Региональная целевая программа "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2006-2008 годы" Паспорт

Вид материалаПрограмма
Раздел IV. Состав, функции и полномочия участников разработки и реализации Программы
4.2. Организация управления Программой, контроль за ходом ее реализации
Основные мероприя-тия, объекты (статьи расходов)
2006 год (оценка)
В целом по Программе
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Раздел IV. Состав, функции и полномочия участников

разработки и реализации Программы




4.1. Механизм реализации Программы



В целях эффективного контроля за реализацией программных мероприятий и целевым использованием бюджетных средств главным распорядителем финансов и координатором Программы является комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области (далее – Комитет).

Основным соисполнителем Программы является ЛОГУ "Инфор-мационно-туристский центр".

План реализации мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе. Информация о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов приведена в приложении 1 к Программе.

В ходе реализации Программы в рамках каждого раздела возможно перераспределение средств по предусмотренным в нем мероприятиям в размере 10 процентов в течение года. Перераспределение средств осуществляется на основании приказа руководителя Программы, согласованного с руково-дителями комитета экономического развития Ленинградской области, комитета финансов Ленинградской области и юридического комитета Ленинградской области.

Определен следующий механизм взаимодействия Комитета с другими исполнителями Программы:

заключение договоров, определяющих взаимные права и обязанности, конкретные сроки исполнения и объемы финансирования каждого меро-приятия, включающих смету расходов с указанием долевого финансирования, план проведения мероприятия;

издание приказа по Комитету, утверждающего договор, смету и другие приложения к договору.

Комитет проводит финансовый контроль за реализацией мероприятий и в любое время может требовать от исполнителя письменного финансового отчета о ходе выполнения задания.

В течение пятнадцати дней по окончании мероприятия исполнитель представляет в Комитет полный отчет, включающий исполнительскую смету, копии первичных документов (платежные поручения, счета-фактуры, кассовые и товарные чеки), акты списания, раздаточные ведомости и списки участников, описательный отчет.

После принятия отчета Комитетом подписывается акт приемки-сдачи, который служит основанием для окончательных расчетов.

Выбор непосредственных исполнителей отдельных мероприятий Программы осуществляется:

на основе заявок на поставку продукции (товаров, работ, услуг) на общую сумму до 2000-кратного минимального размера оплаты труда, поступающих на рассмотрение в Комитет. В случае необходимости Комитетом формируется временная комиссия по рассмотрению поступающих заявок, состав которой утверждается приказом Комитета. Комиссия по результатам оценки и сопостав-ления заявок принимает решение, которое фиксируется в соответствующем протоколе и утверждается председателем Комитета;

на конкурсной основе в случае закупки продукции (товаров, работ, услуг) на сумму свыше 2000-кратного минимального размера оплаты труда (в соответствии с областным законом "Об областном государственном заказе Ленинградской области" от 29 декабря 2000 года № 46-оз).

4.2. Организация управления Программой,

контроль за ходом ее реализации



Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляется Правительством Ленинградской области.

Общий контроль возлагается на вице-губернатора Ленинградской области, курирующего социальные вопросы.

Комитет:

ежеквартально представляет отчет о ходе реализации Программы в комитет экономического развития Ленинградской области;

ежегодно представляет информацию о ходе реализации Программы в Правительство Ленинградской области;

осуществляет оперативный контроль за реализацией программных мероприятий;

обеспечивает ознакомление с задачами Программы, положениями о конкурсах и результатами реализации Программы государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений через средства массовой информации, сайт "Туризм в Ленинградской области", информационные письма;

совместно с органами местного самоуправления обеспечивает предоставление информации, необходимой для контроля за реализацией Программы.

О ходе реализации Программы Комитет периодически отчитывается на заседаниях межведомственного координационного совета по туризму при Правительстве Ленинградской области и заседаниях коллегии Комитета.

Для осуществления оперативного контроля за выполнением мероприятий Программы руководители учреждений и организаций, участвующих в ней, представляют ежеквартально в Комитет сведения о выполнении мероприятий.

Контроль осуществляется посредством анализа представляемых исполнителями материалов о проведении мероприятий Программы, финансовых отчетов по договорам, анализа данных государственной статистики, а также представления ежеквартальных отчетов в комитет экономического развития Ленинградской области и курирующему вице-губернатору Ленинградской области.

Заключение



Показатели экономической и социальной эффективности реализации мероприятий предшествующей программы получены на основе данных Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинградской области, статистических материалов (данные по статистическому учету), представленных администрациями муниципальных образований Ленинградской области, и статистических материалов, представленных предприятиями сферы туризма Ленинградской области.

Прогнозные оценки показателей экономической и социальной эффективности реализации мероприятий Программы получены на основе анализа предшествующей программы и общей тенденции развития туризма в Российской Федерации и Ленинградской области, а также на основе материалов, подготовленных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Российским союзом туристской индустрии и другими организациями.

Мероприятия, предусмотренные Программой, позволят закрепить положительные тенденции в развитии туризма в Ленинградской области, войти в единую для Северо-Западного федерального округа туристско-рекреационную систему "Серебряное кольцо", что повлечет за собой создание новой и обновление существующей туристской инфраструктуры и, как следствие, создание на территории Ленинградской области современной конкурентоспособной туристской отрасли.













































Приложение 1














































к Программе







Информация

о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов


(тысяч рублей)

Основные мероприя-тия, объекты (статьи расходов)

 

Предшествующий период 2003-2005 годы (ожидаемое выполнение)

2006 год (оценка)

2007-2008 годы (прогноз)

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

феде-раль-ный бюд-жет

обла-стной бюд-жет

мест-ные бюд-жеты

вне-бюд-жет-ные фон-ды

про-чие источ-ники

феде-раль-ный бюд-жет

обла-стной бюд-жет

мест-ные бюд-жеты

вне-бюд-жет-ные фон-ды

про-чие источ-ники

феде-раль-ный бюд-жет

обла-

стной бюд-жет

мест-ные бюд-жеты

вне-бюд-жет-ные фон-ды

про-чие источ-ники

В целом по Программе

12380,0

 

8035,0

 

 

4345,0

6700,0

 

4300,0

 

 

2400,0

13730,0

 

7730,0

 

 

6000,0

в том числе: капитальные вложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

770,0

 

770,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предостав-ление креди-тов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие теку-щие расходы

11610,0

 

7265,0

 

 

4345,0

6700,0

 

4300,0

 

 

2400,0

13730,0

 

7730,0

 

 

6000,0



Приложение 2

к Программе