Дарья Викторовна Алешкина литература

Вид материалаЛитература
Декларирование товаров
Предварительное декларирование
Принятие таможенной декларации
Порядок изменения сведений заявленных в декларации
Отзыв декларации
Не полная таможенная декларация
Таможенно-тарифное регулирование
Исчисление таможенных пошлин
Обеспечение оплаты таможенных платежей
Взыскание в счет товаров, за которые не уплачены платежи
Возврат платежей
Таможенные режимы (ТР)
Международный таможенный транзит –
Переработка на таможенной территории
Подобный материал:
1   2   3   4

Декларирование товаров

Грузовая таможенная декларация


Все товары подлежат декларированию при перемещении через границу, при изменении таможенного режима, при реализации отходов или остатков за которые надо платить таможенные платежи или незаконно ввезенные товары.


Декларирование происходит в электронной форме, для физ лиц допустимо устное декларирование.


Декларирование производиться декларантом или таможенным брокером.


В декларации указывается:
  1. Таможенный режим
  2. сведения о декларанте, брокере, отправителе и получатели
  3. сведения о т/с перевозки
  4. сведения о товарах (страна происхождения, упаковка, вес брутто и нетто, таможенная стоимость) и коде ТН ВЭД (10 знаков)
  5. Сведения об исчислении таможенных платежей, льготах и преференциях и курс ЦБ РФ на день подачи декларации
  6. Сведения о сделке ВЭД и ее условия
  7. Сведения о соблюдении ограничений по законодательству РФ
  8. Сведения о производителе товаров
  9. Сведения, подтверждающие соблюдение условий по таможенному режиму
  10. Сведения о лице, составившем декларацию
  11. Место и дата составления декларации


Декларация подается любому таможенному органу правомочному принимать декларации и переадресовывать декларанта в другой таможенный орган можно:
  1. Если требуется спецоборудование и познания для оформления товаров
  2. В зависимости от вида транспорта
  3. Если в отношении данного вида товара зарегистрированы частые нарушения или установлены запреты или ограничения
  4. При необходимости оформления объектов интеллектуальной собственности



Сроки подачи декларации


Подача декларации на ввозимые в РФ товары подается не позднее 15 дней со дня предъявления товара таможенному органу прибытия или со дня завершения ВТТ если декларирование производиться не в месте прибытия товара (Исключение почта, физ лица, и выпуск товара до подачи декларации).


Декларации на вывоз товара подаются до убытия товара с территории РФ, кроме перемещения товара по линиям электропередач.


Декларант – лицо РФ которое заключило сделку ВЭД или лицо РФ не заключало сделку РФ но имеет право владения или пользования товаров на территории РФ иные лица которые имеют право совершать действия с товаром находящимся под таможенным контролем, или не РФ лица но в случаях: физ лицо для личных нужд, дип корпус, иностранные юр лица зарегистрированные в РФ и в иных случаях.


Права и обязанности декларанта

Права
  1. Осматривать и измерять товары
  2. Брать пробы и образцы товара с разрешения таможенного органа
  3. Присутствавать прио провелнии таможенного осмотра и досмотра и при взятии проб образцов
  4. Знакомится с результатами экспертизы в отношении своих товаров
  5. пользоваться иными правами и полномочиями в соответствии с ТК РФ


Обязанности
  1. Подавать таможенную декларацию и предоставлять все необходимые сведения
  2. Предъявить декларируемые товары по требованию таможни
  3. Уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату
  4. Предоставлять декларацию в электронном виде


При поставке партии состоят из разных видов товара то их можно классифицировать с указанием одного кода ТН ВЭД при условии, что этому коду соответствует максимальная ставка таможенной пошлины.


Обязательно декларантом подается список товаров к которому приравниваются отгрузочные спецификации, упаковочные листы, описи и т.д. Список рассматривается как не объемлемая часть таможенной декларации.


Предварительное декларирование


Декларация подается до прибытия иностранных товаров в РФ или до завершения ВТТ. При этом в качестве декларации принимаются копии коммерческих документов, которые таможенные органы имеют право сверить с оригиналом.


Если товары не предъявлены таможенным органам в течении 15 дней, то декларация считается не поданной.


Принятие таможенной декларации


Таможенный орган фиксирует факт в день предоставления документов и если требуется, то незамедлительно выдает подтверждение принятия.


Поданная декларация принимается в тот же день кроме случаев, когда она подана не правомочный таможенный орган, подана не надлежащим лицом, если в ГТД не указаны необходимые сведения, если ГТД не удостоверена надлежащим образом.


В отношении товаров не совершенны действия, которые предусматривает таможенный кодекс до подачи этой декларации.


Не уплата пошлин и налогов не является причиной отказа в приеме декларации.


Порядок изменения сведений заявленных в декларации


Подать в таможенный орган мотивированное обращение, при условии что вносимые дополнения и изменения не влияют на уплату таможенных платежей и выпуск товара и если к моменту внесения измененпеий не установлено что были указаны не достоверные сведения и не начина проверка товара.


Отзыв декларации


На иностранные товары до их выпуска отзыв оформляется в виде письменного обращения декларанта в таможенный орган. Если получено положительное решение получено то устанавливается срок подачи новой декларации, который не превышает 15 дней с момента отзыва, но при этом срок уплаты пошлин и налогов не приливается.


Отзыв на российские товары оформляется в письменной форме, но без объяснения причин и срок подачи новой декларации не устанавливаются.


Не полная таможенная декларация


Представляется если декларант по не зависящим от него причинам не обладает всей информацией о товаре, но при этом в декларации должны содержаться сведения позволяющие идентифицировать товар, сведения по исчислению и уплате платежей и соблюдению ограничений, а также сведения необходимые для выпуска товара.


Декларант должен дать письменное обязательство предоставить сведения об иностранных товарах не более 45 дней со дня принятия декларации а для товаров РФ устанавливается исходя из необходимого времени доставки но не более 8 месяцев. На уплату налогов и платежей не влияет.

27/06/2007


Таможенно-тарифное регулирование


Таможенные пошлины выполняют две функции:
  1. Фискальная – пополнить бюджет
  2. Регулирующая –



Таможенные платежи


К таможенным платежам относятся:
  1. Ввозная таможенная пошлина
  2. Вывозная таможенная пошлина
  3. НДС
  4. Акцизы
  5. Таможенные сборы



По цели взимания:
  1. Фискальные
  2. Протекциониские (долгосрочная)


Особые виды обложения:
  1. Специальные пошлины – защитные меры (краткосрочная)
  2. Антидемпинговые пошлины
  3. Компенсоционные пошлины – на импортные товары, на которые в стране производителя используются гос субсидии
  4. Сезонные пошлины – для эффективного регулирования потоков экспорта-импорта (вводятся на срок не более шести месяцев)


Ставки устанавливает правительство РФ


Готовит и консультирует правительство РФ комиссия по таможенным и тарифным вопросом


Виды ставок таможенных пошлин
  1. адвалорная - % от маможенной стоимости
  2. специфические – руб за единицу
  3. комбинированные =1+2


Обязанность по уплате таможенных пошлин возникает с момента пересечения таможенной границы, а при вывозе с момента подачи декларации


Пошлинные не уплачиваются:
  1. Если товары не облагаются
  2. Если в отношении товара есть условное освобождение от уплаты пошлины
  3. Когда общая таможенная стоимость товаров, которые ввозятся в течении одной недели в адрес одного получателя не более 5 тыс руб.
  4. До выпуска товаров в свободное обращение товары были утрачены под воздействием не преодолимой силы или естественной убыли
  5. Товары обращаются в федеральную собственность


Исчисление таможенных пошлин


Объект обложения – товары, перемещаемые через таможенную границу


Налоговая база – таможенная стоимость товаров и / или их количество


Таможенная стоимость – определяется декларантом по одному из 6 методов и заявляется в грузовой таможенной декларации. Все данные для расчета должны быть подтверждены документально.


Бывают ситуации, что на момент выпуска товара, таможенная стоимость не определена, тогда товары выпускаются под обеспечение уплаты таможенных платежей. Размер обеспечения определяет таможенный орган.


Методы определения таможенной стоимости
  1. Метод по цене – цена из контракта сделки ВЭД
  2. По цене сделки с идентичными или однородными товарами (идентичные товары, -это одинаковые с оцениваемыми по физическим характеристикам, качеству, репутацией на рынке, стране происхождения и сопоставимые производителю (не значительны изменения: размер, цвет, оформление этикеток))
  3. По цене сделки с идентичными или однородными товарами (однородными – имеют сходные характеристики, и состоят из схожих компонентов, выполняют теже функции и являются коммерчески взаимозаменяемыми)


2-3 применяются при условии, что таможенная стоимость сравниваемых товаров была определена по методу один.

  1. Метод на основе вычитания стоимости. Применяется после 3 метода. Можно применять или 4 или 5 метод на выбор. Таможенная оценка по этому методу базируется на цене по которой ввозимые или идентичные или однородные товары были проданы максимально агригированной партии на территории РФ в не изменном состаянии не поздней 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров.

Максимально агнрегированная партия – суммируются все продажи товара по данной цене, и максимальное количество товаров проданных по одной цене.

Из цены можно вычитать комиссионные вознаграждения разным агентам, добавленную стоимость в результате сборки, сумму ввозных пошлин и налогов и некоторые другие.

  1. На основе сложения стоимости. Таможенная стоимость определяется на основе учета издержек производства товара + сумма прибыли и расходов, характерных для продажи этих товаров. Данные об издержках должны быть подтверждены документально.



  1. Резервный – используется в случаях когда импорт осуществляется на временной основе, когда происходит реимпорт после импорта, когда осуществляется реимпорт после ремонта товаров, когда идут поставки уникальной продукции или произведений искусства, когда идентичные или однородные товары не ввозятся в страну, или изготовитель не известен или отказывается предоставить необходимые данные.

Таможенная стоимость определяется с учетом мировой практики. (по соглашению ГАТТ / ВТО по таможенной оценки – основной принцип = таможенная стоимость определяется на основе базы данных по оцениваемому товару имеющемуся в стране импортере, но нельзя использовать цены на товар в РФ).


Исчисления производятся в рублях, ставки пошлин буруться на день принятия декларации, курсы валют из ЦБ РФ на день принятия декларации.


Если товары перемещаются не законно или с нарушением ограничений то при ввозе применяют ставки, действующие на день пересечения границы, или на день обнаружения товаров таможенными органами. А при вывозе ставки на день пересечения границы, а если это не возможно то на первое число месяца в течении которого товары были вывезены.


Сроки уплаты пошлин при ввозе – не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам или со дня завершения ВТТ. При вывозе – не позднее дня подачи декларации. При изменении таможенного режима – не позднее дня установленного для завершения изменяемого режима.


Авансовые платежи – внесение денежных средств на счет таможенного органа или в кассу, в любой валюте, расчет авансовых платежей полностью лежит на декларанте.


По платежам могут предоставляться отсрочки и рассрочки. Чтобы их получить, нужно обратиться с объяснением причин просьбы. Операция осуществляется в течении 15 дней, разрешение или отказ в письменном виде. Отсрочки и рассрочки на срок от 1-6 месяцев.


Причины получения отсрочки или рассрочки:
  1. ЧП
  2. задержка финансирования из Ф бюджета
  3. скоропортящийся товар
  4. работа с поставками по меж правительственными соглашениями


Формально отказ может поступить в двух случаях:
  1. В отношении участника ВЭД возбужденно уголовное дело по нарушению ТК
  2. Возбуждена процедура банкротства


За предоставление отсрочки и рассрочки таможня взимают %, исходя из суммы задолженности и ставки рефинансирования ЦБ действующей на период отсрочки и рассрочки.


Обеспечение оплаты таможенных платежей


Формы:
  1. Залог товара или иного имущества (договор между участником ВЭД и таможней, а если товары под таможенным контролем, то они могут изыматься без судебного решения)
  2. Банковская гарантия (при условии что банк или страховые компании включина в таможенный реестр)
  3. Денежный залог – внесение денег на счет таможни в Ф казначействе
  4. Поручительство – оформляется между таможней и поручителем «нарушителя»
  5. Договор страхования – таможенные риски


Обеспечение уплаты таможенных платежей требуется:
  1. предоставляется отсрочка и рассрочка по платежам
  2. условный выпуск товаров
  3. перевозка и /или хранение иностранных товаров
  4. Осуществление деятельности в области таможенного дела


Взыскание таможенных платежей


При не уплате или не полной уплате пошлин, таможня производит принудительное взыскание. Принудительное взыскание производится с лица ответственного за уплату или за счет части стоимости товаров. Принудительное взыскание с юр лиц производится со р/с или за счет иного имущества. (по суду или инкассо) с физ лиц только в судебном порядке.


До наложения принудительного взыскания таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей.


Принудительное не производится если требование не выставлено в течении трех лет, со дня истечения срока не уплаты или размер составляет менее 150 рублей.


Требование должно быть направленно плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения не уплаты или не полной уплаты. Срок исполнения требования для плательщика не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования.


Бесспорное взыскание производится за счет денежных средств находящихся на любых счетах плательщика кроме ссудного счета. Решение на без спорное взыскание принимается в течении 30 дней со дня истечения срока исполнения требования.


Решение л бесспорном взыскании является основанием для направлением в банк инкассового поручения. Если взыскание идет с валютных счетов, то направляется еще и поручение на продажу денежных средств (валюты) плательщика.


Взыскание в счет товаров, за которые не уплачены платежи


Товары не должны быть выпущены для свободного обращения. Без выставления требования товары взыскиваются, если истек их срок хранения на СВХ или если плательщик не установлен. В остальных случаях с юр лиц взыскание через арбитражный суд с физ лиц через гражданский суд.


Возврат платежей – производится если платеже были излишне уплачены или взысканы. Осуществляется по заявлению плательщика не позднее 3 лет со дня уплаты или взыскания.


При обнаружении переплаты или излишним взыскании таможенный орган в течении одного месяца со дня обнаружения сообщает плательщику о денной ситуации. Придельный срок возврата 1 месяц, возврат осуществляется в рублях.


Пеня по таможенным платежам = 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от суммы не уплаченных платежей за каждый день просрочки.


Таможенные сборы


Виды:
  1. Сбор за таможенное оформление
  2. Сбор за таможенное сопровождение
  3. Сбор за хранение товаров


Таможенные сборы исчисляются лицами ответственными за уплату, тамоежнным органом при выставлении требования. Оплата в любой валюте по курсу ЦБ на день подачи декларации.


Сроки оплаты
  1. Сбор за таможенное оформление (до подачи ГТД или во время)
  2. Сбор за таможенное сопровождение (до начала фактического сопровождения)
  3. Сбор за хранение товаров (до фактической выдачи товара со склада)



Сбор за таможенное оформление не может быть больше 100 000 руб и устанавливается в зависимости таможенной стоимости товара.


Освобождение от уплаты сборов за таможенное оформление
  1. Гуманитарная помощь
  2. Дип товары
  3. Культурные ценности под режимом временного ввоза
  4. Выставочные товары
  5. Наличная валюта, которую возит ЦБ
  6. Почта
  7. Бланки книжек МДП и АТА
  8. Припасы морские, речные и авиа
  9. Военные
  10. запчасти и оборудование перемещаемые с ТС для его ремонта
  11. товары для проведения киносемок и массовых мероприятий временно ввозимые
  12. товары ввозимые на территорию колиненградской области в соотвтествии с режимом свободной таможенной зоны и продукты их переработки при выпуске для внутреннего потребления
  13. иные случаи по решению правительства РФ



01/07/2007


Таможенные режимы (ТР)


ТР указываются в ГТД, ТР выбирает декларант, таможенные органы контролируют правильность выбора


ТР – процедура


Виды ТР:


1 группа – основные ТР
  1. Выпуск для внутреннего потребления
  2. Экспорт
  3. Международный таможенный транзит

2 группа – экономические таможенные режимы
  1. Переработка на таможенной территории
  2. Переработка для внутреннего потребления
  3. Переработка вне таможенной территории
  4. Таможенный склад
  5. Временный ввоз
  6. Свободная таможенная зона

3 группа – завершающие режимы
  1. Уничтожение
  2. Реэкспорт
  3. Реимпорт
  4. Отказ в пользу государства

4 группа – специальные режимы
  1. Временный вывоз
  2. Беспошлинная торговля
  3. Перемещение припасов
  4. Иные таможенные режим


День помещения товара под таможенный режим это день выпуска товаров таможенным органом.


1 группа – основные ТР

Выпуск для внутреннего потребления – режим, при котором ввезенные в РФ товары остаются на территории РФ без обязательств об их вывозе. Товары пмогут подлежать условному выпуску при: 1. если льготы по уплате платежей сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами 2. если осуществляется без предоставления необходимых документов и сведений (выпуск, но нет разрешения на операции с товарами) 3. если товар помещался под режим склада, беспошлинной торговли и переработки. Выпуск товаров осуществляется не позднее 3-х раб дней с момента подачи документов.


Экспорт – товары, которые находятся в свободном обращении на территории РФ, вывозятся без обязательства об обратном ввозе. Экспорт осуществляется при полной оплате пошлин и налогов. При экспорте происходит освобождение от внутренних налогов или их возмещение (НДС, акциз).


Международный таможенный транзит – режим, когда иностранные товары перемещаются по территории РФ под таможенным контролем, при этом не уплачиваются пошлины и налоги и не применяются запреты и ограничения экономического характера. Ражим завершается выездом товара из РФ. Если товар вывозиться частями, то вывоз завершен при вывозе последней партии.


2 группа – экономические таможенные режимы


Переработка на таможенной территории – режим при котором ввезенные товары используются в РФ, в течении установленного срока для целей переработки с полным условным освобождением от уплаты пошлин и налогов при условии вывоза продуктов переработки в течении установленного срока, при этом к товарам применяются в полной мере запреты и ограничения экономического характера. Срок переработки не более 2-х лет. Разрешение на переработку дается только тогда таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки.


(Способы идентификации продуктов переработки в товарах:

1. проставление заявителем, переработчиком и таможенным органом печатей, штампов и другой маркировки на ввезенные товары

2. подробное описание товаров и их фотографии

3. сопоставление проб и образцов товаров продуктов переработки

4. использование серийных номеров или другой способ маркировки


Операции по переработке
  1. изгатовдление новых товров в том числе монтаж и сборка
  2. частичный или полный ремонт товаров
  3. собственная переработка или обработка товаров
  4. переработка товаров сопутствующих производству основного товара


Нормы выхода продуктов переработки определяет заявитель по согласованию с таможенным органом


Если отходы и остатки переработки вывозятся с территории РФ то ничего не платят, а если что-то остается, то отходы и остатки подлежат декларированию и оплате пошлин и налогов.