Программа социально-экономического развития удмуртской республики на 2005 2009 годы

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   39


Прогноз показателей эффективности сельскохозяйственного

производства Удмуртской Республики


Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Урожайность
сельскохозяйственных
культур:



















зерно

ц/га

17,6

18,1

18,8

19,4

20,0

льноволокно

ц/га

5,5

5,5

5,5

5,5

5,5

Надой молока
на 1 корову

кг

3440

3550

3700

3850

4000

Яйценоскость

шт.

314

314

314

314

315


3.4.4.2. Пищевая промышленность


Главная цель в области пищевой и перерабатывающей промышленности - обеспечение жителей республики качественными и доступными для населения продуктами питания.

Для дальнейшего роста объемов производства, расширения ассортимента продукции необходимо:

- льготное кредитование отрасли в целях пополнения оборотных средств для закупа сырья;

- усиление контроля качества ввозимой продукции;

- поставка оборудования по лизингу для технического перевооружения;

- выделение субсидий на компенсацию процентных ставок по банковским кредитам, привлеченным для закупа сырья и модернизации производства.


Прогноз производства основных видов продуктов

предприятиями пищевой промышленности Удмуртской Республики


Показатель

Ед. изм.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Хлеб и хлебобулочные
изделия

тыс. т

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

Мясо, включая суб.
1 категории

тыс. т

35,0

35,0

35,0

35,0

35,5

Цельномолочная
продукция

тыс. т

110,5

111,0

111,5

112,0

112,5

Мука

тыс. т

95,0

96,0

98,0

100,0

100,0


3.4.5. Транспорт


Основными целями транспортного комплекса Удмуртской Республики являются бесперебойное и качественное удовлетворение социальных, производственных и других потребностей республики в транспортных услугах, обеспечение устойчивой и безопасной работы транспорта, повышение качества предоставляемых им услуг.

Достижение намеченных целей возможно путем решения следующих задач.

В области транспорта:

- полное и качественное удовлетворение потребностей населения и экономики республики в транспортных услугах;

- государственное регулирование деятельности предприятий транспорта общего пользования всех форм собственности;

- оказание содействия по совершенствованию структуры и системы управления транспортных предприятий;

- оказание содействия по внедрению новой техники и технологий, использованию информационно-управляющих систем с применением современной компьютерной техники;

- стимулирование привлечения инвестиций в отрасль;

- обеспечение безопасного функционирования транспорта и снижения негативного воздействия транспорта на окружающую среду;

- обеспечение подготовки и повышения квалификации кадров, пополнения кадрового резерва руководителей предприятий транспорта.

В области автомобильного транспорта:

- улучшение технического состояния парка автотранспорта, восполнение недостатка подвижного состава, повышение уровня и качества пассажирских услуг;

- оказание финансовой помощи из бюджета Удмуртской Республики на покрытие убытков от предоставления льгот на проезд отдельным категориям пассажиров;

- оказание государственной поддержки из бюджета Удмуртской Республики на обновление действующего подвижного состава автопредприятий, выполняющих социально значимые перевозки, в размере:


млн. руб.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

60

70

80

90

100


- создание условий для строительства и реконструкции автовокзалов и автостанций (из всех источников):


млн. руб.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

12,6

0,5

20,0

-

-


- оказание содействия по развитию и эксплуатации информационной системы обнаружения дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций;

- содействие развитию конкурентной среды в сфере пассажирских перевозок транспортом общего пользования;

- создание условий для сохранения устойчивой работы транспорта общего пользования путем государственного регулирования тарифов на пассажирские перевозки.

В области железнодорожного транспорта:

- полное и качественное удовлетворение потребности экономики и населения Удмуртской Республики в железнодорожных перевозках, повышение устойчивости работы железнодорожного транспорта;

- обеспечение строительства и реконструкции вокзалов и других социально значимых для республики объектов железнодорожного транспорта;

- создание условий для повышения доходов и оптимизации расходов пригородных железнодорожных пассажирских перевозок путем совершенствования их организации;

- осуществление пригородных перевозок на основе республиканского заказа, компенсация убытков от этих перевозок;

- установление экономически обоснованных тарифов на пассажирские перевозки в пригородном сообщении;

- оказание содействия в приобретении подвижного состава для пригородного железнодорожного сообщения;

- совместное содержание железнодорожного пути Люкшудья - Кильмезь, социально значимого для республики, на основе договорных отношений.

В области воздушного транспорта:

- создание условий для обеспечения безопасности полетов воздушных судов и высокого уровня обслуживания пассажиров путем проведения ремонта и реконструкции аэропортового комплекса, обновления действующего парка воздушных судов;

- обеспечение функционирования системы поддержания летной годности действующего парка воздушных судов как основы обеспечения безопасности полетов;

- создание условий для развития интеграции и кооперации услуг со специализированными предприятиями России;

- удовлетворение спроса и доступность авиационных услуг для населения Удмуртской Республики;

- обновление действующего парка воздушных судов на лизинговой основе и за счет инвестиций.

В области внутреннего водного транспорта:

- обновление действующего речного флота на лизинговой основе и за счет инвестиций;

- оказание государственной поддержки в виде льготного кредита из бюджета Удмуртской Республики для создания сезонных запасов сырья и материалов и подготовки работы речного флота в навигационный период;

- строительство причальной стенки в Южном порту г. Сарапула.

В области электрического транспорта:

- создание условий для сохранения, модернизации и капитально-восстановительного ремонта существующего парка трамваев и троллейбусов;

- оказание содействия на обновление действующего подвижного состава МУП "ИжГорЭлектроТранс", выполняющего социально значимые перевозки (из всех источников), в размере:


млн. рублей

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

20

25

25

30

30


- снижение отрицательного воздействия на окружающую среду за счет применения современных материалов и технологий при ремонте и реконструкции трамвайных путей;

- внедрение энергосберегающих технологий;

- модернизация системы электроснабжения;

- реконструкция технологической связи и компьютеризация технологических процессов;

- снижение эксплуатационных затрат за счет оснащения современными техническими средствами в системе движения, энергоснабжения и в путевом хозяйстве;

- открытие новых маршрутов для пассажирских перевозок;

- снижение напряженности в организации пассажирских перевозок.


3.4.6. Связь


Основной целью государственной политики на среднесрочную перспективу в области связи является наиболее полное обеспечение хозяйствующих субъектов, органов государственного и муниципального управления, широких слоев населения Удмуртской Республики высококачественными услугами связи.

Для достижения указанных целей государственная политика будет направлена на реализацию следующих основных задач:

- создание условий для дальнейшего развития телекоммуникационной инфраструктуры;

- создание условий для дальнейшей цифровизации сетей связи и внедрения современных телекоммуникационных технологий в городах и сельских районах республики. Осуществление замены аналоговых АТС на цифровые с постепенным переходом от аналого-цифровой телефонной сети общего пользования к полностью цифровой сети связи;

- оказание содействия по осуществлению строительства новых АТС и расширению номерной емкости действующих АТС с целью повышения уровня телефонной плотности и снижения количества неудовлетворенных заявок на установку телефонов. К 2009 году плотность телефонных аппаратов на 100 жителей составит 30 - 35 телефонов по городским телефонным сетям и 15 - 16 телефонов по сельским телефонным сетям;

- создание условий по использованию системы абонентского радиодоступа для обеспечения телефонизации сельских районов и частного сектора городов, дальнейшее развитие систем сотовой радиотелефонной связи с целью достижения к 2009 году уровня проникновения до 50 процентов;

- реализация Республиканской целевой программы развития сети эфирного радиовещания в Удмуртской Республике на 2003 - 2004 годы. К 2006 году будут введены в эксплуатацию 24 радиопередатчика в сельских районах, что обеспечит охват республиканским и местным эфирным радиовещанием 100 процентов городского и 97 процентов сельского населения;

- сохранение и развитие кадрового и научного потенциала, расширение сфер научных исследований в области связи, направленных на развитие научной базы и телекоммуникационной инфраструктуры республики;

- содействие проведению комплекса работ (в 2005 - 2006 годах) по строительству мачтовых сооружений, радиорелейных линий, передающих устройств для организации уверенного приема телесигнала телеканала "Моя Удмуртия" в населенных пунктах республики: Киясово, Юкаменск, Красногорье, Селты, Сюмси, Игра, Ува, Вавож, Шаркан и Якшур-Бодья;

- создание конкурентной среды в области предоставления услуг связи;

- создание условий по созданию и дальнейшему развитию пунктов коллективного доступа в Интернет с целью обеспечения прав граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.

Реализация намеченных Программой задач в области связи приведет к улучшению социально-экономического положения республики и позволит достичь:

- увеличения телефонной плотности на 100 жителей в среднем до 30,0 телефонных аппаратов и внедрения универсальной услуги в нетелефонизированных населенных пунктах Удмуртской Республики;

- обеспечения охвата республиканским и местным радиовещанием 100 процентов городского населения и 97 процентов сельского населения Удмуртской Республики;

- эффективного использования интеллектуального и кадрового потенциала Управления федеральной почтовой связи Удмуртской Республики в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

- интеграции районных сетей радиовещания в единое информационное пространство Удмуртской Республики под организационным руководством ГУП ТРК "Удмуртия", создания региональной системы информационного обеспечения жителей республики и оповещения населения в чрезвычайных ситуациях;

- формирования собственной республиканской сети передачи и распространения телесигнала. Наличие собственных радиорелейных линий позволит значительно сократить расходы на услуги связи, а также обеспечить уверенный прием теле- и радиосигнала на всей территории республики;

- обеспечения условий для доступа к глобальной информационной сети Интернет городского и сельского населения Удмуртской Республики.


3.4.7. Информатизация


Основной стратегической целью информатизации является решение задач управления социально-экономическим развитием Удмуртской Республики за счет эффективного использования современных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

Широкое и системное внедрение информационных и телекоммуникационных технологий позволяет обеспечить высокую эффективность государственного управления, порождает новые типы производств, создает новые рабочие места, повышает уровень благосостояния граждан.

Целями социально-экономического развития Удмуртской Республики в сфере информатизации являются:

- определение стратегии республиканской информатизации с учетом обеспечения информационной поддержки приоритетных задач социально-экономического развития Удмуртской Республики и ее муниципальных образований, повышения конкурентоспособности экономики и социальной сферы Удмуртской Республики, повышения инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики, реализации проводимых социально-экономических реформ, совершенствования системы государственного управления в рамках административной реформы;

- повышение информационной открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, повышение эффективности и качества государственного и муниципального управления, обеспечение предоставления органами государственного и муниципального управления качественных информационных услуг гражданам и организациям на основе использования ИКТ;

- обеспечение равномерного уровня информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, ликвидации "информационного неравенства";

- гармонизация республиканской нормативной правовой базы, регулирующей сферу применения ИКТ, с федеральным законодательством с целью обеспечения наиболее эффективного и широкомасштабного использования ИКТ в Удмуртской Республике.

Для реализации этих целей к 2009 году предусматривается решение следующих задач:

- создание интегрированной общедоступной системы государственных информационных ресурсов на территории Удмуртской Республики, предоставляющей актуальную, комплексную информацию об Удмуртии заинтересованным представителям деловых кругов, гражданам, разным уровням управленческой иерархии Удмуртской Республики; организация представительств всех органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в сети Интернет.


Представительство органов государственной власти и органов

местного самоуправления в Удмуртской Республике

в сети Интернет (прогноз)


Показатель

Ед.
изм.

2004 г.
оценка

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Доля органов
государственной
власти УР,
представленных
в сети Интернет

%

26

37

52

74

93

100

Доля органов
местного
самоуправления в
УР, представленных
в сети Интернет

%

17

27

43

60

80

100


- внедрение автоматизированной системы мониторинга состояния социально-экономического развития Удмуртской Республики;

- внедрение системы электронного документооборота во всех органах государственной власти и в 40 процентах органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;

- создание автоматизированной системы "Государственный регистр населения" (АС ГРН);

- внедрение системы электронных государственных закупок при условии создания соответствующих правовых условий на федеральном уровне;

- доведение квалификации 100 процентов государственных и муниципальных служащих Удмуртской Республики в области использования ИКТ до уровня уверенного пользователя;

- создание условий для обеспечения возможности переподготовки и повышения квалификации граждан республики в области ИКТ;

- организация системы пунктов коллективного доступа к глобальной информационной сети Интернет во всех городах и районных центрах Удмуртской Республики;

- разработка и совершенствование нормативного правового обеспечения системы использования информационных ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, разработка механизмов реализации имеющихся правовых положений, формирование на территории Удмуртской Республики правовых условий для внедрения электронных административных регламентов;

- разработка и внедрение решений, обеспечивающих безопасность и комфортность проживания населения, развитие социальной сферы на основе применения ИКТ;

- оценка эффективности реализации государственных и муниципальных программ и проектов в области информатизации.