Программа развития конкуренции в оренбургской области на 2010 2012 годы

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4   5

│ │требований │ │административных │антимонопольной │

│ │антимонопольного │ │барьеров │службы России │

│ │законодательства │ │ │ │

│ │при принятии органами │ │ │ │

│ │государственной власти │ │ │ │

│ │и органами местного │ │ │ │

│ │самоуправления │ │ │ │

│ │Оренбургской области │ │ │ │

│ │нормативных │ │ │ │

│ │правовых актов │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│5. │Информирование │ постоянно │ориентирование │Оренбургское │

│ │должностных лиц органов │ │должностных лиц │Управление │

│ │государственной власти │ │в основных │Федеральной │

│ │и органов местного │ │требованиях │антимонопольной │

│ │самоуправления │ │антимонопольного │службы России │

│ │Оренбургской области │ │законодательства │ │

│ │о целях, задачах │ │и его модификациях │ │

│ │и основных требованиях │ │ │ │

│ │антимонопольного │ │ │ │

│ │законодательства │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│6. │Включение в правовые │ до 1 июля │обеспечение │органы местного │

│ │акты, регламентирующие │ 2010 года │состязательности │самоуправления │

│ │порядок размещения │ │и равного доступа │Оренбургской области │

│ │рекламы на территории │ │хозяйствующих │ │

│ │муниципальных │ │субъектов к объектам │ │

│ │образований, положений │ │муниципальной │ │

│ │о предоставлении права │ │собственности │ │

│ │на установку │ │для размещения │ │

│ │и эксплуатацию рекламной│ │на них рекламы │ │

│ │конструкции на объектах │ │ │ │

│ │муниципальной │ │ │ │

│ │собственности │ │ │ │

│ │по итогам торгов │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│7. │Совершенствование │ постоянно │улучшение │органы │

│ │нормативно-правовой базы│ │конкурентных условий │исполнительной власти│

│ │в сфере повышения │ │ │Оренбургской области │

│ │энергоэффективности │ │ │ │

│ │экономики области │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│8. │Проведение │май 2010 года│обозначение │Оренбургское │

│ │семинара-совещания │ │актуальных проблем │Управление │

│ │по проблемам │ │и решение вопросов │Федеральной │

│ │правоприменения в сфере │ │правоприменения │антимонопольной │

│ │обеспечения конкуренции │ │в сфере обеспечения │службы России, │

│ │на товарных рынках │ │конкуренции │Правительство │

│ │ │ │на товарных рынках │Оренбургской области,│

│ │ │ │ │Торгово-промышленная │

│ │ │ │ │палата │

│ │ │ │ │Оренбургской области │

├───┴────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┤

│ III. Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров │

├───┬────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┤

│9. │Создание │ с 2010 года │возможность │министерство │

│ │многофункциональных │ │получения │экономического │

│ │центров предоставления │ │государственных │развития, │

│ │государственных │ │и муниципальных услуг│промышленной политики│

│ │и муниципальных услуг │ │в одном месте │и торговли │

│ │по принципу │ │ │Оренбургской области │

│ │"одного окна" │ │ │аппарат Губернатора │

│ │в муниципальных │ │ │и Правительства │

│ │образованиях │ │ │Оренбургской области │

│ │Оренбургской области │ │ │органы исполнительной│

├───┼────────────────────────┤ │ │власти и органы │

│10.│Регламентация │ │ │местного │

│ │и оптимизация │ │ │самоуправления │

│ │деятельности органов │ │ │Оренбургской области │

│ │исполнительной власти │ │ │ │

│ │Оренбургской области │ │ │ │

│ │и органов местного │ │ │ │

│ │самоуправления │ │ │ │

│ │муниципальных │ │ │ │

│ │образований │ │ │ │

│ │Оренбургской области │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│11.│Распространение │ │возможность │министерство │

│ │деятельности │ │оперативного │экономического │

│ │Единого центра │ │получения информации │развития, │

│ │телефонного обслуживания│ │о предоставлении │промышленной политики│

│ │Оренбургской области: │ │государственных │и торговли │

│ │ │ │и муниципальных услуг│Оренбургской области,│

│ │в г. Оренбурге, │ 2010 год │ │аппарат Губернатора │

│ │ │ │ │и Правительства │

│ │в муниципальных │ 2011 год │ │Оренбургской области,│

│ │образованиях │ │ │органы исполнительной│

│ │центральной части │ │ │власти и местного │

│ │Оренбургской области, │ │ │самоуправления │

│ │ │ │ │Оренбургской области │

│ │во всех муниципальных │ 2012 год │ │ │

│ │образованиях │ │ │ │

│ │Оренбургской области │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│12.│Размещение информации │ 2010 год │повышение │аппарат Губернатора │

│ │о предоставлении │ │информационной │и Правительства │

│ │государственных │ │прозрачности │Оренбургской области,│

│ │и муниципальных услуг │ │и качества │министерство │

│ │на Портале │ │предоставляемых │экономического │

│ │государственных услуг │ │государственных │развития, │

│ │Оренбургской области │ │и муниципальных услуг│промышленной политики│

│ │ │ │ │и торговли │

│ │ │ │ │Оренбургской области,│

│ │ │ │ │органы │

│ │ │ │ │исполнительной власти│

│ │ │ │ │и органы местного │

│ │ │ │ │самоуправления │

│ │ │ │ │Оренбургской области │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│13.│Выявление │ постоянно │устранение │Оренбургское │

│ │и пресечение нарушений │ │необоснованного │Управление │

│ │антимонопольного │ │препятствования │Федеральной │

│ │законодательства │ │предпринимательской │антимонопольной │

│ │в действиях органов │ │деятельности │службы России │

│ │государственной власти │ │со стороны органов │ │

│ │и органов местного │ │власти в процессе │ │

│ │самоуправления │ │согласительных │ │

│ │Оренбургской области │ │и разрешительных, │ │

│ │при реализации │ │регистрационных │ │

│ │согласительных │ │и других процедур │ │

│ │и разрешительных, │ │ │ │

│ │регистрационных │ │ │ │

│ │и других процедур │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│14.│Предоставление │ 2012 год │повышение │аппарат Губернатора │

│ │государственных │ │информационной │и Правительства │

│ │и муниципальных услуг │ │прозрачности │Оренбургской области,│

│ │в электронном виде │ │и качества │министерство │

│ │на Портале │ │предоставляемых │экономического │

│ │государственных услуг │ │государственных │развития, │

│ │Оренбургской области │ │и муниципальных услуг│промышленной политики│

│ │ │ │ │и торговли │

│ │ │ │ │Оренбургской области,│

│ │ │ │ │органы │

│ │ │ │ │исполнительной власти│

│ │ │ │ │и органы местного │

│ │ │ │ │самоуправления │

│ │ │ │ │Оренбургской области │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│15.│Принятие │ 2010 год │повышение качества │органы │

│ │административных │ │предоставляемых │исполнительной власти│

│ │регламентов исполнения │ │государственных │и органы местного │

│ │государственных │ │и муниципальных услуг│самоуправления │

│ │(муниципальных) функций │ │ │Оренбургской области │

│ │и предоставления │ │ │ │

│ │государственных │ │ │ │

│ │(муниципальных) услуг │ │ │ │

│ │органами исполнительной │ │ │ │

│ │власти и органами │ │ │ │

│ │местного самоуправления │ │ │ │

│ │Оренбургской области │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│16.│Размещение сведений │ 2010 год │повышение │органы │

│ │о предоставляемых │ │информационной │исполнительной власти│

│ │государственных │ │прозрачности │и органы местного │

│ │(муниципальных) функциях│ │деятельности органов │самоуправления │

│ │в федеральной │ │государственной │Оренбургской области │

│ │информационной системе │ │власти и местного │ │

│ │"Сводный реестр │ │самоуправления │ │

│ │государственных │ │Оренбургской области │ │

│ │и муниципальных услуг │ │ │ │

│ │(функций)" │ │ │ │

│ │в соответствии │ │ │ │

│ │с Постановлением │ │ │ │

│ │Правительства │ │ │ │

│ │Российской Федерации │ │ │ │

│ │от 15 июня 2009 года │ │ │ │

│ │N 478 │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│17.│Разработка методических │ 2010 год │увеличение │министерство │

│ │рекомендаций │ │в структуре закупок │экономического │

│ │для предпринимателей, │ │доли заказов, │развития, │

│ │участвующих │ │размещенных │промышленной политики│

│ │в государственных │ │у субъектов малого │и торговли │

│ │и муниципальных │ │предпринимательства │Оренбургской области │

│ │закупках, │ │и местных │ │

│ │и их размещение │ │товаропроизводителей │ │

│ │на официальном сайте │ │ │ │

│ │www.zakupki. │ │ │ │

│ │orenburg-gov.ru │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│18.│Размещение баннера │ 2010 год │расширение круга │министерство │

│ │официального сайта │ │участников торгов │экономического │

│ │www.zakupki. │ │и повышение │развития, │

│ │orenburg-gov.ru │ │прозрачности │промышленной политики│

│ │на официальных сайтах │ │процедур │и торговли │

│ │субъектов │ │ │Оренбургской области │

│ │Российской Федерации │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│19.│Внедрение │ 2010 год │повышение │министерство │

│ │автоматизированной │ │информационной │экономического │

│ │системы управления │ │прозрачности, │развития, │

│ │государственным заказом │ │увеличение │промышленной политики│

│ │ │ │количества │и торговли │

│ │ │ │участников │Оренбургской области │

│ │ │ │размещения заказа, │ │

│ │ │ │подавших заявки │ │

│ │ │ │для участия в торгах │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│20.│Проведение мониторинга │ постоянно │создание │министерство │

│ │причин отклонения заявок│ │равных условий │экономического │

│ │на участие в торгах, │ │для участников │развития, │

│ │запросах котировок │ │размещения заказа, │промышленной политики│

│ │и размещение отчетов │ │подавших заявки │и торговли │

│ │на сайте │ │для участия в торгах │Оренбургской области │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│21.│Проведение консультаций │ постоянно │снижение │органы │

│ │с представителями │ │административных │исполнительной власти│

│ │общественных │ │барьеров │и органы местного │

│ │организаций, отраслевых │ │для осуществления │самоуправления │

│ │ассоциаций (союзов), │ │предпринимательской │Оренбургской области │

│ │направленных │ │деятельности │ │

│ │на выявление │ │ │ │

│ │и устранение препятствий│ │ │ │

│ │для осуществления │ │ │ │

│ │предпринимательской │ │ │ │

│ │деятельности │ │ │ │

├───┴────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┤

│ IV. Мероприятия, направленные на организацию сбора │

│ и публикации информации о региональных рынках, потребностях │

│ в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей │

├───┬────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┤

│22.│Публикация │ постоянно │ │аппарат Губернатора │

│ │на Портале органов │ │ │и Правительства │

│ │государственной власти │ │ │Оренбургской области │

│ │Оренбургской области │ │ │ │

│ │балансов основных │ │ │ │

│ │производственных │ │ │ │

│ │ресурсов региона, │ │ │ │

│ │формируемых │ │ │ │

│ │территориальным органом │ │ │ │

│ │Росстата │ │ │ │

│ │по Оренбургской области │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│23.│Оперативная информация │ постоянно │ │министерство │

│ │о среднем уровне цен │ │ │экономического │

│ │на отдельные виды │ │ │развития, │

│ │товаров на официальном │ │ │промышленной политики│

│ │сайте министерства │ │ │и торговли │

│ │экономического развития,│ │ │Оренбургской области │

│ │промышленной политики │ │ │ │

│ │и торговли Оренбургской │ │ │ │

│ │области в сети Интернет │ │ │ │

├───┴────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┤

│ V. Мероприятия, направленные на повышение информационной прозрачности │

│ деятельности органов власти и органов местного самоуправления │

├───┬────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┤

│24.│Публикации проектов │ постоянно │ │аппарат Губернатора │

│ │планов развития │ │ │и Правительства │

│ │территории, обеспечение │ │ │Оренбургской области │

│ │их открытого обсуждения │ │ │органы │

│ │в сети Интернет │ │ │государственной │

│ │ │ │ │власти │

│ │ │ │ │и органы местного │

│ │ │ │ │самоуправления │

│ │ │ │ │Оренбургской области │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│25.│Открытие на официальном │ 2010 год, │регулярное │министерство │

│ │сайте министерства │ далее - │информирование │сельского хозяйства, │

│ │сельского хозяйства, │ ежемесячное │населения │пищевой │

│ │пищевой │ обновление │о состоянии │и перерабатывающей │

│ │и перерабатывающей │ │регионального рынка │промышленности │

│ │промышленности рубрики │ │аграрно-промышленного│Оренбургской области │

│ │"Рынок │ │комплекса │ │

│ │аграрно-промышленного │ │и обеспечение доступа│ │

│ │комплекса", │ │к информации │ │

│ │содержащей разделы: │ │о результатах │ │

│ │о рынках │ │деятельности │ │

│ │"выходного дня"; │ │министерства │ │

│ │о рынках сбыта │ │сельского хозяйства, │ │

│ │сельскохозяйственной │ │пищевой │ │

│ │продукции; │ │и перерабатывающей │ │

│ │нормативные правовые │ │промышленности │ │

│ │акты Минсельхоза России │ │Оренбургской области │ │

│ │и Правительства │ │по этому направлению │ │

│ │Оренбургской области │ │ │ │

│ │по регулированию рынка │ │ │ │

│ │аграрно-промышленного │ │ │ │

│ │комплекса; │ │ │ │

│ │закупочные цены │ │ │ │

│ │перерабатывающих │ │ │ │

│ │предприятий на молоко, │ │ │ │

│ │мясо, зерно; │ │ │ │

│ │оперативная публикация │ │ │ │

│ │информации │ │ │ │

│ │о государственных │ │ │ │

│ │закупочных интервенциях │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│26.│Создание официального │ I полугодие │повышение │министерство │

│ │веб-сайта министерства │ 2010 года │информационной │строительства, │

│ │строительства, │ │открытости │жилищно-коммунального│

│ │жилищно-коммунального │ │и прозрачности │и дорожного хозяйства│

│ │и дорожного хозяйства │ │деятельности │Оренбургской области │

│ │Оренбургской области │ │министерства, │ │

│ │ │ │создание канала │ │

│ │ │ │обратной связи │ │

│ │ │ │с населением │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│27.│Формирование │ после │информационное │министерство │

│ │информационной базы │ принятия │обеспечение │экономического │

│ │данных в сфере розничной│Федерального │конкуренции в сфере │развития, │

│ │торговли области, │ закона │розничной торговли │промышленной политики│

│ │доступной для │ "Об основах │области │и торговли по │

│ │исполнительных органов │ государст- │ │Оренбургской области │

│ │власти области, органов │ венного │ │ │

│ │местного самоуправления,│регулирования│ │ │

│ │территориальных │ торговой │ │ │

│ │подразделений │деятельности │ │ │

│ │федеральных органов │в Российской │ │ │

│ │(Управление Федеральной │ Федерации" │ │ │

│ │налоговой службы │ │ │ │

│ │по Оренбургской области,│ │ │ │

│ │Оренбургское │ │ │ │

│ │Управление Федеральной │ │ │ │

│ │антимонопольной службы │ │ │ │

│ │России, Управление │ │ │ │

│ │Роспотребнадзора │ │ │ │

│ │по Оренбургской области,│ │ │ │

│ │правоохранительных │ │ │ │

│ │и других) │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│28.│Формирование │ постоянно │обеспечение │министерство │

│ │на официальных сайтах │ │состязательности │природных ресурсов, │

│ │муниципальных │ │и равного доступа │экологии │

│ │образований │ │хозяйствующих │и имущественных │

│ │Оренбургской области, │ │субъектов к объектам │отношений │

│ │на Портале органов │ │муниципальной │Оренбургской области,│

│ │государственной власти │ │собственности │органы местного │

│ │Оренбургской области │ │ │самоуправления │

│ │и на официальном сайте │ │ │Оренбургской области │

1

│ │министерства природных │ │ │ │

│ │ресурсов, экологии │ │ │ │

│ │и имущественных │ │ │ │

│ │отношений │ │ │ │

│ │Оренбургской области │ │ │ │

│ │информации о проведении │ │ │ │

│ │открытых торгов на право│ │ │ │

│ │владения и (или) │ │ │ │

│ │пользования │ │ │ │

│ │(аренды и другие) │ │ │ │

│ │объектами │ │ │ │

│ │государственной │ │ │ │

│ │или муниципальной │ │ │ │

│ │собственности │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│29.│Систематизация данных │ I полугодие │обеспечение │органы местного │

│ │об объектах │ 2010 года │состязательности │самоуправления │

│ │муниципальной │ │и равного доступа │Оренбургской области,│

│ │собственности, │ │хозяйствующих │министерство │

│ │постановка │ │субъектов к объектам │природных ресурсов, │

│ │на кадастровый учет │ │муниципальной │экологии │

│ │объектов недвижимости, │ │собственности │и имущественных │

│ │находящихся │ │ │отношений │

│ │в государственной │ │ │Оренбургской области │

│ │и муниципальной │ │ │ │

│ │собственности │ │ │ │

├───┼────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤

│30.│Организация проведения │ ежегодно │информированность │министерство │

│ │брифингов с журналистами│ 1 раз │населения │строительства, │

│ │городских и районных │ в полугодие │ │жилищно-коммунального│

│ │средств массовой │ │ │и дорожного хозяйства│

│ │информации с участием │ │ │Оренбургской области │

│ │представителей органов │ │ │во взаимодействии │

│ │государственной власти │ │ │с органами местного │

│ │и органов местного │ │ │самоуправления │

│ │самоуправления │ │ │ │

│ │Оренбургской области │ │ │ │

│ │о результатах работы │ │ │ │

│ │жилищно-коммунального │ │ │ │

│ │комплекса │ │ │ │

├───┴────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┤