Развитие интеграционных процессов в зерновом хозяйстве региона (теория, методология, практика)

Вид материалаАвтореферат
Рис. 2. Карта-схема размещения главных рыночных культур растениеводства по сельскохозяйственным районам и субъектам ЦЭР
ЦЭР в целом
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Специализация:

  • - - - - - - льноводческая



  • - - - - - - овощеводческая



  • - - - - - - зерновая



Рис. 2. Карта-схема размещения главных рыночных культур растениеводства по сельскохозяйственным районам и субъектам ЦЭР

В целом, из климатических ресурсов как по температурному режиму, так и влагообеспеченности в ЦЭР не лимитируется высокопродуктивное производство зерновой продукции во всех его сельскохозяйственных районах и областях, за исключением неблагоприятных экстремальных годов.

Сумма активных температур (выше 100С), необходимая для созревания этих культур, не превышающая в северных районах 1300-15000С, обеспечивает границы их экономически оправданного возделывания здесь, а в субъектах южной части ЦЭР температурный режим для этого ещё более благоприятный.

Величина коэффициента полезного действия активной солнечной фотосинтетической радиации не превышает и единицу (8-20 ц/га), но с воздействием антропогенного фактора может использоваться на 2-3%, что соответствует 46-69 ц/га.

Производительные возможности основного средства производства в сельском хозяйстве в современных условиях складываются не только из естественных почвенно-климатических ресурсов, участии работника непосредственно в процессе производства, но и инновационных достижений, которые, являясь продуктом научно-технического прогресса, открывают возможность вести непрерывное обновление фондов на основе ускоренного освоения достижений науки и техники. «Развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса», является одним из основных направлений аграрной политики государства (Федеральный закон Российской Федерации «О развитии сельского хозяйства», от 22 декабря 2006 г. № 264-ФЗ– Информационный бюллетень Минсельхоз РФ, 2007, № 1-2, с. 3-4), поскольку знания, творческая личность становятся движущей силой развития.

Результаты научных исследований превращаются в новые приемы и технологии, существенно улучшающие экономические показатели производства При этом знания, творческая личность становятся движущей силой развития, и создают возможность формирования общества инновационного типа.

Применительно к зернопрдуктовому подкомплексу и АПК, нововведения в совершенствование межотраслевых связей должны иметь такие формы организации, при которых бы результат каждой стадии (фазы), мог служить основой поступательного движения последующей.

В научной литературе приводятся многочисленные признаки и особенности классификации нововведений в АПК, этапы их осуществления. В частности выделяются, так называемые, базисные инновации, к которым относится и выведение новых сортов, в том числе зерновых культур, селекция которых является одним из главных факторов научно-технического прогресса в АПК.

Причём, задачей её является не только конструирование высокопродуктивных сортов, но и их способность с наибольшей эффективностью использовать внешние условия, что в совокупности приводит к снижению стоимостных затрат и невосполнимой энергии на каждую единицу продукции, и одновременно является важнейшей основой интенсификации растениеводства.

Селекционно-технологические достижения учёных НИУ Нечернозёмной зоны, создавших новые высокоурожайные сорта озимой и яровой пшеницы, озимой ржи, озимого тритикале, овса, ячменя, гороха, вики, люпина, свидетельствуют о возможностях организации в центральной её части крупной резервной территории по производству зерна в стране.


Таблица 7

Характеристика некоторых сортов озимой пшеницы НИИ сельского хозяйства Центральных районов Нечернозёмной зоны


Год

Сорт

Урожайность, т/га

Натура зерна, г/л

Содержание, %

Сила муки, е.а.

белка в зерне

сырой клейковины в муке

1996

Инна

5,13

770

14,7

33,4

317

Московская 39

3,53

787

18,3

46,0

514

1998

Инна

5,11

759

13,7

30,8

255

Московская 39

4,88

805

15,2

37,4

361

2000

Инна

6,88













Московская 39

6,12













2002

Инна

8,51




11,3

22,4




Московская 39

8,03




13,3

32,0




2004


Инна

5,74




12,5

22,4




Московская 39

5,05




13,9

28,8






На полях Научно-исследовательского института сельского хозяйства Центральных районов Нечерноземной зоны, Калужском НИИСХ, и ряде других, получена урожайность сортов озимой пшеницы до 10 и более т/га. Зерно характеризуется высоким содержанием клейковины (до 46%) и белка (до 19%), для которого не требуются «улучшатели» при хлебопечении, то есть добавление муки твердой или сильной пшеницы, завозимой из Поволжья, южных или сибирских регионов (табл. 7).

Проведенный нами анализ селекционных достижений позволяет сделать вывод о больших возможностях зернового хозяйства ЦЭР.

Высокие селекционно-генетические возможности новых сортов зерновых культур, должны быть дополнены соответствующими технологиями их возделывания. Освоение интенсивных технологий в конце 80-х годов в растениеводстве позволило резко увеличить урожайность и рентабельность отрасли, сделать отечественную продукцию конкурентоспособной на мировом рынке.

При разработке современных инновационных технологий первостепенное значения имеет повышение качества семян как наименее энергоемкое слагаемое получения высоких урожаев, снижения расхода техногенной энергии на единицу дополнительной продукции, уменьшения загрязнения и разрушения природной среды, обеспечения наиболее полной реализации генетического потенциала новых сортов и гибридов.

Наступает эпоха глобальных технологических инноваций, так называемого, «прецизионного или координатного земледелия», когда постепенно осваивается точное картирование полей, моделирование урожая на компьютерах, что приведёт к экономии ресурсов, которая на зерновом поле страны составит около 50 млрд. рублей.

Технологизация сельскохозяйственного производства - основа выхода его из стагнации и является прорывной стратегией инновационного развития аграрного сектора.

НИИ сельского хозяйства Центральных районов Нечернозёмной зоны разработан и лабораторией экономических исследований экономически обоснован зональный «Регистр производства зерна…» в Центральном экономическом районе Нечерноземной зоны технологические системы, которые адаптивны соответствующим ресурсным возможностям сельскохозяйственных предприятий, с нижним пределом цены продажи, за которым уже наступает убыток (табл. 8).

Селекционно-технологические достижения учёных НИУ Нечернозёмной зоны, создавших новые высокоурожайные сорта и технологии возделывания озимой и яровой пшеницы, озимой ржи, озимого тритикале, овса, ячменя, гороха, вики, люпина, свидетельствуют о возможностях организации в центральной её части крупной резервной территории по производству зерна в стране.

Таким образом, с развитием интеграционного и инновационного процесса, Центральный экономический районе России по урожайности зерновых культур может сравняться с Центрально-Чернозёмным, Поволжским и Северо-Кавказским экономическими районами.

При разработке стратегии развития зернового хозяйства рассматриваемого региона, мы исходили не только из его природно-экономических особенностей, инновационных и инвестиционных возможностей, включающих качественные изменения в технике, технологии, материалах, сортах, но и общественных отношений. Причем, если нововведения в них не отражают действие объективных экономических законов, как это имело место в последнее десятилетие XX и начале XXI века в России, то они тормозят развитие производительных сил и производственных отношений, в том числе в агропромышленном комплексе и его сердцевине – зернопродуктовом подкомплексе.

В связи с тем, что во многих развитых странах наличествует сектор общенациональных и смешанных межотраслевых корпораций, то объективно возникла необходимость государственного воздействия на интеграционные процессы на внутреннем (ассоциации, корпорации, ФПГ, АПГ) и на внешнем (ТНК) рынках, то есть всё большее значение приобретает их централизованное регулирование.

Одним из его способов, применительно к АПК и зернопродуктовому подкомплексом, является прогнозирование, в котором целеполагающую роль играет социально-экономическое его направление, а вспомогательную — научно-техническое, демографическое и ресурсное.

Характерной чертой прогнозирования является то, что оно рассматривает прогнозируемый объект как целое, комплексное и системное, хотя он, как правило, состоит из нескольких компонентов, но, которые не являются замкнутыми, то есть такими системами, которые не допускают в своем развитии возникновения новых элементов и новых структурных взаимосвязей. Напротив, они реагируют на влияние окружающих систем и постоянно совершенствуют свою структуру (взаимодействие подсистем агропромышленного комплекса и зернпродуктового подкомплекса, гл. II).

В прогнозировании различаются объекты, временные (сроковые) рамки, формы, методы, направления. Одним из последних является научно-обоснованное прогнозирование потребности в зерне, имеющего широкий спектр использования, которое в обобщенном виде можно разделить на две группы: непосредственно личного и производственного потребления.

В качестве одного из критериев степени обеспеченности зерном личных и производственных потребностей мы применили показатель расчета на душу населения, который одновременно выступает структурообразующим фактором, и является также одним из важнейших индикаторв состояния продовольственной безопасности страны.

Исходя из научно обоснованных норм питания человека и рационов кормления животных, а также других видов потребности, нами установлено, что в Центральном экономическом районе оптимальный уровень потребления зерна по всем каналам использования составляет около 800 кг на душу населения, а с увеличением резервного фонда до 10-15 процентов, примерно 900 кг.

Основные направления использования зерна в ЦЭР, в том числе в расчёте на душу населения, даны в табл. 8, в которой объёмы производства связаны с уровнями технологической эффективности.

С увеличением урожайности дефицит производства зерна сокращается, сбалансируются, когда оно составит 23 млн. т (против 5,1 млн. т в 2001-2005 гг.) при 35 ц/га и фактических площадях 1986 – 1990 гг. (6,5 млн. га), в среднем, а затем опережает объёмы потребления в 1,2-1,4 раза..

В научной литературе параметры душевого потребления зерна различается: по Н.Г. Лобасу они должны составлять 810-900 кг, то есть, близки к нашему, а по странам Европейского Союза (ЕС) считается достаточным производство зерна на уровне 500 кг на человека. Но, при этом, зерно должно быть высококачественным и сбалансированным, если иметь в виду, что основная масса его используется для производства продукции животноводства.

Две трети прогнозируемой зерновой продукции в ЦЭР прямо или опосредованно аккумулируется в аграрном секторе, в том числе свыше 60 процентов в животноводстве, в котором около половины расходной части приходится на производство молока и мяса крупного рогатого скота, то есть профилирующей отрасли почти каждого сельскохозяйственного предприятия рассматриваемого региона.

Таблица 8

Расчетный баланс зерна при разном уровне урожайности зерновых в ЦЭР


Показатели

При сборе, ц/га

Прогноз потрбле-ния на душу населения, кг

% по- треб-ления

25

30

35

40

45

50

1.Прогнозируемое валовое производство:

























1.1.При посев. площ.1986-1990 гг., в среднем (6,5 млн.га), млн.т

16,3

19,5

22,8

26,1

29,3

32,6

-

-

1.2.На душу населения всего, кг

562

672

786

900

1010

1124

-

-

1.3.При посев. площади. в1996-2000 гг. в ср.(4,3 млн. га), млн. т

10,6

12,7

14,9

17,0

19,1

21,2

-

-

1.4.На душу населения, всего,кг

366

438

514

586

659

731

-

-

2.Прогнозируемое потребление, всего, млн. т

22,9

22,9

22,9

22,9

22,9

22,9

786,7

100

2.1.Продовольственное

4,7

4,7

4,7

4,7

4,7

4,7

161,0

20,5

2.2.Фуражное

14,0

14,0

14,0

14,0

14,0

14,0

480,9

61,1

2.3.Семена

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

48,3

6,1

2.4.Пром. переработка

1,6

1,6

1,6

1,6

1,6

1,6

55,1

7,0

2.5. Госрезерв

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

41,4

5,3

3. Дефицит (–) или излишек (+) пр-ва над потреблением:

























- (2. – 1.1.)

-6,6

-3,4

-0,1

3,2

6,4

9,7

-

-

- (2. - 1.3.)

-12,3

-10,2

-8,0

-5,9

-3,8

-1,7

-

-


Другая половина фуражного зерна требуется для производства мяса свиней, мяса птицы и яиц (табл. 9).

Необходимо заметить, что в ЦЭР в 1986-1990гг. среднедушевое питание населения молоком, мясом и яйцами было выше медицинских норм потребления.

Таким образом, более четырех пятых прогнозируемых оптимальных потребностей в зерне ЦЭР приходятся на зернофуражное и продовольственное потребление в соотношении 3:1 и, прежде всего, на Московский мегалополис.


Таблица 9

Расчет потребности в зерне для самообеспеченности продукцией

животноводства в ЦЭР на 2025-2030 гг.


Продукт животноводства

Требуется зерна на 1 чел., исходя из медицин. норм потребления продуктов животноводства

На всё население по с.-х. районам ЦЭР*, тыс. т

кг

%

Южный


Централь-ный

Северо-западный

ЦЭР, в целом

1. Молоко

117,0

24,3

620

2207

566

3393

2. Мясо кр.рог.скота

114,0

23,7

604

2151

551

3306

3. Мясо свиней

139,9

29,1

742

2639

676

4057

4. Мясо птицы

51,8

10,8

275

978

251

1504

5. Мясо, всего (2+3+4)

305,7

63,6

1621

5768

1478

8867

6. Яйца

58,2

12,1

308

1098

282

1688

Всего зерна (1+5+6)

480,9

100,0

2549

9073

2326

13948


*По природно-экономической характеристике территория областей ЦЭР разделена на три сельскохозяйственных района (подзоны): Южный (Брянская, Орловская, Рязанская и Тульская); Центральный (Владимирская, Ивановская, Калужская и Московская); Северо-западный: (Костромская, Смоленская, Тверская и Ярославская) - рис. 2


Таблица 10

Прогноз потребности в зерновых пищевых продуктах на 2025-2030 гг. (в год)*

Зерновой продукт

Требуется муки и круп

По сельскохозяйственным районам ЦЭР, тыс. т

на 1 человека, кг

%

на все население ЦЭР, тыс. т

Южный

в т.ч. Орловская обл.

Централь-ный

в т.ч. Москва и Московская обл.

Северо-западный

Хлеб и хлебобулочные изделия, всего

161,0

100

4669

853

143

3037

2425

779

В том числе:

























-мука для хлебопечения и конд. изделий

130,6

81,1

3787

692

116

2464

1956

632

Из нее:

























ржаная

38,0

23,6

1102

201

34

717

572

184

пшеничная

92,6

57,5

2685

491

82

1747

1394

448

-мука для макарон пшеничная

8,4

5,2

244

45




158

127

41

-крупа и бобовые:

22,0

13,7

638

117

20

415

332

106

*В пересчете на зерно и с учетом потерь.


Что касается непосредственно продовольственного потребления зерна, то на долю пшеницы приходится около 60 процентов, ржи – четвертая часть, а вместе – более четырех пятых.

При урожайности 3,5-4,0 т/га и рассчитанной нами потребности 0,22 га на душу населения, определен дефицит или излишек посевов зерновых по сельскохозяйственным районам (подзонам) и субъектам ЦЭР (табл. 11).


Таблица 11

Баланс посевных площадей для самообеспеченности зерном субъектов ЦЭР при расчётно-оптимальной и фактической урожайности


Сельскохозяйственные районы и субъекты

Площадь зерновых, тыс. га

Излишек, + или дефицит, -

расчетная, при урожайности 35 ц/га

%

фактическая, в среднем

1986-1990 гг. в среднем к гр.2

2001-2005 гг., в среднем к гр.2

1986-1990 гг.

%

2001-2005 гг.

%

тыс. га

%

тыс. га

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Южный

1190

18,3

3397

52,1

1950

58,0

2207

285,5

760

163,9

1.1. Брянская

319

4,9

660

10,1

319

9,9

341

206,8

319

100,0

1.2. Орловская

199

3,1

930

14,3

729

17,8

731

4673

530

265,8

1.3. Рязанская

286

4,4

977

15,0

445

15,4

691

341,6

159

155,6

1.4. Тульская

386

5,9

830

12,7

457

14,9

444

215,0

71,0

118,4

2. Центральный

4241

65,0

1263

19,4

453

17,9

-2978

29,7

-3788

10,7

2.1.Владимирская

354

5,4

30

4,7

119

3,9

-51

85,6

-235

33,6

2.2. Ивановская

268

4,1

276

4,2

101

4,3

8

103,0

-167

37,6

2.3. Калужская

235

3,6

392

6,0

98

4,8

157

166,8

-137

41,7

3. Северо-запад.

1088

16,7

1861

28,5

507

24,1

773

171,0

-581

46,6

3.1. Костромская

169

2,6

293

4,5

109

4,5

124

173,4

-60

64,5

3.3. Тверская

357

5,5

634

9,7

161

8,2

277

177,6

-196

45,1

3.4. Ярославская

312

4,8

302

4,6

96

4,0

-10

96,8

-216

30,8

ЦЭР в целом

6519

100

6521

100

2910

100

2

100

-3609

65,5


Южному сельскохозяйственному району для удовлетворения своих потребности в зерне, достаточно иметь всего 1,2 млн. га посевов зерновых, или всего 35 процентов фактических площадей 1986–1990 гг., Северо-западному – уже 58,5%. В Центральном же сельскохозяйственном районе ЦЭР дефицит площадей посевов зерновых составляет 3 млн. га по сравнению с 1986–1990 гг.

В площади пашни среди субъектов ЦЭР наименьший удельный вес (25%) зерновые занимают в Московской области, что обусловлено пригородной специализацией растениеводства. Исходя из ландшафтно-адаптивных основ земледелия, одной из задач развития сельского хозяйства Московской области является совершенствования структуры посевных площадей.

Таблица 12

Прогноз размещения зерновых культур в Центральном экономическом районе на 2025-2030 гг.


Посевные площади

Един.

измерения

НЗ РФ

ЦЭР

В том числе с.-х. р-ны

Южный

Централь-ный


Северо-западный

1.Зерновые культуры, в среднем за год, всего

1986-1990 гг.





тыс.га

%

%



14157

100

-



6521

46,0

100



3397

24,0

52,1



1263

8,9

19,4



1861

13,1

28,5

2001-2005 гг. (факт.)

тыс.га

%

%

6733

100

-

2910

43,2

100

1950

29,0

67,0

453

6,7

15,5

507

7,5

17,5

2. Прогноз

тыс.га

%

%

13367

100

-

6519

48,7

100

3280

24,5

50,3

1484

11,1

22,8

1755

13,1

26,9

1.1. Зерновые продовольственные культуры 1986-1990 гг. (факт.)

тыс.га

%

%

5960

100

-

2676

44,9

100

1647

27,6

61,5

514

8,6

19,2

515

8,7

19,3

2.1. Прогноз

тыс.га

%

%

6594

100

-

2604

39,5

100

1529

23,2

58,7

626

9,5

24,0

449

6,8

17,3

1.1.1. Пшеница озимая 1986-1990 гг. (факт.)

тыс.га

%

%

1210

100

-

924

76,3

100

553

45,7

59,8

292

24,1

31,6

79

6,5

8,6

2.1.1. Прогноз

тыс.га

%

%

1618

100

-

1118

69,1

100

610

37,7

54,5

401

24,8

35,9

107

6,6

9,6

1.1.2. Рожь озимая 1986-1990 гг. в среднем (факт.)

тыс.га

%

%

3018

100

-

1199

39,7

100

672

22,3

56,0

182

6,0

15,2

345

11,4

28,8

2.1.2. Прогноз

тыс.га

%

%

2819

100

-

927

32,9

100

487

17,3

52,6

155

5,5

16,7

285

10,1

30,7

1.2. Фуражные зерновые культуры 1986-1990 гг. в среднем (факт.)

тыс.га

%

%

8197

100

-

3845

46,9

100

1750

21,4

45,5

749

9,1

19,5

1346

16,4

35,0

2.2. Прогноз

тыс.га

%

%

6773

100

-

3915

57,9

100

1751

25,9

44,7

858

12,7

21,9

1306

19,3

33,4

1.2.1. Ячмень яровой 1986-1990 гг. в среднем (факт.)

тыс.га

%

%

3797

100

-

1748

46,0

100

1032

27,2

59,0

292

7,7

16,7

424

11,2

24,3

2.2.1. Прогноз

тыс.га

%

%

3581

100

-

1915

53,5

100

1088

30,4

56,8

398

11,1

20,8

429

12,0

22,4

Согласно наших рекомендаций, в московской области предусматривается увеличение площадей посева зерновых культур до оптимального уровня, или в 2,3 раза, по сравнению со среднегодовым 2001-2005 гг., что имеет не только потребительское, но и агротехническое значение.

Рассматривая вопрос повышения самообеспеченности зерном субъектов ЦЭР, мы вовсе не имеем в виду обязательного его производства каждой областью по полной ассортиментной потребности. Лишь в качестве методического приема определили площадь земельных ресурсов превышающие самообеспеченность в одних областях и дефиците в других (табл. 11).

Сравнительно низкая землеобеспеченность населения Московского мегалополиса, при огромной емкости рынка зерна и другой сельскохозяйственной продукции для различных каналов потребления, вызывает необходимость ввоза сюда большого количества товаров аграрного производства.

Размещение зерновых культур в ЦЭР в основном сложилось, более половины площадей которых приходятся на Южный сельскохозяйственный район (подзону) (рис. 2 и табл. 12).

Среди областей Нечерноземной зоны (НЗ), на Центральный экономический район приходится почти половина площадей всех зерновых (табл. 12).

Около 47% занимали фуражные зерновые, а прогнозируемые их площади составят в среднем около 60 процентов, при снижении доли продовольственных с 45 до 40%.

Посевы зернобобовых возрастут и достигнут почти 70 процентов ЦЭР в НЗ или 1,5 раза, по сравнению с фактическими среднегодовыми площадями 1986-1990 гг.

Рациональное размещение зерновых культур вызывает необходимость пространственной и отраслевой пропорциональности, когда адаптивно увязываются агробиологические особенности их видов и ландшафтно-зональная определенность территории, а также соответствующие технологические системы производства зерна, при которых получается наибольший технологический эффект.

Вместе с тем следует отметить, что технологическая эффективность в товарном хозяйстве не всегда равнозначна экономической.

В нашем примере (рис. 3), оптимальный уровень рентабельности наблюдается при сборе зерна 5,5 т/га, а при снижении, как и увеличении урожайности - убывает. При прочих равных условиях, но при изменении цены продажи зерна уровень рентабельности будет меняться в соответствии с теорией «подвижного баланса», но тенденция при этом сохранится.