Пояснительная записка

к уточненному прогнозу социально-экономического развития Республики Коми на 2012 год и на период до 2014 года

Введение

Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на 2012 год и параметры прогноза до 2014 года разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2009 года № 596 «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации», распоряжением Правительства Республики Коми от 15 апреля 2011 года № 147-р «О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Коми на 2012 год и на период до 2014 года».

Разработка прогноза осуществлялась на основе методических рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации, с учетом тенденций социально-экономического развития Республики Коми в 2010-2011 годах и перспектив социально-экономического развития Республики Коми в 2012 году и на период до 2014 года.

При разработке прогноза учитывались параметры Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года № 45 (в редакции постановления Правительства Республики Коми от 22 декабря 2010 года № 460).

Тенденции социально-экономического развития

Республики Коми в 2010-2011 годах

В Республике Коми в течение 2010 года сохранялась достаточно стабильная социально-экономическая ситуация. Сложилась положительная динамика основных показателей социально-экономического развития республики:

увеличение налоговых поступлений в бюджетную систему в целом, в том числе в бюджеты всех уровней;

рост доходов консолидированного бюджета Республики Коми;

умеренный рост объемов промышленного производства в целом;

увеличение объемов добычи естественного газа, угля;

увеличение объемов производства бензина автомобильного, мазута топочного;

рост объемов производства бумаги, фанеры, древесностружечных плит, пиломатериалов, древесноволокнистых плит;

увеличение объемов производства в сельскохозяйственных организациях;

увеличение объемов производства отдельных пищевых продуктов;

увеличение объемов грузовых перевозок и перевозок пассажиров транспортом общего пользования;

рост объемов услуг связи;

снижение уровня инфляции;

снижение уровня зарегистрированной безработицы;

рост номинальной и реальной заработной платы работников организаций;

увеличение оборота розничной и оптовой торговли, платных услуг населению;

уменьшение количества зарегистрированных преступлений;

снижение естественной убыли и смертности населения.

Наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере республики наблюдались и негативные, основные из которых:

снижение объемов инвестиций в основной капитал;

снижение объемов поступивших в экономику республики иностранных инвестиций;

сокращение объемов добычи нефти;

снижение объемов производства отдельных видов продукции: дизельного топлива, лесоматериалов, картона, электроэнергии, теплоэнергии;

снижение объемов сельскохозяйственного производства в целом;

уменьшение объемов лесозаготовительного производства;

уменьшение объемов жилищного строительства;

снижение рождаемости населения и увеличение миграционного оттока;

рост суммы просроченной задолженности по заработной плате.

Наряду с этим сохранились, а в ряде случаев обострились проблемы долговременного характера, главные из них – недостаточное развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, медленные темпы модернизации производства, низкий уровень инновационной активности организаций, отсутствие достаточных рынков сбыта производимой продукции.

По предварительным оценкам, за 2010 год объем валового регионального продукта по Республике Коми составил 350,2 млрд. рублей, или 101,8% к уровню 2009 года.

Основными факторами увеличения индекса физического объема валового регионального продукта в 2010 году стали: увеличение объемов производства в промышленности, строительстве, увеличение объемов розничного товарооборота, услуг транспорта и связи, платных услуг населению, увеличение реальных денежных доходов населения.

Вместе с тем, положительное влияние также оказало увеличение физического объема услуг гостиниц и ресторанов, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, а также по государственному управлению, обязательному социальному обеспечению.

Ожидается, что в 2011 году рост объема валового регионального продукта составит 102,9%.

По итогам 2010 года индекс промышленного производства в Республике Коми по сравнению с уровнем 2009 года составил 100,4%. Индекс производства в секторах экономики составил: в добыче полезных ископаемых – 100,5%, обрабатывающих производствах – 101,0%, производстве, передаче и распределении электроэнергии, газа и воды – 98,6%.

Рост объемов производства в республике был обусловлен, прежде всего, увеличением угледобычи, деревообработки и целлюлозно-бумажного производства. В то же время по итогам 2010 года отмечалась отрицательная динамика производства в добыче нефти и производстве нефтепродуктов.

Основными проблемами развития промышленного производства в 2010 году оставались:

высокая степень износа основных фондов;

недостаточный объем инвестиций в модернизацию и обновление производства;

недостаток производственных мощностей по нефтепереработке;

недостаток квалифицированных рабочих.

В 2011 году, по оценке, объем промышленного производства составит 104,1% к уровню 2010 года. Положительное влияние окажет прирост по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых – на 1,0%, выпуск продукции обрабатывающих производств – на 9,6%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – на 3,3%.

Добыча полезных ископаемых

Добыча полезных ископаемых является одним из ведущих видов деятельности в экономике Республики Коми. Удельный вес добычи полезных ископаемых в общем объеме отгруженных товаров собственного производства за 2010 год составил 55,3%.

Крупнейшими нефтедобывающими компаниями являются компания ООО «Лукойл-Коми» и ОАО «Нефтяная компания «Роснефть», на их долю приходится почти три четверти годовой добычи нефти.

Особенностью добывающих организаций республики является наличие крупных вертикально-интегрированных компаний и акционерных обществ, осуществляющих полный производственный цикл от геологоразведки до сбыта готовой продукции.

Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых включает в себя добычу угля, нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях.

В 2010 году на территории Республики Коми добыто 13,0 млн. тонн нефти, включая газовый конденсат (97,2% к уровню 2009 года). Основными причинами снижения уровня добычи нефти явилось невыполнение предприятиями запланированных объемов эксплуатационного бурения и рост обводненности продукции скважин.

Из-за дефицита средств у предприятий, образовавшегося в результате экономического кризиса, были приостановлены капиталоемкие производственные программы, такие, как бурение новых скважин, капитальные ремонты скважин и промыслового оборудования, обустройство месторождений, проведение геолого-технических мероприятий по увеличению нефтеотдачи пластов.

Однако специфика нефтяной промышленности требует для поддержания достигнутого уровня добычи непрерывно вовлекать в разработку новые запасы углеводородов. Сокращение объемов инвестиций в геологоразведочные работы может привести к снижению объемов добычи нефти в перспективе.

В 2011 году, по оценке, объем добычи нефти с газовым конденсатом увеличится по сравнению с уровнем 2010 года на 1,4% и составит 13,2 млн. тонн.

В 2010 году объем добычи естественного газа на территории Республики Коми увеличился на 2,2% к уровню предшествующего года и составил 3,3 млрд. куб. м. Увеличение объема добычи естественного газа произошло за счет увеличения добычи нефтяного попутного газа, удельный вес которого в общем объеме добычи газа составляет 23%.

Основным предприятием, добывающим в республике природный газ, является ООО «Газпромпереработка». Современное состояние газовой промышленности Республики Коми характеризуется высокой степенью истощения сырьевой базы. Это связано со значительной степенью выработки запасов (до 80%) на эксплуатируемых месторождениях и отсутствием фонда новых месторождений газа, подготовленных к разработке и способных компенсировать выбытие добывающих мощностей. Прирост запасов газа не восполняет его добычу.

В 2011 году, по оценке, объем добычи газа снизится по сравнению с уровнем 2010 года на 3,4% и составит 3,2 млн. тонн.

Основными проблемами развития нефтегазового комплекса остаются:

недостаточное восполнение добычи нефти запасами промышленных категорий по причине сокращения подготовленных запасов из-за снижения объемов геологоразведочных работ на территории Республики Коми;

ухудшение состояния сырьевой базы, как в количественном (сокращение объема запасов), так и в качественном (рост доли трудноизвлекаемых запасов) отношениях, связанное со снижением объемов геологоразведочных работ, в результате чего прирост разведанных запасов не компенсирует текущую добычу энергоносителей;

недостаточный уровень использования попутного нефтяного газа.

За 2010 год в Республике Коми добыто 13,56 млн. тонн угля, что на 15,3% больше, чем в 2009 году. Увеличению уровня объемов добычи угля в 2010 году способствовало постепенное восстановление металлургического производства: повысился как внутренний, так и внешний спрос на уголь на товарных рынках.

Основными предприятиями, занимающимися добычей угля, являются:

ОАО Шахтоуправление «Интинская угольная компания» (г. Инта);

ОАО «Воркутауголь» (г. Воркута);

ЗАО «Шахта Воргашорская-2» (г. Воркута).

Высоким темпам добычи угля на предприятиях Воркуты способствовало:

- увеличение нагрузок на очистные и подготовительные забои за счет технического перевооружения проходческой и очистной техники;

- увеличение глубины переработки добываемой продукции за счет модернизации оборудования обогатительных фабрик и установок;

- совершенствование существующих и внедрение новых способов дегазации угольных пластов.

В 2010 году в ОАО «Воркутауголь» были реализованы мероприятия по снижению операционных затрат, а также скорректирована инвестиционная программа, внедрены меры по сокращению материальных и трудовых затрат на производство продукции, работ (услуг), и, как следствие, снижена себестоимость производимой продукции.

В ОАО «Компания «Интауголь» в течение 2010 года была продолжена работа по реформированию производства. В соответствии с решением собрания кредиторов 15 июня 2010 года ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания», в порядке замещения активов организации – должника, учреждена в ОАО «Шахта «Интауголь», которое зарегистрировано 27 июня 2010 года.

В 2011 году добыча угля ожидается в объеме 13,64 млн. тонн, прирост добычи к уровню предыдущего года составит 0,6%.

Основные позитивные факторы, которые повлияют на улучшение в 2011 году ситуации в угольной промышленности:

техническое перевооружение очистных и подготовительных работ;

внедрение новых видов автоматики и оборудования;

совершенствование методов организации работ, направленных на создание безопасных условий труда и улучшения промышленной безопасности;

осуществление мероприятий по повышению производительности труда, уровня технической подготовки производства, его эффективности;

осуществление мониторинга повышения качества продукции.

В горнорудном комплексе наблюдается увеличение объемов производства.

В 2010 году увеличение добычи полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, к уровню 2009 года составило 29,4%. Добыча металлических руд (бокситы) увеличилась на 0,1%, строительных нерудных материалов – на 51,9%.

В 2010 году ЗАО «Кожимское разведочно-добычное предприятие» производило горно-подготовительные работы в Центральной части месторождения «Желанное», согласно рабочему проекту на отработку центральной части месторождения кварцевого сырья «Желанное». Проведение горно-подготовительных работ в блоке первой очереди отработки планируется закончить в 2011 году.

В рамках проведения горно-подготовительных работ производилась попутная добыча жильного кварца. Из добываемого жильного кварца на предприятии производились кварцевые концентраты марки КЖ, используемые для выращивания искусственных кристаллов кварца. В 2010 году произведено 235,7 тонн концентрата.

Потребителем концентратов марки КЖ является одно предприятие – ОАО «Южноуральский завод «Кристалл». Годовая потребность завода «Кристалл» составляет около 600 т концентрата марки КЖ -2. После повышения в 2009 году цен на продукцию, единственный потребитель – Южно-Уральский завод «Кристалл» значительно сократил закупки продукции предприятия.

Для увеличения ассортимента и качества выпускаемой продукции, а также диверсификации рынков сбыта предприятием проводятся исследовательские работы по отработке оптимальной схемы глубокого обогащения сырья.

В 2011 году, по оценке, объемы добычи полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, составят 106,0% к уровню 2010 года.

Основными проблемами развития горнорудного комплекса республики остаются:

несвоевременное и недостаточное финансирование расходов на реализацию инвестиционных проектов;

нестабильные расчеты потребителей за отгруженную продукцию;

сложные горно-геологические условия разработки;

сложности в круглогодичной вывозке добытого сырья из-за отсутствия дорог;

ограниченный рынок сбыта выпускаемой продукции;

отсутствие долгосрочных договоров с потребителями продукции;

аварийное состояние транспортных путей в горно-рудном районе.

Обрабатывающие производства

Удельный вес обрабатывающего производства в общем объеме отгруженных товаров собственного производства за 2010 год составил 33,3%, что на 2,3% меньше, чем в 2009 году. Спад производства наблюдался в нефтепереработке и производстве строительных материалов. В то же время увеличение объемов производства произошло в деревообработке, целлюлозно-бумажном производстве, выпуске пищевой, текстильной и швейной продукции.

Объем производства пищевых продуктов, включая напитки, за 2010 год увеличился на 2,8%. В целом улучшение динамики производства произошло за счет увеличения выпуска мяса и мясопродуктов, цельномолочной продукции (в пересчете на молоко), сыра и творога, пива, спиртных напитков, минеральной воды и безалкогольных напитков. Одновременно уменьшилось производство сливочного масла, хлеба и хлебобулочных изделий, макаронных и кондитерских изделий, комбикормов.

Переработка продукции животноводства является достаточно успешным производством в республике, при этом ассортиментный сдвиг внутри группы «мясо и мясопродукты» происходил в сторону увеличения доли мяса птицы и снижения удельного веса мяса крупного рогатого скота.

Основные проблемы производителей пищевых продуктов:

высокий уровень конкуренции со стороны продукции, ввозимой из-за пределов республики;

недостаточная загруженность большинства перерабатывающих предприятий, низкое качество сырья, высокая степень сезонности поступления молока на переработку, что создает проблемы с разработкой ассортимента и реализацией продукции;

износ материально-технической базы, отставание технологий, физическое и моральное старение основных производственных фондов (износ оборудования большинства перерабатывающих предприятий составляет более 50%);

недостаточное количество существующих мини-пекарен, отсутствие дорог круглогодичного пользования, отсутствие специализированного автотранспорта или его изношенность для доставки хлеба и муки;

недостаток квалифицированных кадров.

В 2011 году ожидается небольшое увеличение объемов производства мяса (включая субпродукты I категории), цельномолочной продукции (в пересчете на молоко), пива. В целом индекс производства составит, по оценке, 102,4%.

В текстильном и швейном производстве индекс производства в 2010 году составил 109,5% к уровню прошлого года. При этом в текстильном производстве наблюдалось увеличение на 12,5%, в швейном производстве – на 4,4%. В 2010 году по сравнению с уровнем 2009 года больше произведено нетканых материалов (на 13%), спецодежды (на 4%), в то же время сократился выпуск трикотажных изделий – на 9%.

Текстильную отрасль представляет ОАО «Комитекс», которое специализируется на разработке и выпуске нетканых материалов. Доля предприятия в общероссийском выпуске нетканых материалов составляет более 60%. Основные рынки сбыта продукции ОАО «Комитекс»: автомобилестроение, дорожное строительство, кабельное производство, нефтяные и газовые месторождения.

Швейное производство в республике представляют ООО «Сосногорская швейная фабрика», ООО «Ателье «Стиль», которые специализируются на выпуске специальной одежды для сотрудников Министерства внутренних дел Республики Коми. Кроме того, предприятия выпускают спецодежду под заказ предприятий нефтегазового комплекса, железнодорожного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и других.

В 2011 году ожидается, что индекс производства в текстильном и швейном производстве к уровню предшествующего года составит 102,2%.

В

	стр.
Пояснительная записка ……………………………………………	3
Форма 2п
1. Демографические показатели ………………………………………	53
2. Производство товаров и услуг ……………………………………...	53
2.1. Выпуск товаров и услуг …………………………………………..	53
2.2. Валовой региональный продукт ………………………................	53
2.3. Промышленное производство …………………………................	55
2.4. Рыболовство и рыбоводство и предоставление услуг в этих областях..............................................................................................	60
2.5. Сельское хозяйство …………………………………………….....	60
2.6. Транспорт и связь ………………………………………................	61
2.7. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении	62
2.8. Строительство …………………………………...………………..	63
3. Рынок товаров и услуг ………………………………………………	63
4. Внешнеэкономическая деятельность ………………………………	65
5. Малое предпринимательство ………………………………….……	66
6. Инвестиции …………………………………………………..............	69
7. Финансы ……………………………………………………………...	73
8. Денежные доходы и расходы населения ……………......................	75
9. Труд и занятость ……………………………………………..............	76
10. Развитие социальной сферы ………………………………..............	79
11. Охрана окружающей среды …………………………………..........	81
12. Туризм ……………………………………………………………….	82

Blog

Пояснительная записка

Содержание

Прогноз

социально-экономического развития

Республики Коми на 2012 год

и на период до 2014 года

Содержание