Geum.ru

Дарья Викторовна Алешкина литература

Вид материалаЛитература
09/06/2007 Страна происхождения товара (СП)
Достаточная переработка (ДО). Критерии ДО.
Таможенное оформление
Документы для таможенного оформления
Оформление прибытия товаров в РФ
Таможенный перевозчик (ТП)
Убытие товаров с территории РФ
Подобный материал:
1   2   3   4

09/06/2007

Страна происхождения товара (СП)


От определения зависят ограничения и льготы для товара. Страна происхождения – страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке. Также по СП может подразумеваться группа стран таможенные союзы, регионы или части страны. Участник ВЭД может получить предварительное решение по стране происхождения.


Товары, полностью произведенные в данной стране
  1. полезные ископаемые (недр земли, море и тд)
  2. продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране
  3. животные, родившиеся и выращенные в данной стране
  4. продукция, полученная в данной стране из выращенных в ней животных
  5. продукция морского промысла, полученная в данной стране
  6. если страны имеет исключительные права на разработку иностранных территорий, то продукция, происходящая оттуда, будет принадлежать данной стране
  7. вторичное сырье
  8. продукция высоких технологий, полученная на космических объектах, при условии, что страна зарегистрирована в международном перечне стран имеющих выход в космос
  9. товары, изготовленные в данной стране из все вышеуказанной продукции



Достаточная переработка (ДО). Критерии ДО.


Используется если в производстве товаров задействовано две или более страны. При этом страной происхождения будет считаться страна, в которой произведены последние операции по переработке или изготовлению товаров при этом обязательно соблюдаются следующие 2 условия:
  1. выполнение технологических операций, достаточных для того, чтобы СП считали страну, где эти операции осуществлены
  2. изменение стоимости товаров, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли в цене конечной продукции

Если СП определить не возможно по предыдущим положениям, то СП будет считаться, страна, где произошло изменение кода ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков (те поменялась товарная позиция).

К критериям ДО не относятся:
  1. операции по хранению и транспортировке
  2. предпродажная подготовка
  3. простые сборочные операции
  4. смешивание товаров, происходящих из разных стран, если характеристики товаров существенно не отличаются от исходных (краску смешали с колером, СП так, которая сделала краску)

В случае дробления партий одного товара (самолет, разные детали из разной страны), то декларант решает сам как оформить этот товар:
  1. как единый товар, тогда должны соблюдаться следующие условия:
    1. декларант в обязательном порядке уведомляет таможенные органы о причинах такой поставки и предоставляет спецификацию, в которой указывает код ТН ВЭД, стоимость и страну СП каждой детали
    2. поставка должна осуществляться одним поставщиком декларируется товары одному таможенному органу
    3. ввоз на территорию РФ всех партий товара не должен превышать одного года со дня принятия грузовой таможенной декларации таможенным органом.

Если принадлежности и запчасти, поставляемые вместе с оборудованием, считаются происходящими из страны, что и оборудование.

Упаковка так же считается из страны товара.

Документами, подтверждающими происхождение товара:

Являются: декларация происхождения товара или сертификат происхождения товара
  • Декларация составляют в произвольной форме и в ней должны быть указаны сведения позволяющие определить СП (коммерческие или иные документы).
  • Сертификат документ, который однозначно свидетельствует о происхождении товара и выдается ФТС РФ или компетентными органами другой страны. Существует два сертификата: Сертификат формы А и сертификат СТ -1 (только для стран СНГ). Предоставляет одновременно с грузовой таможенной декларацией. Предоставляет одновременно с грузовой таможенной декларацией.

Не требуется документы о происхождении товара:
    1. Если товары ввозятся по режиму транзита или временному ввозу
    2. Если таможенная стоимость составляет менее 20 тыс. р.
    3. Если товар перемещается физическим лицом для личных целей
    4. В иных случаях, предусмотренных международными договорами



Страны РНБН (режим наиболее благоприятствуемой нации), режим преференций 75%, развивающиеся или малоразвитые страны для них преференциальный режим с нулевой ставкой. Все эти преференции определяются только для определенного перечня стран и товаров. Если СП не определена и есть предположение, что эта страна не относится к РНБ, то ставка удваивается.(приказ ГТК 1539 от 25 декабря 2003г «О предоставлении преференции») Не применяются таможенные пошлины в отношении товаров стран СНГ.


17/06/2007


Таможенное оформление


ТО – только на таможенном посту


Таможенная операция – мелкое действие

Таможенная процедура – совокупность мер


Все таможенные операции осуществляется вне зависимости страны происхождения


Таможенное оформление начинается в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации или документов перевозки или устного заявления (физ лиц) или при иных действиях свидетельствующих о намереньях начать таможенное оформление.


Завершается таможенное оформление совершением таможенных операций необходимых для помещения товара под таможенный режим.


Разрешение на начало совершения таможенных операций незамедлительно при первом обращении декларанта. (при ЧП максимум три дня)


Документы для таможенного оформления


Документы для ТО предусмотрены только в ТК РФ, перечни документов подлежат обязательной публикации, после публикации вступают в силу не ранее 90 дней.


Таможня не может отказать в приеме этих документов, даже если они заполнены не верно.


Документы предоставляются в виде оригиналов и копий, копии могут быть заверены нотариально или таможенными органами.


ТО может быть окончательно завершено после прохождения всех проверок (санитарно-карантиннных, фитосанитарных видов контроля)


В первоочередном порядке оформляются скоропорчющаюсе грузы, живые животные, почта, материалы СМИ, радиоактивные материалы и экспресс грузы.


Существуют льготные (упрощенные) процедуры ТО, разрешается лицам не имеющим на день обращения административных правонарушений, ведущих систему учета в порядке предусмотренным ФТС и осуществляющих деятельность ВЭД не менее трех лет.


Для получения упрощенной процедуры оформления надо обратиться в письменной форме в таможенный орган при условии что товары не не подлежат запретам и ограничениям.


Оформление прибытия товаров в РФ


Прибытие осуществляется в пункты пропуска или в иные места определенные законодательством.


После пересечения границы перевозчиком он обязан доставить товары в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу, при этом не допускаются никакие операции с товарами и проверяются наличие наложенных пломб печатей и штампов. (не относятся к товаром доставляемым морским, речным и воздушным транспортам)


Если доставка прервана (вынужденная посадка, шторм) перевозчик обязан сохранить товары и незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и обеспечить перевозку товара под таможенный контроль.


При этом расходы не возмещаются.


С момента предъявления товаров в месте их прибытия товары приобретают статус находящихся на временном хранении. По истечении двух месяцев то товары переходят в федеральную собственность.


Разгрузка и перегрузка осуществляется только в зонах таможенного контроля. По спец разрешениям морские и речные грузы разрешается не помещать на склады временного хранения.


В случаи утраты и передачи товара третьим лицам без разрешения Таможни ответственность по уплате пошлин и налогов лежит на лице, осуществившем грузовую операцию.


Документы и сведения предоставляемые при международных перевозках


Перевозка автотранспортом (ТС)

  1. документ на ТС
  2. международная товаротранспортная накладная (CMR)
  3. коммерческие документы, на товары, имеющиеся у перевозчика



документы должны содержать:
  1. сведения о гос регистрации и национальной пренодлежности ТС
  2. ПТС – техпаспорт на машину
  3. свединя о юр лице перевозчика
  4. о стране назначения и отправления
  5. реквизиты отправитиля и получателя
  6. данные о количестве грузовых мест, маркировке, видов упаковки, наименование и коды товаров в соответствии с ГС или ТН ВЭД на уровне первых 4-х знаков
  7. вес брутто товаров в кг или объем в метрах кубических (исключение крупногоборитные грузы)
  8. сведения о месте и дате составления CMR


для водителей индивидуально предоставляется справка для разрешения участия в международных перевозках.

CMR – оформляется по международной конвенции о договоре международной перевозки грузов (1956, Женева)


CMR – является подтверждением заключения М перевозки

Составляется в трех оригиналах, подписывается отправителем и перевозчиком

1 экземпляр у отправителя

2 сопровождает груз

3 остается у перевозчика


Составляется на английском или французском языке


При прохождении границы автотранспортным средством предъявляется либо книжка МДП (Карнет- TIR) или корнет АТА.


МДП оформляется по таможенной конвенции о перевозки грузов с применением корнета TIR (в конвенции > 50 стран), конвенция дает право на временный ввоз товаров, при этом в промежуточных таможнях грузы, перевозимые по МДП освобождаются от уплаты пошлин и таможенного досмотра.


В РФ книжки МДП выдает ассоциация международных автомобильных перевозчиков АСМАП и выступает гарантам качества перевозки.


книжки МДП выдается на каждое транспортное средство / контейнер и действительно для одной перевозки


применение корнета АТА в соответствии с М таможенной конвенцией о корнете АТА для временного ввоза товаров (1961) корнет АТА используется для товаров но не для транспортных средств, гарант АТА торгово-промышленная палата и несет солидарную ответственность за ввоз и уплату таможенных платежей.


Все документы после проверки упаковываются в сейф пакет.


Перевозка морским или речным транспортом

  1. общая декларация
  2. декларация о грузах
  3. декларация о судовых припасах
  4. декларация о личных вещах экипажа
  5. список пассажиров
  6. документы всемирной почтовой конвенции
  7. коносаменты или другие документы, подтверждающие договор международной перевозки
  8. судовая роль – полное описание судна и экипажа



Перевозка авиатранспортом

  1. генеральная декларация – стандартный международный документ авиаперевозки
  2. грузовая ведомость – инфа о всех грузах
  3. документы о бортовых припасах
  4. авиа – грузовые накладные
  5. пассажирская ведомость – док о пассажирах и их багаже
  6. документы всемирной почтовой конвенции



Перевозка Ж/Д транспортом

  1. Ж/Д накладная
  2. коммерческие документы, на товар имеющиеся у перевозчика



Внутренний таможенный транзит (ВТТ)


ВТТ – таможенная процедура при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории РФ без оплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера.


ВТТ применяется при перевозке с места прибытия до таможни назначения, из места нахождения до места вывоза из РФ, между складами временного хранения и таможенными складами, в иных случаях когда не представлено обеспечение уплаты таможенных платежей.


ВТТ – не применяется к трубопроводному транспорту и авиатранспорт


ВТТ осуществляют все перевозчики осуществляющие международные перевозки


ВТТ разрешает таможенный орган отправления, выдается перевозчику, экспедитору РФ, или лицам которые будут осуществлять хранение товара.


Разрешение ВТТ может быть выдано при соблюдении:
  1. ввоз товаров не запрещен на территорию РФ
  2. если успешно пройден пограничный и иные виды контроля
  3. если в отношении товаров представленных в транзитных декларациях обеспечена идентификация товаров, транспортное средство оборудовано надлежащим образом к перевозке под таможенными пломбами и печатями
  4. если приняты меры по соблюдению законодательства РФ


решение о допущение т/с к ВТТ выносится таможенным органом отправления в день обращения, выдается свидетельство


при переходе Т/С к другому владельцу ВТТ действует


ВТТ – разрешение для автомобиля вне зависимости от груза

ВТТ – предоставление режима конкретному товару


Могут отказать в ВТТ

При наличии не погашенного административного нарушения


Срок таможенного транзита не может превышать срока исчисленного из расчета 2000 км за один месяц для всех видов транспорта кроме авиа. Срок может быть продлен при подаче мотивированного запроса в таможенный орган.


Место доставки товаров при ВТТ – таможня отправления определяет есто доставки с учетом пункта назначения. Местом доставки считаестся зона тамоеженног контроля, при изменения пункта назначения перевозчик должен обратиться в таможенный орган по пути следования с заявлением составленным в произвольной форме с приложением Товаросоправадительных док и док подтверждажющем причину изменения. Решение должно быть приянто не позднее следующего дня со дня обращения. Таможня должна оформить завершение ВТТ и выдать новое разрешение ВТТ.


При ВТТ может быть таможенное сопровождение, при этом платится таможенный сбор.


Таможенное сопровождение назначается при перевозке товаров определяемых в профилях риска, не доставка перевозчиком хотябы один раз в течении года товаров в место доставки, обратный вывоз ошибочно доставленных товаров и запрещенных к ввозу товаров в РФ, при перевозке товаров в отношении которых действуют запреты и ограничения и при перевозке товаров на которые не действует режим ВТТ когда место доставки не совпадает с таможней прибытия.


Обязанности перевозчика при ВТТ доставить товары и документы в соответсвии с маршрутом, обеспечить сохранность товаров и средств идентификации (пломбы, печати), не допустить перегрузку и др с товаром без разрешения таможенного органа.


При утрате товаров в результате действий не преодолимой силы перевозчик и экспедитор не несут ответственность за уплату пошлин и налогов.


Завершение ВТТ – таможенный орган назначения оформляет завершение ВТТ в течении 24 часов с момента регистрации прибытия товара. При этом перевозчику выдают свидетельство о завершении ВТТ.


Таможня назначения обязана зарегистрировать Т/С в течении 2 часов с момента предоставления перевозчиком документов.


Перевозчик для завершения ВТТ обязан представить товары, транзитную декларацию и товаросопроводительные документы в течении часа с момента прибытия.


При Ж/Д перевозках док в течении 12 часов.


21/06/2007


Таможенный перевозчик (ТП)


ТП – может встать юр лицо РФ, которое будет включено в реестр ТП. ТП осуществляют перевозки под таможенным контролем. Отношения с декларантами строятются на договорной основе цены и все условия рыночные. Отказать в перевозке ТП не имеет права.


Условия включения в реестр
  1. Деятельности по перевозке грузов не менее двух лет
  2. Обеспечение уплаты таможенных платежей (оплата аванса, 20 мил рублей)
  3. Наличие лицензии на нрузоперевозки
  4. Владение парком т/с на любых условиях
  5. Наличие договора страхования риска гражданской ответственности



Если принято положительное решение то выдается свидетельство ТП, действует 5 лет.


Отзыв свидетельства
  1. Не соблюдение законодательства РФ
  2. Не соблюдение своих обязанностей по отношению к участникам ВЭД
  3. НЕ однократное привлечение к административной ответственности за нарушение ТК



Склады временного хранения товара (СВХ)


Временное хранение товаров – таможенная процедура при которой иностранные товары хранятся без уплаты пошлин и налогов и без примененеие ограничений до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом


СВХ – специально выделенные и обустроенные помещения и / или открытые площадки соответсвующих требований
  1. Обеспечивать сохранность товаров
  2. Исключать допуск постаронних лиц на территорию СВХ
  3. Обеспечивать провидение таможенного контроля
  4. Транспортные стоянки должны быть оборудованы для т/с идущих по ВТТ
  5. Открыты круглосуточно


Помещение товаров на СВХ

На СВХ могут помещатся любые иностранные товары, в том числе ввезенные с нарушением законодательством, если товар запрещен к ввозу в РФ то мах срок хранения 3 дня.


Документы для помещения товаров на СВХ


Документы должны содержать данные об отправители и получатели, стране отправления и стране назначения, о наименовании товаров, грузовых местах, способе упаковки и маркировки, фактурной стоимости, весе брутто товара, и о кодах ГС или ТН ВЭД на уровне 4-х знаков. (документы перевозчика, если нет то транзитная декларация)


Сроки временного хранения


Стандартный срок 2 месяца

Придельный срок 4 месяца, по прошествию 2 стандарных дают еще 2

Скоропорчащиеся товары храняться в приделах срока хранения

Арестованные товары на срок ареста


Пока товар находится в режиме ВТТ товар храниться бесплвтно


Операции с товарами на СВХ

Операции с товарами могут осудествлять лица обладающие полномочиями или их представители

  1. Осмотр
  2. Измерение
  3. Перемещение товаров в пределах склада, но при соблюдении условий
    1. Не должно изменяться состояние товара
    2. Нарушаться упаковка и пломбы
  4. Отбор проб с разрешения таможни
  5. перемаркировка с разрешения таможни



СВХ могут быть
  1. Открытого типа – хранение любых товаров
  2. Закрытого типа – хранение товаров ограниченные в обороте, требующий специальных условий хранения и товары владельца СВХ


Владельцем СВХ может быть юр лицо РФ включенное в реестр СВХ,


Условия для включения в реестр СВХ
  1. Владение помещениями и / или открытыми площадками отвечающих требованиям
  2. обеспечение уплаты аванса (2,5 мил и 1000 руб за квадратный метр если используется открытая плащадка, 300 руб за кубометр для площадки и 2,5 закрытого тима)
  3. Наличие договора страхования гражданской ответственности


Свидетельство о включении в реестр действует 5 лет и выдается на каждую территориально обособленную площадку или помещение.


Если владелец СВХ лишен свидетельства, то товары с СВХ подлежат перемещению на другой СВХ в течении двух месяцев со дня следующего от дня отзыва, перемещение осуществляется за счет СВХ.


При перевозке ж/д транспортом то товары место разгрузки находящееся под таможенным контролем будет считаться складом временного хранения. Состав не перегружается в зоне таможенного контроля, ответственность на РЖД. Временное хранение на складе получателя товаров разрешается при использовании упрощенного таможенного оформления, при необходимости особых условий хранения товара если таковых нет на СВХ, а также если получатель гос органы или учреждения, но при этом таможня имеют право требовать уплату таможенных платежей с владельца склада.


Случаи принудительного помещения товаров на СВХ таможенными органами
  1. Товары, запрещенные к ввозу в РФ
  2. Арест товаров
  3. Не законно ввезенные товары

При этом оплата всех услуг СВХ за счет участника ВЭД


Федбюджет платит, если обвинения были незаконные то арест снимают.


Убытие товаров с территории РФ


Осуществляется в пунктах пропуска (водный и авиа транспорт в портах и авиапортах)


Убытие разрешает таможенный орган, при этом в таможню представляются документы для предоставления режим, предусматривающий вывоз товаров.


Погрузка товаров на т/с убывающих с территории РФ допускается после принятия таможенной декларации, кроме особых случаев международного таможенного транзита.


Должностные лица таможни могут присутствовать при погрузке.


Требования к товарам при убытии:
  1. товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории РФ в том же количестве и состоянии, в котором находились в момент помещения товаров под таможенный режим.
  2. Товары, вывозимые из РФ могут вывозиться в меньшем количестве, чем заявлено вне зависимости от причин (таможня подтверждает личной печатью фактическое количество, вывозимое товаров)