Комплексная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тюменской области» на 2010-2020 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Государственный заказчик-координатор программы: главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской обл
Дата и номер принятия правового акта о разработке Программы
Дата и номер правового акта об
Государственный заказчик-координатор Программы
Государственные заказчики Программы
Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области
Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области
Разработчик Программы
Задачи Программы
Сроки и этапы реализации
Ожидаемые конечные результаты
Характеристика объекта, воздействие на который предполагается в рамках Программы
II. Основные цели и задачи целевой программы, сроки и этапы реализации
Таблица 2.1. Сочетание факторов снижения энергоемкости и экономии энергии в основных сценариях развития экономики Тюменской обла
Единицы измерения
Сценарий инновационного развития
Экономия конечной энергии
Сектора экономики
III. Система программных мероприятий
Главным управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8

Комплексная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тюменской области» на 2010-2020 годы



Приложение к распоряжению Правительства Тюменской области от 26.10.2009 № 1565-рп "Об утверждении комплексной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тюменской области" на 2010-2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Губернатор области

В.В.Якушев

Приложение

к распоряжению Правительства

Тюменской области

от 11 октября 2010г. № 1521-рп

Комплексная программа

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тюменской области" на 2010-2020 годы.

^ Государственный заказчик-координатор программы: главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

Содержание

1.

Паспорт программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тюменской области» на 2010-2020 годы

2.

Раздел 1. Характеристика объекта, воздействие на который предполагается в рамках Программы

3.

Раздел 2. Основные цели и задачи целевой программы, сроки и этапы реализации

4.

Раздел 3. Система программных мероприятий

5.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение целевой программы

6.

Раздел 5. Механизмы реализации целевой программы

7.

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности целевой программы




Приложение 1.

Единый топливно-энергетический баланс Тюменской области за 2008 год (тыс. тут)




Приложение 2.

Оценка потенциала повышения эффективности использования энергии в Тюменской области (тыс. тут)




Приложение 3.

Целевые индикаторы Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тюменской области» на 2010-2020 годы




Приложение 4.

Мероприятия Программы по повышению энергоэффективности бюджетных зданий




Приложение 5.

Мероприятия по повышению эффективности использования электроэнергии в магистральных и распределительных электрических сетях Тюменской области




Приложение 6.

Мероприятия Программы по повышению энергоэффективности в системе теплоснабжения и в коммунальном секторе




Приложение 7.

Мероприятия Программы по повышению энергоэффективности жилых зданий




Приложение 8.

Мероприятия Программы по повышению энергоэффективности транспорта




Приложение 9.

Мероприятия Программы по реализации типовых проектов по энергосбережению и повышению энергоэффективности в промышленности




Приложение 10.

Экономия энергии и снижение выбросов парниковых газов за счет реализации
технических мероприятий Программы




Приложение 11.

Объёмы финансирования мероприятий Программы (тыс. руб. в ценах соответствующих лет)




Приложение 12.

Расчет показателей эффективности реализации Программы




Приложение 13.

Методика оценки эффективности реализации Программы

П А С П О Р Т

комплексной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тюменской области» на 2010 - 2020 годы

^ Дата и номер принятия правового акта о разработке Программы

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 02.07.2009 Пр-1802ГС;

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р «Об энергетической стратегии России на период до 2030 года»;

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

^ Дата и номер правового акта об

утверждении Программы

Распоряжение Правительства Тюменской области от ____________№_________

^ Государственный заказчик-координатор Программы

Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

^ Государственные заказчики Программы

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент образования и науки Тюменской области

^ Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Департамент информационной политики Тюменской области

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области

Департамент стратегического развития Тюменской области

Департамент финансов Тюменской области

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Департамент социального развития Тюменской области

Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области

^ Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области

Управление государственных закупок Тюменской области

Управление Гостехнадзора Тюменской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области

^ Разработчик Программы

ООО «Центр по эффективному использованию энергии»

Цель Программы

Повышение энергетической эффективности экономики Тюменской области, снижение энергоемкости валового регионального продукта

^ Задачи Программы

Ø формирование целостной системы управления про­цессом повышения энергоэффективности экономики области;

Ø принятие необходимых нормативно-правовых актов, определяющих механизмы государственного регулирования в сфере повышения энергоэффективности;

Ø формирование системы статистического учета и мониторинга уровней потребления энергии и энерго­эффективности во всех секторах экономики и системы информационной и образовательной поддержки деятельности в сфере повышения энергоэффективности;

Ø реализация комплекса мер по повышению энергоэффективности на объектах бюджетной сферы, позволяющего снизить удельное потребление энергии не менее чем на 15% до 2014 г.;

Ø создание условий по реализации частно-государственного партнерства в рамках целевых соглашений по повышению энергоэффективности в энергоемких сферах экономической деятельности (электроэнергетике, нефтегазовой промышленности, на трубопроводном транспорте) и при реализации программ по повышению энергоэффективности в бюджетной, жилищной и коммунальной сферах;

Ø создание условий по реализации типовых энергосберегающих проектов, которые могут широко применяться в разных секторах экономики с минимальными накладными расходами по их реализации;

Ø формирование системы выделения бюджетных ассигнований, необходимых для поддержки и стимулирования реализации проектов по повышению эффективности использования энергии, развитию возобновляемых источников энергии и экологически чистых производственных технологий;

Ø создание эффективной системы стимулирования повышения энергоэффективности в муниципальных образо­ваниях и учета в качестве критерия выделения муниципальным бюджетам отдельных видов субсидий из областного бюджета применения на территории этих муниципальных образований энергосберегающих и экологически чистых производственных технологий и реализации муниципальных программ повышения эффективности использования энергии;

Ø формирование тарифной политики, стимулирующей экономию энергии регулируемыми организациями;

Ø создание стимулов для научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок по развитию производства энергоэффективного оборудования и материалов в Тюменской области;

Ø обеспечение формирования новых стереотипов пове­дения и мотиваций, нацеленных на рациональное и экологически ответственное использование энергии, энергетических и природных ресурсов у всех слоев населения;

Ø обеспечение формирования и развития вида деятель­ности по повышению энергоэффективности за счет создания устойчивой институциональной среды, включая частно-государственные партнерства, саморегулируемые общественные организации, специализированный энергосервисный бизнес, консалтинговые и проектные организации.

^ Сроки и этапы реализации

Программы

2010 - 2020 годы

I этап – 2010-2015 годы

II этап – 2016-2020 годы

Объемы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам)




Всего на 2010-2020 гг. – 105 684 млн. руб.

1-й этап (2010-2015 гг.) – 53 993 млн. руб.

2-й этап (2016-2020 гг.) – 51 691 млн. руб.

в том числе: средства областного бюджета –

2010 год

1 827

млн. руб.

2011 год

1 145

млн. руб.

2012 год

1 936

млн. руб.

2013 год

565

млн. руб.

2014 год

607

млн. руб.

2015 год

677

млн. руб.

2016-2020 годы

4 327

млн. руб.

2010-2020 годы

11 084

млн. руб.

средства бюджетов муниципальных образований –

2010 год

0

млн. руб.

2011 год

0

млн. руб.

2012 год

0

млн. руб.

2013 год

1007

млн. руб.

2014 год

884

млн. руб.

2015 год

1002

млн. руб.

2016-2020 годы

6199

млн. руб.

2010-2020 годы

9092

млн. руб.

внебюджетные источники:

2010 год

5532

млн. руб.

2011 год

13903

млн. руб.

2012 год

8456

млн. руб.

2013 год

4937

млн. руб.

2014 год

5349

млн. руб.

2015 год

6166

млн. руб.

2016-2020 годы

42165

млн. руб.

2010-2020 годы

86507

млн. руб.

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий год. Все суммы показаны в ценах соответствующих лет

^ Ожидаемые конечные результаты

реализации Программы и показатели эффекта

Обеспечение снижения энергоемкости ВРП за счет мер Программы по повышению эффективности потребления энергии не менее чем на 7,0% на первом этапе (в 2015 г.) и на 11,7% на втором этапе (в 2020 г.);

Обеспечение снижения энергоемкости ВРП за счет мер Программы по утилизации попутного нефтяного газа не менее чем на 1,8 % на первом этапе (в 2015 г.) и на 2,9% на втором этапе (в 2020 г.);

Обеспечение годовой экономии первичной энергии за счет мер Программы по повышению эффективности использования энергии (без утилизации попутного нефтяного газа) в объеме не менее 700 тыс. тут на первом этапе (в 2015 г.) и 1500 тыс. тут на втором этапе (в 2020 г.);

Обеспечение утилизации попутного нефтяного газа за счет мер Программы на уровне, эквивалентном годовой экономии первичной энергии в объеме не менее 167 тыс. тут в 2015 г. и 271 тыс. тут в 2020 гг.;

Обеспечение суммарной экономии энергии за счет мер Программы в объеме не менее 1,2 млн. тут на первом этапе (2010-2015 гг.) и не менее 8,4 млн. тут за весь срок реализации Программы (2010-2020 гг.);

Обеспечение средствами учета потребителей энергии, а также проведение энергетических обследований и реализация программ повышения энергоэффективности на подавляющей части энергопотребляющих объектов;

Вывод из оборота значительной части энергетических устройств и зданий низкого класса энергоэффективности.

Повышение энергетической безопасности Тюменской области

Обеспечение технической и экономической доступности энергии для устойчивого экономического развития

Существенное повышение конкурентоспособности промышлен­ности области

Нейтрализация инфляционных последствий повышения тарифов на энергоносители и на услуги ЖКХ

Снижение нагрузки по оплате энергоносителей на семейные, муниципальные и областной бюджеты и повышение финансовой стабильности

Повышение экологической безопасности области и снижение рисков для здоровья ее населения

Существенное ограничение выбросов парниковых газов (годовое снижение выбросов парниковых газов к 2015 г. – 1,7 млн. т экв. СО2; к 2020 г. – 2,9 млн. т экв. СО2). Суммарное снижение выбросов парниковых газов: в 2010-2015 гг. – на 6,5 млн. т экв. СО2; в 2010-2020 гг. – на 18,6 млн. т экв. СО2;

Годовая экономия средств на приобретение всеми потребителями области энергоресурсов: в 2015 г. – 9,0 млрд. руб.; в 2020 г. – 20,9 млрд. руб. в текущих ценах. Суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов: в 2010-2015 гг. – 28,3 млрд. руб.; в 2010-2020 гг. – 107,3 млрд. руб. в текущих ценах;

Годовая экономия средств населения на оплату энергоресурсов: к 2015 г. – 1,8 млрд. руб.; к 2020 г. – 3,8 млрд. руб. в текущих ценах. Суммарная экономия населения на оплату энергоресурсов: в 2010-2015 гг. – 6,1 млрд. руб.; в 2010-2020 гг. – 20,8 млрд. руб. в текущих ценах;

Годовая экономия средств бюджетов всех уровней на при­обретение и субсидирование приобретения энергоресурсов: к 2015 г. – 0,9 млрд. руб.; к 2020 г. – 1,6 млрд. руб. в текущих ценах. Суммарная экономия средств бюджетов всех уровней на приобретение и субсидирование приобретения энерго­ресурсов: в 2010-2015 гг. – 3,4 млрд. руб.; в 2010-2020 гг. – 9,9 млрд. руб. в текущих ценах;

Поступление в бюджет дополнительных средств от налога на прибыль за счет снижения издержек производства: в 2015 г. – 0,9 млрд. руб.; в 2020 г. – 2,3 млрд. руб. в текущих ценах. Суммарное поступление в бюджет дополнительных средств от налога на прибыль за счет снижения издержек производства: в 2010-2015 гг. – 2,8 млрд. руб.; в 2010-2020 гг. – 11,5 млрд. руб. в текущих ценах;

Экономическая оценка стоимости снижения выбросов парниковых газов: в 2010-2020 гг. – 16,9 млрд. руб.