Внаименовании программы слова «2010-2012 годы» заменить словами «2010-2014 годы»; Приложение №1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Вид материалаДокументы

Содержание


I. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, целевые показатели
Первый этап
Поддержка элитного семеноводства
Развитие производства рапса
Раздел 2. достижение финансовой устойчивости.
Раздел 3. регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Раздел 4. создание общих условий фукционирования сельского хозяйства.
Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Мероприятия по профессиональной переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов апк.
Раздел 5. прочие мероприятия.
3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Муниципальный бюджет
Внебюджетные источники
Финансирование мероприятий Программы (
Система мероприятий и объемы финансирования
4. Нормативное обеспечение
5. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОБЛИВСКИЙ РАЙОН»


АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛИВСКОГО РАЙОНА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


23.09.2011 № 794 ст. Обливская


О внесении изменений

в постановление

Администрации Обливского района

от 30.09.2009 № 643


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях исполнения решения Коллегии Администрации Обливского района от 12.09.2011 г. № 50 «О внесении изменений в районную долгосрочную целевую программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Обливском районе на 2010-2012 годы»


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Внести в постановление Администрации Обливского района от 30.09.2009 №643 «Об утверждении районной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Обливском районе на 2010-2012 годы» следующие изменения:

1.1. В наименовании программы слова «2010-2012 годы» заменить словами «2010-2014 годы»;

1.2. Приложение №1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Муниципальному унитарному предприятию «Авангард» (Копаненко Е.А.) опубликовать постановление.

3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации района – начальника отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Д.А. Кошенскова.


Глава Обливского района А.Г. Золотовский


Постановление вносит отдел сельского хозяйства

и охраны окружающей среды

Администрации Обливского района


Приложение №1

к постановлению Администрации Обливского района

от «23» сентября 2011 № 794


Паспорт

районной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Обливском районе на 2010-2014 годы.


Наименование Программы

Районная долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Обливском районе на 2010- 2014 годы.

Основание для

разработки Программы

- Федеральный закон от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», - постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», - постановление Главы Обливского района от 10.04.2009 №193 «О порядке разработки районных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке разработки ведомственных целевых программ, их формирования и реализации» - распоряжение Администрации Обливского района от 31.08.2009 №300 «О разработке районной долгосрочной целевой программы сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Обливском районе на 2010-2012 годы », решение коллегии Администрации района от 12.09.2011 г № 50


Муниципальный заказчик Программы

Администрация Обливского района

Основные разработчики Программы

- Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Обливского района


Основные цели Программы

- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; - сохранение и воспроизводство плодородия почв, как основного средства производства и национального достояния района

Основные задачи Программы

- создание предпосылок для устойчивого развития территорий;

- улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;

- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

- совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- увеличение объема продукции животноводства на основе повышения продуктивности скота и птицы;

- увеличение объемов продукции растениеводства на основе повышения урожайности основных видов сельхозкультур;

- повышение уровней потребления основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, их доступности и экологической безопасности;

- повышение обеспеченности сельхозтоваропроизводителей современными видами техники;

- улучшение институционального устройства сельскохозяйственного производства посредством поддержки развития крупных форм хозяйствования и стимулирования развития малых форм;

- повышение роли факторов управления, квалифицированных кадров, информатизации и науки в устойчивом развитии производства;

- создание системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства на основе формирования государственных информационных ресурсов и расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам;

- обеспечение устойчивости рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Сроки реализации Программы

Срок реализации – 2010-2014 годы. Первый этап – 2010 год (начало реализации Программы, реализация подпрограмм и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и при необходимости корректировка); Второй этап – 2011 год (реализация подпрограмм и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и при необходимости корректировка); Третий этап – 2012 год (реализация подпрограмм и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и при необходимости корректировка); Четвертый этап – 2013-2014 годы (реализация подпрограмм и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и при необходимости корректировка, отчет);



Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации Программы.

Программа состоит из разделов: - раздел 1. Развитие отраслей растениеводства;

- раздел 2. Достижение финансовой устойчивости;

- раздел 3. Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- раздел 4. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства; 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение;

4. Нормативное обеспечение Программы; 5. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом ее реализации;

6. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации программы;

7.Приложение 1. Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства в Обливском районе на 2010-2014 годы»;

8. Приложение 2. Подпрограмма «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Обливском районе на 2010-2014 годы»;

9. Приложение 3. Подпрограмма «Социальное развитие села в Обливском районе на 2010-2014 годы»; 10. Приложение 4. . Подпрограмма «Развитие малого и среднего сельского предпринимательства и ЛПХ в Обливском районе на 2010-2014 годы».


Основные исполнители Программы

- Структурные подразделения Администрации Обливского района, предприятия района

Объемы и источники финансирования

- объем финансирования Программы в 2010 – 2014г. составляет всего – 479190 тыс. руб., в т.ч. за счет средств федерального бюджета – 46150 тыс. руб. (2010 г.- 7436 тыс. руб., 2011 г.- 7075 тыс. руб., 2012 г.- 10124 тыс. руб. 2013 г. – 10527 тыс. руб., 2014 год – 10988 тыс. руб.);

за счет средств областного бюджета-30585 тыс. руб. (2010г.– 4727 тыс. руб., 2011 г.- 3942 тыс. руб., 2012 г.- 6426 тыс. руб. 2013 г.- 8317 тыс. руб., 2014 год – 7174 тыс. руб.);

за счет средств местного бюджета - 919 тыс. руб. (2010г.- 159 тыс. руб.. 2011 г.- 169 тыс. руб., 2012 г. – 182 тыс. руб., 2013 г. – 197 тыс. руб., 2014 год – 212 тыс. руб.);

за счет средств внебюджетных источников – 401536 тыс. руб. (2010 г. – 48106 тыс. руб., 2011 г. – 87353 тыс. руб., 2012 г. – 93012 тыс. руб., 2013 г. - 86343 тыс. руб., 2014 год – 86722 тыс. руб.)

Объемы финансирования Программы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.


Ожидаемые результаты реализации Программы




2010

2011

2012

2013

2014

1.Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году

103,7

10

,8

104,4

104,4

104,4

2. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году

104,2

104,4

105,5

105,5

105,5

3 . Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году

103,1

103,1

103,1

103,1

103,1

4. Коэффициент обновления основных видов техники в сельскохозяйственных предприятиях:

















тракторы, %

8,2

9,3

10,4

10,4

10,4

комбайны зерноуборочные

10,5

11,6

13,1

13,1

13,1

Показатели определены в Соглашении от 27.03.2008г. №79 между Минсельхозпродом РО и Администрацией Обливского района о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

Управление реализацией

Программы и контроль

за ходом ее выполнения

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Обливского района. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Обливского района ежегодно готовит отчет о ходе и результатах реализации Программы, определяемые постановлением Главы Обливского района от 10.04.2009г. №193 «О Порядке разработки районных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке разработки ведомственных целевых программ, их формирования и реализации».




I. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий


Районная долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Обливском районе на 2010-2014 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 года № 264 «О развитии сельского хозяйства», требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 года № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее – Государственная программа), постановления Главы Обливского района от 10.04.2009 года №193 «О порядке разработки районных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке разработки ведомственных целевых программ, их формирования и реализации».

Программа определяет цели и основные направления развития сельского хозяйства района и регулирования рынков на среднесрочный период, мероприятия программы направлены на решение актуальных проблем, сдерживающих стабильное, поступательное развитие отрасли.

Программа включает 4 подпрограммы и корреспондируется с областной долгосрочной целевой программой развития сельского хозяйства.

Сельскохозяйственное производство – ведущая отрасль экономики района. В отрасли сельского хозяйства работает около 50% работников от общей численности, занятых в экономике района.

Всеми категориями хозяйств произведено валовой продукции сельского хозяйства за 2004-2009 годы на сумму более 4,4 млрд. рублей. В 2008 году объем валовой продукции сельского хозяйства составил 1352,3 млн. руб. или 140,5% в сопоставимых ценах к уровню 2007 года. Из общей суммы прибыли, которую получили в районе в 2008 году - 85,8 млн. руб., более 80% приходится на сельскохозяйственные предприятия, в 2009 году наблюдается снижение суммы прибыли в результате недобора продукции (гибель посевов из-за неблагоприятных погодно-климатических условий) и низких цен реализации – 17,9 млн. руб.

Развитие агропромышленного комплекса района характеризуется положительной динамикой в части роста объема производства продукции сельского хозяйства. Однако темпы роста недостаточно устойчивы.

Так, за последние шесть лет индекс физического объема производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах к предыдущему году) составил в 2004 году 125,3%, в 2005 году – 96,7%, 2006 году – 98,3%, 2007 году – 91,4%, 2008 году – 140,5%, 2009 году – 69,2%.