Районная целевая программа «Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе на 2010 2012 годы» с изменениями и дополнениями (в редакции Постановления Администрации Куртамышского района №33 от 17. 05. 2011г.)

Вид материалаПрограмма
Основные целевые индикаторы реализации мероприятий районной целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Куртамышском район
Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Куртамышского района на 2010 - 2012 годы
Подпрограмма «Развитие перерабатывающих производств в Куртамышском районе
Раздел I. Постановка проблемы и необходимость разработки
Подобный материал:
1   2   3   4




Приложение 2

к районной целевой программе

«Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе

на 2010-2012годы»

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий районной целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе на 2010 - 2012 годы»











Единица

измерения

2010

год (факт)

2011

год

2012

год

1.

Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов - всего

кв. м

635,2

372

724




в том числе мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

кв. м

284,4

191

362

2.

Вовлечение в сельскохозяйственный оборот земель

тыс.га

-

1,5

3,0

3.

Внесение органических удобрений

тонн

40000

30000

30000

4.

Внесение минеральных удобрений


тонн д.в.

645,3

1100

1200

5.

Применение гербицидов

га

18300

39000

40000

6.

Количество руководителей и специалистов сельскохо-зяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года

человек

1

1

1

8.

Количество молодых специалистов, заключивших трудовые контракты с сельскохозяйственными организациями на три года в рамках Программы

человек

-

1

1

9.

Производство (реализация) скота и птицы (в живом весе) во всех категориях хозяйств

 тонн

4632

4732

5000

10.

Производство молока во всех категориях хозяйств

тонн

26900

27794

30700

11.

Производство яйца во всех категориях хозяйств

тыс. штук

4616

4797

5049

12.

Приобретение племенного скота

голов

-

21

80

13.

Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств на конец года

голов

16047

16180

16500

14.

Поголовье свиней во всех категориях хозяйств на конец года

голов

13084

13500

14000

15.

Маточное поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств на конец года

голов

6733

7000

7050

16.

Надой от коровы в сельхозпредприятиях

кг

4468

4485

4500

17.

Реконструкция животноводческих помещений

ското-мест

260

150

100

18.

Посевная площадь сельскохозяйственных культур

га

84299

89700

90000

19.

Посевная площадь зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

га

68414

74000

74000

20.

Валовой сбор зерна в весе после доработки в хозяйствах всех категорий

тонн

29748

99000

107000

21.

Урожайность зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки в хозяйствах всех категорий с 1 га посевной площади

ц/га

4,3

13,4

14,4

22.

Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов

процентов

5,0

9,5

10,0

23.

Посевная площадь картофеля

га

892

892

892

24.

Валовой сбор картофеля

тонн

8028

16220

16300

25.

Урожайность картофеля

ц/га

90

182

183

26.

Посевная площадь овощей

га

717

717

717

27.

Валовой сбор овощей

тонн

5596

16200

16300

28.

Урожайность овощей

ц/га

78

226

227

29.

Объемы производства пищевых продуктов по полному кругу организаций, включая индивидуальных предпринимателей

млн. руб.

100,5

111,5

123,7

30.

Объем субсидируемых кредитов (займов) - всего

в том числе:

млн. рублей

143,3

145

146




краткосрочные

млн. рублей

92

93

94




инвестиционные

млн. рублей

51,3

52

52

31.

Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами граждан

млн. рублей

38,4

40,0

45,0

32.

Закуп молока с личных подсобных хозяйств

тонн

2137

2200

2250

33.

Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
















тракторы

штук

7

10

10




комбайны зерноуборочные

штук

1

4

4




комбайны кормоуборочные

штук

1

1

1

34.

Объемы привлеченных кредитов на покупку техники

млн. руб.

41,5

43,0

44,0



Приложение 3

к районной целевой программе

«Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе

на 2010-2012годы»


Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Куртамышского района на 2010 - 2012 годы





Показатели

Единица измерения

2010 год (факт)

2011 год

2012

год




1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

в процентах к предыдущему году

75,0

180,0

104,0

2.

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

в процентах к предыдущему году

45,0

290,2

102,8

3.

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

в процентах к предыдущему году

104,0

103,7

105,8

4.

Среднемесячная заработная плата одного работника в сельскохозяйственных организациях

рублей

6611

8500

9200

5.

Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях:

процентов













тракторы

процентов

1,6

2,1

2,1




комбайны зерноуборочные

процентов

1,5

3,5

3,5




комбайны кормоуборочные

процентов

1

5

5

6.

Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)

лошадиных сил

105

118

127



Приложение 4

к районной целевой программе «Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе

на 2010-2012 годы»

Подпрограмма «Развитие перерабатывающих производств в Куртамышском районе

на 2011 – 2012 годы» в рамках районной целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе на 2010-2012 годы»


П А С П О Р Т

подпрограммы «Развитие перерабатывающих производств в Куртамышском районе на 2011 – 2012 годы»

Наименование подпрограммы: «Развитие перерабатывающих производств в Куртамышском районе на 2011 – 2012 годы» (далее-подпрограмма).

Основание для разработки подпрограммы: поручение Губернатора Курганской области от 19.01.2011 года № ПГ-01-38/011 по итогам областного совещания по вопросу «Пищевая и перерабатывающая промышленность Курганской области: состояние и перспективы развития», состоявшегося 06.12.2010.

Заказчик подпрограммы: Администрация Куртамышского района.

Исполнитель – координатор подпрограммы: отдел сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района.

Разработчик подпрограммы:отдел сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района.

Исполнители подпрограммы: предприятия перерабатывающей промышленности Куртамышского района, индивидуальные предприниматели Куртамышского района (по согласованию).

Целевые индикаторы:1.Предполагаемое увеличение объёмов производства продукции переработки в натуральном выражении по сравнению с 2010 годом:

муки в 2011 году на 2,2%, в 2012 году на 4,3%, хлеба и хлебобулочных изделий в 2011 году на 5,8%, в 2012 году на 11,8%, кондитерских изделий в 2011 году на 9,3%, в 2012 году на 18,7%, масла растительного в 2011 году на 6,6%, в 2012 году на 15,5%;

2. Предполагаемое увеличение объёмов производства продукции переработки в сопоставимых ценах 2010 года в 2011 году на 6%, в 2012 году на 11% к уровню 2010 года;

3. Предполагаемое увеличение объёмов отгрузки продукции в текущих ценах в 2011 году на 8%, в 2012 году на 13%;

4. Предполагаемый рост налоговых поступлений по сравнению с 2010 годом в 2011 году на 3%, в 2012 году на 4%;

5. Предполагаемое привлечение инвестиций в 2011 году в сумме 14,7 млн.руб., в т.ч. за счёт собственных средств 13,7 млн. руб., за счёт кредитных ресурсов 1 млн.руб., в 2012 году в сумме 30,4 млн.руб., в том числе за счёт собственных средств 23,4 млн.руб., за счёт кредитных ресурсов 7 млн.руб.;

6. Предполагаемое обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения Куртамышского района путем создания 30 дополнительных рабочих мест.

Сроки реализации подпрограммы: 2011-2012 гг.

Финансовое обеспечение подпрограммы: предполагаемый объем финансирования подпрограммы в 2011-2012 гг. составит: за счет средств внебюджетных источников – 45,1 млн. рублей, из них за счет собственных средств – 37,1 млн. рублей, привлечения кредитных средств -8,0 млн. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: увеличение ассортимента и объема производства продукции перерабатывающей промышленности; удовлетворение потребности населения района в основных продуктах питания; улучшение качества и товарного вида продукции; увеличение доли продовольственных товаров местных производителей в розничной торговле продовольственными товарами.


Раздел I. Постановка проблемы и необходимость разработки

подпрограммных мероприятий


Куртамышский район располагает значительными сырьевыми ресурсами для развития пищевой и перерабатывающей промышленности. Ежегодно (за исключением засушливых лет) сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан производят более 90 тыс.тонн зерна, более 4 тыс. тонн мяса в живом весе, более 26 тыс. тонн молока, 13 тыс.тонн овощей и 8 тыс. тонн картофеля. Большинство предприятий мукомольной и хлебопекарной промышленности, расположенные на территории Куртамышского района, относятся к сфере малого бизнеса. В районе нет предприятий, производящих молочную и мясную продукцию, овощные консервы, хотя раньше все эти производства были, но из-за высоких цен на энергоносители, удалённость от железной дороги, областного центра, отсутствия газа предприятия обанкротились. Имеются два крупных предприятия по закупу и забою скота: ООО «Заготсервис» и ООО «Эльбрус», которые снабжают мясом все предприятия торговли и организации социальной сферы в районе. Скот закупается в первую очередь у предприятий и населения Куртамышского района, а также в других районах области. В 2011 году в ООО «Заготсервис» планируется установка оборудования для производства полуфабрикатов из свинины.

В ходе экономических реформ резко сократилась государственная поддержка организаций по производству пищевых продуктов. Постоянный рост цен на тарифы, энергоносители, а также неупорядоченный ввоз продуктов питания из других регионов, оказали свое негативное влияние на объёмы производства пищевых продуктов в районе. Обострились проблемы сбыта продукции.

Ограниченные возможности в финансировании реконструкции и технического перевооружения за счет собственных средств организаций района привели к тому, что материально-техническая база большинства из них находится в неудовлетворительном состоянии. Износ основного технологического оборудования достиг 50 процентов, а в некоторых предприятиях 70 процентов.

Уровень автоматизации производств или не соответствует возросшим требованиям или вовсе отсутствует.

В целом использование производственных мощностей в большинстве организаций не превышает 40 процентов. Сложившаяся ситуация характеризуется низким уровнем рентабельности по многим видам экономической деятельности.

Удельное энергопотребление на единицу готовой продукции, превышающее показатели передовых стран в 2 раза и более, неизбежно ведёт к увеличению себестоимости и снижению конкурентоспособности продуктов питания. Характерным примером того является положение в хлебопекарном производстве. Доля затрат на электроэнергию в общей себестоимости хлебо-булочных изделий составляет 55%. Мелкие предприятия не способны конкурировать с крупными и находятся на грани закрытия.

В настоящее время в районе функционирует 5 мельниц (К(Ф)Х Кучин А.П., К(Ф)Х Кривощёков С.И.,ЧП Андреев Н.И., ООО «Альянс», ООО «Агрокомплекс «Знамя»), 6 пекарен («Торговый дом «Юг», Центральное потребительское общество, ПРСК «Восход», ООО «Хлеб» ЧП Хохлов В.В., ООО «Зауралье», 2 кондитерских цеха (Центральное потребительское общество, ПРСК «Восход»). Центральное потребительское общество производит 58 наименований хлебобулочных и кондитерских изделий, ПРСК «Восход» - 25 наименований, ИП Хохлов В.В. – 22 наименования. В 2010 году сельхозтоваропроизводители района пострадали от сильной засухи, из-за недостатка зерна прекратили работу 2 мельницы – ЧП Ибраева С.И.и в ООО «Зауралье».

Мукомольная промышленность представлена пятью мельницами, которые на 80% работают на экологически чистом зерне, произведённом в Куртамышском районе. Большая часть муки поставляется в местные пекарни.

Почти все учреждения социальной сферы снабжаются хлебом из местных пекарен. В настоящее время хлебопекарная промышленность развивается в направлении расширения ассортимента продукции и внедрения в производство новых видов изделий. Увеличивается выпуск и ассортимент изделий хлеба из смеси ржаной и пшеничной муки, с использованием отрубей. Внедряются в производство новые виды хлебобулочных изделий на основе зерновой смеси. В районе ежедневно производится 9 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, что составляет на душу населения 265 граммов. Однако, мощности у всех пекарен загружены всего на 30-40%. Если 3 года назад в районе было 6 местных поставщиков хлеба, то сейчас их стало 13. Хлеб завозят из р.п. Юргамыш, г. Кургана, г.Челябинска.

В 2010 году в с. Верхнее образовано предприятие ООО «Рябина» по производству хлебобулочных, кондитерских изделий, мясных полуфабрикатов, которое будет обеспечивать своей продукцией сёла Верхнее, Сычёво, Жуково, Сорокино, город Куртамыш. Начало работы - в 1-м квартале 2011 года, выход на проектную мощность ожидается в 1-м квартале 2012 года.

В 2010 году на базе бывшего сырзавода организовано предприятие по заготовке молока от населения – ООО «Куртамышское молоко».

В районе на протяжении 7 лет ежегодно наблюдался рост закупа молока от населения. В 2010 году его закуплено 2137 тонн, что на 86 тонн больше 2009 года. Предприятие планирует к 2013 году установить 2 линии, одну по производству творога, другую по розливу молока в пакеты. Для этого необходимы инвестиции в сумме 15 млн.руб. В настоящее время ведётся реконструкция молочного цеха, для её завершения потребуется 1,5 млн. руб. Предприятие испытывает трудности из – за отсутствия достаточных оборотных средств, сложности получения банковских кредитов при отсутствии или недостатке залоговой базы.

В К(Ф)Х Кривощёкова С.И. на базе бывшего комбикормового завода работает маслобойный цех, где перерабатывают подсолнечник на масло. Подсолнечник выращивают предприятия района. В 2011 году планируется установка нового пресса, что позволит увеличить объёмы производства масла и улучшить его качество. Производительность пресса 1 т. в час.

В 2011 году планируется кроме подсолнечника, посев рапса на масло.

В 2011году ИП, глава К(Ф)Х Брагин А.Ю. планирует открыть цех по переработке овощей в д. Коновалова. Помещение имеется, необходимо построить два резервуара для засолки капусты ёмкостью 40 тонн, закупить тару под засолку огурцов и помидор. В 2012 году планируется приобрести вакуумную установку и оборудование для производства овощных консервов 50 тыс. банок в год ёмкостью 0,5 л.

Обеспеченность кадрами на перерабатывающих предприятиях составляет 98%. Большая текучесть кадров (до 30%) в ПРСК «Восход». При расширении производства потребуются специалисты в ООО «Куртамышское молоко»: лаборанты, операторы, наладчики оборудования; в ООО «Заготсервис»: технолог, оператор автомата по производству полуфабрикатов, фасовщики; в К(Ф)Х Брагина А.Ю. : технолог, оператор, овощеводы, рабочие в цех по переработке овощей.

Куртамышский район – сельскохозяйственный, в нём производится большой объём сельскохозяйственной продукции.


Объёмы производства продукции сельского хозяйства


№п/п

Наименование

Ед.изм.

2008

факт

2009

факт

2010

факт

2011

план

2012

план

1

Зерно в весе после доработки

тонн

99800

98600

28200

105000

107000




Темп роста

%










в 3,7 раза

106,1

2

Картофель

тонн

8700

9600

5138

16220

16500




Темп роста

%










в 3,1 раза

101,9

3

Овощи

тонн

11400

11300

8440

16200

16300




Темп роста

%










в 1,9 раза

100,6

4

Масличные культуры (подсолнечник рапс)

тонн

1028

1283

705

2084

2300




Темп роста

%




120,6




в 3 раза

110,4


5

Молоко

тонн

25150

26200

26900

28900

30700




Темп роста

%




104,2

102,7

107,4

106,2

6

Мясо всех видов в живом весе на убой

тонн

3950

4036

4632

4936

5546




Темп роста

%




102,2

114,8

106,5

112,3

7

Яйцо

тыс.шт.

4400

4472

4616

4797

5049




Темп роста

%




101,6

103,2

103,9

105,2


Из данных, приведенных выше, следует, что производство основных видов сельскохозяйственного сырья в течение 2011-2012 годов увеличится.

Местные сельхозтоваропроизводители практически полностью могут обеспечивать потребность предприятий перерабатывающей промышленности малого бизнеса Куртамышского района в сырье для переработки.


Производство продуктов питания в Куртамышском районе 2010 году в расчёте

на душу населения по отношению к действующим нормам потребления.

№ п/п

Наименование

Рекомендуемые нормы, кг. на человека в год

Производство продуктов питания, кг. на человека в год

1

Хлеб и хлебобулочные изделия

65

80

2

Мука

40

65

3

Картофель

100

147

4

Овощи

140

241

5

Масло растительное

12

6,4

6

Мясо

75

66

7

Молоко

340

768