Удмуртской Республики Зайцева М. П. на сессии Государственного Совета ур о проекте закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Уважаемые депутаты!
Старшее поколение»
Уважаемые депутаты!
Одним из направлений строительства оставалась газификация села. Она
Подобный материал:
Доклад министра экономики Удмуртской Республики Зайцева М.П.

на сессии Государственного Совета УР

о проекте закона Удмуртской Республики:

«Об утверждении отчёта об исполнении в 2010 году

Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики

на 2010–2014 годы»



Уважаемый Александр Александрович!

Уважаемый Александр Васильевич!

Уважаемые депутаты!

Уважаемые члены Правительства, приглашенные!




Отчёт об исполнении в 2010 году Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы сформирован в соответствии:

- с Конституцией Удмуртской Республики,

- Законом «О государственном планировании социально-экономического развития» ,

- а также распоряжением «Об утверждении порядка осуществления контроля за реализацией документов государственного планирования».



Для контроля за реализацией Программы в 2010 году был сформирован План социально-экономического развития.



Третья среднесрочная Программа социально-экономического развития стала логическим продолжением предыдущих программ, и направлена на максимальное снижение негативных последствий финансово кризиса.


^ Уважаемые депутаты!

Информация о выполнении Программы в 2010 году уже неоднократно доводилась до Вас Президентом Удмуртской Республики в своих выступлениях на сессиях Государственного Совета УР в декабре 2010 года и феврале текущего года.

Основной целью Программы является повышение благосостояния и качества жизни населения республики.



В течение последних десяти лет в республике достигнут достаточно высокий уровень рождаемости, превышающий средние показатели по Российской Федерации и Приволжскому округу.

В 2010 году число родившихся составило четырнадцать и два десятых человека на тысячу человек населения

Сохранился положительный естественный прирост населения.




В прошедшем году, несмотря на посткризисный год, удалось сохранить положительную динамику показателей социального развития республики.

Среднедушевые денежные доходы населения увеличились на двенадцать процентов и оставили двенадцать тысяч триста двадцать три рубля. Реальные располагаемые денежные доходы населения выросли на четыре и одну десятую процента.

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума сократилась с пятнадцати до четырнадцати и восьми десятых процентов.

Средняя заработная плата одного работника составила четырнадцать тысяч сто восемь рублей, увеличившись по сравнению с 2009 годом на семь и семь десятых процента.




Численность зарегистрированных безработных снизилась с двадцати восьми тысяч до почти восемнадцати тысяч человек.

В результате уровень безработицы сократился с трех и тридцати восьми сотых процента до двух и одной десятой процента.

Особое значение в прошедшем году уделялось развитию системы социальной защиты населения, направленной на повышение уровня жизни населения и предоставление адресной поддержки.

Несмотря на финансовые трудности, своевременно и в полном объёме выплачены пособия на детей, оказана помощь малоимущим семьям, осуществлены ежемесячные денежные выплаты региональным льготникам.



Мерами социальной поддержки охвачено более пятисот двадцати тысяч человек.

Особое внимание было уделено пожилым людям, ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны.

На финансирование республиканской целевой программы «^ Старшее поколение» из бюджета республики выделено двадцать пять миллионов рублей.

В рамках программы ста сорока участникам и инвалидам войны оказана единовременная помощь на газификацию жилых домов.




Решающая роль в формировании человеческого капитала принадлежит современной качественной системе образования.

Благодаря эффективной реализации республиканской целевой программы «Детское и школьное питание» удалось увеличить охват учащихся разными видами питания до девяноста восьми и трёх десятых процента.

В 2010 году за счет средств бюджета Удмуртской Республики к первому сентября введены в эксплуатацию пять объектов образования. Проведена реконструкция и капитальный ремонт двадцати девяти детских садов. Всего в 2010 году введено двести пятьдесят четыре школьных места и девятьсот семьдесят дошкольных мест




Приоритетным направлением Программы являлось развитие здравоохранения республики.

Консолидированный объем финансирования системы здравоохранения в прошлом году составил более тринадцати миллиардов рублей.

Расходы на одного жителя за год составили восемь тысяч пятьсот восемьдесят восемь рублей.

На укрепление материально-технической базы здравоохранения было направлено около семисот сорока миллионов рублей.

За год в республике построено и реконструировано девять объектов здравоохранения.


В отрасли реализовано восемнадцать целевых программ с общим объёмом финансирования в двести пятнадцать миллионов рублей.



Значимую роль в создании условий для ведения здорового образа жизни и укреплении здоровья населения играет развитие физкультуры и спорта.

В минувшем году введено в строй пять спортивных сооружений и шесть школьных спортивных залов.

Сегодня каждый пятый житель республики регулярно занимается физкультурой и спортом.

Благодаря слаженной системе проведения республиканских сельских спортивных игр ежегодно около ста тысяч селян привлекаются к активным занятиям спортом.


^ Уважаемые депутаты!

Реализация социальных программ невозможна без динамичного развития производственных отраслей экономики и повышения инвестиционной привлекательности региона.




В рамках реализации республиканской целевой программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций», в 2010 году предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, предоставлено налоговых льгот на сумму около ста тридцати пяти миллионов рублей.

Объем инвестиций организаций – получателей налоговых льгот составил почти два миллиарда рублей. Бюджетная эффективность от их реализации более чем в пять раз превысила объем предоставленных льгот. Дополнительно создано пятьсот шестьдесят три новых рабочих мест.

В целом в экономику республики привлечено сорок два миллиарда триста сорок шесть миллионов рублей инвестиций в основной капитал, что почти на шесть процентов превышает запланированный Программой показатель.

В сентябре прошлого года мы представили ключевые инвестиционные проекты на Межрегиональной конференции «Стратегия социально-экономического развития Поволжья до 2020 года». Два из них вошли в перечень приоритетных инвестиционных проектов Приволжского федерального округа.

Улучшению инвестиционного климата и продвижению инвестиционных проектов способствовала наша работа с федеральными институтами развития.

Правительство подписало Соглашения о сотрудничестве со Сбербанком России, Внешэкономбанком, Промсвязьбанком, Министерством регионального развития Российской Федерации.




В декабре 2010 года международное рейтинговое агентство Fitch присвоило республике долгосрочные и краткосрочные кредитные рейтинги. Все рейтинги имеют прогноз – стабильный.

Такие рейтинги имеют Краснодарский, Красноярский края, Новосибирская и Ленинградская области.



В рамках Программы работа по развитию малого и среднего бизнеса была направлена, прежде всего, на повышение его конкурентоспособности.

На реализацию целевой программы поддержки малого и среднего бизнеса из бюджета республики и федерального бюджета выделено более двухсот миллионов рублей (202,3 млн. руб.). Поддержку получил сто пятьдесят один проект.

В целях поддержки предпринимателей в связи с увеличением ставок страховых взносов, в декабре прошлого года при Вашей поддержке, уважаемые депутаты, была снижена ставка налога при применении упрощённой системы налогообложения.

Посткризисный рост экономики и активизация инвестиционной деятельности предприятий способствовали увеличению валового регионального продукта республики, объём которого оценочно составил около двухсот пятидесяти пяти миллиардов рублей. Это выше запланированного уровня на четыре с половиной процента.



Отгружено товаров на сумму двести двадцать восемь миллиардов рублей, что на четырнадцать процентов больше, чем в 2009 году. Индекс промышленного производства составил сто десять и восемь десятых процента.

Необходимо подчеркнуть, что в основном это обусловлено наращиванием производства обрабатывающих отраслей, по которым темп роста составил сто шестнадцать и четыре десятых процента, а индекс производства – сто четырнадцать и четыре десятых процента.

Положительные результаты отмечены на предприятиях машиностроительного комплекса, металлургии, легкой и химической промышленности.

С целью поддержки и развития промышленного потенциала в республике сохранено предоставление льгот по налогу на прибыль и имущество на осуществление инвестиционной деятельности.

В рамках целевых программ одиннадцать предприятий получили более тринадцати миллионов рублей субсидий по банковским кредитам и лизинговым платежам.

На реализацию федеральных целевых программ, антикризисных мероприятий и программы утилизации автомобилей предприятия республики получили почти миллиард рублей.




Нефтяниками республики добыто более десяти с половиной миллиона тонн нефти, что на пятьсот шестнадцать тысяч тонн больше, чем предусмотрено Программой.

Введено в эксплуатацию семьдесят четыре скважины, за счёт ввода которых добыто более двухсот девяносто тысяч тонн.

Налоговые начисления в консолидированный бюджет Удмуртской Республики от дополнительной добычи нефти за счёт проведения геолого-технических мероприятий составили шестьсот тридцать пять миллионов рублей.



Основными программными задачами строительной отрасли оставались развитие социальной сферы республики и обеспечение населения доступным жильем.

Введено в эксплуатацию пятьдесят объектов образования, здравоохранения, спорта и культуры, социальной защиты населения.

Введено четыреста восемьдесят две тысячи квадратных метров общей площади жилья, что составляет сто три и семь десятых процента к уровню предыдущего года. Перевыполнению запланированного показателя почти на двадцать семь процентов во многом способствовала реализация Президентской программы «Жилье – молодым».

Общий объем ипотечного жилищного кредитования в 2010 году составил почти пять миллиардов рублей, что в 1,8 раза больше, чем в 2009 году.



За счет выданных кредитов и займов улучшили жилищные условия семь тысяч сорок одна семья, в том числе две тысячи восемьсот кредитов на общую сумму в два миллиарда двести тридцать шесть миллионов рублей оформили молодые семьи.

С помощью государственной поддержки за отчетный период тысяча шестисот сорока четыре молодые семьи получили возможность улучшить свои жилищные условия. В том числе по Президентской Программе «Жилье для молодых семей» компенсация процентной ставки предоставлена тысяча четыреста сорока трем молодым семьям, на сумму сто двадцать девять миллионов рублей.

Для улучшения жилищных условий ветеранов и инвалидов Великой Отечественной Войны в республику поступило около одного миллиарда пятисот миллионов рублей.

На выделенные в прошлом году бюджетные средства улучшили жилищные условия тысяча двести пятьдесят девять ветеранов, вставших на учёт после первого марта 2005 года.




В прошедшем году продолжилось строительство автодороги Ижевск – Воткинск, на которой освоено более трёхсот пятнадцати миллионов рублей.

На приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети населённых пунктов направлено около ста семидесяти миллионов рублей.




В рамках проекта партии «Единая Россия» городу Ижевску было выделено пятьсот девяносто шесть миллионов рублей федеральных средств, на которые отремонтировано шестьсот девять тысяч квадратных метров дорог.

На закупку пятидесяти трёх единиц дорожной техники из федерального бюджета выделено двести четырнадцать миллионов рублей.

В целом на дорожное хозяйство республики в прошедшем году израсходовано более двух миллиардов рублей, в том числе восемьсот десять миллионов – из федерального бюджета.




^ Одним из направлений строительства оставалась газификация села. Она осуществлялись в рамках двух республиканских целевых программ: «Газификация» и «Социальное развитие села». Общий объём финансирования по ним составил миллиард восемьдесят шесть миллионов рублей, из них двести пятьдесят миллионов рублей - средства Газпрома.

Введён в эксплуатацию триста шестьдесят один километр газовых сетей, газифицировано природным газом восемь тысяч двести восемнадцать квартир.

Уровень газификации на селе вырос с тридцати четырёх и трёх десятых до тридцати семи и одной десятой процента.




Уважаемые депутаты!

В агропромышленном комплексе основные усилия Правительства были направлены на модернизацию сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, устранение последствий засухи.


На приобретение кормов, семян, средств химизации, горючего и техники хозяйства получили около одного миллиарда двухсот миллионов рублей.

Особое внимание, по-прежнему, уделялось развитию социальной инфраструктуры на селе, где было построено и реконструировано двадцать шесть объектов.

Общий объём государственной поддержки агропромышленного комплекса республики в прошедшем году составил около трёх миллиардов четырехсот миллионов рублей.

При этом, более девятисот восемидесяти миллионов рублей было привлечено из федерального бюджета.

На реализацию целевых программ из бюджета республики направлено пятьсот восемьдесят миллионов рублей.




Объём производства сельскохозяйственной продукции в прошлом году составил тридцать три миллиарда четыреста миллионов рублей, что на тринадцать процентов ниже запланированных объемов, но не ниже уровня 2009 года. Это обусловлено жарким летом и почвенной засухой.


Уважаемые депутаты!

Подводя итоги прошедшего года, необходимо отметить, что в целом, запланированные Программой показатели и мероприятия выполнены.



Из запланированных триста семнадцати мероприятий выполнено – двести девяносто восемь или девяносто четыре процента.




В целом объём финансирования Программы составил тридцать восемь миллиардов шестьсот миллионов рублей (75% от плана).

Основная доля этих средств приходится на собственные средства предприятий – это около сорока трёх процентов от общего объема финансирования.

Доля бюджета республики в общем объёме составила двадцать один процент или более восьми миллиардов рублей.

Из федерального бюджета на выполнение Программы было направлено более пяти миллиардов рублей или тринадцать процентов.



Озвученные сегодня итоги реализации Программы были бы невозможны без значительного вклада каждого трудового коллектива промышленности, бизнеса, строительной отрасли, агропромышленного комплекса, отраслей социальной сферы.

Наша совместная работа и конструктивное сотрудничество всех ветвей власти, органов местного самоуправления, руководителей предприятий при эффективном взаимодействии с федеральными органами государственной власти позволили выполнить запланированные Программой показатели.

Благодарю за внимание.