Пояснительная записка
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Н. П. Огарёва факультет светотехнический Кафедра экономики и управления на предприятии, 529.21kb.
- Пояснительная записка к Комплексной (Сводной) программе повышения безопасности энергоблоков, 3999.98kb.
- Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности за 2011 год пояснительная записка, 457.03kb.
- Ефимов Сергей Николаевич, 2000 г пояснительная записка, 29.34kb.
- Пояснительная записка 4 Примерный план подготовки 5 Содержание программы 8 Квалификационные, 469.64kb.
- Государственная Академия Управления имени С. Орджоникидзе Институт национальной и мировой, 399.35kb.
- Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности за 2010 год (тыс руб.) Пояснительная, 938.86kb.
- Т. В. Бабушкина пояснительная записка программа, 2529.77kb.
- М. Ю. Новицкая пояснительная записка программа, 2918.1kb.
- Голубничая Наталия Петровна, Дубикова Светлана Васильевна, учителя русского языка, 1637.35kb.
На территории Республики Коми действуют около 30 операторов связи, основным и крупнейшим оператором связи в республике является Коми филиал ОАО «Северо-Западный Телеком». Пункты предоставления услуг электросвязи находятся во всех населенных пунктах республики.
Всего в Республике Коми насчитывается 367 тыс. телефонных номеров, из них 319 тысяч - это абоненты Коми филиала ОАО «Северо-Западный Телеком».
Общая протяженность волоконно-оптической линии связи ОАО «Северо-Западный Телеком» на территории республики составляет 2876 км. Волоконно-оптические линии связи проложены во все районные центры Республики Коми, за исключением направлений Койгородского района и Объячево.
Одним из серьезных конкурентов ОАО «Северо-Западный Телеком» на территории Республики Коми является ЗАО «Компания ТрансТелеКом» (ТТК), региональным представителем которой на территории республики является ЗАО «СеверТрансТелеКом» (ТТК - Север). Являясь стратегическим партнером ОАО «Российские железные дороги», компания ТрансТелеКом строит свои сети вдоль железнодорожного полотна: на каждой железнодорожной станции Северной железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» установлены точки доступа к сети ЗАО «СеверТрансТелеКом».
Для коммерческих организаций, малых предприятий и частных предпринимателей компания ТрансТелеКом предлагает широкий спектр телекоммуникационных услуг связи: междугородняя и международная связь, высокоскоростной доступ к сети Интернет, построение виртуальных корпоративных городских сетей связи (IР - TV), аренда междугородних каналов связи в самом широком диапазоне скоростей до 50 Гбит/с.
В республике 25 организаций связи (без субъектов малого предпринимательства), имеющих лицензии на предоставление услуг по передаче данных и телематических услуг, 2 удостоверяющих центра электронной цифровой подписи, 9 организаций, предоставляющих услуги Интернета.
На территории Республики Коми действуют такие операторы сотовой связи как ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС), ОАО «МегаФон», ОАО «Вымпел-Коммуникации» (Билайн), ЗАО «Теле2-Коми».
Несмотря на достаточно высокий уровень развития сотовой связи на территории республики, все операторы сталкиваются с проблемой отсутствия муниципальных кабельных сооружений для развития собственных инфраструктурных коммуникаций. Существующие коммуникационные сооружения являются собственностью ОАО «Северо-Западный Телеком» в лице Коми филиала, ограничивающего к ним доступ иных операторов. При этом стоимость аренды каналов у сторонних организаций (в частности, таких, как ОАО «Северо-Западный Телеком») остается весьма высокой, что в значительной степени ограничивает дальнейшее развитие сетей сотовой связи.
В 2011 году ОАО «Мобильные ТелеСистемы» реализуется проект по строительству радиорелейной линии в направлении «Ухта-Печора», ввод в эксплуатацию которого (2011-2012 годы) позволит отказаться от аренды канала у сторонних организаций на данном участке.
Участники рынка при входе и осуществлении деятельности в области связи сталкиваются с такими трудностями, как:
лицензирование услуг связи, выделение радиочастот, запрет на использование некоторых спектров радиочастот;
получение разрешений собственников, либо управляющей либо обслуживающей компаний (ТСЖ, ЖСК, ДЭЗ) на производство работ при строительстве сетей связи в многоквартирных домах;
экологические ограничения, в том числе запрет на строительство объектов транспортной инфраструктуры, длительные сроки проведения согласований и экспертиз.
В 2011 году, по оценке, объем услуг связи составит 8,8 млрд. рублей.
Ситуация в сфере малого и среднего предпринимательства в 2010 году характеризовалась ростом числа микропредприятий, а также индивидуальных предпринимателей, и сокращением числа средних и малых предприятий.
Основная часть индивидуальных предпринимателей сосредоточена в розничной торговле, а также по видам деятельности «транспорт и связь» и «операции с недвижимым имуществом». Наиболее привлекательными для малого и среднего предпринимательства являются торговля и строительство.
В 2010 году, по оценке, оборот малых и средних предприятий составил 128,8 млрд. рублей (110,4% к уровню 2009 года), что соответствовало 20,3% от общего выпуска товаров и услуг организаций по республике.
По сравнению с уровнем предыдущего года увеличилось производство многих видов продукции, выпускаемой малыми и средними предприятиями, в то же время сократились объемы лесозаготовок. Наблюдалась положительная динамика в сельском хозяйстве: малыми предприятиями (включая микропредприятия) больше произведено продукции животноводства, выращено овощей и увеличено поголовье крупного рогатого скота.
Основными факторами, сдерживающими рост производства на малых и средних предприятиях, остаются недостаток финансовых средств и недостаток квалифицированных кадров.
В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в октябре 2010 года в республике создано ОАО «Гарантийный фонд Республики Коми». Главная цель деятельности фонда – это обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не располагающих достаточным объемом собственного имущества, к кредитным ресурсам кредитных организаций.
Ожидается, что в 2011 году количество малых и средних предприятий увеличится до 10,9 тыс. единиц, среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях составит 82,4 тыс. человек, оборот малых и средних предприятий достигнет 141,3 млрд. рублей.
В 2010 году сохранилась тенденция снижения инфляции (индекса потребительских цен). Сдерживающим фактором роста инфляции за год являлось замедление роста цен и тарифов на непродовольственные товары и услуги. Таким образом, инфляция на потребительском рынке в Республике Коми за 2010 год составила 108,1% против 108,6% - в 2009 году.
Особенностью 2010 года стал рост цен на продовольственные товары, индекс цен в целом по группе составил 111,5% против 106,9% в 2009 году. Негативное влияние на динамику цен на продовольствие оказали в основном неблагоприятные погодные условия.
Наибольший рост цен в 2010 году был отмечен на картофель (на 58,6%), масло подсолнечное (на 36,4%), овощи (на 36,0%), крупы и бобовые (на 35,0%). Также в лидерах удорожания находились окорока куриные и печень говяжья (на 27,0%), масло сливочное (на 19,5%), мука (на 18,4%), сахар (на 18%), молоко и молочная продукция (на 16,0%), сыры (на 15,4%), фрукты и цитрусовые (на 13,6%), яйца (на 12,2%).
В 2010 году индекс цен на непродовольственные товары составил 105,4%. Основное влияние на рост цен на непродовольственные товары оказало подорожание табачных изделий (на 22,4%), ювелирных изделий (на 22,0%), фарфоро-фаянсовой посуды (на 14,3%), тканей (на 13,2%).
В 2010 году индекс цен на платные услуги населению составил 106,5%. На удорожание платных услуг основное влияние оказал рост цен на услуги организаций культуры (на 44,2%), в сфере зарубежного туризма (на 15,4%), посреднические и прочие услуги (на 15,0%), услуги физкультуры и спорта (на 10,5%).
Индекс цен производителей промышленных товаров в 2010 году составил 118,8%, в том числе в добывающем секторе экономики – 124,4%, в обрабатывающем секторе экономики – 111,3%, в секторе производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 105,9%. Значительное увеличение цен отмечено на концентрат каменного угля (на 69,0%), газ природный (на 28,0%), нефть добытую (на 22,0%).
В 2010 году индекс цен производителей лесозаготовительной продукции составил 102,4%, индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции – 107,2%, сводный индекс цен строительной продукции – 107,3%.
Индекс тарифов на грузовые перевозки составил 146,6%, причиной значительного роста явилось увеличение тарифов на трубопроводном транспорте.
В 2011 году ожидается, что индекс потребительских цен составит 109,0% к уровню предыдущего года. Основное влияние на общий уровень инфляции окажет существенный рост цен на продукты питания и увеличение тарифов на платные услуги населению.
В 2010 году ситуация на потребительском рынке республики относительно уровня предыдущего года заметно улучшилась. После длительного спада (на протяжении всего 2009 года и января-февраля 2010 года) с марта начался ежемесячный умеренный рост объемов розничных продаж. В результате оборот розничной торговли за 2010 год составил 121,2 млрд. рублей, что на 2,4% выше уровня 2009 года. Позитивные изменения в развитии розничной торговли произошли в основном благодаря росту потребительской активности населения вследствие увеличения реальных денежных доходов.
Реализация ведомственной целевой программы «Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты Республики Коми (2009-2011 годы)» позволила улучшить условия и качество жизни сельского населения, снизить социальную напряженность в республике, увеличить количество труднодоступных и отдаленных сельских населенных пунктов, в которые осуществляется доставка товаров.
В 2010 году были заключены 102 договора с хозяйствующими субъектами на предоставление компенсации по возмещению части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты. За счет средств республиканского бюджета Республики Коми на эти цели предоставлена компенсация в размере 7,9 млн. рублей.
В целях стимулирования качественного развития торговли, создания условий для увеличения количества торговых площадей современных форматов в Республике Коми принят Закон Республики Коми от 29 марта 2010 года № 19-РЗ «О некоторых вопросах в области государственного регулирования торговой деятельности в Республике Коми».
В 2011 году, по оценке, оборот розничной торговли увеличится по сравнению с уровнем 2010 года на 3,2% и составит 135,8 млрд. рублей.
Оборот общественного питания в 2010 году составил 4,99 млрд. рублей и увеличился по сравнению с уровнем 2009 года на 2,4%.
За последние годы рынок общественного питания значительно преобразился, ежегодно вводились новые предприятия общественного питания, оснащенные современным интерьером, предлагающие разнообразную кухню и массу сопутствующих развлечений (в 2010 году было введено 279 посадочных мест, в 2009 году – 233).
Развитие общедоступной сети предприятий общественного питания позволит обеспечить оборот общественного питания в 2011 году, по оценке, в объеме 5,6 млрд. рублей, или 103,5% к уровню 2010 года.
Сдерживание развития потребительского рынка обусловлено следующими факторами:
удаленность множества населенных пунктов от транспортных магистралей, предопределяющих их автономное жизнеобеспечение;
низкий уровень доходов и платежеспособности сельского населения;
высокий уровень безработицы в сельской местности;
незначительная доля продукции местного производства в обороте розничной торговли и общественного питания республики;
низкий уровень рентабельности производства и конкурентноспособности продукции местного производства по сравнению с ввозимой из-за пределов республики.
В 2010 году в республике оказано платных услуг населению на сумму 34,5 млрд. рублей, что в фактических ценах выше объема предыдущего года на 2,4 млрд. рублей, в сопоставимых ценах – на 1,7%. Основное влияние на положительную динамику платных услуг оказал рост объемов услуг связи и коммунальных услуг. Рост объемов коммунальных услуг связан с повышением уровня платежей населения. Увеличение объемов услуг связи обусловлено динамичным развитием сектора сотовой связи на фоне снижения тарифов.
В структуре платных услуг населению преобладали жилищно-коммунальные услуги (35,6%), услуги связи (17,5%), транспортные услуги (16,7%), бытовые услуги (9,7%).
В течение последних лет наиболее динамично развиваются услуги связи, этому способствует внедрение новых средств связи (мобильная связь, электронная почта) и модернизация традиционных методов передачи и предоставления информации (киберденьги, экспресс почта, дополнительные услуги телефонной связи).
В 2011 году ожидается, что объем платных услуг населению составит 38,4 млрд. рублей, или 102,8% к уровню 2010 года.
В 2010 году одним из приоритетных направлений экономической политики Правительства Республики Коми признано создание условий для развития туризма. В целях развития данного направления:
разработаны Основные направления развития туризма в Республике Коми на период до 2020 года;
действует долгосрочная республиканская целевая программа «Развитие въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми (2010-2012 годы)»;
создан республиканский реестр инвестиционных туристских проектов;
разработан электронный кадастр туристских ресурсов Республики Коми.
В 2010 году были реализованы определенные меры по развитию инфраструктуры туризма. Была принята программа «Создание комплекса «Финно-угорский этнокультурный парк» (это масштабный инфраструктурный проект, направленный, в том числе, на активизацию процесса развития туризма в Республике Коми).
В течение 2010 года наблюдалась активизация процесса развития туризма в муниципальных образованиях. В семи муниципальных образованиях были приняты программы развития туризма, предусматривающие финансирование из бюджетов муниципальных образований программных мероприятий.
Наиболее активно среди муниципальных образований развитие туризма продвигается в Удорском районе, где разработано 6 туристских маршрутов по территории района, включая сплав по реке Мезень («Ожерелье Удоры»), и создается инфраструктура по приему туристов – открыто 17 гостевых домов.
Основные проблемы развития туризма:
недостаточное развитие инфраструктуры туристской и вспомогательной индустрии в сочетании с низкой степенью ее соответствия требованиям международных отраслевых стандартов в туризме;
недостаточность профессиональных кадров, обслуживающих сферу туризма.
В целях развития инфраструктуры туризма в Республике Коми в республиканском бюджете Республики Коми на 2011 год предусмотрены средства на организацию проведения проектно-изыскательских работ по объектам инфраструктуры в размере 7,5 млн. рублей.
В целях рекламно-информационного обеспечения развития туризма разрабатывается туристский интернет-портал, выпускаются презентационные материалы.
Финансовая ситуация в республике в 2010 году складывалась под влиянием следующих факторов: увеличение налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, улучшение финансового положения организаций республики, формирование положительного сальдо финансовых взаимоотношений с федеральным уровнем власти.
В 2010 году налоговые поступления (без единого социального налога) в бюджетную систему Российской Федерации от налогоплательщиков республики в целом увеличились на 14,1%, в том числе в федеральный бюджет – на 18,9%, в консолидированный бюджет Республики Коми – на 9,1%.
Прибыль прибыльных организаций республики возросла в 2010 году по сравнению с уровнем предыдущего года на 34,7%. Удельный вес убыточных организаций в 2010 году уменьшился на 0,2 процентного пункта по сравнению с уровнем 2009 года и составил 34,8%, а полученные данными организациями убытки уменьшились на 41,1%. В результате, сальдированная прибыль (сальдо прибылей и убытков) возросла на 53,9%.
Объем средств, передаваемых на федеральный уровень власти, в 2010 году по сравнению с уровнем предыдущего года увеличился на 8,1%, а средств, получаемых от федерального уровня власти – на 6,8%, в результате положительное сальдо финансовых взаимоотношений Республики Коми с Российской Федерацией составило 8,8 млрд. рублей. Причиной увеличения объема средств, передаваемых на федеральный уровень власти, является рост налоговых поступлений в федеральный бюджет: по налогу на добычу полезных ископаемых и налогу на прибыль организаций. Увеличение объема средств, получаемых от федерального уровня власти, обусловлено ростом расходов государственных внебюджетных фондов на территории Республики Коми на 28,6%. В целом в 2010 году объем полученных средств превысил объем средств, передаваемых на федеральный уровень власти, на 19%.
В расходной части сводного финансового баланса отражены затраты на социально-экономическое развитие региона, финансируемые за счет финансовых ресурсов, учитываемых в доходной части баланса. Источниками финансирования расходов являются консолидированный бюджет Республики Коми, территориальные государственные внебюджетные фонды и федеральный бюджет.
За 2010 год расходы консолидированного бюджета Республики Коми, государственных внебюджетных фондов и федерального бюджета на территории Республики Коми, а также расходы хозяйствующих субъектов составили 200,08 млрд. рублей.
В 2011 году в экономике ожидается увеличение налоговых поступлений (без единого социального налога) в бюджетную систему Российской Федерации от налогоплательщиков республики в целом на 24,8%, в том числе в федеральный бюджет - на 31,7%, в консолидированный бюджет Республики Коми - на 16,6%. Увеличение данных доходов обусловлено ростом поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых, налогу на доходы физических лиц, налогов на имущество и налогу на прибыль организаций.
Прибыль прибыльных организаций в 2011 году, по оценке, увеличится по сравнению с уровнем 2010 года на 0,3%. Увеличение темпов роста прибыли прибыльных организаций прогнозируется вследствие роста доходов крупнейших налогоплательщиков по сравнению с прошлым периодом.
В 2011 году прогнозируется отрицательное сальдо взаимоотношений в объеме 2,0 млрд. рублей, при этом объем средств, передаваемых на федеральный уровень власти, будет превышать размер полученных от федерального уровня власти средств на 3,6%. Фактором формирования отрицательного сальдо в 2011 году является увеличение объема налоговых средств, поступающих в федеральный бюджет.
По оценке, в 2011 году доходы, мобилизуемые на территории Республики Коми (прибыль прибыльных организаций, амортизационные отчисления, налоговые и неналоговые доходы бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов), возрастут на 11,6% за счет увеличения амортизационных отчислений, поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов.
По оценке, в 2011 году расходы на территории Республики Коми увеличатся на 8% к уровню 2010 года, что обусловлено снижением расходов за счет средств, остающихся в распоряжении организаций. Ожидается рост расходов на социально-культурную сферу на 16,3%.
В 2010 году на развитие экономики и социальной сферы Республики Коми направлено 102,6 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 91,2% к уровню 2009 года. На снижение инвестиционной активности в Республике Коми повлияло завершение крупного инвестиционного проекта «Строительство магистрального газопровода «Северные районы Тюменской области (СРТО) – Торжок» (ветвь газопровода «Ямал-Европа») (ОАО «Газпром») и завершение основных этапов производственного процесса по инвестиционному проекту «СТЕП» (ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК»).
Основные крупномасштабные по объемам капитальных вложений инвестиционные проекты, повлиявшие на объемы инвестиций в основной капитал в Республике Коми в 2010 году:
«СТЕП» - проект реконструкции и модернизации ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК»;
«Строительство первой очереди комплекса по подготовке и переработке нефти и газа производительностью 1 млн. тонн в год в г. Усинске» (ООО «Енисей»);
«Система магистральных газопроводов Бованенково-Ухта» и «Строительство газопровода «Северные районы Тюменской области - Торжок» (ОАО «Газпром») в рамках реализации на территории Республики Коми мега - проекта «Ямал-Европа».
Кроме того, осуществлялась реализация ряда менее капиталоемких, но значимых для региона инвестиционных проектов:
«Реконструкция и расширение производства санитарно-гигиенических изделий» (ОАО «Сыктывкар Тиссью Груп»);
«Строительство деревообрабатывающей фабрики по производству деревянных изделий и конструкций для деревянного домостроения в Сыктывдинском районе Республики Коми» (ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат»);
«Строительство завода по производству конструктивных элементов деревянного домостроения» (ООО «Лесозавод №1);
«Создание лесоперерабатывающего производства по инновационной глубокой переработке древесины в п. Троицко-Печорск» (ООО «ПечораЭнергоРесурс»);
«Проект развития коммунального хозяйства г.Сыктывкар» (МУП «Сыктывкарский водоканал»);
«Реконструкция республиканского лыжного комплекса им. Р.Сметаниной, 2-ая очередь строительства» (ООО «ГрандПроектСтрой»);
«Реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул.Гаражной в г.Сыктывкаре» (ЗАО «МСМ-МЕИМПЭКС»).
Наибольший удельный вес инвестиций в основной капитал по итогам 2010 года приходился на вид деятельности «Транспорт и связь» (56,9% в общем объеме инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям), «Добычу полезных ископаемых» (20,5%), и «Обрабатывающие производства» (10,1%).
В 2010 году объем инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) превысил уровень 2009 года в таких укрупненных видах экономической деятельности, как «Транспорт и связь» (темп роста составил 102,4% к уровню 2009 года) (за счет успешного хода реализации проекта «Система магистральных газопроводов Бованенково-Ухта» в рамках мега-проекта «Ямал - Европа»).
В 2010 году завершено строительство газопровода Северные районы Тюменской области (СРТО) – Торжок. Освоено капитальных вложений на сумму 142,0 млн. рублей.
За 2010 год на строительстве системы магистральных газопроводов «Бованенково-Ухта» освоено капитальных вложений около 59,0 млрд. рублей. В настоящее время в рамках реализации проекта построено более 745 км линейной части газопровода.
В «Обрабатывающих производствах» наибольшая доля вложений (7%) была направлена в «Целлюлозно-бумажное производство» (проект «Степ» ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК»). Значительная часть инвестиций в «Производство, передачу и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды» была направлена на создание новых мощностей по производству электроэнергии (также в связи с реализацией проекта «Степ» (ТЭЦ ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК»)). В то же время объем инвестиций в данные виды деятельности сократился на 31%-36%.
Снижение объемов инвестиций в сравнении с уровнем прошлого года по виду деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева» объясняется задержками в реализации ряда инвестиционных проектов в области освоения лесных ресурсов: проект польской компании «ЦентроВудКом» в Усть-Куломском районе, проект по строительству завода по выпуску ориентированно - стружечных плит группы «СафВуд», проект по реконструкции Княжпогостского завода ДВП.
Рост объемов инвестиций в основной капитал отмечался по следующим видам деятельности: «Производство пищевых продуктов, включая напитки» (в 1,7 раза), «Производство машин и оборудования» (в 3 раза). По виду деятельности «Текстильное и швейное производство» наблюдалось увеличение объема инвестиций почти в 5 раз, связанное с реализацией двух инвестиционных проектов ОАО «Комитекс»: «Приобретение оборудования по нанесению полиэтиленового порошка» и «Приобретение широкой иглопробивной линии фирмы «Dilo».
В 2010 году по сравнению с уровнем 2009 года произошло увеличение объема инвестиций в основной капитал по таким видам экономической деятельности, как: «Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области» (на 18%), «Лесозаготовки» (на 33%). Рост объемов инвестиций в «Добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» (в 1,9 раза) обеспечивался реализацией проекта по реконструкции ЗАО «Кожимское разведочно-добычное предприятие».
В социально-культурной сфере республики по виду деятельности «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» направлено инвестиций в 1,4 раза больше, чем в 2009 году (что связано с оснащением учреждений здравоохранения республики современным медицинским оборудованием в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье»).
По остальным видам экономической деятельности по итогам 2010 года отмечено снижение объема инвестиций в основной капитал, связанное с приостановкой инвестиционных программ многих предприятий в условиях все еще свойственной прошлому году финансовой нестабильности, пересмотру графиков капитальных вложений хозяйствующих субъектов.
Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал в 2010 году были привлеченные средства (64% от общего объема), главным образом, средства вертикально-интегрированных структур на реализацию проектов предприятий, входящих в их состав и финансируемые за счет их ресурсов (в частности - средства ОАО «Газпром» на реализацию проекта «Система магистральных газопроводов Бованенково-Ухта» и «Строительство газопровода «Северные районы Тюменской области - Торжок» в рамках реализации на территории Республики Коми мега - проекта «Ямал-Европа»).
В 2010 году сохранился на достаточно высоком уровне приток в республику иностранных инвестиций - 682,7 млн. долларов США (в 2009 году - 904,0 млн. долларов США). Снижение общего объема иностранных инвестиций в 2010 году связано с завершением крупномасштабных проектов с участием иностранного капитала.
Иностранные вложения от прямых инвесторов в 2010 году направлялись в основном в организации, осуществляющие деятельность в обрабатывающих производствах. Прямые инвестиции составили почти половину от общего объема иностранных инвестиций (325,6 млн. долларов США).
Иностранный капитал привлекался для реализации проекта «Степ» и других мероприятий инвестиционной программы ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (средства австрийской компания «Mondi Finance Limited» (MFL)), проекта «Строительство первой очереди комплекса по подготовке и переработке нефти и газа производительностью 1 млн. тонн в год в г. Усинске» (ООО «Енисей») (средства немецких компаний «Bavex AG», «Coruno AG»).
С привлечением средств Европейского банка реконструкции и развития продолжалась реализация проекта развития коммунального хозяйства г.Сыктывкара (реконструкция систем водоснабжения и водоотведения).
В начале 2010 года завершились основные работы по проекту «Модернизация и расширение производства санитарно-гигиенических изделий (СГИ)» (ОАО «Сыктывкар Тиссью Груп»). Проект реализован с привлечением средств компании «Davenport Solutions limited» (Британские Виргинские Острова).
В 2011 году, по оценке, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по сравнению с уровнем 2010 года увеличится на 22,3%, при этом в разрезе укрупненных видов экономической деятельности, а также в разрезе отдельных видов экономической деятельности прогнозируются разные тенденции, связанные с началом или успешным ходом реализации инвестиционных проектов или, напротив, задержкой их реализации, приостановкой или завершением.
В 2011 году прогнозируется рост объема инвестиций по видам деятельности «Рыбоводство», «Добыча полезных ископаемых», «Транспорт и связь» (по укрупненным видам экономической деятельности), а также по отдельным видам деятельности обрабатывающих производств: «Текстильное и швейное производство», «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов», «Обработка древесины и производство изделий из дерева», «Химическое производство».
По виду деятельности «Рыбоводство» рост связан с восстановлением рыбного хозяйства в п. Нючпас Койгородского района (ИП Тонких С.П.), а также с вложением инвестиций в проекты по развитию форелевого хозяйства в п. Нювчим Сыктывдинского района (обновление фондов) и в п. Кажим Койгородского района (реконструкция гидротехнических сооружений Кажимского водохранилища).
В «Добыче топливно-энергетических полезных ископаемых» ожидается увеличение объема инвестиций, связанное с возобновлением работ по обустройству Среднемакарихинского нефтяного месторождения» (ООО «РН-Северная нефть»), реализацией «Проекта пробной эксплуатации Баяндыского нефтяного месторождения» (ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»), началом строительства компанией «Воркутауголь» на шахте «Северная» уникальной газогенераторной теплоэлектростанции, работающей на шахтном метане (стоимость проекта - порядка 780 млн. рублей), а также техническим перевооружением, реконструкцией и поддержанием действующих мощностей шахт и обогатительных фабрик, заменой изношенного оборудования.
В 2011 году компания «Новолипецкий металлургический комбинат» приступила к разработке шахтного поля Усинского угольного месторождения (объем инвестиций, вложенный в геологоразведку, составит около 600 млн. рублей).
В «Добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических», рост объемов инвестиций в 2011 году будет обеспечен реализацией проекта по разработке карьера маложелезистого боксита (ОАО «Боксит Тимана), а также за счет инвестирования в строительство фабрики по глубокому обогащению кварца в результате реконструкции предприятия ЗАО «Кожимское разведочно-добычное предприятие».
Рост объема инвестиций по виду деятельности «Транспорт и связь» связан, в первую очередь, со значительными объемами капитальных вложений в трубопроводном транспорте. При этом основной объем инвестиций будет приходиться на реализацию межрегионального мега-проекта «Ямал-Европа» (ветвь «Бованенково-Ухта»).
Цель мега - проекта - освоение месторождений углеводородного сырья полуострова Ямал и строительство газотранспортных систем с объемом транспорта ямальского газа в объеме 250 млрд. куб. м в год, что позволит Республике Коми в перспективе стать одним из основных транзитных регионов природного газа с прокачкой более половины всего объема добычи газа по России.
Протяженность нового газотранспортного коридора «Бованенково - Ухта» составит около 1100 км, проектная производительность - 140 млрд. куб. м газа в год. Заявленный объем инвестиций по проекту на территории Республики Коми до 2012 года – свыше 400 млрд. рублей.
В 2011 году высокий темп роста инвестиционной активности в целом по республике прогнозируется за счет завершения строительства первой нитки газопровода «Бованенково-Ухта» протяженностью 1200 км с учетом резервных ниток подводных переходов. Начато строительство восьми компрессорных станций – «Ярынской», «Гагарацкой», «Воркутинской», «Усинской», «Интинской», «Сынинской», «Чикшинской» и «Малоперанской». Ввод в эксплуатацию этих компрессорных станций планируется в 2012-2013 годы.
Увеличение объема инвестиций в основной капитал по виду деятельности «Текстильное и швейное производство» в 2011 году связано с реализацией инвестиционного проекта ОАО «Комитекс» «Приобретение широкой иглопробивной линии фирмы «Dilo» (реализация проекта позволит производить качественную иглопробивную основу для последующей отделки и выпускать полотно, как конечный продукт для рынков геотекстиля).
По виду деятельности «Химическое производство», несмотря на небольшие объемы инвестиций, темпы роста по сравнению с уровнем 2010 года значительны, что объясняется затратами в прединвестиционной стадии проекта строительства Ярегского горно-химического комплекса мощностью 650 тыс. тонн в год по добыче и переработке руды, а также началом реализации проекта по строительству в Ухтинском районе производственного комплекса по выпуску титанового коагулянта мощностью 25 тыс. тонн в год на базе Ярегского нефтетитанового месторождения (проект «Титан»).
В «Производстве прочих неметаллических продуктов» рост инвестиций связан с капиталовложениями в добычу жильного кварца, из которого производятся кварцевые концентраты, используемые для выращивания искусственных кристаллов. Попутная добыча жильного кварца производится в рамках проведения горно-подготовительных работ ЗАО «Кожимское РДП». Планируются также инвестиционные затраты, связанные с освоением коренного месторождения золота участка «Алькесвож» месторождения «Чудное» (ЗАО «Голд Минералс»), с разработкой Чинья-Ворыкского месторождения доломитов и производства щебня.
На уровне 2010 года (в сопоставимых ценах) прогнозируются в 2011 году инвестиции в такие виды экономической деятельности, как «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов», «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг», «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг».
В «Производстве и распределении электроэнергии, газа и воды» планируется некоторое снижение объемов инвестиций в связи с планируемым завершением реализации проекта развития коммунального хозяйства г. Сыктывкар (МУП «Сыктывкарский Водоканал»).
По виду деятельности «Строительство» в связи с сокращением инвестирования ряда программ (строительство и модернизация социальных и промышленных объектов) темпы роста объема инвестиций в основной капитал останутся на уровне 2010 года.
По виду деятельности «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» в рамках Программы ОАО «Коми тепловая компания» предусмотрены проекты по модернизации существующих очистных сооружений водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Республики Коми. В рамках целевой республиканской программы «Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Республике Коми на 2006 – 2015 годы» в 2011 году предусмотрены средства на поддержание материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Республики Коми за счет бюджетных средств на реконструкцию лыжного комплекса им. Р.Сметаниной.
По виду деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» ожидается увеличение объема инвестиций. Развитие агропромышленного комплекса в текущем году сопровождается реализацией ряда инвестиционных проектов: завершение модернизации и технического перевооружения производства, убоя и переработки мяса оленей в г. Инта (ОАО «Птицефабрика «Интинская»), «Реконструкция и модернизация основных производственных фондов ОАО «Птицефабрика Зеленецкая», строительство животноводческих помещений в СПК «Небдинский», СПК «Пажга», СПК «Вишерский» на 400 скотомест каждое, ООО «Часово» на 200 скотомест.
В «Целлюлозно-бумажном производстве» в 2011 году прогнозируется снижение объема инвестиций в основной капитал. Это связано с завершением в сентябре 2010 года проекта реконструкции и модернизации ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» («СТЕП») (крупнейшего инвестиционного проекта в сфере лесопереработки в новейшей истории России). Основной объем инвестиций по данному виду деятельности связан с началом реализации ОАО «Сыктывкар Тиссью Груп» нового проекта «Расширение производства санитарно-гигиенической бумаги и санитарно-гигиенических изделий».
По виду деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева» в 2011 году ожидается высокий темп роста объема инвестиций в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (ООО «Лесозавод № 1» в Усть-Вымском районе, ООО «Печорэнергоресурс» в Троицко-Печорском районе, ООО «Лузалес» в Прилузском районе, II этапа проекта по домостроению ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат»).
По виду деятельности «Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов» снижение инвестиционной активности в 2011 году объясняется вводом в эксплуатацию в августе 2011 года первой очереди строительства Комплекса по подготовке и переработке нефти и газа производительностью 1,3 млн. тонн сырой нефти в год в г. Усинск (проект компании ООО «Енисей»).
В связи с приостановкой с 2008 года реализации проекта строительства Сосногорского глиноземного завода (объединенная компания «РУСАЛ» официально заявила о приостановке реализации проекта на неопределенный срок), в 2011 году не предусмотрены капитальные вложения по виду деятельности «Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий».
По виду деятельности «Финансовая деятельность» снижение инвестиций в основной капитал связано с изменением политики финансовых организаций, в первую очередь банков. Тенденция к увеличению числа внутренних структурных подразделений действующих кредитных организаций и их филиалов, характеризующая докризисный период, в текущем году не сохранилась, что связано с оптимизацией инфраструктуры банковского сектора в целях сокращения расходов банков.
На 2011 год в связи с сокращением бюджетных ассигнований ожидается снижение инвестиций в социальную сферу.
По остальным видам экономической деятельности прогнозируется снижение объема инвестиций в основной капитал, связанное с завершением или задержками в реализации инвестиционных проектов.
Снижение объемов инвестиций в основной капитал за счет средств федерального бюджета связано с сокращением объемов финансирования из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и непрограммных строек и объектов в 2011 году. В последующие годы не предусматривается существенного изменения объемов финансирования из федерального бюджета мероприятий Республики Коми в рамках федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы.
В сфере иностранных инвестиций в 2011 году ожидается некоторый спад, связанный с завершением крупных проектов с участием иностранного капитала («СТЕП», «Енисей»).
В структуре источников инвестиций в основной капитал в 2011 году основной объем приходится на привлеченные средства (75%), на долю собственных средств предприятий (прибыль и амортизация) в последнее время приходится менее одной трети. Это связано с ростом прочих привлеченных источников, в частности - средств вышестоящих организаций. Основной объем инвестиций по этой статье - это средства ОАО «Газпром» на реализацию инвестиционного проекта «Система магистральных газопроводов Бованенково-Ухта» и других проектов предприятий, входящих в вертикально-интегрированные структуры, и финансируемых за счет их средств.
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» увеличился в 2010 году на 19,0% по сравнению с уровнем 2009 года. Основное влияние на увеличение объемов строительства оказало строительство объектов трубопроводного транспорта и первой очереди комплекса по подготовке и переработке нефти и газа в Усинске.
В 2010 году в республике отмечен наибольший за пять лет ввод мощностей магистральных нефтепроводов, водогрейных котлов на теплоэлектроцентралях, предприятий общественного питания, общеобразовательных учреждений. Осуществлен значительный прирост мощностей животноводческих помещений, водопроводов, газовых сетей, торговых центров. Продолжился ввод дошкольных образовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, наблюдалось значительное количество введенных спортивных сооружений.
В социальной сфере строительный комплекс ориентирован на реализацию федеральных и региональных программ и инвестиций в области градостроительства и переустройства сельских населенных пунктов, повышение доступности жилья для граждан, удовлетворение спроса населения на жилье различной степени комфортности, повышение уровня обеспеченности современными объектами жилищно-коммунального хозяйства и гражданского назначения (здравоохранения, культуры и спорта, образования, бытовой принадлежности).
В производственной сфере строительный комплекс ориентирован на создание обновленного потенциала мощностей и материально-технической инфраструктуры на основе инновационных технологий, архитектурно-строительных систем, структур объемно-планировочных и конструктивных решений для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения промышленных узлов, предприятий, зданий и сооружений, инженерных сетей.
По оценке, в 2011 году объемы выполненных работ по виду деятельности «Строительство» возрастут на 2,0% к уровню 2010 года.
В 2010 году снизились объемы жилищного строительства. Построено и введено в действие 80,3 тыс. кв. м общей площади жилых домов, что составляет 66,8% к уровню 2009 года.
Основными факторами, повлиявшими на сдерживание развития жилищного строительства в 2010 году, являлись: недостаточный объем инвестиционных ресурсов, высокая себестоимость строительства жилья, низкая платежеспособность основной части населения республики.
В целях улучшения ситуации в жилищной сфере в республике проводится работа по реализации мер государственной поддержки строительства жилья, созданию условий для решения жилищных проблем населения республики на основе финансовых и инвестиционных механизмов.
Оказывается государственная поддержка индивидуальных застройщиков в сельской местности, молодых специалистов предприятий агропромышленного комплекса, молодых семей, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Применяются механизмы частичной государственной поддержки граждан, решающих свои жилищные проблемы за счет собственных средств с привлечением кредитных ресурсов коммерческих организаций. В их числе – возмещение за счет бюджетных средств части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами на строительство жилья в кредитных организациях, предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья.
Основные проблемы развития жилищного строительства в республике:
отсутствие инженерного обустройства (инженерные коммуникации, подъездные дороги) микрорайонов индивидуальной жилой застройки;
отсутствие в большинстве населенных пунктов документов территориального планирования;
малое количество инженерно подготовленных площадок для строительства многоэтажных жилых домов;
высокие тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.
В 2011 году, по оценке, будет введено в действие 116,2 тыс. кв. м общей площади жилых домов, что на 44,7% выше уровня 2010 года.
В области внешнеэкономической деятельности Республика Коми выступает как крупный поставщик продукции топливно-энергетического и лесопромышленного комплексов. Внешний рынок республики ориентирован на страны дальнего зарубежья, главным образом, Европы.
В 2010 году развитие внешней торговли происходило в условиях достаточно благоприятной конъюнктуры, сложившейся на мировых рынках, что позволило организациям республики устойчиво наращивать объемы экспорта. Экспорт, по прежнему, сохранял сырьевую направленность, а импорт – ориентирован на ввоз производственного оборудования (продукция машиностроения и химического производства).
Объем внешнеторгового оборота республики в 2010 году составил 1587,6 млн. долларов США, что на 4,5% выше уровня 2009 года.
Экспорт товаров в 2010 году составил 1337,1 млн. долларов США, что на 15,3% выше уровня 2009 года. Увеличился экспорт каменного угля, пропана, углерода, лесоматериалов необработанных, древесностружечных плит, клееной фанеры. Основными партнерами по экспорту из стран дальнего зарубежья являлись Нидерланды (31% экспорта в страны дальнего зарубежья), Финляндия (12%) и Германия (11%), из стран СНГ – Беларусь (44% экспорта в государства - участники СНГ), Украина (38%) и Казахстан (10%).
Импорт товаров в 2010 году составил 250,5 млн. долларов США, что на 30,5% ниже уровня 2009 года. На снижение объемов импорта повлияло сокращение объемов поставок машин, оборудования, транспортных средств, металлов и изделий из них. Основными странами, осуществляющих импортные операции с Республикой Коми, являлись: Германия (26% от общего объема импорта), Китай (25%), Финляндия (8%) и Австрия (7%).
В 2011 году ожидается увеличение объема внешнеторгового оборота на 37,3%.
Демографическая ситуация в Республике Коми характеризуется рядом негативных тенденций: уменьшение численности населения республики, уменьшение численности женщин фертильного возраста, рост доли лиц старших возрастов, снижение удельного веса населения трудоспособного возраста.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность постоянного населения на 1 января 2010 года составила, по оценке, 908,5 тыс. человек.
За 2010 год численность постоянного населения Республики Коми сократилась на 8,8 тыс. человек, или на 1%, и на 1 января 2011 года составила 899,7 тыс. человек. В соотношении городского и сельского населения по итогам переписи также произошли изменения: доля городских жителей снизилась на 0,8 процентного пункта и составила 76,9% численности населения республики.
Общее снижение численности населения обусловлено на 1,9% естественной убылью и на 98,1% - миграционным оттоком за пределы республики. Миграционный отток населения из республики определяет не только численные потери, но и оказывает влияние на качественный состав населения. Так, например, в 2010 году на двух выбывших специалистов с высшим, неполным высшим и средним профессиональным образованием приходился один прибывший с аналогичным уровнем подготовки.
В 2011 году демографическая ситуация характеризуется сохранением тенденции естественной и миграционной убыли населения.
Реализация демографических программ по стимулированию рождаемости и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения позволит создать предпосылки для стабилизации демографической ситуации в республике. Так, по оценке, в 2011 году общий коэффициент рождаемости составит 12,9, общий коэффициент смертности – 13,0. Коэффициент естественной убыли населения составит 0,1 (на 1000 населения), миграционной убыли - 89,3 (на 10000 населения). В результате, среднегодовая численность постоянного населения в 2011 году составит 896,6 тыс. человек.
В системе здравоохранения в конце 2010 года действовало 60 больниц, 123 амбулаторно-поликлинических учреждения, 333 фельдшерско-акушерских пункта. Медицинскую помощь оказывали 4,3 тысячи врачей и 13,1 тысячи среднего медицинского персонала. На 10000 человек населения в республике приходится 47,5 врачей и 145,5 работников среднего звена. Сельское население менее обеспечено квалифицированными медицинскими кадрами.
Обеспеченность населения республики больничными койками в 2010 году составила 111,6 коек на 10000 человек, что на 4% меньше, чем в 2009 году.
Наиболее динамичное развитие здравоохранение получило с началом реализации в регионе приоритетного национального проекта «Здоровье». В рамках осуществления этих мероприятий была существенно обновлена система медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями: организована деятельность Регионального сосудистого центра на базе государственного учреждения Республики Коми «Коми республиканская больница». Для расширения лечебно-диагностических возможностей учреждения здравоохранения были оснащены современным лапароскопическим и микронейрохирургическим обородованием, новейшими томографами и трехмерными аппаратами ультразвуковых исследований, современным оборудованием для проведения гемодиализа, плазмафереза, лазерного облучения и другими.
На формирование инновационной экономики оказывает влияние модернизация системы образования, которая становится основой для динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности региона.
На территории Республики Коми по состоянию на 1 июня 2011 года государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей обеспечивают 560 образовательных учреждений, 67 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 24 общеобразовательных учреждения, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
Потребность населения в услугах дошкольного образования с каждым годом растет, что обусловлено увеличением численности детей дошкольного возраста. В 2010 году охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 до 6 лет в среднем по республике составил 78,1%.
В 2010-2011 учебном году сохранилась тенденция уменьшения количества общеобразовательных учреждений и численности обучающихся в них, что обусловлено снижением рождаемости в предыдущее десятилетие и миграционным оттоком населения из районов Крайнего Севера. При этом количество образовательных учреждений повышенного уровня в последние три года остается стабильным - 15 гимназий, 10 лицеев.
Сохранена сеть учреждений вечернего (сменного) образования, предоставляющая возможность учащимся, по ряду причин выбывших из школы, получить основное (общее) образование. В 2010 году количество вечерних школ составило 11 единиц.
В 2010 году сеть образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Республики Коми включает в себя 35 учреждений, из них 6 государственных образовательных учреждений начального профессионального образования.
Общее число студентов по программам среднего профессионального образования составляет более 18 тыс. человек по всем формам обучения по 84 специальностям, при этом наибольшим спросом пользуются специальности по экономике и управлению (20,6% человек от общего количества студентов).
В системе высшего профессионального образования в республике функционируют 24 вуза и филиалов вузов, из них: 5 - самостоятельных (1 вуз имеет статус негосударственного).
Общий контингент студентов по программам высшего профессионального образования составляет более 35 тыс. человек.
Численность трудовых ресурсов в 2010 году составила 634,5 тыс. человек.
Численность экономически активного населения в среднем за 2010 год составила 547,1 тыс. человек. Из них 467,5 тыс. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 56,3 тыс. человек – как безработные с применением критериев Международной организации труда (МОТ) (то есть не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).
По данным органов государственной службы занятости, в конце 2010 года было зарегистрировано 13,1 тыс. безработных, уровень безработицы составил 2,4%. Уровень безработицы по методологии МОТ составил 10,3%, сократившись на 1,5 процентного пункта по сравнению с уровнем предыдущего года.
В 2011 году ожидается снижение абсолютной численности трудовых ресурсов на 6,5 тыс. человек, или на 1,0%. Вместе с тем, удельный вес численности трудовых ресурсов в общей численности населения составит 70,0%.
Численность занятых в экономике в 2011 году сократится, по оценке, на 1,3 тыс. человек, или на 0,3%. При этом в структуре занятых прогнозируется незначительный рост числа занятых на частных предприятиях при одновременном снижении числа занятых в организациях государственной и муниципальной форм собственности.
По оценке, в конце 2011 года уровень зарегистрированной безработицы составит 2,0%.
Среднесписочная численность работников предприятий и организаций республики в 2010 году составила 382,9 тыс. человек.
Фонд заработной платы по итогам 2010 года составил 120097 млн. рублей, или 109,4% к уровню предыдущего года. Среднемесячная заработная плата в целом по республике в 2010 году увеличилась по сравнению с уровнем 2009 года на 10,4% и составила 26140 рублей.
По оценке, фонд заработной платы в 2011 году составит 129620 млн. рублей, или 107,9% к уровню 2010 года. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата увеличится на 7,8% и составит 28181 рубль.
Средний размер назначенных месячных пенсий в 2010 году (в среднем за год) составил 9605 рублей, или 136,1% к уровню 2009 года. Реальный размер назначенных месячных пенсий к концу 2010 году достиг 111,2%.
Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2010 году составили 101,4%.
В 2010 году доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составила 15,2% от общей численности населения (в 2009 году – 16,6%). В 2011 году численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения составит, по оценке, 15,1%.