотків за кредити за рахунок місцевого бюджету, один./тис. грн. *










Підтримано в рамках місцевих програм бізнес-проектів суб’єктів малого підприємництва, один./ тис. грн. *

- з них інноваційних проектів, один./ тис. грн.








Кількість бюджетних замовлень, розміщених серед суб’єктів малого підприємництва, одиниць*

3

3

Загальна кількість замовлень по місту/району, одиниць

3

3

Обсяг замовлень, розміщених серед суб’єктів малого підприємництва, тис. грн.

529,9

529,9

Загальна сума замовлень по місту/району, тис. грн.

529,9

529,9




Розвиток інфраструктури підтримки підприємництва

Кількість діючих об’єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва, один.:

- бізнес-центри;

- бізнес-інкубатори;

- фонди підтримки підприємництва;

- лізингові підприємства (в тому числі компанії, центри та їх філії);

- небанківські фінансово-кредитні установи (страхові компанії, кредитні спілки тощо, всього:

в т.ч. - кредитні спілки та їх філії;

- інвестиційні підприємства (в тому числі фонди, компанії та їх філії);

- інноваційні підприємства (в тому числі фонди і компанії та їх філії);

- інформаційно-консультативні установи.














Ярмарково-виставкова діяльність

Проведено за участю суб’єктів малого підприємництва ярмарків, виставок, одиниць


31


60




Залучено суб’єктів малого підприєм­ництва до участі у регіональних, міжрегіональних та міжна­родних ярмарках, виставках, осіб





9.

Підвищення рівня соціальної відповідальності малого підприємництва







Кількість проведених заходів дорадчих органів щодо легалізації в сфері трудових відносин на малих підприємствах

6

11




Кількість легалізованих робітників один./сума додаткових коштів бюджету

13 / 1,9

23 / 2,4




Кількість нових робочих місць, створених за рахунок малого підприємництва (тис. один.)

0,574

0,776




Кількість нових робо­чих місць, створених за рахунок надання одноразової виплати допомоги по безробіттю для організа­ції безробітними підпри­ємницької діяльності (при надходженні коштів Фонду загальнообов’язко­вого державного соціального стра­хування на випа­док безробіття), один. / тис. грн.



4 / 48,7



8 / 85,5




Кількість створених роботодавцями додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних за рахунок дотацій (при надходженні коштів Фонду загальнообов’язко­вого державного соціального стра­хування на випа­док безробіття), один. / тис. грн.


– / 358,6


9 / 358,6




Кількість підприємців-учасників місцевого відбірного туру рейтингової програми «Підприємець року»



10.

Забезпечення підготовки кадрів для сфери малого бізнесу










Кількість безробітних, що отримали фахову підготовку для заняття підприємницькою діяльністю, осіб

5

11

Кількість підприємців, що пройшли підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації, осіб

1

2

Кількість проведених в рамках місцевих програм навчальних семінарів, тренінгів та кількість їх учасників, один./осіб

20 / 179

44 / 450



Форма 3


Громадські об’єднання підприємців міста Дебальцеве



№ з/п

Назва об’єднання

Кількість членів

П.І.Б. керівника

Юридична адреса, телефон, факс, E-mail, адреса веб-сайту

1

Асоціація підприємців міста Світлодарськ

27

Мелащенко

Олександр Іванович

м. Світлодарськ, бульвар Молодіжний, 57 а;