Региональная программа развития конкуренции в Оренбургской области содержание
| Вид материала | Программа |
- Программа развития конкуренции в оренбургской области на 2010 2012 годы, 751.91kb.
- Программа развития конкуренции в Оренбургской области на 2010-2012 годы, 691.85kb.
- Программа развития конкуренции в Оренбургской области на 2010-2012 годы, 691.57kb.
- Постоянно действующая выставка оренбургской области, 48.55kb.
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Тульской области на 2010-2012 годы», 641.96kb.
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Томской области в 2010-2012 годах» Томск, 2400.03kb.
- Положение о проведении областных конкурсов среди станочников металлообрабатывающих, 40.07kb.
- Лем путем перевода образовательной системы в режим развития и саморазвития, модернизации, 891.67kb.
- Постановлением Правительства Оренбургской области от 20. 08. 2010 №551-пп «О стратегии, 2205.06kb.
- Программа развития конкуренции в Липецкой области (2010- 2012 гг.) Паспорт Программы, 925.67kb.
1 2
Проект
Утверждена
постановлением Правительства Оренбургской области
от ____________ №___________
Региональная программа
развития конкуренции в Оренбургской области
СОДЕРЖАНИЕ | |
| 1. ВВЕДЕНИЕ | 2 |
| 2. Краткая характеристика и оценка конкурентной среды на ключевых товарных рынках | 2 |
Развитие конкуренции в агропромышленном комплексе | 3 |
| Развитие конкуренции в сфере розничной торговли | 4 |
| Развитие конкуренции в сфере розничной реализации нефтепродуктов | 6 |
| Развитие конкуренции в сфере энергетики | 6 |
| Развитие конкуренции фармацевтической и медицинской продукции | 8 |
| Развитие конкуренции в сфере строительства | 9 |
| Развитие конкуренции в сфере здравоохранения | 11 |
| Развитие конкуренции в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи | 13 |
| Развитие конкуренции в сфере жилищно-коммунального комплекса | 14 |
| Развитие конкуренции в сфере пассажирских городских и междугородних перевозок | 16 |
| 3. Основные цели и задачи программы 4. Мероприятия по реализации программы | 17 20 |
| 5. Ожидаемые результаты реализации программы и индикаторы развития конкуренции в Оренбургской области | 21 |
| 6. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы | 22 |
| Приложение: План мероприятий по реализации программы развития конкуренции в Оренбургской области | 23 |
1. ВВЕДЕНИЕ
Политика развития конкуренции является неотъемлемой составной частью процесса рыночных реформ, ее конечная цель – повышение эффективности экономики и обеспечение условий экономического роста.
На современном этапе необходимо не только увеличить внимание органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области к проблеме развития конкуренции, но и задействовать внутренние механизмы саморазвития конкурентной среды.
В условиях кризиса эта задача приобретает первостепенное значение т.к. обостряется борьба предприятий за финансовые ресурсы, удовлетворение снижающегося спроса на товары и услуги. Ситуация усложняется в связи с тем, что другими регионами предпринимаются активные действия по защите собственных рынков и поддержке своих предприятий-производителей.
Программа развития конкуренции в Оренбургской области является основой для реализации конкурентной политики и определяет ее приоритеты и основные направления до 2012 года.
Региональная программа разработана в соответствии с логикой и требованиями, содержащимися в Федеральной программе развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 691-р, Федеральном законе «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ, а также в рекомендациях Минэкономразвития России по подготовке региональных программ по развитию конкуренции.
В Программе учтены приоритетные задачи социально-экономического развития региона, определенные в Стратегии социально-экономического развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, даны краткая характеристика и оценка конкурентной среды на ключевых товарных рынках, описание основных проблем развития конкурентной среды, определены первостепенные цели и задачи по развитию конкуренции, в том числе в приоритетных отраслях, целевые показатели и план мероприятий по развитию конкуренции.
2. Краткая характеристика и оценка конкурентной среды на ключевых товарных рынках
Состояние конкуренции на отдельных товарных рынках обусловлено их структурой, наличием барьеров входа, а также их инвестиционной привлекательностью.
В целом конкурентная среда определяется условиями и факторами, обеспечивающими равную возможность хозяйствующих субъектов осуществлять деятельность на рынке.
Конкурентная среда на территории Оренбургской области в настоящее время характеризуется как достаточно развитая, абсолютно монополизированные рынки (за исключением рынков функционирования естественных монополий) отсутствуют.
Вместе с тем на отдельных рынках отмечается высокий уровень административных барьеров, привилегированное положение одних предприятий по отношению к другим, недостаточная информационная открытость, инфраструктурные ограничения.