Внаименовании программы слова «2010-2012 годы» заменить словами «2010-2014 годы»; Приложение №1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Вид материалаДокументы

Содержание


Поддержка элитного семеноводства
Развитие производства рапса
Раздел 2. достижение финансовой устойчивости.
Раздел 3. регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Раздел 4. создание общих условий фукционирования сельского хозяйства.
Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Мероприятия по профессиональной переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов апк.
Раздел 5. прочие мероприятия.
3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Муниципальный бюджет
Внебюджетные источники
Финансирование мероприятий Программы (
Система мероприятий и объемы финансирования
4. Нормативное обеспечение
5. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения
6. Оценка эффективности социально – экономических последствий от реализации программы.
Подобный материал:
1   2   3   4   5
РАЗДЕЛ 1. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВА.

ПОДДЕРЖКА ЭЛИТНОГО СЕМЕНОВОДСТВА.


В получении высоких и стабильных урожаев сельскохозяйственных культур одним из важнейших факторов является посев высококачественными элитными семенами. При этом сохраняется технология выращивания данной культуры, затраты на обработку почвы, средства химизации, кроме того прибавка в урожайности возрастет на 10-12 % по сравнению с аналогичным сортом третьей репродукции.

Наибольшая отдача любой сельскохозяйственной культуры объясняется тем, что в первые годы возделывания сорт обладает максимумом генетического потенциала.

Целью поддержки является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами.

Задачи поддержки: обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала;

увеличение площади, засеваемой элитными семенами, не менее 8% площадей.

Мероприятия по поддержке:

содействие сельхозтоваропроизводителям в подготовке документов на предоставление субсидий на приобретение у российских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур и сдаче в Минсельхозпрод Ростовской области.

Оценка результативности мероприятий производится по выполнению целевых показателей.

Целевые показатели реализации мероприятий по поддержке элитного семеноводства





2010 год

2011 год

2012 год

2013

год

2014

год

1. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов (%)

7

7,5

8,0


8,0


8,0


РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА РАПСА


Целью поддержки является увеличение производства рапса в целях обеспечения потребности населения в растительном масле, отрасли животноводства в кормовом белке и сырья для производства биотоплива.

Задачи поддержки:

- внедрение в производство посевов озимого и ярового рапса;

- увеличение посевных площадей рапса;

- увеличение валовых сборов семян рапса.

Наиболее затратной частью технологии возделывания рапса является стоимость используемых средств химической защиты растений – протравителей для предпосевной обработки семян, инсектицидов для борьбы с вредителями, а также гербицидов, на долю которых в сумме приходится от 30 до 50% совокупных затрат.

В связи с этим компенсация затрат на химизацию, а также субсидирование приобретения элитных семян рапса позволит повысить урожайность рапса и рентабельность его производства.

Мероприятия по поддержке:

содействие сельхозтоваропроизводителям в подготовке документов на предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение химических средств защиты (протравители семян, гербициды, инсектициды);

В результате будут достигнуты следующие целевые показатели. Оценка результативности мероприятий производится по выполнению целевых показателей.


Целевые показатели поддержки производства рапса


Целевые показатели

2010 год

2011

год

2012 год

2013

год

2014

год

Посевная площадь рапса озимого и ярового, тыс. га

0,2

0,3

0,4

0,4

0,4

Валовой сбор семян рапса озимого и ярового, тыс. тонн

0,22

0,33

0,44

0,44

0,44

Урожайность рапса озимого и ярового, ц/га

11,0

11,0

11,0

11,0

11,0


РАЗДЕЛ 2. ДОСТИЖЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ.


Одной из проблем на протяжении ряда лет остается низкий темп обновления сельскохозяйственной техники. На протяжении последних 5 лет остается высоким удельный вес техники с истекшим сроком амортизации. За пределами сроков амортизации эксплуатируются 60-70% тракторов и комбайнов.

Для увеличения темпов роста сельскохозяйственного производства и повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции требуется активное привлечение капитала в отрасль.

В 2009 году объем инвестиций в АПК района составил 60,4 млн. руб. или 51,2% от общего объема инвестиций по району. Сельхозпроизводители стали активно приобретать новую, как отечественную, так и импортную сельскохозяйственную технику, но темпы обновления сельскохозяйственной техники в районе недостаточно высокие.

Кроме того, есть еще одна проблема для сельскохозяйственного производства, которая, к сожалению практически не устранима, это зависимость производства продукции растениеводства от климатических условий.

В результате воздействия опасных природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, градобитие, пыльные, песчаные бури, половодье, переувлажнение почвы) сельскохозяйственные товаропроизводители рискуют частичной потерей, а то и полной потерей урожая сельскохозяйственных культур. Выходом из данной ситуации является страхование урожая сельхозкультур.

Реализация мероприятий данного раздела ставит своей целью – повышение доступности кредитов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и других организаций агропромышленного комплекса и проведение на этой основе технической и технологической модернизации сельского хозяйства, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей посредством страхования от природно–климатических рисков, финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей, рост рентабельности сельскохозяйственных предприятий.

Основные мероприятия:

содействие в подготовке документов на предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года и субсидирование;

содействие в подготовке документов на предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (на срок до 8 лет);

содействие в подготовке документов на предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам на срок до 10 лет на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства;

организация работы с сельхозтоваропроизводителями по страхованию посевов сельскохозяйственных культур.

За период реализации настоящей Программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 15 процентов, а убыточных хозяйств не должно быть.


Оценка результативности мероприятий производится по выполнению целевых показателей.


Целевые показатели

2010 год

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства
















Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей
















тракторы (штук)

23

30

35

35

35

комбайны зерноуборочные (штук)


10


11


12


12


12

комбайны кормоуборочные (штук)


1


1


1


1


1

Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади (%)

14

16

18


18


18


РАЗДЕЛ 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ.

Основные проблемы данного раздела: это низкая физическая и экономическая доступность продуктов питания для населения, недостаточная производственная мощность предприятий для переработки производимого в районе сельскохозяйственного сырья, низкая конкурентоспособность продукции предприятий агропромышленного комплекса.

Реализация мероприятий по регулированию рынков позволит обеспечить физическую и экономическую доступность продуктов питания для населения, создаст предпосылки для наращивания объемов переработки производимого в районе сельскохозяйственного сырья, развитие конкуренции на продовольственном рынке, повысить конкурентоспособность продукции предприятий агропромышленного комплекса района.

Основные мероприятия:

информирование сельхозтоваропроизводителей района о порядке участия в государственных и муниципальных закупках и порядке торговли на бирже;

ведение баланса ресурсов и использования зерна;

обеспечение сельхозтоваропроизводителей, Минсельхозпрод Ростовской области информацией об объемах и ценах реализации на зерновые и масличные культуры, предлагаемые для реализации;

размещение на Интернет-сайте Администрации района информации о проводимых ярмарках, наличии свободных мест на розничных рынках, порядке торговли, формах документов, необходимых для торговли на рынках и ярмарках

развитие рынка мяса путем содействия наращиванию производства мясного сырья и готовой продукции, развитие заготовительной и сбытовой инфраструктуры мясного рынка;

ведение баланса ресурсов и использования мяса и мясопродуктов;

развитие рынка молока за счет содействия увеличению объемов производства и переработки молочного сырья, формированию каналов и инфраструктуры сбыта молочной продукции;

ведение баланса ресурсов и использования молока и молокопродуктов;

развитие торговли сельскохозяйственной продукцией путем вовлечения сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая личные подсобные хозяйства, в рыночную и ярмарочную торговлю.

Реализация комплекса мероприятий по данному направлению создает условия для достижения конечных результатов развития сельскохозяйственного производства, в том числе:

наиболее полного удовлетворения потребностей жителей района в качественных продуктах питания;

повышения уровня потребления основных продуктов питания местного производства;

Оценка результативности мероприятий производится по выполнению целевых показателей.


Целевые показатели

2010

год

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий

(тыс. тонн)


53,5


55,7


58,0


59,0


59,5

РАЗДЕЛ 4. СОЗДАНИЕ ОБЩИХ УСЛОВИЙ ФУКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.


В данном разделе предусмотрены мероприятия, направленные на развитие консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям района, создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, обеспечению отрасли квалифицированными профессиональными кадрами.

ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ.


С целью развития консультационного обеспечения агропромышленного комплекса района создана информационно- консультационная служба.

В нее входят: информационно-консультационный центр, созданный на базе АККОР, информационно-консультационный пункт при Отделе сельского хозяйства и охраны окружающей среды, 7 информационно-консультационных пунктов в сельских поселениях. С 2010 года планировалось создать при Отделе сельского хозяйства и охраны окружающей среды информационно-консультационный центр как самостоятельное юридическое лицо, но в связи с отсутствием финансирования такой центр создан не был.

Анализ отчетных данных за 2006-2009 годы работы информационно-консультационной службы района показывает, что потребность сельхозтоваропроизводителей в услугах консультационной службы АПК ежегодно возрастает: в 2007 году консультаций предоставлено на 75% больше чем в 2006 году; по итогам 2008 года рост количества услуг составил 102,9 % к 2007 году, в 2009 году к уровню 2008 года рост составил 18%.

Наибольшее количество консультаций было по вопросам кредитования и финансирования – 50,7%, по вопросам развития животноводства – 18,3%, растениеводства – 13,3%, правовым вопросам - – 11,3%;

От общего числа получивших консультации преобладают владельцы личных подсобных хозяйств – 47,4%, индивидуальные предприниматели и главы КФХ – 41,5%.

Учет проведенных консультаций ведется в журнале (книге) обращений.

Проведенный анализ подтверждает необходимость работы консультантов и дальнейшее развитие консультационной помощи в районе.

В настоящее время консультационная система района испытывает необходимость в получении и обновлении компьютерной техники, подготовленных профессиональных кадрах, технической возможности доступа к консультационно-информационным системам, повышению квалификации консультантов.

Консультационная помощь оказывается сельхозтоваропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории района в следующих формах:

1. В устной форме - лицам, обратившимся посредством телефонной связи или лично.

2. В письменной форме - юридическим и физическим лицам по запросам.

3. Групповым методом - подготовка и проведение конференций, семинаров.

4. В обзорно-ознакомительной форме - на стенде, в информационных листках (ответы на популярные вопросы, образцы правовых и деловых документов, правила делового этикета).

5. В средствах массовой информации - объявления, выступления, статьи в газете «Авангард».

Развитие системы консультационной помощи позволит:

создать организационно - экономические условия для консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью повышения эффективности их производства, снижения трудоемкости и издержек производства;

обеспечить свободный доступ сельхозтоваропроизводителей к информации, необходимой для развития, повышения их деловой активности и конкурентоспособности;

обеспечить прямую и обратную связь производственной и научной деятельности в сфере АПК;

обеспечить квалифицированное предоставление консультационной помощи по оформлению документов для получения государственной поддержки;

способствовать распространению новых, энергосберегающих технологий, агротехнических приемов, высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, новых технических средств, передового производственного опыта;

повысить уровень профессиональных и правовых знаний сельхозтоваропроизводителей и возможность освоения ими эффективных методов хозяйствования.

способствовать сельхозтоваропроизводителям в поиске деловых партнеров на территории области.


МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ АПК.

Целью мероприятий является обеспечение производства квалифицированными управленческими кадрами, способными внедрять современные технологии и методы управления, обеспечивающие финансовую устойчивость и конкурентоспособность предприятий АПК.

Основные мероприятия:

использование муниципальным органом управления функциональных возможностей, предоставляемых СГИОСХ;

оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;

организация переподготовки или курсов повышения квалификации руководителей сельхозпредприятий, муниципальных служащих.


Оценка результативности мероприятий производится по выполнению целевых показателей.



Целевые показатели

2010 год

2011 год

2012 год

2013

год

2014 год

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (СГИОСХ)

1. Количество муниципальных органов управления АПК, предоставляющих информацию в СГИОСХ (ед.)

1

1

1

1

1

2. Количество муниципальных органов управления, использующих функциональные возможности, предоставляемые СГИОСХ (ед.)

1

1

1

1

1

Повышение квалификации и подготовка кадров АПК, муниципальных служащих




1. Количество руководителей сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года

2

2

3

3

3

Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям




1. Количество оказанных услуг (тыс. ед.)

225

300

300

300

300

2. Количество муниципальных консультационных центров (ед.)

1

1

1

1

1

3. Количество консультантов муниципальных центров по оказанию консультационной помощи (чел)

2

2

2

2

2


РАЗДЕЛ 5. ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ.

Цель – осуществление мероприятий, направленных на развитие сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, не предусмотренные другими разделами программы, но важных для Обливского района.

Основные мероприятия:

субсидирование части затрат на содержание маточного поголовья овец.

Оценка результативности мероприятий производится по выполнению целевых показателей.


Целевые показатели

2010

год

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

Маточное поголовье овец и коз в сельхозпредприятиях, К(Ф)Х, включая ИП, голов

2644

2689

2735

2781

2837



3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ.


Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, муниципального бюджетов и внебюджетных источников.

Федеральный бюджет – средства, выделяемые из федерального бюджета на реализацию мероприятий районной Программы. Субсидии за счет средств федерального бюджета на осуществление мероприятий Программы предоставляются при условии софинансирования из областного и местного бюджетов. Нормы софинансирования по каждому мероприятию определены в Государственной программе и областных нормативных актах. По отдельным мероприятиям Программы федеральные средства распределяются на конкурсной основе либо на определенных условиях.

Областной бюджет – средства, предусмотренные на финансирование мероприятий Программы в соответствии с областным законом об областном бюджете.

Средства областного бюджета используются для софинансирования федеральных мероприятий и для финансирования областных мероприятий, не предусмотренных в Государственной программе. Правила использования средств на софинансирование определяются федеральными нормативными правовыми актами. Правила использования средств на осуществление областных мероприятий определяются нормативными правовыми актами Ростовской области.

Муниципальный бюджет – средства, предусмотренные на финансирование мероприятий Программы решением Собрания депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Внебюджетные источники:

- средства участников осуществления программных мероприятий (граждан, их работодателей, сельскохозяйственных товаропроизводителей, других организаций агропромышленного комплекса). Суммы определяются на основе установленных нормативов софинансирования по каждому мероприятию;

- средства коммерческих банков – кредитные ресурсы, заявленные банками для кредитования сельхозтоваропроизводителей.


Финансирование мероприятий Программы (тыс. рублей)

Мероприятия

Всего

в том числе по годам

2010

2011

2012

2013

2014

Федеральный бюджет

46150

7436

7075

10124

10527

10988

Областной бюджет

30585

4727

3942

6425

8317

7174

Муниципальный бюджет

919

159

169

182

197

212

Внебюджетные средства



401536

48106

87353

93012

86343

86722

Всего по Программе

479190

60428

98539

109743

105384

105096


Система мероприятий и объемы финансирования


Мероприятия

Срок исполнения, годы

Ответствен

ный исполнитель


всего

Объем финансирования (тыс. рублей)

в том числе по годам

2010

2011

2012

2013

2014

1. Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства в Обливском районе на 2010- 2014 годы»

2010-2014

Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Обливского района

28500




8000

11500

4500

4500

2.Подпрограмма «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Обливском районе на 2010 – 2014 годы»

2010-2014

Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Обливского района

369593

43610

81110

81110

82653

81110

3. Подпрограмма «Социальное развитие села в Обливском районе на 2010 – 2014 годы»

2010-2014

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации района

77207

16818

8500

16146

17244

18499

4. Подпрограмма «Развитие малого и среднего сельского предпринимательства и личных подсобных хозяйств в Обливском районе на 2010 – 2014 годы»

2010-2014

Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Обливского района



















5. Достижение финансовой устойчивости: Субсидирование процентной ставки по привлеченному кредиту сроком до 1 года

2011-2014

Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Обливского района

3826




913

971

971

971

6. Прочие мероприятия: Субсидирование части затрат на содержание маточного поголовья овец

2011-2014

Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Обливского района

64




16

16

16

16

Всего по программе







479126

60428

98539

109743

105384

105096


4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


В настоящее время для достижения целей реализации Программы разработка дополнительных нормативных документов не требуется. В дальнейшем, по мере необходимости, нормативные документы будут разрабатываться.


5. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ


Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Обливского района, который:

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, организует сбор от исполнителей и соисполнителей Программы отчетных материалов, которые должны содержать общий объем фактически произведенных расходов всего и, в том числе, по источникам финансирования, отчетную информацию об исполнении каждого мероприятия;

до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляет обобщение отчетных материалов и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы и представляет ее в сектор экономического развития Администрации Обливского района;

доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию посредством размещения в СМИ;

осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета района, выделенных на реализацию мероприятий настоящей Программы;

готовит аналитические материалы о состоянии и развитии сельского хозяйства и размещает их на сайте Администрации Обливского района;

ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития района, составления проекта бюджета района на плановый период, представляет в сектор экономического развития Администрации Обливского района для последующего обобщения и подготовки проекта постановления отчет о ходе выполнения программных мероприятий, осуществляет оценку результативности Программы.

Отчет должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов всего и, в том числе, по источникам финансирования;

перечень завершенных в течение года мероприятий;

перечень не завершенных в течение года мероприятий и процент их незавершенности;

анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Обливского района.


6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.


В результате выполнения мероприятий Программы (2010-2013 годы) будет обеспечен рост основных параметров, характеризующих развитие сельских территорий и сельского хозяйства:

производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2014 году (в сопоставимой оценке) по отношению к 2007 году увеличится в 1,3 раза;

доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни в 2014 году составит 97 процентов;

будет достигнуто повышение урожайности зерновых культур в среднем на 5 - 8 ц/га за счет применения минеральных удобрений;

повышение заработной платы работников сельскохозяйственных организаций в 2014 году относительно 2007 года (5707 рублей) в 2,8 раза (15983 рубля);

рост производительности труда занятых во всех категориях хозяйств к 2014 году по сравнению с 2007 годом на 30,8 %;

увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 18%;

ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов – 4,142 тыс. кв. метров;

рост объема реализации продукции, произведенной малыми формами хозяйствования до 10% в 2013 году по сравнению с 2007 годом;

обеспечение стабильного долгосрочного кредитования как сельскохозяйственных, так и перерабатывающих организаций, так как формируемая сырьевая база должна иметь гарантированную переработку и сбыт.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2010-2013 годы являются:

ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий, поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий.

создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

Среднегодовой прирост инвестиций, начиная с 2009 года, составит более 7,3 %. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство ожидается в 2014 году и составит 8,3% .


Приложение №2

к районной долгосрочной

целевой программе развития сельского

хозяйства и регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Обливском районе

на 2010 – 2014 годы


ПОДПРОГРАММА

«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Обливского района на 2010 - 2014 годы»


ПАСПОРТ

подпрограммы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения

Обливского района на 2010 – 2014 годы»


Наименование подпрограммы

«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Обливского района на 2010 - 2014 годы»


Обоснование для разработки подпрограммы

Федеральный закон от 16.07.1998 №.101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 99, Областной закон от 14.01.2008 № 858-ЗС «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области», распоряжение Главы Администрации района от 31.08.2009 года №300

Заказчик подпрограммы

Администрация Обливского района

Разработчики подпрограммы

Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Обливского района

Основная цель подпрограммы

Сохранение и воспроизводство плодородия почв, как основного средства производства и национального достояния района, увеличение объема сельскохозяйственной продукции и повышение занятости сельского населения района

Основные задачи подпрограммы

- экономическое стимулирование выполнения агротехнических, агрохимических, фитосанитарных и мелиоративных мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

- предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота в результате водной и ветровой эрозии путем проведения агролесомелиоративных мероприятий;

- создание кормовой базы для животноводства за счет увеличения посевов многолетних бобовых трав в структуре посевных площадей, коренного улучшения сенокосов и пастбищ;

- проведение почвенного, агрохимического, фитосанитарного обследований земель сельскохозяйственного назначения;

- создание, ведение и использованию банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

- научно-техническое обеспечение и внедрение новых технологий сельскохозяйственного производства, решающих задачи сохранения плодородия почв и повышения устойчивости агроландшафтов;

- улучшение экологического состояния, повышение устойчивости агросферы к природно-антропогенным нагрузкам;


Сроки реализации подпрограммы


Срок реализации - 2010-2014 годы.


Структура подпрограммы, перечень основных направлений и мероприятий
  1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;
  2. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы, целевые индикаторы;
  3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы;
  4. Оценка эффективности социально – экономических последствий от реализации подпрограммы.




Исполнители

подпрограммы

Отдел сельского хозяйства, Администрации Обливского района,

Сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности Обливского района,

ФГУ ГСАС «Северо-Донецкая»


Объемы и источ-

ники финансиро-

вания


Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы


Объем финансирования за 2010-2014- годы составляет – 369593 тыс. рублей (2010 год – 43610 тыс. рублей, 2011 год – 81110 тыс. рублей, 2012 год – 81110 тыс. рублей, 2013 год – 82653 тыс. рублей, 2014 год – 81110 тыс. рублей );

в т.ч. за счет средств областного бюджета – 1543 тыс. рублей (2013 год – 1543 тыс. руб.);

внебюджетных источников – 368050 тыс. рублей (2010 год – 43610 тыс. рублей, 2011 год – 81110 тыс. рублей, 2012 год – 81110 тыс. рублей, 2013 год – 81110 тыс. рублей, 2014 год – 81110 тыс. рублей)


Повышение плодородия почв за счет агрохимических и мелиоративных мероприятий;

рост производства продукции сельского хозяйства на 20-30 % к 2008 году.




  1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

Подпрограмма «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Обливского района на 2010-2013 годы», разработана в соответствии со статьей 10 Областного закона от 14.01.2008 № 858-ЗС «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области».

В Подпрограмме предусматриваются мероприятия по реализации основных мероприятий ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы» и Госпрограммы, а также другие научно-технические и организационные мероприятия, направленные на повышение плодородия почв сельскохозяйственных земель с учетом региональных особенностей.

Необходимость разработки и принятия Подпрограммы вызвана объективной оценкой недопущения снижения плодородия почв до естественного уровня и урожайности зерновых до 8-10 центнеров с гектара. Предпосылки к созданию такой ситуации имеются.