Региональная целевая программа "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2006-2008 годы" Паспорт

Вид материалаПрограмма
1.2. Основные цели и задачи Программы
Раздел II. План мероприятий Программы 2.1. Система программных мероприятий
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

1.2. Основные цели и задачи Программы



Основная цель Программы заключается в формировании на территории Ленинградской области современной конкурентоспособной туристской отрасли в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации, обеспечивающей, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристско-рекреационных услугах, с другой стороны, значительный вклад в социально-экономическое развитие Ленинградской области за счет увеличения доходной части областного и местных бюджетов, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного потенциала региона.

Основными задачами Программы являются:

создание условий для эффективного развития туристской отрасли;

формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость Ленинградской области на туристском рынке;

проведение активной рекламной деятельности, направленной на продвижение туристских ресурсов Ленинградской области на российский и международный туристские рынки;

формирование современной нормативно-правовой базы туризма;

содействие повышению конкурентоспособности региональных туристских услуг за счет улучшения качества обслуживания туристов;

поддержка развития предпринимательства в сфере туризма, прежде всего малого и среднего предпринимательства;

обеспечение развития инфраструктуры туризма путем содействия привлечению российских и иностранных инвестиций для реконструкции и создания новых туристских объектов;

содействие созданию условий для развития гостиничных, сервисных, транспортных услуг, услуг связи в соответствии с международными стандартами;

содействие развитию межрегиональных и международных туристских связей на основе взаимной выгоды;

создание условий для возрождения, развития и освоения новых туристских ресурсов районов Ленинградской области.


Раздел II. План мероприятий Программы

2.1. Система программных мероприятий



Система программных мероприятий включает разделы, реализация которых позволит сформировать туристский продукт Ленинградской области, отвечающий потребностям и возможностям региона, а также основным тенденциям развития туризма.

План мероприятий Программы представлен в приложении 2 к Программе.

Система программных мероприятий состоит из следующих разделов, объединяющих мероприятия по направленности:
  1. Совершенствование институциональной структуры управления и поддержки туризма.
  2. Совершенствование информационной и нормативно-правовой базы туристской отрасли.
  3. Содействие продвижению туристских услуг Ленинградской области на российский и мировой рынки.
  4. Создание комфортной информационной среды для туристов.
  5. Содействие привлечению инвестиций в туристскую индустрию Ленинградской области.
  6. Развитие различных видов и форм туризма.
  7. Развитие межрегионального и международного туризма.
  8. Методическое обеспечение развития туризма.


Раздел 1. Совершенствование институциональной структуры управления и поддержки туризма

Развитие деятельности Ленинградского областного государственного учреждения "Информационно-туристский центр". Учреждение создано на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 29 августа 2002 года № 317-р. Учредителем является комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области. Основными направлениями деятельности Ленинградского областного государственного учреждения "Информационно-туристский центр" (в соответствии с уставом) являются:

реализация государственных программ развития сферы туризма в Ленинградской области;

осуществление информационно-туристской деятельности по продвижению туристского продукта Ленинградской области на внешний и внутренний туристские рынки.

Для достижения этих целей центр осуществляет следующие основные виды деятельности в сфере туризма как на возмездной, так и безвозмездной основах:

информационно-аналитическая деятельность и маркетинговые исследо-вания;

выставочная деятельность: организация единого стенда Ленинградской области на региональных и международных туристских выставках в России и за рубежом, организация проведения Ленинградской областной туристской выставки "Lentravel";

продвижение турпродукта муниципальных образований Ленинградской области: организация и проведение выездных рекламных семинаров для представителей туристских организаций, работающих на прием туристов в Ленинградской области;

рекламно-издательская деятельность: выпуск тематических буклетов, каталогов и брошюр о туристских ресурсах Ленинградской области;

учебно-методическая и образовательная деятельность;

создание и ведение электронных источников информации, в том числе страниц в Интернете;

развитие, практическое распространение и применение в туризме современных информационных технологий.

Обеспечение функционирования Межведомственного координационного совета по туризму при Правительстве Ленинградской области, созданного на основании постановления Губернатора Ленинградской области от 7 февраля 2000 года № 44-пг. Совет – постоянно действующий коллегиальный орган, координирующий деятельность органов исполнительной власти Ленинградской области. Содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития, определяет и поддерживает приоритетные направления развития туризма на территории Ленинградской области.


Раздел 2. Совершенствование информационной и нормативно-правовой базы туристской отрасли

Разработка концепции развития туризма в Ленинградской области в целях осуществления скоординированной работы с заинтересованными комитетами Правительства Ленинградской области (комитет экономического развития, комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области и др.) по созданию и развитию на территориях муниципальных образований Ленинградской области приоритетных зон развития туризма.

Изучение туристских ресурсов Ленинградской области. Пополнение и обновление баз данных о туристских ресурсах и территориях Ленинградской области: ведение реестра туристских ресурсов, ведение реестра туристских фирм, зарегистрированных на территории области, формирование и издание ежегодного календаря туристских событий. Отслеживание достоверности баз данных и их публикация на различных носителях.

Совершенствование статистического учета: сбор и анализ статистических данных о развитии туристской отрасли в Ленинградской области.


Раздел 3. Содействие продвижению туристских услуг Ленинградской области на российский и мировой рынки

Ежегодное участие в международных и региональных туристских выставках в России и за рубежом в целях представления регионального турпродукта путем организации единого стенда Ленинградской области. Ежегодная организация и проведение специализированной региональной туристской выставки "Lentravel". Участие, а также проведение конференций, семинаров, слетов и прочих мероприятий, посвященных вопросам развития туризма в регионе.

Организация целевых информационно-рекламных кампаний в средствах массовой информации, направленных на продвижение Ленинградской области как объекта туризма. Организация выпуска передач о туризме в регионе на телевидении и радио. Публикация информационных статей в газетах и журналах, организация пресс-конференций и пресс-туров для российских и иностранных журналистов, посвященных раскрытию туристского потенциала Ленинградской области.

Проведение обзорных экскурсий и выездных рекламных семинаров о возможностях туризма в отдельных районах Ленинградской области для представителей туристских организаций, работающих на прием туристов в Ленинградской области.


Раздел 4. Создание комфортной информационной среды для туристов

Изготовление ежегодных туристско-информационных материалов Ленинградской области. Разработка и выпуск рекламно-информационной продукции. Издание тематических буклетов, туристских карт, каталогов, сборников, брошюр о туризме и туристских ресурсах Ленинградской области.

Поддержка, обновление и продвижение туристского сайта Ленинградской области в Интернете. Техническое, коммуникационное, канцелярское и программное обеспечение. Обучение работе с новыми информационными технологиями в сфере туризма.


Раздел 5. Содействие привлечению инвестиций в туристскую индустрию Ленинградской области

Стимулирование инвестиционной активности в сфере туризма. Создание базового пакета инвестиционных проектов развития инфраструктуры туризма Ленинградской области. Сопровождение и публикация базы данных инвестиционных проектов и предложений в сфере туризма и их презентация на постоянно действующей основе.


Раздел 6. Развитие различных видов и форм туризма

Решением межведомственного координационного совета по туризму при Правительстве Ленинградской области определены приоритетные виды туризма для развития в регионе: культурно-познавательный, водный, событийный, сельский и др.

Реализация программ, проектов и мероприятий по развитию и пропаганде водных видов туризма (яхтенно-катерный, круизный, паромный и др.). Поддержка водных фестивалей, праздников, регат.

Реализация программ, проектов и мероприятий по развитию событийного туризма. Событийный туризм опирается на привлечение массового контингента туристов, пользуясь каким-либо событием культурной, исторической или спортивной жизни региона. Разработка ключевого события (событий) года и своевременное информирование о нем. Разработка и проведение крупных мероприятий, праздничных программ, конференций, конгрессов, круглых столов, привлекающих большое количество участников и гостей из России и зарубежных стран.

Проведение мероприятий по привлечению малого рекреативного бизнеса в сферу туризма. Содействие развитию сельского туризма, к которому следует отнести пребывание туристов в условиях деревенского быта. Такой вид туризма развивается в поселках и деревнях в пределах экологически чистых территорий, относится к маломасштабным типам туристского развития и заключается в обеспечении отдыха небольших групп туристов (семей), приезжающих в традиционные, чаще всего удаленные, поселки и деревни и живущих в жилых строениях местных жителей.


Раздел 7. Развитие межрегионального и международного туризма

Установление межрегиональных и международных связей в сфере туризма. Участие в реализации международных проектов, направленных на развитие туризма в регионе. Продвижение совместных проектов. Членство в туристских организациях.


Раздел 8. Методическое обеспечение развития туризма

Проведение маркетинговых исследований в сфере туризма Ленин-градской области. Организация методической помощи для экскурсоводов в целях совершенствования качества экскурсий на туристских маршрутах по территории Ленинградской области.

Разработка региональной целевой программы "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области до 2010 года" и ее публикация.