Развитие интеграционных процессов в зерновом хозяйстве региона (теория, методология, практика)

Вид материалаАвтореферат
Рис. 1. Укрупненная социально-воспроизводственная структура зернопродуктового подкомплекса
Центральный экономический район
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Рис. 1. Укрупненная социально-воспроизводственная структура зернопродуктового подкомплекса


В свою очередь, в продовольственном структурном формировании мы выделяем зернопродуктовый подкомплекс, с четырьмя подсистемами рынка и соответствующими объектами (отраслями) воспроизводства товара (рис. 1).

Продукция подкомплекса является основой развития аграрного сектора, зерноперерабатывающих предприятий, включая пищевую промышленность, торговлю, и в немалой степени национального хозяйства.

Главной производительной основой всех четырех подсистем рассматриваемого подкомплекса является такой незаменимый товар, как рабочая сила, вместе с научно-интеллектуальными и другими элементами.

В ЗПП рабочую силу и инфраструктуру мы обособили в трудоинфраструктурную подсистему (I) и считаем ее ведущей. Интеграционные и научно-технические связи этой подсистемы пронизывают и связывают все компоненты и элементы подкомплекса. Кадровая её часть обусловливает функционирование всех подсистем этого формирования и приводит в движение природные и антропогенные ресурсы/

Крупный компонент подкомплекса, где вырабатывается многочисленный набор потребительных стоимостей индивидуального назначения, мы назвали зернопромышленной (II).

Именно здесь производятся товары индивидуального спроса. Отрасли и производства образующие эту подсистему подкомплекса доводят товары до личного потребления. Но для этого нужно сырье, которое прямо или опосредованно поступает из зерновой подсистемы ЗПП для многих отраслей перерабатывающей промышленности (рис. 1).

Зернопромышленная подсистема своими «заказами» определяет объемы производство продукции в зерновой подсистеме (III). Последняя обеспечивая собственное воспроизводство, межотраслевыми экономическими связями, поставляет сырье и продукты в другие подсистемы ЗПП.

Экономическое развитие рассматриваемого компонента подкомплекса обусловливается интенсификацией производства, техническим насыщением, иначе говоря, соответствующим техническим и органическим строением капитала, которое обеспечивается промышленной подсистемой (IV).

Функционирование последней состоит в машинизации и интенсификации процессов производства не только в зерновой (III), но и в трудоинфраструктурной (I) и зернопромышленной (II) подсистемах рассматриваемого подкомплекса, что является основой роста в них производительности труда и повышения его эффективности.

Критерием существования ЗПП может быть степень сопряженности межотраслевых отношений, которая находит свое выражение: в удельном весе стоимостных затрат промышленного происхождения тех или иных видов на сельскохозяйственную (зерновую) продукцию. В доле сельскохозяйственного сырья в структуре себестоимости производства других сфер экономики, а также в отчуждении в аграрный сектор какого то товара, в общем его количестве, производимом в данной отрасли.

Таким образом, зернопродуктовый подкомплекс представляет собой совокупную сопряжённость агропромышленных отраслей, дифференцированных на четыре функциональные рыночные подсистемы производства, переработки и доведения продукта до индивидуального потребления, на основе детерминированных интеграционных связей. Структурно-функциональную классификацию зернопродуктового подкомплекса мы связываем с конечной продукцией, которая в межотраслевом обмене принимает товарную форму. Товаром является и такая особая составляющая часть агропромышленного комплекса как рабочая сила, без которой невозможно ни получение, ни движение агропромышленного продукта, то есть человек выдвигается в центр и современного воспроизводственного процесса.

Можно выделить три основных этапа трансформации ЗПП: возникновение предпосылок, образование и становление, зрелость. Методологически важно выделение этапа предпосылок возникновения, который мы связываем с периодом перехода земледелия от натурального хозяйства к товарному обмену и обращению. Однако «межотраслевые» связи при этом еще в основном оставались случайными. Поэтому небесспорно мнение, что ЗПП образовался уже тогда, когда произошло разделение общественного производства на земледелие и промышленность. При таком подходе не принимается во внимание тот факт, что основной признак, позволяющий говорить об его образовании, является высокий уровень научно-технического прогресса и развитие межотраслевых связей.

Анализ научной литературы раскрывает разный подход к классификации крупных агропромышленных формирований, функциональной структуре и их понятийному аппарату. Так, например, одни считают, что имеющий распространение в научной литературе термин «сфера», включает несколько комплексов (подкомплексов), а другие наоборот, представляют его как их совокупность.

По нашему мнению, термин «сфера» заключает обобщающее понятие, отражающее что-то внешнее, собирательное, а категория «комплекс» - внутреннюю сущность продуктовых формирований. Поэтому крупные составные части зернопродуктового подкомплекса логичнее называть не «сферами», «стадиями», или «блоками», а «подсистемами», поскольку само по себе это структурное образование составляет, прежде всего, сложную социально-экономическую систему.

Под системой мы понимаем комплекс элементов, находящихся во взаимодействии. Следовательно, в качестве систем (подсистем) могут быть лишь те объекты, которые являются органичными целыми и в то же время взаимосвязанными.

При обозначении крупных структурных единиц (компонентов) ЗПП понятием «подсистема», мы исходили из функциональной однородности каждой, и в тоже время взаимосвязанными между собой, образующими тем самым системообразующую экономическую структуру этого формирования.

Процесс межотраслевых отношений совершается в единстве их вещественного и стоимостного содержания, при ведущем значении последнего. Это явилось основой проникновения капитала в земледелие, превратившего постепенно последнее в отрасль технического и органического строения производства и обеспечившего интеграцию и формирование зернопродуктового подкомплекса.

Несмотря на то, что категория “подсистема” так же как «сфера», «блок», «стадия» не отражает название конечного продукта, тем не менее в ней заключена сущностная сторона структуры агропромышленных формирований. Но чтобы связать термин «подсистема» с конечным её продуктом, необходимо соответствующее терминологическое оформление на стыках межотраслевых связей. Эта стыковка подсистем представляет не что иное как обмен конечными продуктами между каждым крупным звеном ЗПП, как и агропромышленного комплекса. А меновые отношения включают такие экономические понятия как товар, рынок, цена, стоимость, деньги, денежные затраты, спрос, предложение, доход, выгода, окупаемость и т.д.

В зернопродуктовом подкомплексе мы различаем не просто подсистемы в метафизическом смысле, а разумеем движение в них продукта как товара. Иначе говоря, экономические связи зиждутся на промышленном, зернопромышленном, зерновом и трудоинфраструктурном рынках, которые образуют собой соответствующие подсистемы с определённым конечным продуктом–товаром.

Таким образом, в нашем исследовании постановка вопроса о развитии зернового хозяйства Центрального экономического района сопряжена с интеграцией ресурсных и перерабатывающих отраслей промышленности, в результате которой образуется зернопродуктовый подкомплекс, с соответствующей функциональной дифференциацией составляющих его крупных подсистем. Для эффективного их взаимодействия требуется, прежде всего, наметить пути и выработать принципы, позволяющие отразить закономерно обусловленную структуру ЗПП, во взаимосвязи и движении его подсистем, исходя из рыночного назначения каждой, и социально-экономического – конечной.

Но, прежде чем зерновое хозяйство стало органической частью зернопродуктового подкомплекса, оно прошло не одно столетие своего развития, придя к современному состоянию (табл. 1), характеризующемуся стихийностью, технологическим и техническим отставанием, так как в результате реализации либеральной политики 90-х годов прошлого века подорван процесс его интенсификации и индустриализации.

Нагрузка на один трактор за 1990–2007 гг. в России и ЦЭР возросла до двух-трехкратной величины, тогда как в США и Германии этот показатель соответственно меньше в 7 и 16 раз. По обеспеченности сельскохозяйственных предприятий основными видами техники аграрный сектор РФ уступает не только участникам Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), но и Украине, Белоруссии, а также государствам Средней Азии.

За 1990–2007 гг. в ЦЭР парк тракторов и зерновых комбайнов сократился в 3 раза, то есть в последние годы на полях работало не более одной трети их численности по сравнению с 1990 г. и, вторых на 51 тыс. ед. меньше чем вначале 50-ых годов прошлого века.

Таблица 1

Динамика зернового производства в 1986–2005 гг.


Показатели

1986-

1990 гг., в среднем

1991-

1995 гг., в среднем

1996-

2000 гг., в среднем

2001-2005 гг., в среднем

2001-

2005 гг к 1986-

1990 гг., %




Россия










Валов. сбор, тыс. т.

104261

87949

65180

79055

75,8




Посевная площадь тыс. га

64643

59152

49982

44888

69,4




Урожайность, ц/га

16,2

14,9

13,0

17,6

108,6




Центральный экономический район




Валов. сбор, тыс. т

10243

8671

5168

5135

44,1




Посевная площадь, тыс. га

6521

5705

4236

2910

44,6




Урожайность, ц/га

17,4

15,2

12,2

17,6

101,1





Списание тракторов и зерноуборочных комбайнов в Калужской области в 11 раз превышает их обновление, тогда как в Орловской, Рязанской и Тульской областях до 90-х годов он достигал 12…17%. Поступление тракторов и зерноуборочных комбайнов в аграрный сектор ЦЭР к середине десятилетия ХХI века не превышает 10 процентов к уровню 1990 г, по первым и около 17 - вторым. Продолжается тенденция оттока из аграрного (зернового) сектора огромных финансовых ресурсов, особенно в сферу обращения.

Паразитические: спекулятивный и фиктивные капиталы стали основными «движителями» экономики. По нашим данным во Владимирской области, входящей в ЦЭР удельный вес аграрного сектора в розничной цене по зерну составляет всего пятую часть, и ещё меньшую долю по стране, при обратном соотношении затрат.

Диспаритет цен является одной из основных причин кризисной ситуации, сложившейся в зерновом хозяйстве. И в последние годы, несмотря на то, что удельный вес зерна в сумме прибыли от реализации продукции растениеводства сельскохозяйственных организаций достигал 60-70%, однако существенного улучшения воспроизводственных пропорций в аграрном секторе не произошло из-за опережающего роста цен на ресурсы промышленности, потребляемые в нём.

В большинство сельскохозяйственных предприятий наблюдается де капитализация основных фондов, которые, вместе с дефицитом оборотных средств, отражают состояние промышленной (IV) подсистемы ЗПП. Если в 1990 году удельный вес основных фондов сельского хозяйства (без скота) в общих по стране составлял 11, 4 %, то к 2008 году только 3,1 процента.


Таблица 2

Динамика обеспеченности промышленными ресурсами зерновой и других отраслей сельского хозяйства


Показатели


Ед.

изм.


1990 г.


2000 г.


2005 г.

2005 г. к

1990 г., %


ЦЭР

РФ

ЦЭР

РФ

ЦЭР

РФ

ЦЭР

РФ

Тракторы (в том ч. с навес. машинами)

штук

220444

1365618

113153

817784

70432

523194

31,9

38,3

Зерноуборочные комбайны

- " -

49420

407796

21938

198738

13038

129143

26,4

31,7

Жатки-валковые

- " -

15797

239869

4135

85211

2968*

60199*

18,8

25,1

Разбрасыватели тверд. мин. удобр.

- " -

26237

110700

7604

34296




21700*




19,6

Машины для внесения в почву:




























а) твердых органических удобрений

- " -

33799

90034

7582

22037




12800*




1,4

б) жидких органических удобрений

- " -

9223

40595

2575

12050




6900*




74,8

На 100 тракторов: - плугов

- " -

24

37

32

32

21*

29*

87,5

78,4

- культиваторов

- " -

38

44

39

35




33*




75,0

- сеялок

- " -

22

99

33

42




41*




41,4

Тракторов 1000 га пашни

шт.

18,4

10,3

7,9

7,1

5,5

5,5

29,8

53,4

Зернов. комб. на 1000 га посевов

шт.

7,6

10,4

6,.3

5,0

5,0

3,9

65,8

37,5

Удобрения на 1 га посева зерновых:




























- органические

тонн

6,7

3,4

3,2

1,4

1,2**

0,6**

17,9

17,6

- минеральные

кг д.в.

169,2

81,3

62,7

29,8

66,0

34,9

39,0

42,9

Иизвесткование

тыс.га

1746

4671

80

419

75

342

4,3

7,3

Энергооб. на 100 га посевной площади

л.с.

474

364

411

329

358*

283*

75,5

77,7

Поставлено нефтепродуктов:




























- автобензина

тыс.т

5387

30009

289

1800

184

1587

3,4

5,2

- дизельного топлива

- " -

5079

49762

606

5000

428

4388

8,4

8,8

*2004 г.; **Под все культуры

Происходит проедание основного капитала, которое является следствием неравных агропромышленных экономических отношений, приведших к катастрофическому снижению платежеспособности аграрного сектора для технического обновления производства. Через «систему» цен из сельского хозяйства ежегодно изымается свыше 120 млрд. рублей, объём, который может компенсироваться согласно «Государственной программы…» только в 2010 году. Снижение паритетного соотношения на 0,1 процента оборачивается потерей для сельскохозяйственных товаропроизводителей 2,5 млрд. руб. прибыли

Поэтому одой из основных целей государственной аграрной политики является «…формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и… поддержание паритета индексов … цен (тарифов)». (Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». – Инф. бюллетень Минсельхоз РФ, 2007, № 1-2..с. 4).Ставится задача увеличения коэффициента обновления к 2012 году по сравнению с 2007 годом: по тракторам в 2,9 раза (10,3%) и зерноуборочным комбайнам – двукратно (12,0%) (АПК: экономика, управление, 2007, № 9, с. 5.).

Причём, продолжается тенденция сокращения производства отечественной сельскохозяйственной техники и машин.

За 2006 г. оно составило 6 процентов против прошлого года, в том числе сеялок на 20 процентов, культиваторов - 21, плугов – 38, зерноуборочных комбайнов на 9 процентов, при увеличении выпуска колесных и гусеничных тракторов сельскохозяйственного назначения. По инерционному сценарию потребление отечественной сельскохозяйственной техники в 2007 г. в стране составит 1150 млн., а импорт – 2750 млн. долларов, то есть экспансия в 2,4 раза выше приобретения промышленных товаров отечественного машиностроения.

Снижение обеспечения промышленными средствами зернового производства и, в целом аграрного сектора, происходит не только в техническом компоненте, но и в такой важной основе интенсификации сельскохозяйственного производства, какой является химизация, и в первую очередь, внесение минеральных удобрений. Каждый гектар зерновых в ЦЭР, в период 1992-2005 гг., получал их в 5 раз меньше, а без повышения продуктивности зернового хозяйства, связанного в основном с его химизацией, высокая техническая обеспеченность, не эффективна сама по себе.

Рассмотрев промышленную подсистему зернпродуктового подкомплекса, можно сделать вывод, что она характеризуется: снижением платёжеспособного спроса на свою продукцию из-за разбалансированности межотраслевых связей, и в первую очередь, ущемлением сельскохозяйственных (зерновых) товаропроизводителей большими ножницами цен. Оскудели источники средств от зерновой и зернопромышленной подсистем ЗПП, для обновления и модернизации оборудования тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. При огромном дефиците сельскохозяйственной техники на Волгоградском тракторном заводе к началу 2004 г. скопилось 500 нереализованных машин, хотя их выпуск сократился почти в 2 раза.

Расчеты показывают, что для технической оснащенности на уровне 1990 года, аграрному сектору ЦЭР надо в течение десяти лет только тракторов закупать по 15 тыс. шт. ежегодно, при 11 тыс. шт. их производства в стране. За этот период и имеющиеся в наличии трактора на 1 января 2006 г. в регионе самортизируют срок службы и потребуется их замена.

Снижение уровня механизации производственных процессов в растениеводстве страны и ЦЭР, является одной из причин миграции трудовых ресурсов из села (трудоинфраструктурная подсистема), составляющих часть населения страны определенного возраста и обладающих профессиональными знаниями и квалификацией, обеспеченность которыми в сельском хозяйстве зависит от социальных условий, протекционной поддержке государства.

Негативная тенденция сложилась в обеспечении сельскохозяйственного производства кадрами массовых профессий, особенно механизаторами. Численность механизаторов за 2000-2007 гг. сократилась в 2,4 раза. Продолжает ухудшаться возрастной состав механизаторов, которых до 30 лет за сравниваемые периоды не осталось и одной трети, или менее 17 процентов к общей численности в 2007 году.

Таблица 3

Обеспеченность сельскохозяйственных организаций РФ механизаторами





Показатели




2000 г.



2002 г.



2004 г.



2005 г.



2007 г.



2007 г. к 2000 г.,%

Потребность в механизаторах – всего, тыс. чел.

Наличие механизаторов, всего тыс. чел.

% обеспеченности

в том числе:

в возрасте до 30 лет тыс. чел




928


885


95,4


211




667


590


88,5


139




441


376


85,3


79




402


336


83,5


45




386


362

93,9


65,3



41,6


40,9


30,8





Сокращение численности сельских механизаторов вызывается большей социальной привлекательностью труда в других сферах экономики. В 2004-2005 гг. среднемесячная зарплата трактористов-машинистов не превышала 3,5 тыс. руб. при средней по стране около 9 тыс. руб. Несмотря на то что сельское хозяйство занимает первое место по продолжительности рабочего времени среди всех видов производственной, финансово-экономической и гуманитарной деятельности, тем не менее последнее по заработной плате (29,5 руб. чел.-час и 73,1 руб. чел.-часа.). Качество жизни сельского населения, нельзя признать удовлетворительной ни с экономической, ни с социально-бытовой точки зрения, что отрицательно сказывается на устойчивости и эффективности функционирования аграрного сектора экономики в регионах. Это в целом свидетельствует о крупных нарушениях в экономических условиях воспроизводства в аграрном секторе. Такая тенденция чревата полным обезлюдиванием трудоспособного населения деревни, если государство не примет кардинальные меры по преобразованию социально-производственной инфраструктуры деревни.

Функционирование переменного капитала в интеграционном процессе, каким является рабочая сила, неразрывно связано с производительными возможностями земли зерновой подсистемы.

Интегральными показателями, отражающими совокупные возможности природно-антропогенных ресурсов для производства зерна, могут быть: биоклиматический потенциал, бальная и кадастровая оценка пашни.

Систематизированные нами данные и анализ по ним биоклиматического потенциала, представляющего совокупность радиационно-термических и почвенно-климатических показателей, показывают, что ЦЭР имеет более высокие параметры.

Таблица 4

Сравнительная биоклиматическая, бальная и кадастровая

оценка пашни


Экономический район

Биоклиматический потенциал, %

Бальная оценка, в баллах

Пашня в переводе на кадастровые гектары

1. Нечерноземная зона

78,5

96

1,17

1.1. Центральный

98,7

105

1,29

1.2. Северный

69,8

82

0,97

1.3. Северо-Западный

61,6

109

1,33

1.4. Волго-Вятский

88,0

88

1,08

1.5. Уральский

74,2

85

1,04

2. Центрально-Черноземный

140,8

130

1,59

3. Поволжский

88,0

80

1,06

4. Северо-Кавказский

184,2

160

2,08

5. Западно-Сибирский

78,6

77

0,95

6. Восточно-Сибирский

84,2

59

0,73

7. Дальневосточный

72,3

93

1,14


По возможностям развития сельского хозяйства, уступает только Центрально-Черноземному и Северо-Кавказскому экономическим регионам (табл. 4).

Нечерноземная зона в целом имеет потенциал урожайности зерновых на уровне самого благоприятного для этого Северо-Кавказского экономического района. Данные табл. 5 показывают, что урожайность в Нечерноземной зоне в зависимости от виды зерновой культуры может составить от 4,5 до 7 т/га.

Для Центрального экономического района решение задачи получения на всей площади зерновых 4-5 тонных урожаев с гектара более реально, поскольку природно-экономические (рентообразующие) условия здесь, как мы отмечали выше, более благоприятные, чем в среднем по НЗ.

Таблица 5

Потенциальная продуктивность зерновых при рекомендуемых

экологически сбалансированных технологиях, ц/га


Регион

Озимая пшеница

Озимая рожь

Яровая пшеница

Ячмень

Овёс

Нечерноземная зона

60-65

55-60




50-53

45-50

Центрально-Черноземный

50-55

45-50




33-35

25-28

Поволжский

30-33




17-20

20-22




Северо-Кавказский

65-70







55-60 озимый




Западно-Сибирский

25-28

23-25

23-25

18-20

21-25

*«Химия в сельском хозяйстве, 1996, № 5.


Интеграция как продукт общественного разделения труда, детерминирована определенным территориальным обособлением размещения зернового хозяйства, с рыночным значением отдельных районов на производстве нескольких или одного продукта. Этим самым, мы затрагиваем вопрос пространственной определенности, ареалов распространения тех или иных видов зерновых культур. Поэтому само по себе пространство, то есть территория, в сельскохозяйственном отношении, не только не является экономически нейтральной, но и определяет профиль аграрного производства и основной сегмент рынка.

С целью наиболее эффективного использования природных условий для сельскохозяйственного производства, в науке принято обособление территорий нескольких субъектов в так называемые, «сельскохозяйственные районы», со сходными природно-экономическими условиями и товарной продукцией.

Рассматриваемые нами субъекты центра России, согласно общеэкономическому районированию территории страны входят в составе Центрального экономического района, в котором они обособляются в три крупных сельскохозяйственных района, название которых в документах обозначается не по основному рыночному продукту, а по географическому признаку: Северо-западный, Центральный и Южный. В литературе они также называются, «подзонами» или «зонами»

Основным сегментом рынка растениеводческой продукции в Северо-западном сельскохозяйственном районе (подзоне) является товарная продукция льноводства, которая составляет более четырех пятых от производства в ЦЭР и около двух третьих от общероссийского показателя. Этот сельскохозяйственный район составляют четыре области: Костромская, Смоленская, Тверская и Ярославская.

Центральные области ЦЭР: Владимирская, Ивановская, Калужская и Московская в растениеводстве специализируются в основном на производстве овощей и раннего картофеля. В названных четырех субъектах РФ производится десятая часть овощей общероссийского и около половины в ЦЭР.

Таблица 6

Динамика валового сбора зерна по сельскохозяйственным районам ЦЭР

Год

Един.

измерения

ЦЭР

В том числе с.-х. р-ны

Южный

Централь-ный


Северо-западный


1986-1990



тыс. т

%


10201

100


6050

59,3


2155

21,1


1996

19,6

1991-1995

тыс. т

%

8669

100

5492

63,4

1637

18,8

1540

17,8

1996-2000

тыс. т

%

5168

100

3366

65,1

931

18,0

871

16,9

2001-2005

тыс. т

%

5135

100

3843

74,8

741

14,4

551

10,7


Основная часть товарной продукции растениеводства южной части ЦЭР представлена зерном. Четыре области, образующие Южный сельскохозяйственный район, производят зерна от половины до трёх четвертей, чем остальные восемь субъектов Центрального экономического региона (табл. 6-ая и рис. 2).

Профильное направление растениеводства южных областей на производстве зерна обусловлено, в основном, соответствующими земельными и климатическими ресурсами. Здесь расположено более трёх четвертей площадей наиболее плодородных типов почв региона, включая пятую часть черноземов. Среди субъектов, образующих эту территориально-сельскохозяйственную единицу, как бы выпадает Брянская область, на долю которой приходится две трети малоплодородных подзолистых и дерново-подзолистых почв области. Общая сумма температур за активную вегетацию растений на 2300 и 4000 больше, чем в северо-западной и центральной части района, параметры и значение которых, для мобилизации естественного и экономического плодородия, подробно рассматриваются в диссертации.

Например, содержание белка в пшенице заметно возрастает при температуре от 20 до 35 градусов, и тем самым повышается технологическая эффективность и качество продукции, благодаря более активной мобилизации естественного и экономического плодородия.