Долгосрочная областная целевая программа "развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в воронежской области на 2011 2015 годы"

Вид материалаПрограмма
Целевой программы
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Срок реализации программы: 2011 - 2015 год.

Программа реализуется в один этап.


Раздел 4. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


(в ред. постановления правительства Воронежской области

от 12.05.2011 N 373)


Программой предусматривается реализация мероприятий, направленных на решение задач по созданию благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности в Воронежской области, сгруппированных по восьми основным направлениям:

1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Развитие микрофинансирования.

4. Развитие сети центров поддержки предпринимательства.

5. Повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий, в том числе за счет применения технологий энергосбережения.

6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

7. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

8. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства.

(п. 8 в ред. постановления правительства Воронежской области от 23.08.2011 N 742)

Перечень мероприятий программы представлен в таблице.

Объемы и источники финансирования мероприятий программы представлены в приложении к настоящей Программе.


Программные мероприятия


┌────┬──────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────┐

│ │ Наименование │ Срок │ Содержание мероприятия │ Ожидаемые результаты │

│ │ мероприятия │реализации │ │ │

│ │ │мероприятия│ │ │

├────┼──────────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────┤

│1 │Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства │

├────┼──────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────┤

│1.1 │Создание и ведение │ 2011 - │Создание и обеспечение функционирования информационного│Повышение уровня │

│ │информационного │2015 годы │портала. Информационное обеспечение государственных │информационного │

│ │портала в сети │ │органов власти, органов местного самоуправления, │обеспечения субъектов │

│ │Интернет по поддержке │ │субъектов малого и среднего предпринимательства о │малого и среднего │

│ │и развитию │ │действующей системе государственной поддержки │предпринимательства и │

│ │предпринимательства │ │предпринимательства │организаций инфраструктуры│

│ │ │ │ │поддержки │

│ │ │ │ │предпринимательства │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│1.2 │Распространение │ 2011 - │Подготовка, издание и тиражирование сборников │Повышение уровня │

│ │информации о │2015 годы │информационных, методических и справочных материалов (в│информационного │

│ │существующей системе │ │том числе брошюр, пособий, буклетов и т.п.) по вопросам│обеспечения субъектов │

│ │государственной │ │организации и ведения предпринимательской деятельности.│малого и среднего │

│ │поддержки субъектов │ │Организация информационного освещения основных │предпринимательства и │

│ │малого и среднего │ │направлений поддержки предпринимательства (в том числе │организаций инфраструктуры│

│ │предпринимательства в │ │подготовка журналистских материалов, бюллетеней, │поддержки │

│ │СМИ │ │телепрограмм) │предпринимательства │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│1.3 │Мониторинг развития │ 2011 - │Сбор, агрегирование и обработка данных о субъектах │Разработка законодательных│

│ │предпринимательства, │2015 годы │малого и среднего предпринимательства, осуществляющих │мер, направленных на │

│ │выявление проблем и │ │деятельность на территории области. Проведение │совершенствование │

│ │препятствий, │ │анкетирования, опросов, интервью, фокус-групп и других │поддержки малого и │

│ │сдерживающих развитие │ │аналогичных мероприятий для выявления проблем развития │среднего │

│ │малого и среднего │ │предпринимательства и путей их устранения. Подготовка │предпринимательства │

│ │предпринимательства │ │отчетов и докладов по результатам проведенных │ │

│ │ │ │исследований, а также рекомендаций и предложений по │ │

│ │ │ │итогам проведенных исследований │ │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│1.4 │Ведение реестра │ 2011 - │Создание программного продукта для обеспечения ведения │Систематизация информации │

│ │субъектов малого и │2015 годы │реестра субъектов малого и среднего предпринимательства│о субъектах малого и │

│ │среднего │ │- получателей поддержки │среднего │

│ │предпринимательства - │ │ │предпринимательства - │

│ │получателей поддержки │ │ │получателей поддержки │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│1.5 │Организация и │ 2011 - │Подготовка и проведение организационно-технических и │Информирование субъектов │

│ │проведение публичных │2015 годы │координационных работ при подготовке и организации │малого и среднего │

│ │мероприятий по │ │публичных мероприятий; проведение съездов │предпринимательства, обмен│

│ │вопросам │ │предпринимателей Воронежской области, конференций, │положительным опытом, │

│ │предпринимательства: │ │семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросам │пропаганда │

│ │съездов, конференций, │ │предпринимательства, областного конкурса "Лучшее малое │предпринимательской │

│ │семинаров, совещаний, │ │предприятие и предприниматель года" │деятельности │

│ │"круглых столов", │ │ │ │

│ │конкурсов │ │ │ │

├────┼──────────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────┤

│2 │Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства │

├────┼──────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────┤

│2.1 │Субсидирование части │ 2011 - │Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего│Снижение затрат субъектов │

│ │затрат субъектов │2015 годы │предпринимательства, осуществляющих деятельность в │малого и среднего │

│ │малого и среднего │ │приоритетных отраслях, связанных с уплатой процентов по│предпринимательства при │

│ │предпринимательства, │ │кредитам, привлеченным в российских кредитных │использовании кредитных │

│ │связанных с уплатой │ │организациях, из расчета не более ставки │ресурсов │

│ │процентов по кредитам │ │рефинансирования Центрального банка Российской │ │

│ │ │ │Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов │ │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│2.2 │Содействие развитию │ 2011 - │Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего│Снижение затрат субъектов │

│ │лизинга оборудования │2015 годы │предпринимательства, связанных с платежами по │малого и среднего │

│ │субъектами малого и │ │лизинговым договорам, а также части затрат по уплате │предпринимательства при │

│ │среднего │ │первого взноса при заключении договора лизинга │оплате лизинговых платежей│

│ │предпринимательства │ │оборудования │ │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│2.3 │Субсидирование части │ 2011 - │Субсидирование стоимости, предоставленной субъекту │Снижение затрат субъектов │

│ │затрат субъектов │2015 годы │малого и среднего предпринимательства гарантийным │малого и среднего │

│ │малого и среднего │ │фондом, созданным в соответствии с постановлением │предпринимательства при │

│ │предпринимательства по│ │правительства Воронежской области от 7 сентября 2009 │приобретении гарантий и │

│ │привлечению │ │года N 742 "О порядке формирования гарантийного фонда │поручительств │

│ │поручительства │ │для целей предоставления поручительств по │ │

│ │гарантийного фонда │ │обязательствам субъектов малого и среднего │ │

│ │ │ │предпринимательства и организаций инфраструктуры │ │

│ │ │ │поддержки малого и среднего предпринимательства", │ │

│ │ │ │гарантии (поручительства) по кредитам в коммерческих │ │

│ │ │ │банках в размере, не превышающем 90% стоимости │ │

│ │ │ │гарантийного обеспечения │ │

├────┼──────────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────┤

│3 │Развитие микрофинансирования │

├────┼──────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────┤

│3.1 │Субсидирование части │ 2011 - │Субсидирование стоимости предоставленной │Снижение затрат │

│ │затрат микрофинансовых│2015 годы │микрофинансовой организации гарантии (поручительства) │микрофинансовых │

│ │организаций по │ │гарантийным фондом по кредитам в коммерческих банках и │организаций при │

│ │привлечению │ │микрофинансовых организаций второго уровня в размере, │приобретении гарантий и │

│ │поручительства │ │не превышающем 90% стоимости гарантийного обеспечения │поручительств │

│ │гарантийного фонда │ │ │ │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│3.2 │Субсидирование части │ 2011 - │Предоставление субсидий микрофинансовым организациям на│Снижение затрат │

│ │затрат микрофинансовых│2015 годы │компенсацию части затрат по уплаченным процентам по │микрофинансовых │

│ │организаций, связанных│ │кредитам российских кредитных организаций и займов │организаций при │

│ │с уплатой процентов по│ │микрофинансовых организаций в размере 2/3 ставки │использовании кредитных │

│ │кредитам и займам │ │рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату заключения │ресурсов. │

│ │ │ │кредитного договора (договора займа), но не более 2/3 │Расширение доступа │

│ │ │ │фактических затрат на уплату процентов по кредиту, │субъектов малого и │

│ │ │ │займу │среднего │

│ │ │ │ │предпринимательства к │

│ │ │ │ │финансовым ресурсам │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│3.3 │Субсидирование части │ 2011 - │Представление микрофинансовым организациям, в том числе│Снижение затрат │

│ │затрат микрофинансовых│2015 годы │сельскохозяйственным кредитным потребительским │микрофинансовых │

│ │организаций, связанных│ │кооперативам, субсидий на компенсацию части затрат по: │организаций при │

│ │с приобретением │ │- проведению внешней аудиторской и (или) ревизионной │осуществлении │

│ │программного │ │проверки деятельности микрофинансовых организаций в │деятельности. │

│ │обеспечения, │ │размере не более 80% стоимости проведения одной внешней│Повышение качества │

│ │проведением аудита и │ │аудиторской проверки и (или) ревизионной, но не более │предоставляемых услуг │

│ │обучения сотрудников │ │50 тыс. рублей; │субъектам малого и │

│ │ │ │- обучению и повышению квалификации специалистов │среднего │

│ │ │ │микрофинансовых организаций в размере, не превышающем │предпринимательства. │

│ │ │ │80% стоимости затрат на обучение и не более 100 тыс. │Расширение доступа │

│ │ │ │рублей; │субъектов малого и │

│ │ │ │- приобретению и/или разработке специализированного │среднего │

│ │ │ │лицензионного программного обеспечения для деятельности│предпринимательства к │

│ │ │ │микрофинансовой организации в размере, не превышающем │финансовым ресурсам │

│ │ │ │80% стоимости приобретения или разработки программного │ │

│ │ │ │обеспечения и не более 75 тыс. рублей │ │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│4 │Развитие сети центров │ 2011 - │Создание центров поддержки предпринимательства - │Развитие системы │

│ │поддержки │2015 годы │некоммерческих организаций, создаваемых и │консультационного │

│ │предпринимательства │ │осуществляющих свою деятельность в целях поддержки │обслуживания субъектов │

│ │ │ │субъектов малого и среднего предпринимательства, │малого и среднего │

│ │ │ │учредителями которых являются администрации │предпринимательства │

│ │ │ │муниципальных районов и городских округов области и │ │

│ │ │ │фонд развития предпринимательства Воронежской области. │ │

│ │ │ │Проведение государственной регистрации и │ │

│ │ │ │организационного оформления деятельности центра │ │

│ │ │ │поддержки предпринимательства (с внесением │ │

│ │ │ │учредительных взносов фонда развития │ │

│ │ │ │предпринимательства Воронежской области в сумме до 12 │ │

│ │ │ │тыс. рублей и дополнительных целевых взносов на │ │

│ │ │ │приобретение оборудования и оргтехники в сумме до 288 │ │

│ │ │ │тыс. рублей на каждый центр поддержки │ │

│ │ │ │предпринимательства). │ │

│ │ │ │Финансирование проектов развития действующих центров │ │

│ │ │ │поддержки предпринимательства, учредителями которых │ │

│ │ │ │являются администрации муниципальных районов и │ │

│ │ │ │городских округов области и (или) государственный фонд │ │

│ │ │ │поддержки малого предпринимательства Воронежской │ │

│ │ │ │области, фонд развития предпринимательства Воронежской │ │

│ │ │ │области │ │

├────┼──────────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────┤

│5 │Повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий, в том числе за счет применения технологий │

│ │энергосбережения │

├────┼──────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────┤

│5.1 │Содействие участию │ 2011 - │Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего│Продвижение продукции │

│ │субъектов малого и │2015 годы │предпринимательства, связанных с участием в выставочно-│малых и средних │

│ │среднего │ │ярмарочных мероприятиях, в том числе затрат по аренде│предприятий Воронежской │

│ │предпринимательства в │ │выставочных площадей (за исключением расходов на проезд│области │

│ │выставках и ярмарках │ │к месту проведения указанных мероприятий и обратно,│ │

│ │на территории России │ │наем жилых помещений и питание) │ │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│5.2 │Субсидирование части │ 2011 - │Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего│Внедрение │

│ │затрат малых и средних│2015 годы │предпринимательства, связанных с проведением │энергосберегающих │

│ │предприятий, связанных│ │энергетических обследований, реализацией работ в │технологий субъектами │

│ │с реализацией программ│ │области энергосбережения и повышения энергетической │малого и среднего │

│ │по энергосбережению и │ │эффективности в рамках энергосервисных договоров │предпринимательства │

│ │повышению │ │(контрактов), а также затрат, связанных с реализацией │ │

│ │энергетической │ │программ по энергосбережению, включая затраты на │ │

│ │эффективности │ │приобретение и внедрение инновационных технологий, │ │

│ │ │ │оборудования и материалов │ │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│5.3 │Субсидирование части│ 2011 - │Субсидирование части затрат по технологическому│Снижение затрат субъектов │

│ │затрат субъектов│2015 годы │присоединению к объектам электросетевого хозяйства│малого и среднего │

│ │малого и среднего│ │объектов малых и средних предприятий, технологическому│предпринимательства при │

│ │предпринимательства по│ │присоединению к источнику энергоснабжения│подключении объектов к │

│ │присоединению к│ │энергопринимающих устройств, максимальная мощность│электрическим сетям │

│ │объектам │ │которых составляет до 100 кВт включительно (с учетом│ │

│ │электросетевого │ │ранее присоединенной в данной точке присоединения│ │

│ │хозяйства │ │мощности) │ │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│6 │Поддержка субъектов │ 2011 - │Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего│Продвижение продукции │

│ │малого и среднего │2015 годы │предпринимательства по сертификации продукции и участию│малых и средних │

│ │предпринимательства, │ │в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом │предприятий Воронежской │

│ │осуществляющих │ │ │области │

│ │внешнеэкономическую │ │ │ │

│ │деятельность │ │ │ │

├────┼──────────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────┤

│7 │Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства │

├────┼──────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────┤

│7.1 │Поддержка │ 2011 - │Предоставление субсидий муниципальным бюджетам для │Формирование условий для │

│ │муниципальных программ│ 2015 годы │софинансирования мероприятий, утвержденных в │создания новых малых │

│ │развития малого и │ │установленном порядке, муниципальных целевых программ │предприятий и рабочих мест│

│ │среднего │ │поддержки субъектов малого и среднего │ │

│ │предпринимательства │ │предпринимательств по итогам проведения конкурсного │ │

│ │ │ │отбора │ │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│7.2 │Поддержка │ 2011 - │Предоставление субсидии администрации городского │Формирование условий для │

│ │муниципальной целевой │ 2012 годы │поселения г. Семилуки для реализации мероприятий │создания новых малых │

│ │программы "Поддержка и│ │муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие │предприятий и рабочих мест│

│ │развитие малого и │ │малого и среднего предпринимательства городского │ │

│ │среднего │ │поселения город Семилуки на 2010 - 2012 годы" │ │

│ │предпринимательства │ │ │ │

│ │городского поселения│ │ │ │

│ │город Семилуки на 2010│ │ │ │

│ │- 2012 годы" │ │ │ │

│(п. 7 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2011 N 554) │ │

├────┼──────────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────┤

│8 │Поддержка и развитие молодежного предпринимательства │

│(в ред. постановления правительства Воронежской области от N 23.08.2011 742) │

├────┼──────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────┤

│8.1 │Популяризация │ 2011 - │Проведение информационной и рекламной кампании по │Развитие молодежного │

│ │предпринимательской │2015 годы │повышению престижа предпринимательской деятельности │предпринимательства, │

│ │деятельности, создание│ │(теле- и радиореклама, наружная реклама, публикации в │повышение уровня занятости│

│ │предпринимательской │ │региональных изданиях, продвижение молодых │среди молодежи │

│ │среды │ │предпринимателей в региональных СМИ - участие в │ │

│ │ │ │информационных программах, ток-шоу и т.д., встречи │ │

│ │ │ │участников программы с первыми лицами региона). │ │

│ │ │ │Проведение регионального этапа всероссийского конкурса │ │

│ │ │ │"Молодой предприниматель России" │ │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│8.2 │Вовлечение молодых │ 2011 - │Анкетирование молодых людей с целью информирования и │Развитие молодежного │

│ │людей в программу │2015 годы │вовлечения в программу с привлечением волонтеров. │предпринимательства, │

│ │ │ │Проведение информационных конференций (форумов) с целью│повышение уровня занятости│

│ │ │ │привлечения молодых людей к участию в программе │среди молодежи │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│8.3 │Отбор молодых людей, │ 2011 - │Оценка бизнес-идей участников действующими │Развитие молодежного │

│ │имеющих способности к │2015 годы │предпринимателями (собеседование, экспертные сессии). │предпринимательства, │

│ │занятию │ │Проведение конкурсов бизнес-идей │повышение уровня занятости│

│ │предпринимательской │ │ │среди молодежи │

│ │деятельностью │ │ │ │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│8.4 │Обучение участников │ 2011 - │Проведение углубленного модульного образования по курсу│Развитие молодежного │

│ │программы │2015 годы │бизнес-планирования, образование проектных команд с │предпринимательства, │

│ │ │ │привлечением бизнес-тренеров, представителей научных и │повышение уровня занятости│

│ │ │ │предпринимательских сообществ │среди молодежи │

├────┼──────────────────────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│8.5 │Сопровождение │ 2011 - │Проведение конкурсов бизнес-проектов (предоставление │Развитие молодежного │

│ │начинающих молодых │2015 годы │грантов, субсидий начинающим молодым предпринимателям -│предпринимательства, │

│ │предпринимателей │ │победителям и призерам конкурсов). Проведение │повышение уровня занятости│

│ │ │ │регионального форума молодых предпринимателей и │среди молодежи │

│ │ │ │участников программы. Обеспечение участия в │ │

│ │ │ │межрегиональных, общероссийских и международных │ │

│ │ │ │мероприятиях │ │

└────┴──────────────────────┴───────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────┘