Краткое изложение проекта Методических рекомендаций по подготовке и реализации комплексных инвестиционных планов развития монопрофильных населенных пунктов Москва 10. 12. 2009г. Содержание
| Вид материала | Изложение |
- Информационная услуга, 696.64kb.
- Приказ от 29 июня 2007 г. N п/0152 об утверждении технических рекомендаций по государственной, 2428.31kb.
- Проект ООО «Деловая Россия», 262.52kb.
- Дипломного проекта «Технико – экономическое обоснование диверсификации деятельности, 326.28kb.
- На разработку инвестиционной программы ООО «Водоканал 1» по развитию водоснабжения, 396.06kb.
- Краткое содержание информационного сайта муниципального образования, 693.73kb.
- Оценка экономической эффективности инвестиционного проекта, 66.94kb.
- В. Б. Заремба Управление активами в экономической деятельности Краткое изложение, 1785.43kb.
- Методические рекомендации и указания к выполнению курсовой работы по дисциплине «Менеджмент», 274.16kb.
- Методические рекомендации к изучению дисциплины Основы взаимозаменяемости для студентов, 66.61kb.
1.13Теоретические материалы по формированию системы мер КИП
1.13.1Формулирование целей КИП
Не любая формулировка цели является корректной. Следует избегать лозунговых формулировок целей, включающих заранее недостижимые положения или же достижение которых не может быть проверено. Цели и задачи должны удовлетворять трем критериям: измеримость, реализуемость и возможность. Если не выполнен хотя бы один из перечисленных критериев, то цель сформирована не корректно.
Измеримость цели означает, что имеется возможность точно установить, достигнута цель или нет. Цель, сформулированная как «Максимально увеличить прибыль градообразующего предприятия» не является измеримой, так как не определено, насколько нужно увеличить прибыль, и в какой срок. В противоположность этому цель «Увеличить прибыль градообразующего предприятия ОАО «Гранит» к 2012 года на 10%» является измеримой.
Реализуемость означает, что законы природы, экономики и общества позволяют в принципе достичь цели. Например, цель «Построить градообразующее предприятие за год». Данная цель не является реализуемой, так как это невозможно по объективным причинам.
Возможность означает, что субъект, желающий достичь цели, имеет ресурсы, а также полномочия для ее достижения. Цель «Построить новый металлургический комбинат средствами бюджета моногорода к 2019 году» не является для моногорода возможной (хотя в принципе удовлетворяет критерию реализуемости), так как ресурсов моногорода будет недостаточно для достижения такой цели. В тоже время, подобная цель может быть возможной для субъекта Российской Федерации.
1.13.2Декомпозиция целей КИП
Главная цель КИП должна быть декомпозирована на подцели (задачи), достижение которых обеспечивает достижение конечной цели КИП.
Декомпозицией цели называется разбиение цели на подцели. При декомпозиции сложная цель представляется набором целей, который в целом эквивалентен этой сложной цели. То есть, если будут достигнуты все цели из набора, который получился в результате декомпозиции, мы получим результат, который определяет достижение сложной цели.
Иными словами для конечной цели КИП должны быть сформулированы более частные подцели (задачи), посредством которых будет достигнута конечная цель.
Рис. 5. Декомпозиция цели
Декомпозиция цели на подцели также должна удовлетворять ряду требований:
- Цели должен быть сопоставлен набор целей, который как целое эквивалентен исходной цели. Поэтому первое требование к декомпозиции – это требование полноты. Нужно представить себе результат достижения каждой из цели, вошедшей в декомпозицию, и убедиться, что сумма этих результатов дает результат достижения декомпозируемой цели.
- Второе требование к декомпозиции – цели, вошедшие в декомпозицию, должны иметь примерно равный уровень сложности.
- Третье требование – требование однородности декомпозиции. Одну цель можно декомпозировать по-разному. То есть ей может быть сопоставлено несколько наборов целей. Каждый набор является возможным результатом декомпозиции. В основе этой декомпозиции всегда лежит некоторый принцип разбиения, и для разных наборов эти принципы разные. Нужно следить, чтобы в результат не вошли цели, которые разбивают декомпозируемую цель по разным принципам, то есть из разных потенциальных декомпозиций. Иначе цели из декомпозиции могут пересекаться по результатам.
- Четвертое требование – в декомпозицию цели следует включать от трех до восьми целей. Это требование вытекает из эмпирически выявленных возможностей человека по анализу целого и соотнесения с целым его частей. Декомпозиция на меньшее количество целей не имеет особого смысла, а большее трудно поддается проверке на полноту, что может привести к ошибкам.
1.13.3Связь целей и мер КИП
Для целей необходимо разработать меры (набор действий) по их достижению. Чтобы повысить эффективность разработки и реализации мер, используется метод декомпозиции. В результате применения данного метода, крупные цели разбиваются на более мелкие (более конкретные), реализуемость и возможность которых оценить проще, чем оценить реализуемость и возможность исходной цели, и для достижения которых проще разработать меры.
Рис. 6. Декомпозиция целей и меры по достижению целей
При разработке и реализации мер по достижению целей необходимо обращать внимание на обусловленность целей. Если одна цель обусловлена другой, то меры первой цели также обусловлены мерой другой цели и должны выполняться только после выполнения мер обуславливающей цели.
Рис. 7. Обусловленность целей и мер
Каждая цель может быть достигнута (или частично достигнута) за счет различных мер, иными словами – различными способами. Меры по достижению целей могут быть как альтернативными, так и применимыми одновременно (т.е. могут комплексироваться). Потому при выборе путей достижения поставленных целей нужно рассматривать и сравнивать различные меры, т.е. необходимо:
- провести упорядочивание мер по их вкладу в решение проблемы;
- сравнить время выполнения мер;
- сравнить стоимость выполнения мер;
- сравнить трудоемкость выполнения мер;
- сравнить эффект от выполнения мер;
- сравнить риски выполнения мер.