Пояснительная записка к Докладу Главы администрации города Пензы о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления города Пензы за 2010 год и их планируемых значениях на трехлетний период I.
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Пояснительная записка к Докладу Главы администрации города Пензы о достигнутых значениях, 513.89kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Дальнеконстантиновского района, 251.81kb.
- Пояснительная записка к докладу главы города Кунгура Пермского края о достигнутых значениях, 184.65kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Новозыбковского муниципального, 184.95kb.
- Пояснительная записка к Докладу Главы Солнечногорского муниципального района Московской, 334.78kb.
- Структура и требования к содержанию аналитической записки к докладу главы о достигнутых, 19.34kb.
- Пояснительная записка к докладу главы города Бородино о достигнутых значениях показателей, 505.58kb.
- Пояснительная записка к докладу главы города Бородино о достигнутых значениях показателей, 669.27kb.
- Пояснительная записка к докладу исполняющего обязанности Мэра города Шахты о достигнутых, 598.13kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Ленинск-Кузнецкого муниципального района, 189.29kb.
83. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).
Изменение численности работников общеобразовательных учреждений происходить в связи с изменением числа обучающихся, количества классов- комплектов.
84. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая).
Не заполняется.
85. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).
Изменение численности работников общеобразовательных учреждений происходить в связи с изменением числа обучающихся, количества классов- комплектов.
86. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая).
Не заполняется.
87. Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая).
Изменение численности работников общеобразовательных учреждений происходить в связи с изменением числа обучающихся, количества классов- комплектов.
88. Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая).
Не заполняется.
89. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое).
Сокращение классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях объясняется сокращением числа обучающихся и приведением наполняемости классов в соответствие с нормативной (не менее 25 человек).
90. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое).
Не заполняется.
91. Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе).
Значение показателя приводится в соответствии с формой №ОШ-2 (сводная).
92. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование.
Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.
Показатели рассчитаны на основании Решения Пензенской городской Думы от 27.05.2010 №320-18/5 «Отчет об исполнении бюджета города за 2009 год», отчета об исполнении бюджета города Пензы за 2010 год, Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2010 №488-24/5 «О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».
93. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.
Показатели рассчитаны на основании Решения Пензенской городской Думы от 27.05.2010 №320-18/5 «Отчет об исполнении бюджета города за 2009 год», отчета об исполнении бюджета города Пензы за 2010 год, Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2010 №488-24/5 «О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».
94. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов.
Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.
Показатели рассчитаны на основании Решения Пензенской городской Думы от 27.05.2010 №320-18/5 «Отчет об исполнении бюджета города за 2009 год», отчета об исполнении бюджета города Пензы за 2010 год, Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2010 №488-24/5 «О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».
95. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.
Показатели рассчитаны на основании Решения Пензенской городской Думы от 27.05.2010 №320-18/5 «Отчет об исполнении бюджета города за 2009 год», отчета об исполнении бюджета города Пензы за 2010 год, Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2010 №488-24/5 «О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».
96. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование.
Перевод на нормативное подушевое финансирование (ед.) приводился на основании Закона Пензенской области от 15 сентября 2010г. № 1959- ЗПО «О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области».
97. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.
Перевод муниципальных общеобразовательных учреждений на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, проводится в соответствии с Постановлением администрации города Пензы от 27 марта 2009г. № 464 «Об утверждении положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений города Пензы».
98. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности.
Приводится число обучающихся общеобразовательных учреждений, получающих услуги по дополнительному образованию в общеобразовательных учреждениях.
99. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в городском округе (муниципальном районе).
Показатели приводятся в соответствии со статистическими данными.
100. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование.
Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.
Показатели рассчитаны на основании Решения Пензенской городской Думы от 27.05.2010 №320-18/5 «Отчет об исполнении бюджета города за 2009 год», отчета об исполнении бюджета города Пензы за 2010 год, Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2010 №488-24/5 «О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».
101. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.
Показатели рассчитаны на основании Решения Пензенской городской Думы от 27.05.2010 №320-18/5 «Отчет об исполнении бюджета города за 2009 год», отчета об исполнении бюджета города Пензы за 2010 год, Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2010 №488-24/5 «О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».
102. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.
Показатели рассчитаны на основании Решения Пензенской городской Думы от 27.05.2010 №320-18/5 «Отчет об исполнении бюджета города за 2009 год», отчета об исполнении бюджета города Пензы за 2010 год, Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2010 №488-24/5 «О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».
V. Физическая культура и спорт
103. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Основной прирост населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, произошел за счет увеличения количества занимающихся в спортивных сооружениях по месту жительства. Увеличилось количество занимающихся плаванием за счет ввода в эксплуатацию Дворца водного спорта «Сура».
Также увеличилось количество занимающихся в секциях и группах по видам спорта, благодаря повышению интереса горожан к занятиям физической культурой и спортом. Наряду с этим увеличилась численность занимающихся физкультурой и спортом в общеобразовательных учреждениях, в учреждениях дополнительного образования, в учреждениях, предприятиях и организациях иных форм собственности.
Меры, направленные на улучшение показателей.
Среди мероприятий, направленных на улучшение показателей, характеризующих эффективность деятельности Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы следует выделить основные:
- Укрепление и совершенствование материально-технической базы муниципальных спортсооружений: МУП «Спортивный комплекс «Пенза» и МУП «Дворец спорта «Рубин» с целью повышения общедоступности спортивных объектов и вовлечения в занятия физической культурой и спортом как можно большего количества жителей города Пензы.
- Организация работы муниципальных ДЮСШ, СДЮСШОР г. Пензы с целью пропаганды массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте среди подрастающего поколения; с целью воспитания всесторонней, гармонично развитой личности, здорового гражданина будущей России.
- Подготовка и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в соответствии с ежегодным календарем.
- Пропаганда здорового образа жизни и активного досуга населения с использованием информационно-телекоммуникационной сети, средств массовой информации, проведение акций-презентаций спортивных школ, спортивных сооружений и федераций по видам спорта.
- Подготовка спортивных площадок и сооружений по месту жительства, зон отдыха к летнему и зимнему сезонам. Осуществление контроля за работой спортивных площадок и сооружений.
- Контроль за выполнением мероприятий по организации активного досуга детей и подростков по месту жительства во время школьных каникул.
Данный анализ проведен с использованием годовой формы государственной статистической отчетности №1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте», утвержденной приказом Росстата от 16.09.2010 №317.
104. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:
спортивными залами
плоскостными спортивными сооружениями
плавательными бассейнами.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе от нормативной потребности рассчитывался на основании Методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры (одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 г. № 1683-р).
105. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
106. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя – всего
- Жилой фонд города Пензы на 01.01.2010 года составлял 11726,4 тыс. м.кв. (форма № 1- жилфонд «Сведения о жилищном фонде по состоянию на конец 2009 года по городу Пензе), число жителей на 01.01.2010 составляло 517 тыс. человек (информация «Пензастат») соответственно показатель общей площади на 1-го жителя города составляет 22,7 м.кв.
- Жилой фонд города Пензы на 01.01.2011 года увеличился на 388,7 тыс. м. кв. и составил 12115,1 тыс. м. кв. Данные о количестве населения на 01.01.2011 по предварительным результатам переписи населения в городе Пензе в 2010 году численность населения составила 517,4 тыс. человек, соответственно показатель общей площади на 1-го жителя города составляет 23,3 м.кв.
- В 2011 году администрация города планирует сохранить объемы вводимого в эксплуатацию жилья на уровне 2009-2010 годов и в текущем году ввести в эксплуатацию порядка 400 тыс. м.кв. жилья тем самым жилищный фонд увеличить до 12515,1 тыс. м.кв. при прогнозируемой численности населения 516,4 тыс. человек. Значение показателя составит 24,2 м.кв. на одного жителя города Пензы.
- На 2012-2013 годы администрация города планирует в соответствии с разработанной программой жилищного строительства Пензенской области рост ввода в эксплуатацию жилья в размере 3,5% в 2012 году и 3,8% в 2013 году тем самым при планируемом количестве населения 515,6-514,8 тыс. человек, значение показателя составит 25 м.кв.-2012 год и 25,9 м.кв.-2013 год.
в том числе введенная в действие за год
- В 2009 году введено в эксплуатацию 385,4 тыс. м.кв. жилья при численности населения города 517 тыс. человек, значение показателя составило 0,75 м.кв. на одного жителя города;
- В 2010 году введено в эксплуатацию 388,7 тыс. м.кв. жилья при численности населения города 517,4 тыс. человек, значение показателя составило 0,75 м.кв. на одного жителя города;
- В 2011 году запланировано ввести в эксплуатацию порядка 400 тыс. м.кв. жилья при прогнозируемом числе жителей 516,4 тыс. человек, значение показателя составит 0,77 м.кв. на одного жителя города;
- На 2012-2013 годы администрация города планирует рост ввода в эксплуатацию жилья в размере 3,5-3,8 % в год тем самым при планируемом количестве населения 515,6-514,8 тыс. человек, значение показателя составит 0,8 м.кв.-2012 год и 0,84 м.кв.-2013 год
107. Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения – всего
- На 01.01.2010 года количество жилых квартир в городе Пензе составляло 230380 единиц при численности населения города 517 тыс. человек, значение показателя составило 445,6 шт. на 1000 человек;
- В 2010 году введено в эксплуатацию 4601 жилая квартира, соответственно жилищный фонд составил 234981 жилая квартира при численности населения города 517,4 тыс. человек, значение показателя составило 453 шт. на 1000 человек;
- В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 4734 жилых квартиры, соответственно жилищный фонд составит 239715 жилых квартир при прогнозируемой численности населения 516,4 тыс. человек, значение показателя составит 464,2 шт. на 1000 человек;
- На 2012-2013 годы администрация города планирует рост ввода в эксплуатацию жилья в размере 3,5-3,8 % в год тем самым при планируемом количестве населения 515,6-514,8 тыс. человек, значение показателя составит 474,4 шт.-2012 год и 485 шт.-2013 год
в том числе введенных в действие за год.
- В 2009 году введено в эксплуатацию 4437 жилых квартир при численности населения 517 тыс. человек, значение показателя составило 8,6 шт. на 1000 человек;
- В 2010 году введено в эксплуатацию 4601 жилая квартира, соответственно при численности населения города 517,4 тыс. человек, значение показателя составило 8,9 шт. на 1000 человек;
- В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 4734 жилых квартир соответственно при прогнозируемой численности населения 516,4 тыс. человек, значение показателя составит 9,2 шт. на 1000 человек;
- На 2012-2013 годы администрация города планирует рост ввода в эксплуатацию жилья в размере 3,5-3,8 % в год, тем самым при планируемом количестве населения 515,6-514,8 тыс. человек, значение показателя составит 9,5 шт. на 1000 чел.-2012 год и 9,9 шт. на 1000 чел.-2013 год.
108. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:
общая площадь жилых помещений
число жилых квартир.
На 2012-2013 годы администрация города планирует рост ввода в эксплуатацию жилья в размере 3,5-3,8 % в год тем самым при планируемом количестве населения 515,6-514,8 тыс. человек, значение показателя составит 474,4 шт.-2012 год и 485 шт.-2013 год.
109. Год утверждения или внесения последних изменений:
в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)
Генеральный план утвержден Решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 г. № 916-44/4. Решениями Пензенской городской Думы от 27.02.2009 г. № 1200-55/4, от 27.08.2010 г. № 378-20/5 внесены изменения.
в правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района)
Правила землепользования и застройки утверждены Решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 г. № 229-13/5. Решениями Пензенской городской Думы от 24.09.2010 г. № 414-21/5, от 21.12.2010 г. № 499-24/5 внесены изменения.
в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.
Решением Пензенской городской Думы от 25.09.2009 г. № 154-9/5 утверждена комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры города Пензы.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
110. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами.
Источник информации: результаты социологического опроса.
111. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом
управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием
управление управляющей организацией частной формы собственности
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов.
В связи с отсутствием инструкции по заполнению значения показателя за 2009 год приводились по площади МКД. За 2010 и последующие годы данные даны согласно инструкции по количеству МКД.
112. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).
В 2010 году 17 организаций стали дополнительно оказывать услуги по теплоснабжению населению и организациям города Пензы. Согласно требованиям Федерального закона № 185-ФЗ с 2010 года значение показателя должно быть не меньше 80%.
113. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов.
В 2010 году произошло укрупнение и уменьшение количества организаций осуществляющих управление многоквартирными домами в городе Пензе. Согласно требованиям Федерального закона № 185-ФЗ с 2010 года значение показателя должно быть не меньше 80%.
114. Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района:
электрическая энергия
тепловая энергия
горячая вода
холодная вода
природный газ
Согласно требованиям Федерального закона № 261-ФЗ в 2013 году значение показателя должно быть 100%.
115. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.
116. Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года).
жилищного фонда
котельных
Согласно требованиям ежегодно утверждаемого постановления администрации города Пензы о подготовке объектов городского хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период соответствующих годов.
117. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:
по водоснабжению;
по водоотведению.
Согласно Указу Президента РФ от 17.10.1996 № 1451 «О дополнительных мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий и созданию условий для стабилизации работы промышленности» и Указу Президента РФ от 28.04.1997 № 426 «Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий».
118. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.
119. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
Согласно постановлению главы администрации города Пензы от 10.04.2008 № 468 «Об утверждении графика проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома».