Саратовской Государственной Академии права, доцент Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала) рпа министерства Юстиции рф, участвовал в написании комментариев: к Налоговому кодекс

Вид материалаКодекс
Глава VI. Заключительные положения
Статья 23. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
16 Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 июня 2005 г. № КГ-А40/5475-05
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26

Глава VI. Заключительные положения



Статья 21. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием настоящего Федерального закона


В связи с принятием настоящего Федерального закона признать утратившими силу в части норм, противоречащих настоящему Федеральному закону:

Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст.1005);

постановление Верховного Совета РСФСР «О введении в действие Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст.1006);

статью 5 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Законов Российской Федерации «О стандартизации», «Об обеспечении единства измерений», «О сертификации продукции и услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 26, ст.2397).


Комментарий к ст. 21


1. Как известно, нормативные акты могут прекращать свое действие в связи с исчерпанием срока, на который они были приняты или наступления событий, обуславливающих их прекращение; фактическим прекращением применения (например, в связи с изменившимися социально-экономическими отношениями); принятием отдельного нормативного акта о прекращении действия закона или указанием об утрате нормативным актом юридической силы в нормах иного закона. В связи с принятием комментируемого Закона ряд нормативных актов утратили свою юридическую силу:

а) Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст.1005);

б) постановление Верховного Совета РСФСР «О введении в действие Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (опубликовано Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст.1006)

2. В некоторые нормативные акты были просто внесены изменения в отдельные статьи, так в Федеральном законе «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Законов Российской Федерации «О стандартизации», «Об обеспечении единства измерений», «О сертификации продукции и услуг» утратила силу статья 5.


Статья 22. Вступление в силу настоящего Федерального закона


Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Комментарий к ст. 22


1. Согласно Федерального закона от 14.06.1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (Собрание законодательства РФ, 1994, № 8, ст. 801; 1999, № 43, ст. 5124) Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу (ст. 6). Федеральный закон, затрагивающий права, свободы и обязанности граждан, вступает в законную силу только после его официального опубликования. Несоблюдение этих требований не влечёт за собой каких-либо последствий и не может служить законным основанием для регулирования правовых взаимоотношений (ст. 15 Конституции РФ).

2. Статья 22 комментируемого закона представляет собой как раз тот случай, когда самим нормативным актом предусматривается порядок вступления его в силу со дня опубликования. Федеральные законы должны быть опубликованы в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». С момента его официального опубликования, комментируемый закон действует на всей территории Российской Федерации.

3. Текст комментируемого Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 4 марта 1999 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 марта 1999 г., № 9, ст. 1096


Статья 23. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом


Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.


Комментарий к ст. 23


1. В дополнение к отдельному указанию о признании утратившими силу некоторых конкретных правовых норм и нормативных актов, закрепленному в статье 21 комментируемого Закона, рассматриваемая статья содержит общее указание о приведении Президентом Российской Федерации и Правительством РФ, принятых ими нормативных актов в соответствие с комментируемым Федеральным законом.

2. Правительство РФ, как высший государственный орган исполнительной власти, имеющий право законодательной инициативы, должно разработать и внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации законопроекты о внесении изменений в связи с принятием комментируемого закона, в действующие законодательные акты страны.

1 Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (с изменениями на 16 октября 2006 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. № 17, ст. 1918

2 Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изменениями на 30 декабря 2004 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 20 июля 1998 г. № 29 ст. 3400

3 Богатырев А.Г. Инвестиционное право. М., 1992. С. 17

4 Черепанов Н.С. Основы правового регулирования инвестиционной деятельности/Предпринимательское право в рыночной экономике (Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно). - М.: Новая Правовая культура, 2004

5 См.: А. Ерков Стадии инвестиционного процесса// «Финансовая газета», № 43, октябрь 2005 г.

6 Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 октября 2003 г. №А33-703/03-С3н-Ф02-3184/03-С

7 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 ноября 2005 г. № А49-2191/2005-136а/7.

8 Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 августа 2005 г. № 0100/5932-05-32 «О правовых основаниях защиты прав потребителей в сфере долевого строительства жилья»


9 Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 июля 2006 г. NА33-18535/2005-Ф02-3452/06-С1

10 См, например, Морозова Ж.А. Строительство жилья. Налоги. - М.: Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97», 2004

11 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 октября 2006 г. Дело № Ф09-9124/06-С3

12 См.: С.С. Занковский. Предпринимательские договоры/Отв. ред. В.В. Лаптев. – «Волтерс Клувер», 2004 г.

13 Вознесенская Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт (сравнительно-правовой комментарий) - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2001. С. 47.

14 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 8 «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса»//»Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», 1999 г., № 8

15 Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 июня 2004 г. № КГ-А40/5184-04 (извлечение)

16 Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 июня 2005 г. № КГ-А40/5475-05


17 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 ноября 2005 г. № А56-43953/04

18 Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 марта 2005 г. № 33-Г05-2

19 См.: С.С. Занковский. Предпринимательские договоры/Отв. ред. В.В. Лаптев. – «Волтерс Клувер», 2004 г.

20 Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.). Протокол ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации, 18 мая 1998 г., № 20, ст. 2143

21 См.: Гражданское право: Учебник. В 2-х т. Т. 1. / Под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК, 1993. С. 172-173.

22 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 октября 2006 г. Дело № Ф09-9428/06-С6

23 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 июля 2002 года Дело № Ф04/2570-924/А45-2002

24 См. Литягин Н.Н. Правовые основы инвестиционной деятельности в Российской Федерации// Вестник МГИУ. Серия ¨Гуманитарные науки¨. № 2. - М. : МГИУ, 2002. - С. 121 - 135.