Пояснительная записка

Вид материалаПояснительная записка
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
сельского хозяйства в республике определяется высокой зависимостью от природных факторов, сезонностью производства, несопоставимым уровнем механизации и производительности труда в сравнении с промышленным производством. В связи с этим прогнозируются умеренные темпы роста сельскохозяйственного производства.

В среднесрочной перспективе среднегодовой рост сельскохозяйственного производства составит 102,1-104,7%.

В растениеводстве объемы производства по первому варианту в среднем снизятся на 0,6% в год за счет сокращения валовых сборов в хозяйствах населения, на долю которых в этой подотрасли приходится 77% республиканских объемов. По второму варианту при более умеренных темпах снижения производства населением и более высоких темпах роста в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах ежегодный рост индекса физического объема планируется в среднем на уровне 1,1%.

В животноводстве среднегодовые темпы роста составят 103,2-106,2% (в основном за счет сельхозорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств).

Валовой сбор картофеля к 2014 году составит 84,1-89,7 тыс. тонн, овощей – 21,5-22,2 тыс. тонн, яиц – 142,3-152,6 млн. штук, скота и птицы (в живом весе) – 34,7-38,5 тыс. тонн, надой молока – 62,4-63,9 тыс. тонн.

Дальнейшему развитию отрасли в республике в значительной степени будет способствовать реализация утвержденных Правительством Республики Коми «Основных направлений развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года». Приоритетными направлениями на планируемый период будут являться:

-поддержка развития молочного скотоводства: строительство и реконструкция животноводческих помещений для содержания крупного рогатого скота;

-поддержка развития свиноводства: реконструкция свинокомплекса в с. Зеленец;

-поддержка развития оленеводства в рамках долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие оленеводства в Республике Коми (2011-2014 годы)»;

-поддержка развития картофелеводства и овощеводства: субсидирование расходов по приобретению оборудования для выращивания картофеля и овощей открытого грунта, конструкций промышленных теплиц и технологического оборудования для овощеводства защищенного грунта, организации закупа картофеля и овощей у населения, реализации картофеля и овощей бюджетным учреждениям, с 2012 года – субсидирование расходов на приобретение семенного картофеля, производство овощей защищенного грунта;

-поддержка инвестиционных проектов по развитию производств по переработке сельскохозяйственной продукции;

-поддержка развития рыбоводства и рыболовства в рамках проекта долгосрочной целевой республиканской программы «Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012-2014 годы)».

Выполнение намеченных мероприятий позволит увеличить объемы сельскохозяйственного производства в крупных сельскохозяйственных организациях уже в среднесрочном периоде. В результате, рост валовой продукции в сельскохозяйственных организациях прогнозируется к 2014 году в размере 122,3%-134,6% к уровню 2010 года за счет строительства и реконструкции животноводческих помещений и заполнения их высокопродуктивным племенным скотом в крупных организациях и хозяйствах, имеющих хорошую кормовую базу.

Рост валовой продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах прогнозируется к 2014 году в размере 124,3%-134,6% к уровню 2010 года. Ожидается увеличение численности фермеров, предполагаемое в результате реализации программ, направленных на поддержку самозанятости сельского населения.

В хозяйствах населения сохранится тенденция снижения объемов валовой продукции (89,0%-92,1% к уровню 2010 года).

По материалам обследований личных подсобных хозяйств граждан, проводимых органами статистики, скот содержит в основном население пенсионного и предпенсионного возраста. Около трети поголовья скота находится в возрасте 10 лет и более, что, несомненно, сказывается на уровне их продуктивности. Кроме того, низкая техническая оснащенность хозяйств населения и высокий уровень затрат в них на содержание животных способствуют дальнейшему снижению поголовья. Все это сказывается на снижении объемов валовой продукции в хозяйствах населения в целом.

Производство продукции растениеводства останется на ближайшую перспективу прерогативой личных подсобных хозяйств (в них производится около 80% продукции растениеводства).

Прогнозируемые объемы лесозаготовительного производства определяются в основном емкостью республиканского рынка лесного сырья, более полным использованием существующих производственных мощностей.

Сложившаяся динамика транспортных тарифов и таможенных ограничений не позволяет рассматривать возможность расширения рынка лесного сырья за счет увеличения поставок в соседние регионы и продаж на экспорт.

Помимо этого, ресурсные ограничения (низкая доступность лесного фонда в связи с недостатком лесовозных дорог круглогодичного действия, недостаточность производственных мощностей по глубокой переработке древесины, особенно балансовой), уменьшение вывоза в соседние регионы (например, в ОАО «Котласский ЦБК») в связи с высокими транспортными тарифами, являются причинами сдержанного развития лесозаготовительного производства.

В целом рост объемов лесозаготовок прогнозируется за счет повышения сбалансированности породно-размерного состава с потребностями обрабатывающих предприятий. Увеличение ресурсов сырья для лесопиления планируется за счет уменьшения (полного прекращения) замещения недостатка балансов пиловочным сырьем в целлюлозном производстве. Прогнозируется увеличение поставки избыточной балансовой древесины в Архангельскую область (Котласский ЦБК) и другие соседние регионы, соответственно объемы лесозаготовок увеличатся с 5,7 млн. куб. м до 6,0 млн. куб. м к концу 2014 года.

В дорожном хозяйстве в 2012-2014 годы ожидается увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения:

в 2012 году – 14,5 км (участок пос. Каджером - пос. Чикшино – 13,3 км, мостовой переход через р. Ачим – 1,2 км);

в 2013 году – 92,7 км (участок - пос.Керки – р.Кабанты-Вис – 38,1 км, участок р.Кабанты-Вис - пос. Малая Пера – 23,2 км, участок пос. Вежайка - пос. Яренга – 6,5 км, участок пос. Яренга - пос. Вожский – 24,9 км);

в 2014 году – 32,1 км (участок пос. Каджером - пос. Чикшино – 21,8 км, участок пос. Акись - пос. Ошкурья – 10,3 км).

Всего протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (федерального, регионального и межмуниципального, местного значения) к 2014 году увеличится на 164,2 км.

Развитие связи в Республике Коми планируется за счет расширения перечня оказываемых услуг, а также строительства и ввода новых сетей. На период 2012-2014 годы ЗАО «Компания ТрансТелеКом» (ТТК) предусмотрено строительство магистральных и внутризоновых цифровых линий связи вдоль железнодорожных линий в направлении «Инта - Усинск» (2012 год), «Сосногорск - Троицко - Печорск» (2013-2015 годы). Также компания ТТК планирует строительство местных сетей связи в городах республики (Сыктывкар, Ухта, Сосногорск, Печора, Воркута, Усинск, Микунь, Емва).

Компания ОАО «Северо-Западный Телеком» продолжит планомерную работу по модернизации и развитию сети связи в Республике Коми, основными направлениями которой являются:

- строительство волоконно-оптических линий связи (Ухта - Вуктыл, Ухта - Троицко - Печорск);

- развитие мультисервисной сети связи;

- продолжение замены аналоговых автоматических телефонных станций (АТС) на цифровые (ЦАТС);

- обеспечение государственных образовательных учреждений республики доступом к сети Интернет;

- развитие услуг IP-TV (телевещание по цифровым каналам связи).

Операторами сотовой связи ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) и ОАО «МегаФон» планируется развитие собственной транспортной сети, которая будет обеспечивать необходимую пропускную способность для голосового трафика и трафика передачи данных.

В сфере инвестиций основную роль в 2012-2014 годы в основной капитал будет играть реализация межрегионального мега-проекта «Ямал-Европа» (ветвь «Бованенково-Ухта»).

Учитывая значительную долю капитальных вложений по этому проекту в общем объеме инвестиций в основной капитал в целом по республике, объемы и темпы роста инвестиций будут зависеть от соблюдения компанией ЗАО «Ямалгазинвест» графика освоения капитальных вложений по проекту и их объемов в прогнозируемом периоде.

В 2012 – 2014 годы ожидаются значительные объемы инвестиций в основной капитал (в абсолютном значении). Наибольшие темпы прироста инвестиций прогнозируются в 2012 году, что связано с намеченными высокими темпами строительства магистрального газопровода «Бованенково-Ухта» согласно графику освоения капитальных вложений ЗАО «Ямалгазинвест». В 2013 году объем инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) прогнозируется на уровне 2011 года. В 2014 году после планируемого ввода в эксплуатацию первой нитки магистрального газопровода «Бованенково-Ухта» ожидается спад инвестиций по виду деятельности «Транспорт и связь» и общего объема инвестиций в целом по республике.

В разрезе видов экономической деятельности прогнозные объемы инвестиций связаны с реализацией инвестиционных проектов или, напротив, их приостановкой.

По виду деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» инвестиции в основной капитал будут обеспечены реализацией ряда инвестиционных проектов: «Строительство животноводческой фермы на 400 голов в с. Небдино Корткеросского района Республики Коми»; «Строительство фермы на 400 голов дойного стада в с. Богородск Корткеросского района»; «Реконструкция свинокомплекса в с. Зеленец Сыктывдинского района».

Развитие вида деятельности «Рыбоводство» планируется осуществлять в рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие аквакультуры и рыболовства в Республике Коми (2012-2014 годы)». Предусматривается также реализация проекта создание рыбоводного комплекса модульного типа по шведско-финской технологии на базе ООО «Республика Коми «БиоРесурс» (г.Сыктывкар); расширение рыбопитомника и создание товарной линии на сбросовых водах Печорской ГРЭС с предполагаемым началом реализации в 2012 году.

Темпы роста объема инвестиций, вложенных в создание, модернизацию и реконструкцию производственных мощностей добывающих производств будут зависеть от ввода в эксплуатацию подготовленных к промышленной разработке месторождений (обустройство месторождений, находящихся в эксплуатации, и бурение новых скважин). На период до 2014 года будут продолжены работы по обустройству Среднемакарихинского нефтяного месторождения и пробной эксплуатации Баяндыского нефтяного месторождения.

На период до 2013 года ожидается некоторое снижение объема инвестиций, связанных с добычей газа. Так, в связи с досрочным прекращением права пользования недрами Югид-Соплесского, Западно-Печорогородского и Печорогородского месторождений ЗАО «Печоранефтегазпром» ввод газовых месторождений в эксплуатацию в ближайшие годы не прогнозируется.

В 2012-2014 годы основные инвестиции по ООО «Газпромпереработка» будут направлены на реконструкцию Сосногорского газоперерабатывающего завода, обустройство скважин Печорокожвинского, Северо-Югидского месторождений.

В сфере добычи угля на период 2012-2014 годы инвестиции будут направляться на техническое перевооружение, реконструкцию и поддержание действующих мощностей шахт и обогатительных фабрик. В 2012 году компания «Воркутауголь» намерена получить лицензии на освоение нового участка Воргашорского месторождения к полю шахты «Воргашорская».

В целом, рост объема инвестиций в «Добыче полезных ископаемых» будет связан со строительством горно-обогатительного комплекса «Усинский» на базе Усинского угольного месторождения (ООО «Новолипецкий металлургический комбинат»).

В «Добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических», в рамках инвестиционной деятельности ОАО «Боксит Тимана» планируется разработка карьера МЖБ (маложелезистый боксит), ремонт железнодорожного полотна и приобретение новой техники; инвестирование в добычу жильного кварца на месторождении «Желанное» в результате реализации проекта по реконструкции ЗАО «Кожимское разведочно-добычное предприятие»; разработка Чинья-Ворыкского месторождения доломитов и производства щебня (ОАО «Автодор»).

По виду деятельности «Текстильное и швейное производство» продолжится реализация двух инвестиционных проектов ОАО «Комитекс»: «Приобретение оборудования по нанесению полиэтиленового порошка» и «Приобретение широкой иглопробивной линии фирмы «Dilo».

В прогнозируемом периоде по виду деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева» предусмотрено освоение мощностей по проекту «Организация производства древесностружечных плит» промышленной группой Сафвуд (Леском-ДСП), реализация второго этапа инвестиционного проекта деревянного домостроения ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат», реализация в 2012-2018 годы проекта «Создание лесоперерабатывающего производства по глубокой переработке древесины в Троицко-Печорском районе Республики Коми» (ООО «Азимут»). Планируется возобновление создания «Лесопромышленного комплекса в Усть-Куломском районе Республики Коми» («Центр глубокой (безотходной) лесопереработки с производственной мощностью 750 тыс. куб. м готовой продукции в год» (ООО «ЦентроВудКом»), возобновление реализации к концу 2014 года инвестиционных проектов по строительству «Сыктывкарского завода ориентировано-стружечных плит» (компания Сафвуд) и «Организации лесозаготовок и лесопереработки в Республике Коми» (Княжпогостский завод ДВП»).

В «Целлюлозно-бумажном производстве» с завершением в 2010 году проекта реконструкции и модернизации ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» («СТЕП») и отсутствием других подобных крупномасштабных проектов в этой отрасли прогнозируется снижение объема инвестиций. По данному виду деятельности в прогнозируемом периоде предусмотрены инвестиционные поступления в рамках реализации компанией ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп» нового проекта «Расширение производства санитарно-гигиенической бумаги и санитарно-гигиенических изделий», а также реализация менее масштабных инвестиционных проектов: «Реконструкция СРК-3У под корьевой котел», строительство лесовозных дорог, «Модернизация цеха производства полуфабрикатов высокого выхода», «Увеличение производительности листорезки Фолио» и «Увеличение производительности цеха листовых бумаг № 4» (ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК»).

По виду деятельности «Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов» в 2012 году прогнозируется увеличение более чем в 1,5 раза к уровню 2011 года объема инвестиций, связанное с планируемым началом строительства компанией ООО «Енисей» второй очереди проекта по созданию Комплекса по подготовке и переработке нефти и газа производительностью 1,3 млн. тонн сырой нефти в год в г. Усинске (увеличение добычи и переработки нефти до 3-4 млн. тонн в год).

На 2012 год планируются инвестиционные расходы по крупному инвестиционному проекту ООО «ЛУКОЙЛ - Ухтанефтепереработка», реализуемому с 2008 года («Техперевооружение установки атмосферно-вакуумной трубчатки (АВТ) с увеличением мощности до 2 млн. тонн в год».

По виду деятельности «Химическое производство» при условии открытия финансирования начнется строительство Ярегского горно-химического комплекса мощностью 650 тыс. тонн в год по добыче и переработке руды. С 2012 года планируется строительство объектов первого этапа - опытно-промышленного производства с вводом в эксплуатацию в 2016 году (стоимость проекта – свыше 32 млрд. рублей). В связи с этим, в 2012 году по виду деятельности «Химическое производство» по второму варианту прогнозируются инвестиции в объеме 7,7 млрд. рублей.

Реализация проекта строительства Ярегского горно-химического комплекса позволит организовать в стране современное промышленное производство пигментного диоксида титана, нанодиоксида титана, диоксида кремния, цветных титановых пигментов, метасиликата натрия и при отсутствии серьезной конкуренции занять доминирующее положение на внутрироссийском рынке.

В декабре 2012 года компанией ЗАО «СИТТЕК» намечено завершение строительства производства по выпуску титанового коагулянта в Ухтинском районе Республики Коми на базе Ярегского нефтетитанового месторождения (проект «Титан»). С 2013 года планируется вывод опытно-промышленного производства на проектный уровень, что обеспечит переработку до 50 тыс. тонн нефтетитановой руды и выпуск товарного продукта в объеме 25 тыс. тонн в год (инвестиции в проект – 2,1 млрд. рублей).

В 2012-2014 годы планируются также инвестиции в геологоразведочные работы, связанные с освоением Пижемского месторождения россыпного титана в Усть-Цилемском районе Республики Коми. С 2015 года намечено строительство на базе месторождения химико-металлургического комплекса по добыче и переработке титановой руды объемом 3 млн. тонн в год с получением пигментного диоксида титана и титановой губки.

В сентябре 2010 года Правительство Республики Коми и ОК «РУСАЛ» приняли решение о возобновлении совместной реализации проекта строительства глиноземного комплекса в Сосногорском районе, достигнув предварительного соглашения о возможности начала строительных работ в 2013 году (реализация проекта рассчитана на 4 года). Поэтому в 2013 году по виду деятельности «Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» по второму варианту прогноза планируются значительные объемы инвестиций.

С 2012 года планируется начало реализации инвестиционного проекта по строительству керамического завода мощностью 60 млн. шт. кирпичей в год на базе Жешартского месторождения кирпичных глин в Усть-Вымском районе Республики Коми (ООО «Жешартский керамический завод»). В связи с этим, в 2012 году по виду деятельности «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» по второму варианту прогнозируются объемы инвестиций в размере 400,0 млн. рублей ежегодно.

Прогнозируются умеренные темпы роста инвестиций (за счет средств предприятий) в производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Для внешних инвесторов эти виды деятельности остаются мало привлекательными. Достижение прогнозируемых показателей возможно только при активизации производственной деятельности, в первую очередь, предприятий нефтегазовой отрасли и лесопромышленного комплекса.

В прогнозе по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» учтен ряд инвестиционных проектов и программ предприятий:
  • «Программа модернизации и реконструкции систем водоснабжения, водоотведения и канализационных очистных сооружений МУП «Ухтаводоканал»;
  • «Программа реконструкции и технического перевооружения систем водоснабжения, водоотведения и канализационных очистных сооружений ООО «Водоканал» МО ГО «Воркута»;
  • «Проект развития коммунального хозяйства г. Сыктывкар» (составная часть «Инвестиционной программы модернизации систем водоснабжения и водоотведения на расчетный срок до 2020 года»)».
  • проект по развитию системы водоснабжения и водоотведения Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар»;
  • проект по внедрению прогрессивных энергосберегающих технологий, высокотехнологичного эффективного оборудования «Газопоршневые установки суммарной электрической мощностью 12 МВт с полной утилизацией тепла суммарной мощностью 14 МВт в форме горячей воды для нужд отопления и горячего водоснабжения п. Жешарт» (ЗАО «Жешартский фанерный комбинат»).

В рамках долгосрочной инвестиционной программы развития филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети Северо-Запада» предусмотрено строительство второй воздушной линии ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС- Ухта – Микунь, что позволит резко увеличить надежность электроснабжения и ликвидировать существующие проблемы в электроснабжении южного энергоузла Республики Коми.

Продолжится строительство ВЛ 110 кВ Зеленоборск - Ижма на участке от ПС 110/10 кВ Лемью до ПС 110/10 кВ Ижма (до 2015 г.), строительство ВЛ 110 кВ ПС 220/110/10 кВ «Сыктывкар» - ПС 110/10 кВ «Краснозатонская» (завершение в 2013 году) (Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго»).

Традиционно наибольший удельный вес в объеме инвестиций в основной капитал занимает вид деятельности «Транспорт и связь». В прогнозируемом периоде на его долю будет приходиться 57%-73% от объема инвестиций (по крупным и средним предприятиям).

Первостепенную роль по виду деятельности «Транспорт и связь» продолжит играть трубопроводный транспорт. При этом основной объем инвестиций приходится на реализацию межрегионального мега-проект «Ямал-Европа» (ветвь «Бованенково-Ухта»).

В 2012 году планируется ввод в эксплуатацию первой нитки магистрального газопровода «Бованенково-Ухта» (ввод 811,8 км линейной части газопровода, 130 км автодороги КС Воркутинская – КС Ярынская и трех компрессорных станций общей мощностью 378 МВт).

В 2014 году ожидается спад инвестиций по виду деятельности «Транспорт и связь». Причиной снижения является завершение первого этапа проекта «Ямал-Европа». Однако объемы инвестиций по данному виду деятельности остаются значительными.

В прогнозируемом периоде свое влияние на темпы роста инвестиций по виду деятельности «Транспорт и связь» окажет и реализация других инвестиционных проектов в сфере транспорта и связи.

В транспорте нефти на 2012 год планируются вложения инвестиций ОАО «Северные магистральные нефтепроводы» на:

комплексную реконструкцию систем автоматического пожаротушения головной нефтеперекачивающей станции «Уса»;

реконструкцию резервуаров на нефтеперекачивающей станции «Ухта»;

реконструкцию энергоснабжения и автоматизации нефтеперекачивающей станции «Синдор»;

реконструкцию камеры приема-пуска системы очистки и диагностирования на нефтеперекачивающих станциях «Уса», «Сыня», «Синдор».

Запланировано увеличение основных фондов Северной железной дороги на территории Республики Коми (среди инвестиционных проектов – строительство дома отдыха на ст. Елецкая; строительство общежития для работников на ст. Елецкая; волоконно-оптической линии связи на участках Елецкая-Хорота, Чум-Лабытнанги; реконструкция железнодорожного пути на участках Межог-Микунь, Княжпогост-Тракт; реконструкция очистных сооружений ст. Воркута; строительство здания вокзала на ст. Кожва).

В период 2012-2014 годы прогнозируется реализация инвестиционных программ филиалом «Аэронавигация Северного Урала» по модернизации комплекса средств автоматизации управления воздушным движением; по реконструкции отделений почтовой связи Управления федеральной почтовой связи Республики Коми - филиала ФГУП «Почта России».

В 2012-2014 годы будет продолжаться реализация инвестиционного проекта по строительству автомобильной дороги Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар с подъездами к городам Воркута и Салехард. Участок дороги от Печоры до Усинска планируется ввести в эксплуатацию в 2015 году.

По видам деятельности «Финансовая деятельность», «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг», в отраслях социальной сферы планируются незначительные темпы наращивания объемов инвестиций в развитие социально-значимых отраслей.

Объемы государственных инвестиций в 2012-2014 годы в связи с сокращением бюджетных ассигнований, ожидаются незначительные. Вместе с тем, Республика Коми претендует на включение проекта «Финно-угорский этнокультурный парк» в число проектов, финансируемых, в том числе, за счет средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».

В инновационном варианте более высокие темпы роста инвестиций в основной капитал в прогнозируемом периоде будут обеспечены за счет дополнительных капитальных вложений практически во все виды экономической деятельности, а также за счет реализации ряда новых проектов и программ, финансирование которых будет осуществляться как за счет частных средств, так и государственных источников.

В структуре источников инвестиций в основной капитал сохранится тенденция снижения доли собственных средств предприятий, направляемых на инвестиционные цели, что связано с увеличением удельного веса привлеченных источников финансирования инвестиций, в частности - средств вышестоящих организаций. Основной объем инвестиций по этой статье - это средства ОАО «Газпром» на реализацию инвестиционного проекта «Система магистральных газопроводов Бованенково-Ухта» и других проектов предприятий, входящих в вертикально-интегрированные структуры и финансируемых за счет их средств.

В связи с завершением крупномасштабных проектов с участием иностранного капитала в 2009-2010 годы, в последующем периоде планируются не столь значимые объемы иностранных инвестиций и умеренные темпы их прироста. 2008-2009 годы были рекордными по объему привлеченных иностранных инвестиций, в связи с чем поддержать аналогичный уровень в отсутствие крупномасштабных проектов с участием иностранного капитала не представляется возможным.

Наряду с переменами в производственной сфере республики будет происходить изменение