Geum.ru

Екатеринбург, 21 22 декабря 2006 г

Вид материалаДокументы
Архиепископ Екатеринбургский и Верхотурский
Роль государственных структур в решении
Наркоситуация в г. Екатеринбурге
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Архиепископ Екатеринбургский
и Верхотурский

Приветствие

заместителя председателя

Правительства Свердловской области по

социальной политике В.А Власова


Ваше Высокопреосвященство, уважаемый Владыка,

дорогие участники и гости

научно-практической конференции!


Разрешите сердечно поприветствовать вас на Втором социальном форуме, проведение которого в Свердловой области становится уже доброй традицией. Особенно хочу отметить, что эта традиция зиждется на почитании истинно христианских ценностей. Темы работы секций сегодняшней конференции не просто актуальны, а злободневны. В свое время выдающийся русский ученый гигиенист Фёдор Фёдорович Эрисман писал: «Трудно, почти невозможно вообразить всю ту массу бедствий, которую причиняет человечеству потребление алкоголя. Статистика всех стран неопровержимо доказывает, что алкоголь разрушает здоровье. Увеличивает болезненность и смертность. Сокращает человеческую жизнь. Задерживает физическое развитие. Притупляет умственные способности, является причиной нравственного падения, увеличивает преступность, вносит раздор в семейную жизнь, расшатывает экономическое и общественное положение человека. Увеличивает число людей нуждающихся в общественной благотворительности, уменьшает сопротивляемость нации внешним врагам и благоприятствует дегенерации человеческой расы».

Этим словам более ста лет, тогда алкоголизация общества только набирала обороты, ломая традиционные устои. Сегодня духовно-нравственное состояние общества даёт много поводов для беспокойства. К пьянству, терзающему наш народ, прибавилась новая и ещё более страшная беда – наркотики, а в последнее время заговорили и ещё об одной страсти – об игромании, в зависимость от которой впадают и млад и стар.

Алкоголизм, наркомания, табакокурение и игромания - эти разные термины имеют одну объединяющую черту: состояние опьянения и отсутствие трезвого взгляда на жизнь. В Священном Писании говорится: «Жизнь и смерть предложил Я тебе, Благословение и проклятие, Избери жизнь, дабы жил ты и потомство твое». Жизнь и развитие России, нашей Свердловской области напрямую зависит от того, станет ли народ на путь трезвой, благочестивой жизни или нет.

А зависеть это во многом будет от работы, в том числе и по продвижению идеологии трезвости среди общества. Ведь многое меняется от того, под каким углом зрения преподать тот или иной факт. В перестроечное время, средства массовой информации, да и некоторые окологосударственные деятели внедряли в умы людей вредный миф о том, что Россия – это страна пьяниц, бездельников и нищих, помните – «Россия для русских – Россия для бедных?» И так называемое «сарафанное» радио тоже способствовало формированию образа русского человека как бесшабашного гуляки и пропойцы. Конечно, я не хочу наводить искусственный глянец – было всякое. Но все-таки обращу Ваше внимание на такой факт – Россия, Советский Союз – это одна шестая населенной части Земли и, наверное, пьянчужки и гуляки вряд ли смогли бы такую державу основать. Это под силу только трезвому и нравственному народу!

У нас в Свердловской области власть, деловые люди и гражданское общество начинает от сетований и констатации фактов переходить к конкретным делам по формированию конкретных профилактических мероприятий и трезвеннических установок в различных слоях населения. Постановление Правительства Свердловской области от 21.11. 2006г. № 989-ПП «О дополнительных мерах по совершенствованию профилактики наркомании на территории Свердловской области» предусмотрело большой комплекс мер, направленных на усиление работы всех органов власти в Свердловской области в отношении наркомании, как одной из видов зависимостей. В Свердловской области областным Законом 50-ОЗ от 4 июля 2006 года принята государственная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 2007-2009 годы» с объемом финансирования из средств областного бюджета 100 млн. рублей. Сегодня мы можем с уверенностью сказать, что и Церковь в этом отношении не стоит в стороне от решения острейших социальных проблем, государство – это народ, а задача Церкви во все времена была окормлять людей и исцелять недуги как душевные, так и телесные.

Сегодня во многих Епархиях, в том числе и нашей, восстанавливается то, что было, к сожалению, разрушено в послереволюционные годы, хотя опыт именно Церкви использовался, когда в стране создавались так называемые ЛТП (лечебно-трудовые профилактории) по подобию Домов трудолюбия Святого праведного Иоанна Кронштадтского. Известно, что деятельность обществ трезвости во многих приходах Православной церкви в дореволюционной России поддерживалась властями (вот насколько было значимо для государства утверждение трезвости). Главным средством помощи в борьбе с пагубной страстью был обет трезвости, то есть абсолютное воздержание от употребления алкоголя, как необходимое условие изменения жизни – своей и окружающих. Об этом хорошо сказал подвижник народной трезвости и просвещения Сергей Александрович Рачинский: «...пока я держался умеренности, все мои речи оставались гласом вопиющего в пустыне. Все со мною соглашались, никто не исправлялся. С тех пор, как я дал и исполняю обет трезвости, за мною пошли тысячи».

У русских людей есть очень меткая поговорка – «без Бога не до порога». И на самом деле исторически сложилась такая ситуация: когда нравственные ценности, присущие Православной Церкви, были определяющими в жизненном выборе и в поступках человека, тогда проблемы пьянства, алкоголизма были не так насущны и не имели тех катастрофических размеров, как в настоящее время. Болезненная зависимость от табака, алкоголя, других наркотических средств непосредственно связана и является следствием искажения духовной жизни человека. Святитель Иоанн Златоуст предупреждал: «Главное зло пьянства в том, что оно делает для пьяницы недоступным Небо и не позволяет достичь вечных благ, так что вместе с позором на земле страждущих этим недугом и на Небе ожидает тягчайшее наказание».

Давайте же следовать доброму примеру наших благочестивых предков, будем укрепляться в делах любви, трезвения, милосердия и благотворительности. Лишь объединив усилия всех здравомыслящих слоев населения нашей области, мы сможем одолеть все проблемы, стоящие перед нашим обществом, сколь бы ни были они многочисленны. Уверен, что Конференция будет способствовать повышению духовно-нравственного уровня населения области, а также наметит конкретные предложения для решения поставленных задач. Желаю всем плодотворной работы и претворения в жизнь трезвеннических идей во всех сферах нашего общества, воплощения всех замыслов в реальную жизнь на благо населения Свердловской области, народа России.

Раздел I

Роль государственных структур в решении

проблем алкоголизма


Рейтер В.Я.,

глава Полевского городского округа

г. Полевской


Трезвость: мифы и реальность

Движение к цели – больше чем цель


Хотим мы того или нет, но системный подход ставит нам задачу № 1 – это, прежде всего, «объективность рассмотрения, не примеры, не отступления, а вещь, явление само в себе». Только такая постановка видения проблемы позволит правильно сориентироваться, что же нам надо делать.

Проблема есть и на поверхности она формулируется как пьянство, алкоголизм, наркомания.

Но что же является движущим механизмом этой потребности? Безусловно, в настоящее время, в ситуации трансформации всех устоев, в силу отсутствия реально достижимых жизненно важных целей, связанных с жильём, с возможностями самореализации в малом и среднем бизнесе, разрушением привычных форм общения существует потребность в снятии стресса, в получении удовольствия, положительных ощущений, эмоций. С другой стороны, если посмотреть в историю, то традиция употребления наркотических веществ была и есть практически у всех народов. Целевая функция может быть разной, но само по себе использование алкоголя и других наркосодержащих веществ уходит своими корнями в глубь веков и, как правило, связано с религиозными обрядами. Как известно, таинство Причащения в христианстве также связано с вином. Другое дело – мера использования. То, что мы видим сегодня – это уже другая крайность, сравнимая со стихийным бедствием и с этим надо бороться всеми доступными средствами.

И мне хочется выразить свою глубочайшую признательность организаторам этого мероприятия, поскольку всех нас эта проблема, безусловно, тревожит.

Что же, как нам представляется важно вычленить в качестве первоочередного момента в решении обсуждаемой проблемы?

Думаю, что не открою Америку, если скажу, что надо начинать, прежде всего, с информационной политики в средствах массовой информации. Дело это не простое. Почему? В связи с перестройкой мы получили невероятно огромный информационный ресурс. Поэтому можно очень быстро «заболтать» проблему. Вероятно, антиалкогольная тематика должна носить, в некотором смысле, наступательный характер и показывать всю глубину и мудрость народных традиций в отношении алкоголя и других наркотиков. Здесь мало одного понимания, что алкоголь это яд. И нельзя действовать на основе запретов. Всё это мы уже проходили.

В системе причинно-следственных связей сегодня столько извращений, что без серьёзного глобального подхода к проблеме просто и подходить не стоит. Причинно-следственный характер потребностей общества и культивирование этих потребностей и ценностей в обществе являются одной из главных причин происходящего.

Это должна быть взвешенная продуманная позиция, которая возможна в случае хорошо организованного информационного процесса. И здесь без поддержки правительства области и даже федерального центра не обойтись. Нынешняя, хорошо организованная и продуманная система воздействия на сознание людей через средства массовой информации может и должна быть скорректирована. В стране имеются сотни различных центров по анализу «стратегий и технологий» и привлечь аналитиков к выявлению причинно-следственных связей в потребностях общества и методам их регулирования, в связи с озвучиваемой проблемой, сегодня государству вполне по силам. То, что мы видим по православному каналу – это, безусловно, очень важно, результативно. Но, как мы видим по факту, недостаточно.

Другая сторона дела, неразрывно связанная с информацией, – это функционирование экономики или экономическая причина.

Логика нынешнего экономического развития государства такова, что алкоголь и другие псевдопотребности являются существенными факторами получения прибыли. Так сложилось исторически. Более того, сегодня изобретение и создание псевдопотребностей часто используется для организации бизнеса и получения прибыли. Но в контексте обсуждаемой проблемы экономика государства в случае исчезновения пива, водки, вина понесёт ощутимые потери.

Следовательно, нужна долговременная стратегическая программа диверсификации ценностей в этой жизни и перестройка экономики на новых принципах разумного потребления. Очевидно, что именно концепция разумного потребления должна лечь в основу функционирования общества, как это уже делается благодаря губернатору в нашей области по отношению к энергоресурсам. Люди уже начинают считать свои доходы в связи с оплатой за газ, воду, электричество и т.п. И, если им дать разумную перспективу в их жизни, то употреблять алкоголь станет просто некогда и не модно. Нужно, основываясь на первоочередных потребностях и в частности, для примера: в экологически безопасном питании, в жилье, в восстановлении родословной, в возрождении нравственных устоев общества увидеть приоритеты и смоделировать макроэкономику и микроэкономику под эти приоритеты. (Алкогольная экономика досталась нам в наследство из прошлого).

Система ценностей общества может и должна быть скорректирована на уровне государства. Тем более что в общественном сознании проблема алкоголизма осознана достаточно внятно. Безусловно, что это очень серьёзная и огромная работа. И её осуществление возможно только совместно с научными силами и области и государства. Надо всё-таки разобраться с нашими целями и приоритетами и выйти на уровень экологически безопасности существования.

И, наконец, чтобы не сложилось впечатление, что мы сидим и ждём, когда государство решит все проблемы, хочется поделиться опытом работы в нашем городском округе.

При поддержке Правительства Свердловской области у нас создан комплексный план мероприятий по профилактике и ограничению СПИДа, наркомании и алкоголизма. Сюда включены работа межведомственной комиссии, Координационного совета по взаимодействию с правоохранительными органами, мониторинг уровня наркотизации населения и преступности, связанной с наркоманией и алкоголизмом, организация лечебно-профилактических учреждений, система тестирования и диагностики и т.д. Большая работа ведётся по профилактике «пивного» алкоголизма среди подростков.

И эта работа приносит свои плоды: выявляются нарушения на потребительском рынке, в общественных местах появляется меньше граждан в состоянии алкогольного опьянения, снижается подростковая преступность и количество безнадзорных. Усилены меры по привлечению уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков.

Однако эти мероприятия, к сожалению, не изменяют самое главное – систему ценностей граждан: ни моральных, ни нравственных, ни, тем более, духовных в тех масштабах, в которых бы хотелось.

На этом фоне всё-таки есть и обнадёживающие результаты.

У нас есть организация, которой удаётся на практике коренным образом менять ориентир зависимых людей. В данном случае наркозависимых. Это православный реабилитационный центр «Подвижник». Центр создан при Петропавловском храме, где настоятелем является протоиерей Сергий Рыбчак. Руководитель «Подвижника» - врач- психотерапевт Вячеслав Владимирович Боровских, который является участником этой конференции. Городская администрация передала реабилитационному центру в бессрочную и безвозмездную аренду здание бывшего детского сада общей площадью около 2000 кв.м. И не пожалели об этом, так как мы видим реальные плоды, достигнутые организаторами.

За 6 лет (с 25 января 2001 года) им удалось вернуть к жизни 124 бывших наркомана, которые по прошествии нескольких лет не только воздерживаются от наркотиков, но и вернулись к полноценной жизни.

Возвращение более сотни молодых людей к нормальной жизни, безусловно, важно для города. Но, видя, как за эти же годы не одна сотня горожан пошла по порочному пути пьянства, аналогичного наркомании, понимаешь, что исключительно важно предупреждать это пагубное явление, а не только излечивать от него. Эффективность для общества будет гораздо большей. При этом созданная в «Подвижнике» система реабилитации заслуживает особого внимания потому, что и алкоголизм и наркомания имеют в основе зависимость и деградацию личности. Опыт центра интересный и полезный.

Подводя итог этого краткого выступления, хотел бы высказать своё мнение о роли религии в профилактике девиантного, как говорят специалисты, или отклоняющегося поведения. Считаю, что роль религии пока недооценена. Те механизмы, которые задействует религия, будь то православие, мусульманство, иудаизм, буддизм – многими в обществе просто пока ещё не достаточно осознаны. Вера, как необходимая часть нашей жизни, осознаётся, как правило, уже в зрелом возрасте. А после долгих лет вколачивания атеизма в сознание общества многие с непониманием смотрят в сторону Церкви. А понимание того, что «нет человека, который был бы сам по себе, как остров»... ибо... «я един со всем человечеством» приходит чаще всего с глубоким пониманием ВЕРЫ на основе собственного опыта. Поэтому очень важно организовать систему взаимодействия с религиозными организациями по профилактике обсуждаемых проблем.

Я думаю, что при поддержке церковных, общественных и, главное, государственных организаций решить проблему пьянства и как заболевания, и как нежелательного социального явления, можно и нужно. Тем более что от решения этих проблем во многом зависит и дальнейшее развитие нашего общества.

Раздел II

Наркоситуация в г. Екатеринбурге

и Свердловской области


Ружников Ю.Н.,

главный внештатный

специалист - нарколог Министерства

здравоохранения Свердловской области


Динамика наркоситуации в г. Екатеринбурге

и Свердловской области


Уважаемые участники конференции!

Проблема, которая сегодня затрагивается, очень сложна, противоречива и динамична. На протяжении последних лет мы являемся свидетелями самых разных взглядов на проблему зависимостей: от выраженного неприятия государством до потворства различным порокам в лице этого же государства.

На настоящий момент, если брать официальную статистику, в Российской Федерации - 2,4 % населения – лица с клиническими формами тех или иных зависимостей. Конечно, основной процент составляют больные алкоголизмом. Я приведу только один пример проведенного социологического исследования. В медицинском институте при тщательном исследовании было зафиксировано 8,8% лиц со сформированной алкогольной зависимостью и 11,6 % тех, кого мы называем бытовые пьяницы. В технических вузах положение хуже 9,6% - это уже лица со сформированной алкогольной зависимостью и 12,7% - бытовые пьяницы. Напомню, что речь идет о лицах до 25 лет.

Упоминались российские традиции. Давайте вспомним то, что было 20 лет назад, когда принимались решения партии и правительства об ограничении пьянства. Одним из моментов было ограничить употребление и продажу спиртного возрастом 21 год. И дальше начинались споры: может быть, 18 лет, 25 лет, когда это можно? Ещё в допетровские времена это разрешение имело довольно четкие границы: добру-молодцу предлагали чарку зелена вина только в той ситуации, когда он, сидя за столом, бородой касался поверхности стола. Это могло быть и в 25, и в 40 лет. А если не вырастала борода, то и не созрел. О красных девицах разговора вообще никакого не шло. Цифра, которая здесь была упомянута, -15 литров спирта на душу населения - на самом деле, по данным ВОЗ, считается предельной для выживания общества. К сожалению, я могу сказать, что в Свердловской области: в течение последних 7-8 лет потребление спирта колеблется в пределах 16-18 литров на душу населения. Пока екатеринбуржцы не вымерли, но угроза вполне реальная существует.

Я не буду говорить про пресловутый пивной алкоголизм, но нам потребовалось полгода, чтобы убедить все население, что пиво - это безалкогольный напиток. И настолько все уже привыкли к этой мысли, что даже некоторые матери говорят: «Мой не пьет, он только пиво выпивает». И нам потребовалось 8 лет, чтобы хотя бы в дневное время снять агрессивную пивную рекламу с телевидения.

Наступает другая беда, которая не совсем еще осознана - это вечернее пьянство. В головах многих сформировалось представление, что больной – это зависимый человек, у которого есть похмельный синдром, запойные формы пьянства и все остальные отрицательные явления. Не так давно было большое совещание в Москве, где было очень хорошее выступление, доказывающее, что ежедневное вечернее пьянство без похмельного синдрома, при контроле существующей дозы, без нарушения памяти является одной из новых форм алкоголизма. Потому что меняет структуру сна, которая приобретает болезненные формы, хотя длительное время внешне это никак не сказывается, и люди не помышляют обращаться за медицинской помощью.

Следующая боль наша – наркомания. Мы о ней одно время очень много говорили. К сожалению, у нас есть такой момент: беда нарастает, мы даже немного усугубляем проблему. Говорим об ужасах, которые сопровождает эта беда. Затем напряжение спадает, и мы вообще забываем о том, что рядом это существует. Мы все свидетели: в конце 90-х годов у нас много говорили об этом. Сейчас накал немножко спал, и даже по средствам массовой информации видно, что об этом говорится меньше, но проблема никуда не ушла.

Просто у многих сложился стереотип, что больной наркоманией - это тот, кто инъекционно употребляет героин. А потребитель легких наркотиков, стимуляторов, которые принимают на дискотеках в молодежной среде, вообще не считается больным человеком. Если во всем мире потребителей героина 9-10 млн. чел., то потребителей марихуаны, анаши, гашиша – около 50 млн. чел.(47-48 млн. чел.), стимуляторов – 27-28 млн. чел. И вот эта беда подкралась к нам, как и в случае с пивом. Проблема долго не осознавалась нашим обществом. А эта беда наступила: употребление легких наркотиков становится обычным явлением. Простой пример: на одной шахте Кузбасса решили перепроверить лиц, уже допущенных к спуску в шахту. В один день обследовали 7490 человек, из них 162 (2,16%) оказались в состоянии опьянения, из 162 только 21 человек был в состоянии алкогольного опьянения. Все остальные находились в состоянии наркотического опьянения. При задержании водителей автотранспортных средств число лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, равно числу лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения.

Надвигается и новая беда – игромания, т.е. зависимость от азартных игр. Мы понимаем, что здесь что-то такое плохое есть и успокаиваемся тем, что это не так вредно, как зависимость от алкоголя или наркотических веществ. Но сам спектр, сама возможность предоставления этих услуг намного шире и свободней, чем спиртное и наркотики. Чтобы употребить спиртное, чтобы употребить наркотики, в любом возрасте нужна борьба мотивов. До какого-то момента это нехорошо, это стыдно. Этой борьбы мотивов к началу увлечения играми не существует. Зависимость эта имеет те же самые признаки, что и заболевание: растет доза, т.е. время, проведенное за игровым автоматом, точно так же, как нарастает доза спиртного. С помощью игр снимается внутреннее напряжение.

Существует синдром отмены, если человека изолировать от этого, то у него наступает раздражительность, даже иногда бессонница, агрессивность, злобность до тех пор, пока он себя не удовлетворит игрой. Мотив игры меняется точно так же, как меняется мотив употребления спиртного. Когда человек и не хочет, он все равно пьет. Человек уже не получает удовольствия от спиртного или от наркотика, он избегает неудовольствия. В игре точно так же: человек не ждет выигрыша, ему важен сам процесс игры. И как любая зависимость приносит вред физически, т.е. состоянию здоровья, приносит вред личности, т.е. духовный вред, ущерб нарастает и приносит вред обществу. Человек выпадает из социума, из семьи, работы, жизни.

В игромании этот первый видимый вред меньше всего виден, и в этом все коварство. Физически в самом начале увлечение играми на здоровье никак не влияет. А вот нравственный ущерб и выпадение человека из жизни, например, зарплата проиграна или из семьи что-то унесено – такой ущерб значительно выражен.

И самое главное, есть научные доказательства, что та или иная личность более легко может войти в химическую зависимость. Есть предрасположенность. В игромании все личности (и это уже доказано) входят в зависимость с одинаковой легкостью. И в конце игромания уравнивает всех: может быть совершенно разный культурный уровень, национальные традиции, личностные особенности, формы эмоционального ориентирования – после длительной игровой зависимости люди все становятся приблизительно усредненными, одинаковыми, т.е. нивелированными.

И последнее, мне очень часто приходится выступать на различных конференциях и совещаниях. К сожалению, я приобретаю пессимистичный взгляд: мероприятий, ведущих работу по этим направлениям, очень много, и все они заканчиваются организационными вещами. Общегосударственная политика противодействия злоупотреблению либо алкоголю, либо наркотикам напоминает политику всепрощения. Она формально могла бы быть сравнима с заповедью: «кто ударит тебя в правую щеку твою, обрати ему и другую» (МФ. 5, 39). Но на этих словах стоит не точка, а запятая и дальше говорится о том, что, если тебя позвали идти одно поприще, иди два. То есть будь сильнее тех обстоятельств, которые существуют в этой жизни, если ты уверен в достижении положительного результата. Поэтому я желаю участникам конференции, начав этот путь, идти два поприща.

Раздел III